TOIMINTASUUNNITELMA 2007

Transkriptio

1 TOIMINTASUUNNITELMA 2007 VARSINAIS-SUOMEN SOSIAALIALAN OSAAMISKESKUS OY VASSO AB Hyväksytty yhtiökokouksessa

2 SISÄLLYSLUETTELO: SISÄLLYSLUETTELO:... 2 VASSON VISIO, TOIMINTA-AJATUS JA PERUSTEHTÄVÄ... 3 Kumppanuus perustehtävän toteuttamisessa... 4 VASSON TOIMINNAN SUUNTAVIIVAT... 5 Sosiaalialan kehittämishankkeesta kansalliseen kehittämisohjelmaan... 5 Kehittämisyksikkörakenteiden suunnittelu... 6 RESURSSIT... 7 TIEDOTTAMINEN ja JULKAISUTOIMINTA... 7 OSAAMISKESKUSYHTEISTYÖ... 8 ASIANTUNTIJATYÖRYHMÄT... 8 MUU TYÖRYHMÄTYÖSKENTELY... 8 SEUDULLISEN YHTEISTYÖN KEHITTÄMINEN... 9 ASIANTUNTIJAPALVELUJEN KEHITTÄMINEN... 9 TUTKIMUS- JA KOULUTUSYHTEISTYÖ SISÄLTÖALUEIDEN KEHITTÄMINEN Varhaiskasvatus Sosiaalityö Lastensuojelu Monikulttuurisuustyö Vammaistyö Vanhustyö Päihdetyö Tietohallinto OY VASSO AB:N OSAKKAAT ALKAEN Vasson hallitus

3 TOIMINTASUUNNITELMA VUODELLE 2007 YLEISTÄ Sosiaalialan osaamiskeskusten toiminta käynnistyi vuoden 2002 alusta voimaan tulleen osaamiskeskuslain myötä. Varsinais-Suomen sosiaalialan osaamiskeskus, Oy Vasso Ab, on yksi yhdeksästä maahamme perustetuista sosiaalialan osaamiskeskuksesta, joista kahdeksan on alueellista ja yksi ruotsinkielinen. Osaamiskeskustoiminnan tarkoituksena on luoda ja ylläpitää alueellinen yhteistyörakenne, jolla turvataan sosiaalialan osaamisen ja palvelujen kehittyminen sekä tutkimuksen, koulutuksen ja käytännön työn lähentyminen. Sosiaalialaan kuuluu myös varhaiskasvatus. Osaamiskeskukset ovat verkosto-organisaatioita, joiden toiminnan tulokset riippuvat paljolti siitä, miten vahvaa synergiaa ne pitkällä tähtäyksellä pystyvät luomaan eri yhteistyötahojen kanssa. Osaamiskeskusten omat resurssit ovat vähäiset suhteessa Stakesiin, korkeakouluihin, järjestöihin, lääninhallituksiin tai maakuntaliittoihin. Osaamiskeskukset ovat välittäjäorganisaatioita, jotka toimivat sekä omalla alueellaan että valtakunnan ja alueellisen tason välillä. Yhteisen kehittämistyön tavoitteena on, että kunnissa tehtävä asiakastyö kehittyisi, asiakkaat saisivat laadukasta palvelua ja kansalaisten hyvinvointi paranisi. Osaamiskeskusten työn tulokset näkyvätkin kuntalaisten parempina palveluina ja kasvavana hyvinvointina. Valtakunnallisesta linjauksesta huolehtii Sosiaali- ja terveysministeriön alaisuudessa toimiva Sosiaalialan osaamiskeskustoiminnan neuvottelukunta. Osaamiskeskusjohtajat muodostavat neuvottelukunnalle asioita valmistelevan työvaliokunnan. Vasson toiminta-alueella Varsinais-Suomen maakunnassa on noin asukasta. Toimialueella on 54 kuntaa, suuri joukko merkittäviä järjestöjä, kolme yliopistoa ja maakunnallinen ammattikorkeakoulu sekä useita keskiasteen ammatillisia oppilaitoksia. Leimallista on pienten kuntien suuri määrä. Kuntien asukasluku vaihtelee 240 asukkaan Velkuasta noin asukkaan Turkuun. Vasson osakkaita on yhteensä 44: kuntia 34, erityishuoltopiirin kuntayhtymä Turun yliopistosäätiö, Åbo Akademi ja kuusi järjestöä. VASSON VISIO, TOIMINTA-AJATUS JA PERUSTEHTÄVÄ Vasson visiona vuonna 2010 on olla varsinaissuomalainen sosiaalialan kansainvälisesti toimiva hyvinvoinnin edistäjä, jolla on vakiintunut ja tunnustettu asema käytännön työn, tutkimuksen ja koulutuksen yhteistyön kehittäjänä. Vasson toiminta-ajatuksena on olla varsinaissuomalainen sosiaalialan osaamisen vahva edistäjä ja sosiaalisten näkökulmien esillä pitäjä laadukkaiden hyvinvointipalvelujen kehittämisessä - luomalla ja ylläpitämällä asiantuntijafoorumeita - ennakoimalla sosiaalialan tutkimus-, koulutus- ja kehittämistarpeita - välittämällä ja tuottamalla sosiaalialalla tarvittavaa tietoa - osallistumalla palvelurakenteiden ja toimintatapojen kehittämiseen Vasso toteuttaa osaamiskeskuksille lain mukaan kuuluvia perustehtäviä, jotka ovat: 3

