KUNNANHALLITUS PÖYTÄKIRJA 17/2012. Kokouspaikka Kunnanhallituksen kokoushuone, Lapinjärventie 25 Käsiteltävät asiat

Transkriptio

1 KUNNANHALLITUS PÖYTÄKIRJA 17/2012 Kokousaika klo Kokouspaikka Kunnanhallituksen kokoushuone, Lapinjärventie 25 Käsiteltävät asiat KOKOUKSEN LAILLISUUDEN JA PÄÄTÖSVALTAISUUDEN TOTEAMINEN PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA 153 KÄSITTELYJÄRJESTYKSEN MUUTTAMINEN KOY LABYRINTIN KIINTEISTÖKANNAN PIENENTÄMINEN (LIITE) KUNNAN HALLINTOSÄÄNNÖN UUDISTAMINEN (LIITE) KUNNAN TALOUDEN OSAVUOSIKATSAUS (LIITE) KUNNAN OMISTAMIEN TONTTIEN HINTOJEN TARKISTUS TALOUSHALLINNON SIIRTÄMINEN KUNNAN TAITOA OY:N TUOTTAMAKSI (LIITE) KIINTEISTÖJEN VUOKRAAMINEN VIKTORIYA NEFEDOVALLE (LIITE) PÖYTÄKIRJOJA TIEDOKSI (LIITE) 30 Esityslistan ulkopuolelta 161 KÄRÄJÄOIKEUDEN LAUTAMIESTEN LUKUMÄÄRÄ / LAUSUNTO ITÄ- UUDENMAAN KÄRÄJÄOIKEUDELLE LAPINJÄRVEN KOULUTUSKESKUKSEN JOHTAJAN PALKAN TARKISTUS (LIITE) 32 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS 33

2 Kokouspöytäkirja No 17/2012 KUNNANHALLITUS 1 KOKOUSAIKA klo KOKOUSPAIKKA Kunnanhallituksen kokoushuone, Lapinjärventie 25 OSALLISTUJAT Päätöksentekijät Thomas Antas Ari Koivisto Ulla Onnila Benny Engård Tuomo Hasu Arto Kujala Christina Mickos Anne Rönkkö Puheenjohtaja I varapuheenjohtaja, saapui klo aikana II varapuheenjohtaja Jäsen Jäsen Jäsen, saapui klo aikana Jäsen Jäsen Poissa olleet Muut osallistujat Marketta Takkala Mats Antas Veijo Peltonen Christian Sjöstrand Susanne Sjöblom Sinikka Mickos Hannu Niemi Jäsen Valtuuston I varapuheenjohtaja Valtuuston II varapuheenjohtaja Kunnanjohtaja, esittelijä Hallintosihteeri, pöytäkirjanpitäjä Atk-vastaava, asiantuntija 157 osalta, läsnä klo Tekninen johtaja, asiantuntija 152 osalta, läsnä klo ASIAT ALLEKIRJOITUKSET Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä PÖYTÄKIRJA ON TARKASTETTU Thomas Antas Aika ja paikka Lapinjärvellä Allekirjoitukset Susanne Sjöblom PÖYTÄKIRJA ON OLLUT YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Benny Engård Aika ja paikka Lapinjärvellä Anne Rönkkö Todistaa Christian Sjöstrand

3 KUNNANHALLITUS KOKOUKSEN LAILLISUUDEN JA PÄÄTÖSVALTAISUUDEN TOTEAMINEN EHDOTUS: Kunnanhallitus päättää - todeta kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. PÄÄTÖS: Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA EHDOTUS: Kunnanhallitus päättää - valita Benny Engårdin ja Marketta Takkalan pöytäkirjantarkastajiksi. PÄÄTÖS: Benny Engård ja Anne Rönkkö valittiin pöytäkirjantarkastajiksi.

4 KUNNANHALLITUS KÄSITTELYJÄRJESTYKSEN MUUTTAMINEN EHDOTUS: Kunnanhallitus päättää - muuttaa asioiden käsittelyjärjestystä siten, että 157 käsitellään ensimmäisenä asiana. PÄÄTÖS: Hyväksyttiin yksimielisesti.

