KOKOUSPÖYTÄKIRJA Elinkeinolautakunta 1 KOKOUSAIKA kello Kunnanvirasto, kunnanhallituksen kokoushuone

Transkriptio

1 Viranomainen Nro Sivu Utsjoen kunta KOKOUSPÖYTÄKIRJA Elinkeinolautakunta 1 KOKOUSAIKA KOKOUSPAIKKA SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET (ja merkintä siitä, kuka toimi puheenjohtajana) kello Kunnanvirasto, kunnanhallituksen kokoushuone Porsanger Veikko, puheenjohtaja Länsman Inger, varapuheenjohtaja Manninen Terttu Guttorm Urho Lohi Juha Länsman Vieno Somby Uula P. Läsnä X X X X X Poissa X X MUUT SAAPUVILLA OLLEET (ja läsnäolon peruste) Heikki Niittyvuopio, esittelijä Raimo Länsman, sihteeri Esko Aikio, tulkki Raimo Hekkanen, Kunnanhallituksen edustaja X X X X LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS 1 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUSTAPA (tarkastuspaikka ja aika sekä tarkastajien valinta taikka merkintä edellisen kokouksen pöytäkirjan tarkastamisesta) 2 PÖYTÄKIRJAN ALLEKIRJOITUS JA VARMENNUS Päätös: Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Päätös: Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Juha Lohi ja Urho Guttorm. Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme Veikko Porsanger Tarkastusaika Allekirjoitukset Raimo Länsman Juha Lohi Paikka ja pvm Urho Guttorm Virka-asema

2 Utsjoen kunta 2 Työjärjestyksen hyväksyminen 3 Esitys: Hyväksytään kokouskutsun mukainen työjärjestys Päätös: Seuraava kokous pidetään aikaisemmin klo Kokouskutsun mukainen työjärjestys hyväksytään.

3 Utsjoen kunta 3 Pöytäkirjan nähtävänä pito 4 Esitys: Pöytäkirja on nähtävillä kokouksen pöytäkirjan tarkastamisesta sitä seuraavana arkipäivänä kunnanvirastolla viraston aukioloaikana. Päätös: Hyväksytään.

4 Utsjoen kunta 4 Toimintakertomuksen vahvistaminen vuodelta Elinkeinotoimen talouden toteutuma kokouksen oheismateriaali N:o1. Elinkeinotoimen toteutuma kokonaisuutena on seuraava: Talousarvio Toteutuma Erotus Menot Tulot Netto Elinkeinotoimen talousarvion toteutuma on kokonaisuutena pysynyt talousarviossa ja nettokustannuksissa toteutumassa säästöä nettona euroa. Elinkeinotoimen momentti 5000 on ylittänyt nettona 7557 ja projekteissa säästöä nettona , joten kokonaisuutena elinkeinotoimi alittanut talousarviota nettona Elinkeinolautakunnan tehtävänä on edistää yritystoiminnan toimintaedellytyksiä ja on hoitaa sille kuuluvat viranomaistehtävät. Lautakunta on toiminut myös kunnallisena leirintäalueviranomaisena sekä se vastaa myös kunnallisesta kuluttajaneuvonnasta. Kuluttajaneuvontapalvelua annettiin neljässä eri tapauksessa. Elinkeinoasiamies on avustanut yrittäjiä yrityksen perustamista, laajentamista ja kehittämistä koskevissa asioissa. Hankkeet sisälsivät matkailupalveluja, jalostustoimintaa, peruselinkeinotoimintaa. TE-keskuksen maaseutuosasto on tehnyt maa- ja porotalouden harjoittajille 29 erillistä päätöstä maaseutuhallinnon rakennetukilainsäännösten perusteilla. Matkailuneuvontaa toteutettiin Utsjoen Luontotuvalla yhdessä Metsähallituksen kanssa. Toimintavuonna matkailuneuvontaa annettiin myös Karigasniemen kylätalolla yhteistyössä Saivu kylätalohankkeen kanssa. Maaseutusihteeri on osallistunut asiantuntijana eri viranomaisten kehittämistapaamisiin koskien Tenojoen kalastusta, reittisuunnittelua, metsien kestävää käyttöä ja alueen kehittämistä koskevissa asioissa. Elinkeinoasiamies on elinkeinoyhtiö SEG:n hallituksessa Pohjois- Lapin seutukuntayhtymän edustajana. Maaseutusihteeri oli asiantuntijana mukana Tenojoen rajavesikomission kokouksessa. Elinkeinotoimi on antanut laajakaista-asiasta selvityksen viestintävirastolle koskien Utsjoen haja-asutusalueiden puhelin- ja tiedonsiirtopalveluiden saatavuudesta.