4 - sosiaalialalla tarvittavan asiantuntemuksen ja asiantuntijapalvelujen kehittyminen ja välittyminen - perus- ja erityispalvelujen kehittyminen ja välittyminen - sosiaalialan perus-, jatko- ja täydennyskoulutuksen sekä käytännön työn monipuolinen yhteys - sosiaalialan tutkimus-, kokeilu-, ja kehittämistoiminnan toteutuminen. Vasson lähivuosien tavoitteena on vakiinnuttaa asemaansa sosiaalialan käytännön työn, tutkimuksen ja koulutuksen välisen yhteistyön kehittäjänä. Hyvinvoinnin edistämiseksi tehtävässä työssä hyödynnetään valtakunnallista ja kansainvälistä yhteistyötä ja osaamista. Vasson perustehtävää ja toimintatapoja tarkistetaan vuoden aikana jatkamalla aloitettua strategiatyötä Tavoitteet: - Vasson hallitus ja henkilökunta jatkavat strategiatyöskentelyä jonka tuloksena syntyvät osaamiskeskuksen ajantasainen toimintastrategia vastaamaan käynnissä olevaa kehittämistyön muutosta ja kunta- ja sosiaalialan rakennemuutosta. Kumppanuus perustehtävän toteuttamisessa Vasson tavoitteena on yhteistyössä muiden toimijoiden kanssa edistää alueen hyvinvoinnin kehittymistä vahvistamalla sosiaalialan kehittämistyötä ja lisäämällä osaamista. Vasso toimii verkostoimalla yhteistyötä alueensa - korkeakoulujen ja muiden oppilaitosten kanssa - järjestöjen, yksityisten palveluntuottajien ja yritysten kanssa - maakunnallisten toimijoiden kanssa - terveydenhuollon ja muiden hyvinvointialan toimijoiden kanssa. Kunta- ja palvelurakenteen uudistuessa osaamiskeskuksen tehtävänä on tarjota ja välittää kehittämishankkeitten, kokeilujen ja tutkimusten tuottamaa kokemusta ja tietoa hyvistä toimintatavoista ja palvelurakenteista ja palvelujen järjestämistavoista kuntien päätöksenteon tueksi. Vasso toimii kuntien apuna kun ne ensi vuoden kesään mennessä valmistelevat esityksensä palvelujen järjestämisestä uuden lainsäädännön pohjalta. Sosiaalialan erityspalvelut tulee jatkossa järjestää vähintään asukkaan väestöpohjalla. Haasteena on kuntayhteistyön toteuttaminen seutukunnittain ja koko maakunnan alueella niin että erityispalvelut järjestetään nykyistä tehokkaammin ja vastaavat asukkaitten vaativia palvelutarpeita aiempaa paremmin. Valtakunnallisella tasolla yhteistyötä tehdään mm. ministeriöiden, Stakesin, Kuntaliiton sekä muiden osaamiskeskusten kanssa. Yhteistyötä paikallisten toimijoitten kanssa tiivistetään osaamiskeskustoiminnan yleisten linjausten mukaisesti. Osaamiskeskuksen ja kuntien yhteistyötä toteutetaan lähtökohtaisesti kaikessa toiminnassa, hanketoiminnassa, asiantuntijatyöryhmissä, seutukuntien sosiaalijohdon yhteistyörenkaissa ja maakunnallisissa tapaamisissa ja foorumeissa. 4

5 Tavoitteet: - Vasso tarjoaa kunnille ja seutukunnille hankeapua erityspalvelujen kehittämistä ja järjestämistä varten - lisäksi tarjotaan ja välitetään kehittämishankkeitten, kokeilujen ja tutkimusten tuottamaa kokemusta ja tietoa hyvistä toimintatavoista ja palvelurakenteista ja palvelujen järjestämistavoista kuntien päätöksenteon tueksi Palvelujen ja rakenteiden kehittämistä tuetaan kumppanuus periaatteella eri toimijoiden välisenä yhteistyönä - yhteistyötä Stakesin kanssa tiivistetään - yhteistyöstä laaditaan suunnitelma osaamiskeskustoiminnan yleisten linjausten mukaisesti - yhteistyötä käynnistetään yhdellä tai useammalla sosiaalialan sisältöalueella - Vasso osallistuu Varsinais-Suomen liiton, lääninhallituksen Turun toimipisteen, TE keskuksen ja muiden mahdollisesti mukaan kutsuttavien tahojen kanssa, maakuntaohjelman seurantaan ja kehittämistyön taloudellisten ja hallinnollisten edellytysten luomiseen VASSON TOIMINNAN SUUNTAVIIVAT Vasson toiminnan sisällöllisiä painotuksia ovat lasten, nuorten ja perheiden palvelujen sekä vammaispalvelujen kehittäminen. Verkostoyhteistyön pohjalta, Vasson tehtävänä on sosiaalialan kaikillakin sisältöalueilla tarpeenmukainen kehittämisprosessien kannattelu. Tämän lisäksi Vasso koordinoi alueellaan sosiaalialan kehittämishankkeen toteuttamista mm. avustamalla hankesuunnittelussa sekä osallistumalla alueellisesti merkittävään suunnittelu- ja ohjelmatyöhön. Sosiaalialan kehittämishankkeesta kansalliseen kehittämisohjelmaan Sosiaalialan kehittämishankkeen varsinainen kausi päättyy ensi vuonna, hankkeet tosin jatkuvat vuoteen 2009 asti. Osaamiskeskus on edelleen toteuttamassa hankkeen alueellisia tehtäviä, joiden tarkoituksena on - palvelujen saamisen ja laadun turvaaminen - palvelurakenteen ja toimintojen uudistaminen - henkilöstön osaamisen ja työolojen kehittäminen Osaamiskeskustoimintaa kehitetään vastaamaan muutoksessa olevaa kehittämisrakennetta niin maakunnallisesti kuin valtakunnallisestikin. Valtakunnallisesta sosiaali- ja terveydenhuollon tavoite- ja toimintasuunnitelmasta siirrytään Sosiaali- ja terveydenhuollon kansalliseen kehittämisohjelmaan. Tässä ohjelmajohtamiselle tullaan luomaan valtakunnallinen ja alueellinen rakenne. Lähtökohtana on kumppanuus ja vuorovaikutus eri toimijoiden kesken. Hankejärjestelmää uudistetaan niin, että siirrytään pois raskaasta hakemis- ja myöntämismenettelystä kohti sopimusperusteista kehittämistoimintaa. Rakenteellisessa kehittämisessä keskeistä tulee olemaan alueellisten kehittämisyksiköitten perustaminen ja jo alkuun saatettujen yksiköitten työn edelleen kehittäminen pysyvällä kehittämistoiminnan rahoituksella. Tähän kehittämistyöhön osaamiskeskus osallistuu koordinoimalla seutujen, maakunnan järjestöjen ja koko valtakunnan tason yhteistyötä tarkoituksenmukaisen yksikkörakenteen aikaansaamiseksi. 5