5 KUNNANHALLITUS KOY LABYRINTIN KIINTEISTÖKANNAN PIENENTÄMINEN (LIITE) Kiinteistö Oy Labyrintti, hallitus KOY Labyrintin kiinteistökannan korjausvelka-aste on noussut monin paikoin jo varsin korkeaksi. Useat kiinteistöt kaipaavat pikaista peruskorjausta niin vaipparakenteiden kuin sisäpuolisten rakenteiden osalta. Monissa kiinteistöissä myös sade- ja pintavesien ohjauksissa ja hallinnoinnissa on parannettavan varaa. Kunnanhallituksen pidetyn kokouksen asettaman taloustyöryhmän muistion mukaan taloustyöryhmä ehdottaa seuraavaa: Työryhmä ehdottaa, että kunta luopuu suuresta osasta kiinteistöosakeyhtiö Labyrintin omistamista kiinteistöistä tai koko yhtiöstä Labyrintin omistuksessa olevien kiinteistöjen korjausvelkaa kasvaa koko ajan. Mahdollisella myyntivoitolla voi kunta peruskorjata esim. vanhusväestölle suunnattuja palveluasuntoja. Labyrintistä luopuminen tulisi käynnistää heti syksyllä Korjausvelan kasvun hillitsemiseksi ja korjausvelan euromääräisen kokonaismäärän pienentämiseksi tulisi KOY Labyrintti luopua koko kiinteistökannasta, pois lukien: - vanhusten palveluasunnot - Älmhult - Alleröd - Time - Kiviaho Tämän muutoksen jälkeen kiinteistökanta ,70 hum 2 :stä 3 160,50 hum 2. Pitämällä edellä mainitut kiinteistöt saadaan muodostuttua helposti hallinnoitavia ja hoidettavia kokonaisuuksia ilman pitkiä siirtymiä. Kyseiset kiinteistöt ovat myös rakennusteknisesti sopivassa kunnossa tai niiden ylläpidon huoltovälit eivät ole päässeet venymään liian pitkiksi verrattuna muuhun kiinteistökantaan. Kiinteistöhoidon henkilökunnan kannalta nyt olisi hyvä hetki alkaa valmistelemaan kiinteistökannan osittaista myyntiä. Tämän hetkisen tiedon mukaan kaksi kiinteistöhoitajaa on jäämässä eläkkeelle vuoden 2013 ensimmäisen vuosipuoliskon aikana sekä yksi kiinteistöhoitaja on jäämässä osa-

6 KUNNANHALLITUS aikaeläkkeelle vuoden 2013 syksyllä. Joten myynti ei tämän hetkisen tiedon mukaan aiheuta henkilöstön sopeuttamistoimenpiteitä. EHDOTUS: KOY Labyrintin hallitus päättää - aloittaa kiinteistökannan osittaisen myynnin valmistelun PÄÄTÖS: KOY Labyrintin hallitus päättää ehdottaa kunnanhallitukselle, että aloitetaan kiinteistökannan osittaisen myynnin valmistelun. KOY Labyrintti tulisi luopua koko kiinteistökannasta, pois lukien: - vanhusten palveluasunnot - Älmhult - Alleröd - Time - Kiviaho Valtuuston tulee kuntalain 13 mukaan mm. päättää kunnan ja kuntakonsernin toiminnan ja talouden keskeisistä tavoitteista sekä konserniohjauksen periaatteista. Kunnanvaltuusto määrittelee Lapinjärven kunnan konserniohjeen mukaan omistajapolitiikan linjaukset, hyväksyy kuntalain mukaan vuosittaisissa talousarvioissa tai muutoin strategiset, toiminnalliset ja taloudelliset tavoitteet sekä valvoo osaltaan niiden toteutumista. Päätös KOY Labyrintin osittaisesta luopumisesta on sellainen omistajapoliittinen linjaus joka kuuluu valtuustolle. EHDOTUS: Kunnanhallitus päättää ehdottaa valtuustolle - että se hyväksyisi KOY Labyrintin kiinteistökannan osittaisen myynnin. KÄSITTELY: Tekninen johtaja Hannu Niemi oli läsnä asiantuntijana tämän pykälän käsittelyn ajan. PÄÄTÖS: Hyväksyttiin yksimielisesti.

7 KUNNANHALLITUS KUNNAN HALLINTOSÄÄNNÖN UUDISTAMINEN (LIITE) Kehittämistoimikunta Kunnanhallituksen hallitusohjelma vuodelle 2011 todetaan, että vuoden aikana uusitaan kunnan hallintosääntöä. Voimassa oleva hallintosääntö on hyväksytty ja muutettu , , , , , , , ja Lapinjärven kunnan hallinnossa on tapahtunut suuria muutoksia viimeisten vuosien aikana, mm. perusturvapalveluissa. Lisää muutoksia on tulossa tulevien vuosien aikana. Ehdotuksessa uudeksi hallintosäännöksi on yritetty huomioida tapahtuneet ja tulevat muutokset niin, että hallintosääntö olisi ajan tasalla pidemmänkin ajan. Hallintosääntöehdotus on lähetetty johtoryhmälle viikolla Suurimmat muutokset hallintosääntöehdotuksessa koskevat mm: - Asioiden järjestys muutettu - Lisäys nuorten kuulemisesta (nuorisotyöntekijän ehdotuksesta) - Organisaatiomuutoksia: - Nimikkeet ja nimet muutettu - Keskushallinnossa/kunnan johtamisessa pieniä muutoksia (vastuut jne.) - Kehittämistoimikunta -> kehittämisjaosto kunnanhallituksen alaisuudessa (virallisempi rooli) - Perusturva osa keskushallintoa v 2013 (jatkaa omana toimialana v 2012 omalla lautakunnalla valtuuston erillispäätöksen nojalla). Perusturvajaosto kunnanhallituksen alaisuudessa. - Maaseutuhallinto poistettu hallintosäännöstä hallinto ja lautakunta toimivat 2012 kuten tähän asti valtuuston erillispäätöksen nojalla - Sivistystoimessa lakkautetaan koulujen johtokunnat v 2013 (jatkavat 2012 valtuuston erillispäätöksen nojalla) -> jonkin verran muutetut vastuut. - Vapaa-aikalautakunta -> Vapaa-aikajaosto sivistyslautakunnan alaisuudessa. Sivistystoimen suomenkielinen jaosto ja ruotsinkielinen jaosto jatkuvat. Liikunta-asioita vielä ratkaisematta!