5 Utsjoen kunta 5 Toimintakertomuksen vahvistaminen vuodelta 2008 Elinkeinotoimi oli mukana yrittäjien kanssa Barents-messuilla, jossa esiteltiin rajakauppatoimintaa, poronlihanjalostusta ja matkailupalveluja. Osastolle oli yrittäjiä Karigasniemeltä, Utsjoelta ja Nuorgamista. Tenojokilaakso siistiksi jatkohanke toteutettiin kesän 2008 aikana. Hankkeen konkreettiset toimenpiteet tehtiin nuorten toimesta hankevetäjän ohjauksella. Nuorten työtehtäviin kuuluivat mm. Utsjoen kunnan lähivirkistysreittien, rantavirkistyspaikkojen ja lähiranta-alueiden sekä pääteiden pysähdys- ja levähdyspaikkojen siivous- ja huoltotyöt Kirkonkylän, Karigasniemen ja Nuorgamin alueella, Tenon, Utsjoen, Inarijoen rantojen siivous, jätteenkeräyspaikkojen siivous. Nuoret myös suunnittelivat jätehuoltoinfolehden. Lisäksi nuoret kohensivat kirkonkylän kyläkuvaa osallistumalla Galkujoen vanhan niityn kunnostustöihin. Niityn raivauksessa syntyneistä jätteistä nuoret tekivät tilataideteoksen yhdessä elämässä mukana -hankkeen väen kanssa. Hankkeen tuloksena Tenojokilaakson ympäristö siistiytyi, virkistyspaikat ja lähireitit huollettiin ja jätehuoltoinfolehtiset suunniteltiin ja painettiin. Nuoret keräsivät ja kuvasivat aineiston jätehuoltoinfolehteen. Hanke työsti jäteoppaan matkailijoille ja vapa-ajan asukkaille. Hanke työllisti 12 nuorta ja hanketyöntekijän. Hanke sai paljon kiitosta monelta eri taholta. Paikalliset nuoret saivat kesätöitä ja asennekasvatusta jätehuollosta ja muistakin ympäristöasioista. Hanke toteutui hankesuunnitelman mukaisesti. Matkailuhankkeessa elinkeinotoimi järjesti Nuorgamissa, Utsjoella ja Karigasniemellä tiedotus- ja kuulemistilaisuudet sekä laadittiin selvitys laajan matkailun markkinointia koskevan hankkeen käynnistämiseksi. Tässä vaiheessa ei löytynyt hankkeeseen siinä määrin kiinnostusta, että olisi saatu sitoutuneita yrityksiä yksityisrahoituksen hankkimiseksi, jotta hanke olisi voitu käynnistää. Esitys: Toimintakertomus vuodelta 2008 hyväksytään. Päätös: Hyväksytään.

6 Utsjoen kunta 6 Matkailuneuvonnan järjestäminen vuonna Matkailuneuvonnan järjestämiseksi elinkeinotoimella on määräraha, jolla voidaan palkata matkailuneuvontaan kaksi henkilöä kesänajaksi yhteensä 6 kuukaudeksi ja 8 kuukaudeksi, jos lisämääräraha myönnetään. Työntekijät pyritään ottamaan työvoimatoimiston kautta työttömistä työnhakijoista. Metsähallituksen kanssa tehty yhteistyösopimus matkailuneuvonnan järjestämiseksi tarvittaessa päivitetään. Liitteenä oheismateriaali N:o 2. Esitys: Vuonna 2009 Utsjoen kunta toteuttaa matkailuneuvonnan yhteistyössä Metsähallituksen kanssa luontotuvalla Utsjoen kirkonkylällä. Matkailuneuvojien palkkauksiin haetaan työllistämistukea, jos työntekijänä on työllisyystukeen oikeutettu henkilö. Päätös: Hyväksytään lisäyksellä, että matkailuneuvonta järjestetään myös Karigasniemellä 2 kk ajaksi.