6 - Vasso ottaa kansallisen kehittämisohjelman mukaiset osaamiskeskukselle annettavat tehtävät hoidettavakseen - Aluejohtoryhmän kanssa suunnitellaan ryhmän toiminnan jatkamista vuoden 2007 jälkeen kansallisen kehittämisohjelman maakunnallisena työryhmänä/vasson neuvottelukuntana Kehittämisyksikkörakenteiden suunnittelu Vuoden 2007 aikana Vasso jatkaa sosiaalialan kehittämishankkeeseen sisältyvien kehittämisyksiköiden alueellisen suunnittelutyön koordinointia. Varsinais-Suomen toimintaohjelmaan sisältyvää lastensuojelun kehittämisyksikköä on suunniteltu vuoden 2006 aikana. Suunniteltava yksikkö kokoaa Varsinais-Suomessa meneillään olevaa lastensuojelun kehittämistyötä yhteisen rakenteen alle. Suunnittelutyötä tehdään yhdessä kuntien sekä jo meneillään olevien lastensuojeluhankkeiden, Turun yliopiston moniammatillisen opetusklinikan, Lapsi- ja nuorisotutkimuskeskuksen, Turun ammattikorkeakoulun ja Varsinais-Suomen lastensuojelujärjestöt ry:n kanssa. Kehittämisyksikön toiminta-ajatuksena on kuntien yhteistyön vakiinnuttaminen palvelujen tuottamisessa, ostamisessa ja koordinoinnissa, konsultaatiopalvelujen turvaaminen, käytännön opetuksen kehittäminen sekä käytäntöä palvelevan lastensuojelun tutkimuksen vahvistaminen Varsinais-Suomessa. Turun sosiaalikeskuksen hallinnoima työllistymispalvelujen ja niihin liittyvän aikuissosiaalityön seudullinen kehittämisyksikkö hanke käynnistyi vuonna Vasso koordinoi aikuissosiaalityön kehittämisyksikön tutkimus- ja koulutusyhteistyötä oppilaitosten kanssa. Vuonna 2006 käynnistetään käytännön opetukseen liittyvä yhteistyöhanke työvoiman palvelukeskuksen, Sirkkalan päiväkeskuksen, Turun yliopiston, ammattikorkeakoulun ja Vasson kesken. Hankkeen tavoitteena on mm. mallintaa aikuissosiaalityön ja sosiaaliohjauksen käytännön opetusta ja tehtävärakennetta kehittämisyksikön toiminnassa. Muiden substanssialojen kehittämisyksiköiden suunnittelua käynnistetään ja tiedotusta tulevasta kehittämisrakenteesta sekä kehittämisyksiköiden perustamiseen liittyvistä kriteereistä ja mahdollisuuksista tehostetaan. - tavoitteena on saada aikaan kuntien, oppi- ja tutkimuslaitosten ja järjestöjen yhteinen hankesuunnitelma lastensuojelun kehittämisyksiköstä ja jättää valtionavustushakemus helmikuun 2007 loppuun mennessä - tavoitteena on käynnistää aikuissosiaalityöhön ja aikuisten sosiaaliohjaukseen liittyvän käytännön opetuksen ja tehtävärakenteen kehittämishanke yhdessä Turun työvoiman palvelukeskuksen, Sirkkalan päiväkeskuksen, Turun yliopiston moniammatillisen opetusklinikan ja Turun ammattikorkeakoulun kanssa - tavoitteena on käynnistää ja tukea kehittämisyksiköiden suunnittelua muilla substanssialoilla: varhaiskasvatus, vanhustyö, vammaistyö ja päihdetyö - Vasso sopii kehittämisyksikkörakenteen kokonaissuunnitelman laatimisesta maakuntaan yhdessä yhteistyökumppaneitten kanssa 6

7 RESURSSIT Osaamiskeskusten perusrahoitus muodostuu valtionavustuksesta, joka n vuodessa sekä osakepääomasta, joka on Perusrahoitus mahdollistaa vajaan kolmen työntekijän palkkaamisen. Taloudellisten toimintaresurssien vahvistamista jatketaan maakunnallisessa yhteistyöryhmässä ja yhteistyössä osaamiskeskusjohtajien ja osaamiskeskusneuvottelukunnan kanssa Vasson vakinaista henkilöstöä ovat toimitusjohtaja, kehittämispäällikkö ja toimistoassistentti. Määräaikaisina työntekijöinä ovat kaksi suunnittelijaa. Lisäksi henkilöstöön kuuluu kuntien ja järjestöjen kehittämishankkeiden työntekijöitä. - Vasson toimintaan hankitaan maakunnallisella yhteistyöllä hankerahaa yhden kehittämishankkeen aloittamiseen - maakunnan yhteistyöryhmän kanssa hahmotellaan kehystä osaamiskeskuksen taloudellisten toimintaedellytysten vahvistamiseksi - valtakunnallisella tasolla Vasso on mukana osaamiskeskusjohtajien ja neuvottelukunnan yhteisessä ponnistelussa perusrahoituksen tason korjaamiseksi TIEDOTTAMINEN ja JULKAISUTOIMINTA Tiedotusta Vasson toiminnasta tehostetaan vuoden 2007 aikana. Vasson kotisivuja jäsennetään tiedonhaun kannalta selkeämmiksi. Kotisivuille luodaan sähköinen viestintälomake, jolla on mahdollisuus lähettää Vassoon toivomuksia, palautetta, kysymyksiä ja yhteydenottopyyntöjä. Tiedottamista jatketaan 3-4 kertaa vuodessa ilmestyvällä Vasso - tiedotteella, jota jaetaan pääasiassa sähköisesti. Työn alla olevasta viestintästrategista tehdään Vasson tiedotusta ja näkyvyyttä vahvistava käytännön työväline. Sähköposti- ja osoitetiedostoja täydennetään ja päivitetään säännöllisesti. Vasson julkaisusarjassa julkaistaan Vasson omia ja yhteistyössä toteutettuja selvityksiä, raportteja ja tutkimuksia. Tiedottamista tehostetaan myös yhteistyössä Stakesin ja muiden osaamiskeskusten kanssa. Vasso on mukana Oulussa järjestettävien TerveSos -päivien messutapahtumassa yhdessä muiden osaamiskeskusten kanssa. Turussa elokuussa 2007 järjestettävien Sosiaaliturvapäivien osalta yhteistyötä tehdään Sosiaaliturvan Keskusliiton kanssa. - edellä kerrottujen tiedottamismuotojen ja julkaisutoiminnan toteuttaminen - yhteistyön vahvistaminen Stakesin ja muiden osaamiskeskusten kanssa yhteisten kotisivujen saamiseksi osaksi Sosiaaliporttia - käytännönläheisen viestintästrategian laatiminen 7