8 KUNNANHALLITUS Hallintosihteeristä kunnanjohtajan varahenkilöksi , siihen asti tekninen johtaja valtuuston erillispäätöksen nojalla - Lautakuntien ja jaostojen yhteiset tehtävät ja yhteinen päätösvalta esitelty alussa lautakunnittain vaan esitelty täydentäviä tehtäviä. - Lyhytaikaisen luoton limiitin nosto > Palkanmuutoksista päättää aina kunnanhallitus kuultuaan palkka-asiamiestä ja asianomainen viranomainen EHDOTUS: Kehittämistoimikunta päättää - keskustella hallintosääntöehdotuksesta ja siinä ehdotetuista muutoksista - tehdä mahdolliset muutokset - lähettää ehdotusta johtoryhmälle, hallintokunnille ja lautakunnille lausuntoa varten. Lausuntojen määräaika on perjantai KÄSITTELY: Käsittelyn aika kehittämistoimikunta keskusteli mm. päätösvalta/ratkaisuvalta-kohtien selkeyttämisestä, siitä tarvitaanko luetella esteellisyysmääräykset kunnan hallintosäännössä, siitä tehdäänkö hallintosääntö, joka tähtää vuoden 2013 muutoksiin vai sellaiseen joka muutetaan vielä kerran 2012, kunnanhallituksen, lautakuntien ja jaostojen koosta ja kokoonpanoista, kunnanjohtajan pätevyysvaatimuksista sekä palkattomien vapauksien myöntämisestä. PÄÄTÖS: Kehittämistoimikunta päätti - lähettää ehdotusta johtoryhmälle, hallintokunnille ja lautakunnille lausuntoa varten. Lausuntojen määräaika on perjantai että kunnanjohtaja tekee koosteen saaduista kommenteista ja lausunnoista, mukaan lukien kehittämistoimikunnan kokouksessa esitetyt kommentit ja muutokset. Kunnanhallitus Lausunnoista kävi ilmi, mm. että voimassa oleva hallintosääntö voisi toimia kunnassa paremmin vielä vuoden 2012 aikana kuin uudistettu hallintosääntö, koska muutoksia kunnan toimintaan on myös vuodeksi Kunta ostaa esimerkiksi maaseutupalveluja Loviisan kaupungilta vuoden 2012 ai-

9 KUNNANHALLITUS kana ja maaseutupalvelujen yhteistoiminta-alue käynnistää toimintansa vasta Uusi valtuustokausi alkaa myös Lapinjärvi on vuoden 2012 aikana neuvotellut Loviisan kaupungin kanssa yhteisestä rakennus- ja ympäristötoimesta. Valtuusto käsittelee sopimusta lokakuun kokouksessa ja aikomuksena on, että uusi yhteinen rakennus- ja ympäristövalvonta aloittaa toimintansa Kunta on keväällä 2012 liittynyt Porvoon kehittämisyhtiö Posintran osakkaaksi ja hankki nyt elinkeino- ja kehittämispalvelunsa Posintran kautta. Myös taloushallinnon puolella kunta on tekemässä sopimuksen Kunnan Taitoa OY:n kanssa taloushallinnon hoitamisesta alkaen. Suurimmat muutokset ehdotuksessa uudeksi hallintosäännöksi koskevat: - Asioiden järjestys muutettu - Lisäys nuorten kuulemisesta (nuorisotyöntekijän ehdotuksesta) - Organisaatiomuutoksia: - Nimikkeet ja nimet muutettu - Keskushallinnossa/kunnan johtamisessa muutoksia: toiminnallisia ja nimikemuutoksia - Kehittämistoimikunta -> kehittämisjaosto kunnanhallituksen alaisuudessa (virallisempi rooli) - Perusturva osa keskushallintoa. Perusturvajaosto kunnanhallituksen alaisuudessa. - Maaseutuhallinto ja ympäristöpalvelut poistettu hallintosäännöstä ja tehtävät jaettu uudelleen lähinnä kunnanhallituksen ja teknisen lautakunnan kesken - Sivistystoimessa lakkautetaan koulujen johtokunnat ja yhdistetään vapaa-aikalautakunta ja sivistyslautakunta - Lautakuntien ja jaostojen yhteiset tehtävät ja yhteinen päätösvalta esitelty alussa lautakunnittain vaan esitelty täydentäviä tehtäviä. - Palkanmuutoksista päättää aina kunnanhallitus kuultuaan palkka-asiamiestä ja asianomainen viranomainen - Kehittämistoimikunnan esille nostetut asiat on myös huomioitu luonnoksessa. Lausunnon hallintosäännöksestä ovat antaneet maaseutulautakunta ( ), tekninen lautakunta ( ), Lapinjärven koulutuskeskuksen lautakunta ( ), ympäristölautakunta