7 Utsjoen kunta 7 Elinkeinosihteerin paikan täyttäminen Kh Elinkeinosihteerin tehtäviin kuuluvat elinkeino- ja maaseutuhallinnon toimistotehtävät, asiakasneuvonta, hankehallinnointi, tehtäväalueeseen kuuluva asiakaspalvelu, matkailuneuvonnan tehtävät kesä-syyskuun aikana, porotaloushallinnon tukiasioiden hoito sekä yritysneuvonta. Elinkeinosihteeriltä edellytetään alueen matkailun ja peruselinkeinojen tuntemusta. Vaatimuksena on tehtävään soveltuva koulutus, yritystalouden osaaminen, toimistotyökokemus ja tietotekniikan hallinta. Saamenkielen taito katsotaan erityiseksi ansioksi. Työ olisi kokoaikainen. Toimi olisi määräaikainen saakka. Elinkeinosihteerin tulisi aloittaa työt mahdollisimman pian, kuitenkin viimeistään Elinkeinotoimen talousarviossa on määrärahaesitys elinkeinosihteerin palkkaamiseksi. Elinkeinotoimi hakee lupaa toimen täyttämiseen. Valmisteli: maaseutusihteeri Valmistelijan esitys: Kunnanhallitus antaa täyttöluvan määräaikaisen elinkeinosihteerin toimen täyttöön. Elinkeinotoimessa on tarkoitus suorittaa uudelleenorganisointi vuoden 2009 alkupuolella. Ehdotus: Kunnanhallitus myöntää täyttöluvan elinkeinosihteerin toimeen toukokuun 2009 loppuun saakka. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin Elinkeinotoimen talousarviossa on määrärahavaraus työntekijän Elink.ltk 7 palkkaamiseen. Elinkeinosihteeri on palkattu työhön viranomaispäätöksellä saakka. Elinkeinosihteerin työpanosta tarvitaan elinkeinolautakunnan ja sen alaisena olevan elinkeinotoimen uudelleenjärjestelyssä koko aikaisesti elinkeinotoimistossa. Esitys: Haetaan kunnanhallitukselta elinkeinosihteerin toimen täyttölupa määräaikaisena saakka. Sen jälkeen, kun täyttölupa on saatu elinkeinolautakunta täyttää määräaikaisen elinkeinosihteerin toimen paikan ajalle Päätös: Hyväksytään.

8 Utsjoen kunta 8 Maaseutuviranomaistehtävien hoitaminen 8 Maaseutuhallinnon palveluiden järjestäminen Utsjoella muuttuu lähtien. Utsjoen kunta on tehnyt sopimuksen maaseutuviranomaispalvelujen ostosta Inarin kunnan kanssa. Sopimuksen asiakirjana on ote kunnanhallituksen tekemästä päätöksestä, jossa kunnanhallitus on hyväksynyt ostopalvelusopimuksen ajalle Sopimus oheismateriaalina N:o 3 Maaseutusihteerin ollessa osa-aikaeläkkeellä kunnan maaseutuelinkeinoviranomaisen tehtävät hoidetaan Inarin kunnan maaseututoimessa. Näistä tehtävistä kuitenkin viljelijätukiasiat hoidetaan aina Inarin kunnassa ja porotalouden sekä petoeläinvahingonkorvausasiat hoidetaan aina Utsjoen kunnassa. Elinkeinosihteeri vastaanottaa petovahinkoilmoitukset, samanaikaisesti hakijan on ilmoitettava vahingosta myös Utsjoen riistanhoitoyhdistykselle. Korvaushakemukset on jätettävä kuntaan hakemuksen jättämiselle säädetyssä yhden kuukauden määräajassa. Kuukauden määräajan laskeminen alkaa vahingon löytöpäivästä. Esitys: Sopimus saatetaan lautakunnalle tiedoksi. Elinkeinotoimiston tulee huolehtia siitä, että Utsjoen kunnanhallituksen päätöksen mukainen sopimuksen voimassaoloaika toteutuu. Päätös: Hyväksytään.