8 OSAAMISKESKUSYHTEISTYÖ Valtakunnallista osaamiskeskusyhteistyötä toteutetaan osallistumalla osaamiskeskusjohtajien työryhmään ja substanssikohtaisiin työryhmiin. Näistä keskeisimpiä ovat lastensuojelun ja varhaiskasvatuksen ja vanhustyön työryhmät. Osaamiskeskukset suunnittelevat yhteistä tiedottamista ja kotisivujen kehittämistä. Sosiaaliportin sivut ovat yksi yhteistyön väline, jolla voidaan tehostaa osaamiskeskusten substanssiryhmien toimintaa ja valtakunnallista konsultaatiotoimintaa. Vasso järjestää valtakunnalliset osaamiskeskuspäivät syksyllä Vasson edustajat tekevät aloitteita valtakunnallisen yhteistyön kehittämisestä asiantuntijuuden yhteistä vahvistamista ajatellen - Vasso järjestää osaamiskeskuspäivät elokuussa 2007 ASIANTUNTIJATYÖRYHMÄT Asiantuntijatyöryhmät toimivat Vasson verkostorakenteena substanssialueittain: lastensuojelu, varhaiskasvatus, vanhustyö, vammaistyö, päihdetyö, maahanmuuttajatyö sekä tietohallinto. Uusi asiantuntijatyöryhmä kootaan vanhustenhuollon alueelle. Työryhmien toimintaa jatketaan ja kehitetään suunnitelmallisesti. Työryhmille asetetaan tavoitteet ja tavoitteiden toteutumista arvioidaan vuosittain. Asiantuntijatyöryhmien toiminnasta tiedotetaan entistä tehokkaammin. Niille työryhmille, joiden substanssialueella ei ole kehittämishanketta, pyritään varaamaan vuosittainen pieni toimintaraha mm. ajankohtaisseminaarien järjestämiseen. Tavoitteet: - asiantuntijatyöryhmien työtä jäntevöitetään - asiantuntijatyöryhmien edustajat kutsutaan koolle yhteiseen tilaisuuteen vuoden aikana miettimään yhteistä muotoa työryhmätyöskentelyn tavoitteelliseksi kehittämiseksi - jokainen työryhmä laatii toimintavuodelle oman suunnitelmansa, jota se arvioi ja jonka tuloksista se kertoo Vasson hallitukselle. - vanhustenhuollon verkostotyön kehittämiseksi perustetaan moniammatillinen asiantuntijatyöryhmä - perhekeskustyötä kehittämään perustettu asiantuntijatyöryhmä aktivoidaan toimimaan maakunnallisesti edistämään uusimuotoista perhepalvelujen verkostotyötä MUU TYÖRYHMÄTYÖSKENTELY Yhteistyötä Turun yliopiston ja Turun ammattikorkeakoulun täydennyskoulutuskeskusten kanssa jatketaan säännöllisellä työryhmätyöskentelyllä, jolla pyritään alueella tarvittavan täydennyskoulutuksen ja osaamisen kehittämisen suunnitelmallisuuden lisäämiseen. Järjestöjen ja kuntien yhteistyötä jäsennetään asiantuntijatyöryhmissä ja kehittämisyksiköiden suunnittelutyössä. Vasson koordinoima lasten, nuorten ja perheiden palvelujen projektiverkosto jatkaa kokoontumisia 4 5 kertaa vuodessa. Projektiverkosto kokoaa alueella meneillään olevaa kehittämistyötä, vahvistaa ja jakaa hankekokemuksia ja osaamista sekä suunnittelee hyvien käytäntöjen kokoamiseen ja jakamiseen sekä hankearviointiin soveltuvia malleja. 8

9 Projektiverkostoa laajennetaan niin, että eri substanssialojen projektihenkilöstö voi osallistua toimintaan. - edellä mainitun kehittämistoiminnan toteuttaminen SEUDULLISEN YHTEISTYÖN KEHITTÄMINEN Seutujen sosiaalijohdon kokouksissa käydään säännöllisesti muutaman kerran vuodessa keskustelemassa kehittämisen painopisteistä, hankkeista ja osaamisen kehittämisestä, täydennyskoulutustarpeista ja muista ajankohtaisista asioista. Seutuyhteistyölle tehdään vuosittain suunnitelmat, joissa linjataan vuoden aikana tapahtuvan yhteistyön suuntaviivat. Seutukuntien kanssa ja oppilaitosyhteistyönä laaditaan henkilöstön tehtävärakennetta ja mitoitusta kehittävä hankesuunnitelma osana sosiaalialan kehittämishanketta. - edellä mainitun toiminnan toteuttaminen yhdessä seutukuntien sosiaalijohdon kanssa ASIANTUNTIJAPALVELUJEN KEHITTÄMINEN Vasson kotisivuilla esillä olevan asiantuntijatietokannan hyödyntämistä tehostetaan säännöllisellä tiedottamisella ja tietojen päivityksellä. Lastensuojelun sosiaalityön konsultaatio- ja työparikäytäntöjä kehitetään pienten kuntien lastensuojeluosaamisen kehittämishankkeessa. Lastensuojelun juridisen konsultaation toimintaa jatketaan yhteistyössä Turun yliopiston kanssa. Lastensuojelun kehittämisyksikön aloittaessa toimintansa juridinen konsultaatio liitetään osaksi moniammatillista konsultaatioryhmää. Vammaispalvelujen konsultaatio- ja työparikäytäntöjä kehitetään vammaispalvelujen asiantuntijatyöryhmän organisoimissa seudullisissa tapaamisissa. Vammaispalveluihin liittyvää tiedon välittymistä tehostetaan työryhmän käytössä olevan Vasson kotisivujen sähköisen keskustelutilan avulla. Suunnitellaan sosiaaliportin hyödyntämisen tapoja asiantuntijapalvelujen ja sähköisen konsultaatiovälineen tarjoajana yhdessä muiden osaamiskeskusten kanssa. - Vasso tiedottaa ja opastaa alueella toimivien ja valtakunnallisten asiantuntijapalveluiden käyttöön ja mahdollisuuksiin liittyvistä asioista - Lastensuojelun kehittämisyksikön toimintasuunnitelmaan sisällytetään moniammatillisen konsultaation kehittäminen - Lastensuojeluosaamisen kehittämishankkeessa toteutetaan ja kehitetään pienten kuntien tarvitsemaa lastensuojelukonsultaatiota 9