10 KUNNANHALLITUS ) ja vapaa-aikalautakunta ( ). Sivistyslautakunta ei ole toimittanut lausuntoa. Tämän lisäksi on tullut lausuntoja kunnan työntekijöiltä ja viranhaltijoilta sekä luottamushenkilöiltä. Lautakuntien lausunnot liitteinä. Lautakuntien ja muiden tahojen lausunnot on huomioitu ehdotuksessa. EHDOTUS: Kunnanhallitus päättää - ehdottaa valtuustolle, että se hyväksyisi Lapinjärven kunnan hallintosäännön liitteen mukaisesti ja että uusi hallintosääntö astuisi voimaan PÄÄTÖS: Kunnanhallitus päätti - merkitä asiassa käydyn keskustelun tiedoksi - palauttaa asian jatkovalmisteluun. Hallintosääntöluonnokseen on edellisen kokoukseen jälkeen tehty keskusteluun perustuvia muutoksia ja tarkennuksia (liite). Luonnoksesta on kuitenkin jäänyt puuttumaan ympäristölautakunnan alaisen viranhaltijan ratkaisuvalta asuntotointa koskevissa asioissa. Vaikka ympäristö- ja rakennuspalvelut yhdistetään Loviisan vastaavien palvelujen kanssa tulee Lapinjärven kunnan organisaatiossa kuitenkin olla oma viranomainen vastaamaan alla olevista tehtävistä (ote voimassa olevasta hallintosäännöksestä) 1. Suorittaa asuntolainoitettujen asuinuudisrakennusten teknisen tarkastuksen ja maksatuksen 2. Päättää asuntolainoitettavien enintään kaksi asuntoa käsittävien perusparannuskohteiden aloittamisluvista ja korjausavustusta hakeneiden kohteiden aloittamisluvista 3. Päättää korjausavustuksista, suorittaa perusparannus- ja korjausavustuskohteiden teknisen tarkastuksen ja avustusten maksatuksen 4. Perusparannus- ja korjausavustusten tekninen tarkastus ja maksatus 5. Kunnan päätösvallassa olevien henkilökohtaisten korkotuki- ja valtionlainojen hyväksymisestä sen jälkeen kun rakennussuunnitelmat ja lainoitusarvo on tarkistettu 6. Päättää asunto-omaksi lunastamis- ja perusparannuslainojen siirtämisestä luovutuksen saajalle. EHDOTUS: Kunnanhallitus päättää - nimetä uusi viranomainen vastaamaan alkaen niistä asuntotointa koskevista asioista, jotka nyt kuuluvat

11 KUNNANHALLITUS rakennustarkastajalle ja lisätä seuraava teksti sopivaan paikkaan hallintosääntöön: 1. Suorittaa asuntolainoitettujen asuinuudisrakennusten teknisen tarkastuksen ja maksatuksen yhdessä teknisen toimen kanssa 2. Päättää asuntolainoitettavien enintään kaksi asuntoa käsittävien perusparannuskohteiden aloittamisluvista ja korjausavustusta hakeneiden kohteiden aloittamisluvista 3. Päättää korjausavustuksista, suorittaa perusparannus- ja korjausavustuskohteiden teknisen tarkastuksen ja avustusten maksatuksen yhdessä teknisen toimen kanssa 4. Perusparannus- ja korjausavustusten tekninen tarkastus ja maksatus 5. Kunnan päätösvallassa olevien henkilökohtaisten korkotuki- ja valtionlainojen hyväksymisestä sen jälkeen kun rakennussuunnitelmat ja lainoitusarvo on tarkistettu 6. Päättää asunto-omaksi lunastamis- ja perusparannuslainojen siirtämisestä luovutuksen saajalle. - ehdottaa valtuustolle, että se hyväksyisi Lapinjärven kunnan hallintosäännön liitteen mukaisesti ja että uusi hallintosääntö astuisi voimaan PÄÄTÖS: Kunnanhallitus päätti - nimetä perusturvajohtaja Görel Fabritiuksen uudeksi viranomaiseksi vastaamaan alkaen niistä asuntotointa koskevista asioista, jotka nyt kuuluvat rakennustarkastajalle ja lisätä seuraava teksti sopivaan paikkaan hallintosääntöön: 1. Suorittaa asuntolainoitettujen asuinuudisrakennusten teknisen tarkastuksen ja maksatuksen yhdessä teknisen toimen kanssa 2. Päättää asuntolainoitettavien enintään kaksi asuntoa käsittävien perusparannuskohteiden aloittamisluvista ja korjausavustusta hakeneiden kohteiden aloittamisluvista 3. Päättää korjausavustuksista, suorittaa perusparannus- ja korjausavustuskohteiden teknisen tarkastuksen ja avustusten maksatuksen yhdessä teknisen toimen kanssa 4. Perusparannus- ja korjausavustusten tekninen tarkastus ja maksatus