9 Utsjoen kunta 9 Elinkeinotoimen lisätalousarvio Valtuuston vahvistamassa taloussuunnitelmassa vuosille Kh 353 elinkeinolautakunta on päätetty lakkauttaa vuonna 2009 siten, että elinkeinotoimen hallinta siirretään alkaen kunnanhallituksen alaisuuteen. Valmisteli: maaseutusihteeri Valmistelijan esitys kunnanhallitukselle ja edelleen valtuustoon vahvistettavaksi: Elinkeinolautakunta lakkautetaan Elinkeinotoimi siirtyy kunnanhallituksen alaisuuteen Elinkeinotoimen tulosyksikön vastaavana viranhaltijana toimii maaseutusihteeri. Elinkeinotoimen johtosääntö uudistetaan liitteen mukaisesti. Ehdotus: Kunnanhallitus hyväksyy elinkeinolautakunnan lakkauttamisen ja elinkeinotoimen johtosäännön muutokset valmistelijan esityksen mukaisesti ja esittää ne edelleen valtuustolle hyväksyttäväksi. Päätös: Puheenjohtaja esitti, että elinkeinolautakuntaa ei lakkauteta vaan elinkeinotoimi organisoidaan uudelleen vuoden 2009 aikana. Lisäksi elinkeinotoimen määrärahaa lisätään vuodelle Kunnanhallitus hyväksyi puheenjohtajan esityksen yksimielisesti Valtuusto 78 Ehdotus: Valtuusto hyväksyy kunnanhallituksen esityksen. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin. Tiedoksi: hallintokunnat Elink.ltk 9 Valtuusto on perunut elinkeinolautakunnan lakkauttamista koskevan päätöksen ja on määrännyt elinkeinotoimen organisoitavaksi uudelleen. Lisäksi valtuuston päätöksen mukaan elinkeinotoimen määrärahaa lisätään vuodelle Elinkeinotoimen hallintoa vahvistetaan viimeistään vuoden 2010 alusta. Syksystä 2009 alkaen elinkeinon toimen henkilöstön muodostaa elinkeinopäällikkö, elinkeinosihteeri ja osa-aikainen kanslisti yhteisesti yhteispalvelupisteen kanssa, jos sen toiminta käynnistyy.

10 Utsjoen kunta 10 Elinkeinotoimen lisätalousarvio Lisämäärärahalla tehdään panoraamareitin esiselvitys, tehdään kunnalle uusi matkailu- ja kuntaesite, laaditaan koko valtuuskautta koskeva elinkeinopoliittinen ohjelma lautakunnan työasiakirjaksi, uudennetaan elinkeinotoimen organisaatio ja lisätään elinkeinotoimen henkilöstöä. Vahvistettu v.2009 Lisätalousarvio Yhteensä 5000 Menot Tulot Netto Projektit Menot Tulot Netto Yhteensä Menot Tulot Netto Esitys: Elinkeinolautakunta esittää kunnanhallitukselle ja edelleen valtuustolle hyväksyttäväksi elinkeinotoimelle määrärahan lisäys vuodelle 2009 yllä olevan esittelyn mukaisesti niin, että määrärahanlisäys momentille 5000 on nettona euroa ja projekteihin lisäys nettona euroa, lisäys yhteensä euroa. Kokouksessa annetaan esitys elinkeinolautakunnan taloussuunnitelman määrärahatarpeesta vuosille Päätös: Hyväksytään