10 TUTKIMUS- JA KOULUTUSYHTEISTYÖ Täydennyskoulutusyhteistyön lisäksi jäsennetään yhteistyöroolia Turun yliopiston ja ammattikorkeakoulun kanssa. Jatketaan tiivistetyn tiedon iltapäivien" järjestämistä yhteistyössä oppilaitosten kanssa. Iltapäivätilaisuuksissa esitellään substanssialoittain uusinta tutkimustietoa ja hankkeita tiiviissä muodossa. Osaamiskeskus pyrkii yhdessä täydennyskouluttajien kanssa hankkeistamaan ja luomaan mallia osaamisen kehittämiseksi nykyistä suunnitelmallisemmalla täydennyskoulutuksella. Kehittämispäällikkö toimii tutkimusyhteyshenkilönä ja suunnittelee tutkimukseen liittyvää yhteistyötä oppilaitosten kanssa. Tutkimuslinjaukset kiinnittyvät aluksi sosiaalialan kehittämishankkeen puitteissa suunniteltavaan kehittämisyksikkörakenteeseen. Vuonna 2007 painopisteenä ovat lastensuojeluun sekä aikuissosiaalityöhön liittyvä tutkimus ja käytännön opetus kehittämisyksiköiden toiminnassa. Kaarinan vetovastuulla olevaan Lastensuojelun kehittämisyksikkösuunnitelmaan liittyvää tutkimus- ja koulutusyhteistyötä viedään eteenpäin Turun yliopiston Lapsi- ja nuorisotutkimuskeskuksen, moniammatillisen opetusklinikan ja Turun ammattikorkeakoulun kanssa. Aikuissosiaalityön tutkimus- ja koulutusyhteistyötä mallinnetaan Turussa työllistymispalvelujen seudullisen kehittämisyksikön ja Sirkkalan päiväkeskuksen toimintaan liittyen yhteistyössä Turun yliopiston moniammatillisen opetusklinikan ja Turun ammattikorkeakoulun kanssa. Molemmissa hankkeissa keskeisinä sisältöinä on sosiaalityön, perhetyön ja sosiaaliohjauksen välisen tehtävärakenteen kehittäminen perusopetukseen liittyvän käytännön opetuksen ja käytännön asiakastyön tiiviissä yhteistyössä. Yliopiston ja ammattikorkeakoulun yhteistyön käynnistyttyä otetaan kehittämistyöhön mukaan myös toisen asteen oppilaitoksia. Vassoon ja Vasson yhteydessä toimiviin hankkeisiin otetaan vuosittain 3 4 yliopiston ja/tai ammattikorkeakoulun opiskelijaa työharjoittelujaksolle. Vasso tarjoaa ja välittää yhteistyötahoilta opiskelijoille myös aiheita ja materiaaleja opinnäytetöihin. Opiskelijatöinä tehtävät selvitykset ja tutkimukset suunnitellaan ja niitä tuetaan yhteistyössä oppilaitosten kanssa. - suunnitellaan ja käynnistetään lastensuojelun ja aikuissosiaalityön kehittämisyksiköissä ja niihin liittyvissä verkostoissa toteutettavaa koulutus- ja tutkimusyhteistyötä - suunnitellaan oppilaitosten kanssa opinnäytetöitä ja tiedotetaan käytettävissä olevasta tutkimusmateriaalista ja opinnäytetöiden aiheista - tarjotaan harjoittelupaikkoja sosiaalialan opiskelijoille ja toimitaan harjoittelun ohjaajina SISÄLTÖALUEIDEN KEHITTÄMINEN Varhaiskasvatus Varhaiskasvatuksen kehittämisen tärkeimmät työvälineet ovat asiantuntijaverkostot. Verkoston muodostavat maakunnallinen työryhmä ja seutukunnittaiset työryhmät. Vasso vastaa maakunnallisen verkoston toiminnasta ja järjestää toimintaa yhdessä asiantuntijatyöryhmän kanssa. 10

11 Vassoon syksyllä 2006 palkattu sivutoiminen varhaiskasvatuksen asiantuntija huolehtii käytännön tehtävistä. Asiantuntijatyöryhmä tekee vuosisuunnitelman vuoden 2006 lopulla, jonka sisällöstä tiedotetaan alkuvuonna 2007 alan henkilöstölle. Syksyllä 2006 laaditaan hankesuunnitelma, jolla pyritään varhaiskasvatuksen erityisosaamisen kehittämiseen peruspäivähoidossa ja erityisosaamisen palvelujen nykyistä parempaan organisointiin tavoitteena kiertävän erityislastentarhanopettajapalvelujen ulottaminen myös pienempiin kuntiin ja perhepäivähoitoon. Vasso organisoi hankesuunnitelman laadinnan. Kiskon kunta on lupautunut toimimaan hankkeen hallinnoijana. Valtakunnallinen yhteistyö toteutuu varhaiskasvatuksen osaamiskeskusverkoston kautta. - tavoitteena on vakiinnuttaa ja vahvistaa varhaiskasvatuksessa opetuksen, tutkimuksen ja käytännön työn verkostotoimintaa ja aikaansaada hyötyjä yhteistoiminnasta osaamisen, erityisesti erityisosaaminen, vahvistumiseen ja asiakkaiden saamaan palveluun. Sosiaalityö Sosiaalityön kehittäminen sisältyy osana Vasson hankkeissa ja asiantuntijatyöryhmissä tapahtuvaan toimintaan. Sosiaalityön osaamisen ja toimintaedellytysten parantaminen huomioidaan myös tulevissa hankkeissa ja toiminnoissa osallistumalla täydennyskoulutuksen ja konsultaation kehittämiseen. - Vasso koordinoi Turussa toteutettavaa aikuissosiaalityöhön ja aikuisten sosiaaliohjaukseen liittyvää käytännön opetuksen kehittämishanketta järjestämällä yhteistyötä, kokoamalla hankkeessa tuotettua materiaalia ja toimittamalla hankeraportin - kehittämispäällikkö koordinoi vammaispalveluiden sosiaalityön asiantuntijatyöryhmän kokouksia kahdesti vuoden aikana. Kokouksissa seurataan vammaispalveluiden kehittämishankkeessa tuotetun vammaispalveluiden sosiaalityön toimintakäytännön niveltymistä käytännön sosiaalityöhön - lastensuojelun sosiaalityön kehittäminen jatkuu sijaishuollon ja lastensuojeluosaamisen kehittämishankkeissa konsultaation, työparityöskentelyn ja koulutuksen muodossa. Lastensuojelun kehittämisyksikön suunnittelussa sosiaalityön osaamisen ja yhteistyörakenteiden kehittäminen on keskeisenä tavoitteena Lastensuojelu Lastensuojelun osaamista ja yhteistyörakenteita kehitetään Vasson yhteydessä toimivissa maakunnallisissa kehittämishankkeissa. Sijaishuoltoa kehitetään kahdessa hankkeessa, Raision hallinnoimassa, 13 kunnan yhteisessä "Lastensuojelun sijaishuollon kehittämishankkeessa" ja Perhehoitoliiton "Suunnitelmallinen perhehoito hankkeessa". Hankkeissa on rekrytoitu ja valmennettu uusia sijaisperheitä. Hankkeissa suunnitellaan myös kuntien yhteistyöhön perustuvaa sijaishuollon toimintayksikköä, joka hankkeiden päätyttyä ottaisi vastuun sijaisperheiden rekrytoinnista, valmennuksesta ja valmennettujen sijaisperheiden tukemisesta sekä sijaishuollon koordinoinnista ja osaamisesta kokonaisuutena. Vuoden 2007 aikana sijaishuollossa käynnistettävä uusi toimintamalli ja sen edelleen kehittäminen yhdistetään lastensuojelun kehittämisyksikköhankkeeseen. 11