12 KUNNANHALLITUS Kunnan päätösvallassa olevien henkilökohtaisten korkotuki- ja valtionlainojen hyväksymisestä sen jälkeen kun rakennussuunnitelmat ja lainoitusarvo on tarkistettu 6. Päättää asunto-omaksi lunastamis- ja perusparannuslainojen siirtämisestä luovutuksen saajalle. - ehdottaa valtuustolle, että se hyväksyisi Lapinjärven kunnan hallintosäännön liitteen mukaisesti ja että uusi hallintosääntö astuisi voimaan

13 KUNNANHALLITUS KUNNAN TALOUDEN OSAVUOSIKATSAUS (LIITE) Talouden toisen vuosikolmanneksen raportti ( ) on valmistunut. Raportti on liitteenä. Hallintokunnat ovat tuloskorteissaan kommentoineet talousarvioasiakirjassa esillä olleita toiminnan ja talouden tavoitteita. Vuosikate on tällä hetkellä ylijäämäinen ( ). Vuosikate riittää näin ollen kattamaan poistot ( tällä hetkellä). Kauden ylijäämä on suurempi kuin talousarviossa esitetty ylijäämä. Tilikauden tulos on poistojen jälkeen täällä hetkellä ylijäämäinen. Mikäli kustannuskehitys jatkuu näin loppuvuoden aikana tulee kunnan vuoden 2012 tilinpäätös olemaan parempi kuin talousarviossa arvioitu. Suuri syy vuoden hyvään tulokseen on perusturvan tasauslaskujen tuoma palautus. Tasauslaskut ovat tähän mennessä tuoneet noin hyvitystä; n Helsingin ja Uudenmaan sairaanhoitopiiriltä ja n Loviisan kaupungin perusturvapalveluilta. Erikoissairaanhoidon tasauslaskut kattavat tammikuu-kesäkuu välisen ajan ja Loviisan kaupungin tasaukset tammikuu heinäkuun välisen ajan. Sairaanhoitopiirin seuraava tasaus tehdään syyskuun käytön jälkeen kun taas Loviisa raportoi käytöstä kuukausittain kaksi kuukautta jälkikäteen. Mikäli perusturvan loppuvuoden kustannukset toteutuvat talousarvion mukaisesti ja toimintatuotot kertyvät viime vuoden malliin (98 % budjetoiduista toimintatuotoista) sekä verotulot että poistot tämän vuoden talousarvion mukaisesti tulee tilikauden tulos poistojen jälkeen olemaan ylijäämäinen. Tilanne muuttuu jos kunta saa perusturvan osalta isoja lisälaskuja loppuvuoden osalta. Verotulot ovat kasvaneet 10,6 % ( ) verrattuna samaan aikaan vuonna Valtionosuuksia on myös kertynyt talousarvion mukaisesti. Elokuun lopussa kunta oli saanut valtionosuuksia, eli noin enemmän kuin budjetoitua. Muutos edelliseen vuoteen +1,0 %. EHDOTUS: Kunnanhallitus päättää esittää kunnanvaltuustolle - että se merkitsee talouden toisen vuosikolmanneksen raportin tiedoksi. PÄÄTÖS: Hyväksyttiin yksimielisesti.

14 KUNNANHALLITUS KUNNAN OMISTAMIEN TONTTIEN HINTOJEN TARKISTUS Kehittämistoimikunta Lapinjärven asuin- ja teollisuustonttien hinnat ovat vuodelta Sjökullan hinnat määritelty valtuustossa , eikä niitä muutettu Valtuuston päätöksen mukaan varustetaan myös Sjökullan tontit valokuitukaapelilla niin, että kaapeli ja kuitupaneli sisältyvät tontin myyntihintaan valmiiksi asennettuna talon sisälle. Kysyntä Kirkonkylän alueen tonteista on ollut vakaa. Puustellinmetsän alueen tontteja on tällä hetkellä vapaana enää 2 kappaletta. Sjökullan A-alue on täynnä ja B-alueen 15 tontista enää 5 on vapaalla. Sjökullan C-alue ei ole vielä avattu (9 tonttia). Kimonkylässä on vapaana 4 tonttia ja Heikinkylässä 5 tonttia. Ingermaninkylässä ja Ristisillan teollisuusalueilla on yhteensä yli 20 teollisuustonttia vapaana. Uusi tonttialue on avattu Porlammilla 2011 (Ruhan alue) ja siellä on vielä 4 tonttia vapaana. Porlammilla on myös Lampion alueella 4 tonttia vapaana. Kunnanhallitus päätti asettaa Vasarankylän Stenålderin alueen kaavaehdotus nähtäville kokouksessaan ( 27) (alueella 10 tonttia). Sekä Ruhan alueen että Stenålderin alueen kaavoittaminen ja alueiden avaaminen seurasi kaavoitustoimikunnan päätöstä Kaavoitustoimikunta päätti myös silloin, että Ingermaninkylän-Kirkonkylän-Vasarankylän osayleiskaavaa tarkistetaan ja että Tikankallion (Seijeksenkallion) kaavoitusta ei toistaiseksi aloiteta. Kunnanvaltuusto päätti Albergaalueen myymisestä Kunnan hankittua Ingermaninkylästä ns. Sjökullan alueen uudisrakentamista varten tuli yksityiskohtaisemman asemakaavan laatimista varten olla ajantasainen yleiskaava. Tällöin päätettiin Kirkonkylän-Vasarankylän osayleiskaavaa tarkistaa ja samalla laajentaa ottamalla Sjökullan alueen lisäksi mukaan Ingermaninkylän teollisuusalue ja Vasarankylän pohjoisosassa Stenålderin alue. Päätös kaavoituksesta tehtiin kunnanhallituksessa Kaavan laatijaksi valittiin Insinööritoimisto Paavo Ristola Oy (nykyinen Ramboll). Ingermaninkylän-Kirkonkylän-Vasarankylän osayleiskaava hyväksyttiin Lapinjärven kunnanvaltuustossa Yleiskaavassa osoitettiin uusia teollisuusalueita noin 13 hehtaaria. Tästä on myöhemmin asemakaavoitettu noin 9,7 ha, minkä rakennusoikeus on k-m² ja josta on käytetty 599 k-m². Tämän lisäksi muilla rakentamattomilla asemakaavoitetuilla teollisuusalueilla on rakennusoikeutta käyttämättä k-m².