11 Utsjoen kunta 11 Tenojokilaakso tutuksi hanke 10 Hanke kokoaa aineistoa ja tietoa Utsjoen lähivirkistysalueiden luonto- ja kulttuuriarvoista. Hanke tekee tutuksi Tenojokilaakson luontoarvot ja antaa opastusta sekä informaatiota lähitunturialueen siistinä pitämiseksi. Hankkeella pidetään alueen ympäristö siistinä, estetään arktisen herkän luontomaiseman kuluminen ja edistetään Natura- luontoarvojen huomioiminen Ohjataan ja opastetaan alueen lähireittien käyttäjiä, Tenon kalastajia ja paikallisia luonnossa liikkujia huomioimaan luonnossa liikuttaessa kulttuuri- ja luontomaisema sekä pitämään luonto puhtaana sekä siistinä. Hankkeella tehdään tiedottamisen ja asennekasvattamisen työvälineet, kunnossapidetään lähireittien ja rantautumispaikkojen rakenteita, joiden avulla alueen toimijat ja matkailuyrittäjät pystyvät kehittämään palvelutuotantoa kestävän luonnonkäytön perusteiden mukaisesti. Hanke edistää paikallista saamelaista elinkeinotoimintaa. Se lisää laajemminkin oikeaan luonnonvarojen käyttöön siten, että tunnetaan vastuuta myös ympäristön puhtaana pitämisestä. Hanke korostaa luonnon aineellisten arvojen lisäksi myös luonnon monimuotoista sisältöä ja sen henkisiä arvoja sekä antaa perustietoa paikallisen perinteestä ja saamelaiskulttuurista. Jätehuollon rakenteilla ja opasteilla maastossa liikkujat ohjataan maaston kulumisen estämiseksi käyttämään merkittyjä reittejä ja rantautumispaikkoja. Asennekasvatuksen perusteella tauko-, jätehuoltopisteet ja tulistelupaikat pysyvät siistinä. Hankkeella alueella liikkujat ohjataan käyttämään vaellus- ja lähireittien ympäristö- ja jätehuollon rakenteita. Hankkeella alueella vaeltajia opastetaan käyttämään kylien lähialueen luontoa paikallisten yritysten kautta, jolloin jätehuollon hoitamisen vastuu osittain siirtyy palveluyrityksille ja pystytään nostamaan jo olemassa olevan jätehuoltojärjestelmän käyttöastetta. Se vähentää tunturiympäristön roskaantumista ja lisää ympäristöviihtyisyyttä. Hankeen ympäristösuojelullisena tavoitteena on muokata paikallisten ja maastossa liikkujien asenteita hyvän luonnon käytön suuntaan, jolloin aiheutetaan mahdollisimman vähän haittoja luontoon ja ympäristöön. Tiedotteet ja hyvin hoidetut ja kunnossapidetyt luontopalvelurakenteet maastossa estävät luonnon roskaantumisen.

12 Utsjoen kunta 12 Tenojokilaakso tutuksi hanke Projektille palkataan vetäjä viideksi kuukaudeksi toukokuun- syyskuun väliseksi ajaksi. Opetusministeriön mahdollisesti myöntämä euron erityisavustus käytetään 10 nuoren palkkoihin ja ympäristökasvatuksen kuluihin. Lapin ympäristökeskuksen avustuksen mukainen euron määräraha käytetään tarvikkeisiin, hankevetäjän palkka- ja matkakuluihin sekä hankkeen hallinnointiin. Esitys: Hanke esitetään kunnanhallitukselle käynnistettäväksi kun rahoituspäätökset on Lapin ympäristökeskukselta ja opetusministeriöltä saatu. Projektityöntekijän paikka laitetaan hakuun, mikäli hankkeelle saadaan rahoitus niin, että työntekijä aloittaa työt Projektityöntekijä elinkeinotoimen ohjauksella vastaa hankkeen toteuttamisesta. Päätös: Hyväksytään.