12 Lemun kunnan hallinnoimassa pienten kuntien lastensuojeluosaamisen kehittämishankkeessa kehitetään lastensuojeluosaamista kiertävän erityissosiaalityöntekijän toiminnan myötä. Osaaminen kehittyy konsultaatio- ja työparityöskentelyn kautta sekä erikseen suunniteltavalla kehittämistyöllä, kuten työryhmätyö, koulutukset jne. Asiakastapaamisiin kehitellään palautejärjestelmä, minkä avulla pyritään oppimaan ja lisäämään osaamista käytännön tilanteista. Seutukunnittain eri teemojen ympärille perustetaan opintopiirejä. Pidemmällä tähtäimellä tavoitteena on lastensuojelun kehittämisen kokoaminen yhden yksikön alle, jolloin kehittämisresurssit olisi optimoitu ja suunnitelmallinen kehittäminen mahdollista. Lastensuojelun asiantuntijatyöryhmä kokoontuu vuoden aikana 4-5 kertaa. Asiantuntijatyöryhmän keskeisinä tehtävinä vuonna 2007 on kehittämisyksikön perustamiseen ja täydennyskoulutukseen liittyvä suunnittelutyö sekä lastensuojelupalveluiden suunnittelu osana kunta- ja palvelurakenneuudistusta. Lääninhallituksen ja osaamiskeskuksen yhteistyöryhmässä suunnitellaan ja linjataan alueen lastensuojelun kehittämistä valtakunnallisen lastensuojelun kehittämisohjelman ja uudistuvan lainsäädännön mukaisesti. Vasso osallistuu lääninhallituksen lastensuojelun koulutuspäivän suunnitteluun ja toteutukseen. Valtakunnallista yhteistyötä tehdään sosiaalialan kehittämishankkeen puitteissa sekä osaamiskeskusten lastensuojeluverkoston toimintaan osallistumalla. - sijaishuollon kehittämishankkeissa jatketaan perhehoitajien valmennusta, sijoitusprosessiin ja sijaishuoltoon liittyvää osaamista kehittävää koulutusta ja kuntien yhteistyökäytäntöjen kehittämistä. Yhteistyössä toteutettavien palvelujen kehittäminen toteutetaan lastensuojelun kehittämisyksikön puitteissa - Vasso koordinoi lastensuojelun kehittämisyksikkösuunnitelman laatimista ja Kaarinan hallinnoimalle hankkeelle haetaan valtionavustusta helmikuun 2007 loppuun mennessä. Vasso osallistuu hankkeen käynnistämiseen ja ohjaukseen - pienten kuntien lastensuojeluosaamisen kehittämishankkeessa kehitetään lastensuojeluosaamista konsultaatio- ja työparityöskentelyn kautta sekä erikseen suunniteltavalla kehittämistyöllä, kuten työryhmätyö ja koulutukset jne. Asiakastapaamisiin kehitellään palautejärjestelmä, minkä avulla pyritään oppimaan ja lisäämään osaamista käytännön tilanteista. Seutukunnittain eri teemojen ympärille perustetaan opintopiirejä. Suunnitellaan toiminnan vakiinnuttamista lastensuojelun kehittämisyksikköön - lastensuojelun asiantuntijatyöryhmän toimintaa kehitetään ja vakiinnutetaan edelleen painopisteenä palvelurakenteen kehittämiseen osallistuminen. Tiedon välittymistä, vuoropuhelua ja sitoutumista edistetään kokoontumalla eri toimipisteissä - Jatketaan lastensuojelun kehittämiseen liittyvää yhteistyötä lääninhallituksen kanssa yhteisten kokousten ja koulutusten muodossa ja osallistumalla osaamiskeskusten lastensuojelutyöryhmän toimintaan. - lastensuojelun ehkäisevää työtä suunnitellaan ja kehitetään yhdessä lastensuojelujärjestöjen kanssa 12