15 KUNNANHALLITUS Kunnanhallitus päätti vuoden 2012 talousarvio-ohjeissa, että kunnan maksut ja taksat tarkistetaan. Elinkustannusindeksi on noussut +5,7 % toukokuu 2008 ja joulukuu 2011 välisenä aikana. Mikäli kunta jatkaa strategiaan tarjoamalla tontteja suhteellisen pieneen neliöhintaan olisi uudet tonttien myyntihinnat indeksikorotuksen ja tasauksen jälkeen seuraavat (Stenålderin alueen neliöhinta kuitenkin korotettu Puustellin alueen tasolle): Alue Hinta Muutos - SJÖKULLA (Ingermaninkylä): Ostohinta omakotitalotontti 7,00 7,40 /m² (+5,7%) Vuokraushinta omakotitalotontti 0,35 0,37 /m²/v (+5,7%) - PUUSTELLIN ALUE (Kirkonkylä): Ostohinta omakotitalotontti 5,00 5,30 /m² (+6%) Vuokraushinta omakotitalotontti 0,25 0,27 /m²/v (+8%) Ostohinta rivitalotontti 5,00 5,30 /m² (+6%) Vuokraushinta rivitalotontti 0,25 0,27 /m²/v (+8%) - PORLAMMIN KAAVA-ALUE (Porlammin koko keskusta-alue, ml Ruhan alue): Ostohinta omakotitalotontti 4,00 4,25 /m² (+6,25%) Vuokraushinta omakotitalotontti 0,20 0,21 /m²/v (+5%) Ostohinta rivitalotontti 4,00 4,25 /m² (+6,25%) Vuokraushinta rivitalotontti 0,20 0,21 /m²/v (+5%) - TUULENNOUSUN ALUE (Kimonkylä): Ostohinta omakotitalotontti 3,00 3,15 /m² (+5% Vuokraushinta omakotitalotontti 0,15 0,16 /m²/v (+6,7%) Ostohinta rivitalotontti 4,00 4,25 /m² (+6,25%) Vuokraushinta rivitalotontti 0,20 0,21 /m²/v (+5%) - MATTAKSEN ALUE (Pukaro, ei avattu): Ostohinta omakotitalotontti 3,00 3,15 /m² (+5%) Vuokraushinta omakotitalotontti 0,15 0,16 /m²/v (+6,7%) - STENÅLDER ALUE (Vasarankylä): Ostohinta omakotitalotontti 4,00 5,30 /m² (+32,5%) Vuokraushinta omakotitalotontti 0,20 0,27 /m²/v (+35%) - SKÄGGAKSEN ALUE (Heikinkylä): Ostohinta omakotitalotontti 3,00 3,15 /m² (+5%) Vuokraushinta omakotitalotontti 0,15 0,16 /m²/v (+6,7%)

16 KUNNANHALLITUS TEOLLISUUSALUE (Ingermaninkylä): Ostohinta teollisuustontti 1,50 1,60 /m² (+6,7%) Vuokraushinta teollisuustontti 0,10 0,10 /m²/v (0%) - RISTISILLAN TEOLLISUUS- (Kirkonkylä) JA VARASTOALUE Ostohinta teollisuustontti 4,00 4,25 /m² (+6,25%) Vuokraushinta teollisuustontti 0,20 0,21 /m²/v (+5%) - YLEISKAAVASSA OLEVAT MUUT TONTIT (Kirkonkylä): Hinta määritellään sitten kun alueet on päätetty avata. Kunnalla on käytössä seuraavat luovutusehdot: 1. Tontin voi varata enintään kuudeksi kuukaudeksi, varausmaksu on 100 ja koskee kaikkia tontteja. 2. Tontin voi vuokrata, vuokrattavan kohteen mukaisella hinnalla. Vuokraa ei hyvitetä mahdollisessa tontin oston yhteydessä. 3. Tontin voi ostaa, ostettavan kohteen mukaisella hinnalla. 4. Tontit myydään lohkottuna. Mikäli tontti myydään määräalana hoitaa ja kustantaa kunta lohkomisen. 5. Tonttien kauppakirjat laaditaan liitteenä olevien mallien A, B tai C mukaisesti. Mallia A käytetään jos kauppahinta maksetaan kokonaisuudessaan kaupantekotilaisuudessa. Mallia B käytetään jos kauppahinta maksetaan useassa erässä. Mallia C käytetään jos kyseessä on kaava-alueella sijaitsevasta määräalasta. Yllä olevista alueista kaikki paitsi Mattaksen alue, Stenålderin alue ja Sjökullan kolmas alue ovat avattu. Stenålderin alueen kaava valmistuu 2012 ja alue avataan mahdollisimman pian. Myös Mattaksen alueella ja Sjökullan kolmannella alueella on valmiit asemakaavat, mutta avaamisjärjestyksestä ei ole päätetty. Valtuuston päätöksen mukaan tulee Mattaksen alue avata viemäröinnin valmistuttua. EHDOTUS: Kehittämistoimikunta päättää - käydä keskustelua kunnan tonttien hinnoittelusta ja luovutusehdoista - käydä keskustelua kunnan kaavoitustarpeista - viedä hinnoitteluesityksen edelleen kunnanhallitukselle ja valtuustolle. KÄSITTELY: Kehittämistoimikunta kävi keskustelua kunnan tonttien hinnoitteluperusteista ja kaavoitustarpeesta. Toimikunta totesi, että kunta voisi nostaa tonttien hinnat enemmän kuin mitä indeksikorotus edellyttäisi ottaen huomioon naapurikuntien tonttihinnat ja kunnan tonttien eri piirteitä.

17 KUNNANHALLITUS Vuoden 2012 talousarviossa on varattu kaavoitukseen. Huomioiden tarjolla olevat vapaat tontit ja kunnan taloudellinen tilanne kehittämistoimikunta ei nähnyt tarvetta heti kaavoittaa lisätontteja. PÄÄTÖS: Kehittämistoimikunta - ohjasi kunnanjohtajaa viemään tonttien hinnoitteluasia suoraan kunnanhallitukselle niin, että hinnat korotetaan enemmän kuin mitä indeksikorotus edellyttäisi - päätti ehdottaa, että syksyllä 2012 taas arvioitaisiin kaavoitustarve kunnassa. Kunnanhallitus EHDOTUS: Kunnanhallitus päättää ehdottaa valtuustolle, että se vahvistaisi seuraavat tonttien hinnat alkaen seuraavasti: Alue Hinta Muutos - SJÖKULLA (Ingermaninkylä): Ostohinta omakotitalotontti 7,00 10,00 /m² (+42,9%) Vuokraushinta omakotitalotontti 0,35 0,50 /m²/v (+42,9%) - PUUSTELLIN ALUE (Kirkonkylä): Ostohinta omakotitalotontti 5,00 7,00 /m² (+40%) Vuokraushinta omakotitalotontti 0,25 0,35 /m²/v (+40%) Ostohinta rivitalotontti 5,00 7,00 /m² (+40%) Vuokraushinta rivitalotontti 0,25 0,35 /m²/v (+40%) - PORLAMMIN KAAVA-ALUE (Porlammin koko keskusta-alue, ml Ruhan alue): Ostohinta omakotitalotontti 4,00 7,00 /m² (+75%) Vuokraushinta omakotitalotontti 0,20 0,35 /m²/v (+75%) Ostohinta rivitalotontti 4,00 7,00 /m² (+75%) Vuokraushinta rivitalotontti 0,20 0,35 /m²/v (+75%) - TUULENNOUSUN ALUE (Kimonkylä): Ostohinta omakotitalotontti 3,00 5,00 /m² (+66,7%) Vuokraushinta omakotitalotontti 0,15 0,25 /m²/v (+66,7%) Ostohinta rivitalotontti 4,00 5,00 /m² (+25%) Vuokraushinta rivitalotontti 0,20 0,25 /m²/v (+25%) - MATTAKSEN ALUE (Pukaro, ei avattu): Ostohinta omakotitalotontti 3,00 5,00 /m² (+66,7%)