13 Monikulttuurisuustyö Vasso osallistuu Varsinais-Suomen maahanmuuttopoliittisen toimintaohjelman laatimiseen TE-keskuksen ja Tulevaisuuden tutkimuskeskuksen kanssa Varsinais-Suomen liiton, Turun, Salon ja Vasson rahoituksella. Vasso toteuttaa ohjelmatyöhön liittyvät haastattelut ja osallistuu hankkeen suunnitteluun ja toteutukseen pitäen esillä hyvinvointipoliittista näkökulmaa. Keväällä 2007 osallistutaan kahteen tulevaisuusverstaaseen, joihin kutsutaan maahanmuuttajia, viranomaisia, työnantajia ja päättäjiä. Verstaissa hahmotellaan toivottavaa tulevaisuutta ja siihen tarvittavia toimenpiteitä. Ohjelma valmistuu kesällä 2007 ja syksyllä 2007 järjestetään ohjelmaan liittyvä tiedotusseminaari. Maahanmuuttajatyön maakunnallisen asiantuntijatyöryhmän toimintaa kehitetään edelleen siten, että työryhmästä muodostuu merkittävä osaamisen ja hyvien käytäntöjen jakamisfoorumi ja kehittämisen ydinryhmä. Tavoitteena on lisätä kuntien ja eri toimintasektoreiden välistä yhteistyötä maahanmuuttajatyön toteuttamisessa ja kehittämisessä. Valtakunnallista yhteistyötä jatketaan muiden osaamiskeskusten ja monikulttuurista työtä kehittävien toimijoiden kanssa. Maahanmuuttopoliittisen ohjelmatyön aikana kartoitetaan kiinnostusta maakuntien väliselle yhteistyölle maahanmuuttajatyön osaamisen kehittämisessä. - laaditaan Varsinais-Suomen maakuntaohjelmaan liittyvä maahanmuuttopoliittinen toimintaohjelma yhdessä TE-keskuksen, Tulevaisuuden tutkimuskeskuksen, Turun ja Salon kaupunkien kanssa, tiedotetaan ohjelmatyöstä ja ohjelmasta - suunnitellaan maahanmuuttajapalvelujen kehittämistä asiantuntijatyöryhmässä ja täsmennetään työryhmän roolia - osallistutaan valtakunnalliseen yhteistyöhön STM:n ja muiden osaamiskeskusten kanssa ja suunnitellaan valtakunnallista yhteistyötä edellyttäviä toimenpiteitä - kehittämispäällikkö toimii tarvittaessa monikulttuurisuusteemoihin liittyvissä koulutustehtävissä Vammaistyö Vammaispalveluiden palvelurakenteiden kehittämishanke päättyi kesällä Hankkeen tuloksia seurataan ja vakiinnutetaan siten, että kehittämispäällikkö kutsuu keväällä ja syksyllä 2007 koolle vammaispalveluiden asiantuntijatyöryhmän vammaispalveluhankkeen seurantafoorumiin. Kevään teemana on hankkeessa luotujen sosiaalityön käytännön työvälineiden käyttöönoton sekä hankkeen tulosten levittämisen ja tiedottamisen seuranta. Syksyn teemana on vammaisten henkilöiden palveluja koskeva lainsäädäntö. Vasson kotisivuilla olevaa keskustelutilaa käytetään asiantuntijatyöryhmän sähköisenä keskusteluvälineenä. Vasso varmistaa kaikille halukkaille mahdollisuuden osallistua keskusteluun. 13

14 - Vasso järjestää keväällä ja syksyllä 2007 vammaispalveluiden asiantuntijafoorumit, joissa arvioidaan kehittämishankkeen aikana luotujen uusien vammaispalveluiden toimintamallien ja työvälineiden käyttöönottoa ja toimivuutta keskustelemalla, jakamalla kokemuksia ja suunnittelemalla jatkotyöskentelyä - Vasso ylläpitää vammaispalveluiden sähköistä keskustelutilaa kotisivuilla Vanhustyö Vanhustyön kehittämistä varten vuoden 2006 lopulla perustetaan moniammatillinen asiantuntijatyöryhmä. Asiantuntijatyöryhmä perustetaan muiden työryhmien tavoin seutukuntien, oppilaitosten ja kolmannen sektorin toimijoitten yhteistyön kehittämiseksi. Työryhmän kokoonpanossa huomioidaan terveydenhuollon riittävä edustus. Työryhmä laatii toiminnalleen vuosisuunnitelman jonka toimeenpanossa apuna on Vasson suunnittelija/koordinaattori. Vanhustyössä pyritään toteuttamaan TE keskuksen rahoituksella osaamisen kehittämishanke yhdessä täydennyskoulutustahojen kanssa - Vanhustyön kehittämiseksi perustetaan moniammatillinen maakunnallinen asiantuntijatyöryhmä. Työryhmä suunnittelee toiminnalleen yleistavoitteet ja vuosisuunnitelman. Koulutushanke toteutetaan em. yhteistyötahojen kanssa. Päihdetyö Päihdetyön asiantuntijatyöryhmä kokoontuu vuoden aikana 4-5 kertaa. Työryhmä valitsee toimintasuunnitelmansa laadinnan yhteydessä aiheet, joiden ympärille tapaamiset teemoitetaan vuoden aikana. Teemoihin perustuvan työskentelyn tarkoituksena on paitsi hankkia tietoa ajankohtaisista aiheista, myös nostaa esiin alueen päihdetyön haasteita sekä etsiä ja esitellä niihin konkreettisia ratkaisumalleja. Työryhmän tapaamisten lisäksi jatketaan vuonna 2005 alkanutta seminaarityöskentelyä. Päihdetyön kehittämisessä keskeisiä Vasson ja kuntien yhteistyökumppaneita ovat mm. A-klinikkasäätiö, Turun ammattikorkeakoulu, Turun yliopiston sosiaalipolitiikan ja sosiologian laitokset, terveydenhuollon toimijat sekä Stakes. Paikallista järjestöyhteistyötä päihde- ja mielenterveysasiakkaiden palveluohjauksen kehittämisessä toteutetaan osallistumalla Kaarinassa toimivan Poiju hankkeen ohjausryhmään. Sosiaalialan kehittämishanke ja alkoholiohjelma antavat suuntaviivoja päihdetyön kehittämiseen. Kunta- ja palvelurakennehankkeen mukaisesti työryhmän työtä ohjaa ajatus päihdepalvelujen nykyistä kehittyneemmästä maakunnallisesta ja seudullisesta järjestämisestä. - päihdetyön erityiskysymyksiä pidetään esillä ja erityisesti kuntatoimijoiden tietoisuutta niistä lisätään mm. suuntaamalla tiedotusta kuntien johtohenkilöille. Yhteistyössä terveydenhuollon toimijoiden kanssa järjestetään mahdollisuuksien mukaan te tapäivä aiheesta. Huomiota kiinnitetään esimerkiksi erilaisten toimintatapojen ja tasojen kustannusvaikutuksiin kunnille - jatketaan vuonna 2005 aloitettua, päihdetyöntekijöille ja myös opiskelijoille suunnattua seminaarisarjaa, jonka tarkoituksena on mm. levittää tietoa uusista työtavoista, yhteistyömalleista sekä maakunnassa toimivista hankkeista 14