18 KUNNANHALLITUS Vuokraushinta omakotitalotontti 0,15 0,25 /m²/v (+66,7%) - STENÅLDER ALUE (Vasarankylä): Ostohinta omakotitalotontti 4,00 7,00 /m² (+75%) Vuokraushinta omakotitalotontti 0,20 0,35 /m²/v (+75%) - SKÄGGAKSEN ALUE (Heikinkylä): Ostohinta omakotitalotontti 3,00 5,00 /m² (+66,7%) Vuokraushinta omakotitalotontti 0,15 0,25 /m²/v (+66,7%) - TEOLLISUUSALUE (Ingermaninkylä): Ostohinta teollisuustontti 1,50 3,00 /m² (+100%) Vuokraushinta teollisuustontti 0,10 0,20 /m²/v (+100%) - RISTISILLAN TEOLLISUUS- (Kirkonkylä) JA VARASTOALUE Ostohinta teollisuustontti 4,00 5,00 /m² (+25%) Vuokraushinta teollisuustontti 0,20 0,25 /m²/v (+25%) - YLEISKAAVASSA OLEVAT MUUT TONTIT (Kirkonkylä): Hinta määritellään sitten kun alueet on päätetty avata. PÄÄTÖS: Kunnanhallitus päätti - palauttaa asian uudelleenvalmisteltavaksi. Lapinjärven kunnan tontteja voi varata kirjallisesti joko netin kautta tai käyttämällä paperisen tontinvarauslomakkeen. Varauksen voimassaoloaikana (6 kk) haetaan rakennuslupaa. Kun lupahakemus on jätetty ympäristölautakunnalle, tehdään vuokrasopimus. Kun rakennustyöt on saatettu hyville alulle voidaan tehdä tonttikauppaa. Rakennusluvan hakemiseen tarvitaan selvitys siitä, että hakija hallitsee rakennuspaikkaa. Selvityksenä tulee yleensä kysymykseen todistus viimeksi myönnetystä lainhuudosta tai oikeaksi todistus kauppakirjasta, lahjakirjasta, vuokrasopimuksesta tai muusta vastaavasta asiakirjasta. Mahdollisessa maanvuokrasopimuksessa otetaan aina kantaa myös vuokralaisen osto-oikeuteen. Kunnan vahvistetuissa maanvuokrasopimuspohjissa todetaan, että vuokralaisella on oikeus ostaa vuokra-alue sen jälkeen kun sopimuksen rakentamisvelvoite on täytetty. Kauppahinta on viimeksi vahvistetun vuosivuokran kaksikymmenkertainen määrä. Viimeinen vahvistettu vuosivuokra on maanvuokrasopimuksessa vahvistettu vuokra plus niin ikään maanvuokrasopimukseen perustuva indeksikorotus.

19 KUNNANHALLITUS Ainut muutos mahdolliseen kauppahintaan maanvuokrauskauden jälkeen verrattuna alkuperäiseen myyntihintaan on siis maanvuokrasopimukseen perustuva indeksitarkistus. Muutoksia kunnan tonttien hintoihin ei vaikuta jo tehtyihin sopimuksiin. EHDOTUS: Kunnanhallitus päättää ehdottaa valtuustolle, että se vahvistaisi seuraavat tonttien hinnat alkaen seuraavasti (tontin myynti- tai vuokraushinta määräytyy varaushetken voimassa olevan hinnan mukaan): Alue Hinta Muutos - SJÖKULLA (Ingermaninkylä): Ostohinta omakotitalotontti 7,00 10,00 /m² (+42,9%) Vuokraushinta omakotitalotontti 0,35 0,50 /m²/v (+42,9%) - PUUSTELLIN ALUE (Kirkonkylä): Ostohinta omakotitalotontti 5,00 7,00 /m² (+40%) Vuokraushinta omakotitalotontti 0,25 0,35 /m²/v (+40%) Ostohinta rivitalotontti 5,00 7,00 /m² (+40%) Vuokraushinta rivitalotontti 0,25 0,35 /m²/v (+40%) - PORLAMMIN KAAVA-ALUE (Porlammin koko keskusta-alue, ml Ruhan alue): Ostohinta omakotitalotontti 4,00 7,00 /m² (+75%) Vuokraushinta omakotitalotontti 0,20 0,35 /m²/v (+75%) Ostohinta rivitalotontti 4,00 7,00 /m² (+75%) Vuokraushinta rivitalotontti 0,20 0,35 /m²/v (+75%) - TUULENNOUSUN ALUE (Kimonkylä): Ostohinta omakotitalotontti 3,00 5,00 /m² (+66,7%) Vuokraushinta omakotitalotontti 0,15 0,25 /m²/v (+66,7%) Ostohinta rivitalotontti 4,00 5,00 /m² (+25%) Vuokraushinta rivitalotontti 0,20 0,25 /m²/v (+25%) - MATTAKSEN ALUE (Pukaro, ei avattu): Ostohinta omakotitalotontti 3,00 5,00 /m² (+66,7%) Vuokraushinta omakotitalotontti 0,15 0,25 /m²/v (+66,7%) - STENÅLDER ALUE (Vasarankylä): Ostohinta omakotitalotontti 4,00 7,00 /m² (+75%) Vuokraushinta omakotitalotontti 0,20 0,35 /m²/v (+75%) - SKÄGGAKSEN ALUE (Heikinkylä): Ostohinta omakotitalotontti 3,00 5,00 /m² (+66,7%)

20 KUNNANHALLITUS Vuokraushinta omakotitalotontti 0,15 0,25 /m²/v (+66,7%) - TEOLLISUUSALUE (Ingermaninkylä): Ostohinta teollisuustontti 1,50 3,00 /m² (+100%) Vuokraushinta teollisuustontti 0,10 0,20 /m²/v (+100%) - RISTISILLAN TEOLLISUUS- (Kirkonkylä) JA VARASTOALUE Ostohinta teollisuustontti 4,00 5,00 /m² (+25%) Vuokraushinta teollisuustontti 0,20 0,25 /m²/v (+25%) - YLEISKAAVASSA OLEVAT MUUT TONTIT (Kirkonkylä): Hinta määritellään sitten kun alueet on päätetty avata. PÄÄTÖS: Hyväksyttiin yksimielisesti.