15 - tiivistetään yhteistyötä terveydenhuollon kanssa mm. kutsumalla sairaanhoitopiirin ja erityissairaanhoitopiirin edustajat mukaan asiantuntijatyöryhmään. Pyritään saamaan ryhmään mukaan lisää sosiaalijohtajien edustusta - otetaan kantaa päihdepalveluiden järjestämiseen tulevaisuudessa sekä kunta- ja palvelurakenneuudistukseen että pysyvien kehittämisyksikköjen perustamiseen liittyen - jatketaan yhteistyömuotojen kehittämistä Stakesin kanssa Tietohallinto Tietohallinnon kehittämiseksi perustettu maakunnallinen sosiaalialan IT neuvottelukunta jatkaa työtään kokoontuen kahdesti vuodessa iltapäiväseminaareihin. Keskeisenä tavoitteena on saada aikaan tietohallinnon kehittämistä hankkeiden avulla. Salon kaupungin hallinnoimaan varhaiskasvatuksen tietohallintohankkeeseen pyritään verkostotyöllä saamaan jatkohanke helmikuun 2007 lopulla jätettäväksi osaksi valtakunnallista sosiaalialan tietohallinnon ja -teknologian kehittämistä. Neuvottelukunta seuraa ja koordinoi alan kehittämistä sekä maakunnan että koko maan näkökulmasta. Keskeisiä yhteistyötahoja kuntien lisäksi ovat sairaanhoitopiiri, Turun ammattikorkeakoulu ja Turun kauppakorkeakoulu. - Sosiaalialan maakunnallinen neuvottelukunta kokoontuu kahdesti vuodessa koordinoimaan maakunnallista kehittämistyötä. 15

16 OY VASSO AB:N OSAKKAAT ALKAEN OSAKKEENOMISTAJA OSAKEMÄÄRÄ PERUSTAJAOSAKKAAT 2002 Turun kaupunki 60 Kaarinan kaupunki 15 Liedon kunta 15 Naantalin kaupunki 15 Paimion kaupunki 15 Raision kaupunki 15 Salon kaupunki 15 Uudenkaupungin kaupunki 15 Turun yliopistosäätiö 30 Åbo Akademi 30 Palveluverkkosäätiö 20 UUDET OSAKKAAT, OSAKEANTI V KUNNAT JA KUNTAYHTYMÄT Turun seutu (8) Askainen 5 Lemu 5 Masku 5 Nousiainen 5 Rusko 5 Rymättylä 5 Vahto 5 Velkua 5 Salon seutu (3) Halikko 5 Perniö 5 Somero 5 Vakka-suomi (5) Laitila 5 Kustavi 5 Mietoinen 5 Pyhäranta 5 Vehmaa 5 Loimaan seutu (4) Koski Tl 5 Loimaa 10 16

17 Mellilä 5 Pöytyä 5 Turunmaa (6) Iniö 5 Kemiö 5 Korppoo 5 Nauvo 5 Parainen 5 Västanfjärd 5 Kuntayhtymät (1) Varsinais-Suomen lastensuojelukuntayhtymä 5 JÄRJESTÖT Kaarinan seudun vammaisten palveluyhdistys ry 5 Mannerheimin Lastensuojeluliiton Varsinais-Suomen piiri 5 Varsinais-suomen lastensuojelujärjestöt ry 5 Suomen Uusperheellisten liitto ry 5 Operaatio TOIVO ry 5 17

18 Vasson hallitus JÄSEN VARAJÄSEN TAUSTAYHTEISÖ Marit Holmberg Antti Perälä Turku Ritva Paulin Marjut Putkinen Turku Jarkko Rasinkangas Juhani Tähtinen Turun yliopistosäätiö Siv Sandberg Leif Nordberg Åbo Akademi Satu Gustafsson Kimmo Sainio Palveluverkkosäätiö Riitta Ylipelkonen Arja Iho Turun seutukunta läntiset Kristina Bergroth Iiro Pöyhönen Turun seutukunta itäiset Jaakko Kaunisto Jari Kesäniemi Loimaan seutu Paavo Varis Helena Hyytiäinen Salon seutu Helvi Heiniö Sari Rantanen Vakka-suomen seutu Raija Haataja-Nurminen Reima Orvasto Turunmaa Vasson perushenkilöstö alkaen Markus Hemmilä, toimitusjohtaja Merja Anis, kehittämispäällikkö Tiina Heiliö, osa-aikaisena suunnittelijana asti Niko Lankinen, suunnittelijana asti Maija-Liisa Rantanen, Oto periaatteella varhaiskasvatuksen asiantuntijana asti Erja Annala, toimistoassistentti Yhteistyöhankkeissa työskentelevät Elina Lehtonen, Lastensuojelun sijaishuollon kehittämishankkeen erikoissuunnittelija asti, hanketta hallinnoi Raision kaupunki Sirpa Vainio, Suunnitelmallinen perhehoito hankkeen projektisuunnittelija asti, hanketta hallinnoi Perhehoitoliitto ry Ritva Alkio, Lastensuojelun erityisasiantuntija asti, Lastensuojeluosaamisen kehittäminen Varsinais-Suomen kunnissa hanke, hanketta hallinnoi Lemun kunta Sosiaalialan kehittämishankkeen Varsinais-Suomen alueellisen johtoryhmän jäsenet Helvi Heiniö, Uudenkaupungin kaupunki, puheenjohtaja Katja Forssén, Turun yliopisto, varapuheenjohtaja Sari Ahonen, Turun kaupunki Eero Vaissi, Raision kaupunki Antero Paananen, Kaarinan kaupunki Jaakko Kaunisto, Loimaan kaupunki Paavo Varis, Salon kaupunki Matti Tunkkari, Alastaron kunta Risto Kapari, Länsi-Suomen lääninhallitus Tuula Halttunen, Varsinais-Suomen liitto Ritva Paulin, Turun ammattikorkeakoulu Raija Haataja-Nurminen, Varsinais-Suomen lastensuojelujärjestöt ry Hannu Ranta, A-klinikkasäätiö, Salo Markus Hemmilä, Varsinais-Suomen sosiaalialan osaamiskeskus Helena Smirnoff, Paraisten kaupunki Terhi Lönnfors, Stakes 18