13 Utsjoen kunta 13 Panoraamareittisuunnitelma 11 Laaditaan kunnan kehittämissuunnitelman ja vahvistetun yleiskaavan tavoitteiden mukainen ulkoilureittisuunnitelma Tenojokilaaksoon välille Karigasniemi- Utsjoki- Nuorgam. Suunnittelussa perustana on vahvistetut Kaldoaivin ja Paistunturin erämaa-alueen hoito- ja käyttösuunnitelmat. Laaditaan arviointi ulkoilureitin vaikutuksesta luonnonoloihin, ympäristöön, poronhoitoon ja saamelaiskulttuuriin. Tässä työssä erityisesti huomioidaan hankesuunnitelman alueen nelikenttäanalyysin eri tekijät. Hankkeella käynnistetään ulkoilureittien rakentaminen taajama- ja rajakauppakylissä tässä hankesuunnitelmassa olevien toimenpiteiden mukaisesti. Hankkeella pyritään parantamaan ulkoilu-, luontomatkailu- ja retkeilymahdollisuuksia sekä lisäämään kunnan vetovoimaa laadukkaana asuinympäristönä. Lisäksi tavoitteena on kehittää vapaa-ajan harrastusmahdollisuuksia ja parantaa asukkaiden viihtyvyyttä ja elämänlaatua. Ulkoilun palvelurakenteiden vähyys rajoittaa seudun ympärivuotisen matkailun kehittämistä sekä alueen käyttöä virkistysalueena. Tavoitteena on vetovoimainen koko vuoden kiehtova Utsjoki, rakentamalla Luonto- ja kulttuuripolkuja Karigasniemi-Nuorgam välille. Tavoitteena on jatkaa alueen lyhyttä matkailusesonkia, joka on nykyisin kohdistunut lähinnä kesäaikaan. Tavoitteena on, että hyvin merkityt ja hoidetut reitit ohjaavat kulkua tehokkaasti ja siten vähentävät maaston turhaa kulumista ja estävät tunturialueen herkän luonnon roskaantumista. Hankkeella luodaan hyvät ulkoilu- ja liikuntapalvelut kattavasti koko kunnan alueelle. Se parantaa paikallisväestön ulkoilumahdollisuuksia ja lisää asumisviihtyisyyttä kylillä. Esitys: Esitetään kunnanhallitukselle panoraamareittiä koskevan esiselvityshankkeen käynnistämistä. Hakijana on Utsjoen kunta. Hankkeen kokonaiskustannukset euroa. Yksityisrahoitus 8000 euroa, josta vastikkeeton suoritus 6000 euroa ja rahana 2000 euroa. Kunnan nettorahoitus euroa. Päätös: Hyväksytään.

14 Utsjoen kunta 14 Elinkeinotoimen hankkeet vuonna Elinkeinotoimen hankkeet oheismateriaalissa n:o 5. Tenojokilaakso tutuksi hanke käynnistetään suunnitelman mukaisesti kun rahoituspäätökset Lapin ympäristökeskukselta ja opetusministeriöltä on saatu. Projektin toteuttamisessa hyödynnetään Tenojokilaakso siistiksi hankkeissa saatuja kokemuksia. Leader hankkeiden rahat käytetään toimintaryhmän ohjelman ja siihen liittyvän kuntasopimuksen mukaisesti. Matkailun markkinoinnin kehittämisen projektissa markkinointipalvelut ostetaan 6000 eurolla Pohjois- Lapin matkailu Oy:ltä. Raja-alueen elinkeinojen kehittämishankkeelle varatuilla rahoilla hankkeistetaan Interreg- ohjelman mukainen selvittelyrahaprojekti yhteistyössä SEG:n kanssa Tenojokilaaksoa koskevan elinkeinojen kehittämishankkeen käynnistämiseksi. Esitys: Hankeohjelman mukaiset varat käytetään hankeohjelman ja yllä olevan esittelyn mukaisesti. Päätös: Hyväksytään lisäyksellä, että matkailun markkinoinnin kehittämiseen varatut rahat käytetään kunnan omaan yleiseen matkailun markkinointiin.

15 Utsjoen kunta 15 Elinkeinotoimen muut hankeideat vuosille Luonnontuotealan/ porotuotteiden yhteismarkkinointi 2. Panoraamareitin investoinnit 3. Tenojokilaakson raja-alueen elinkeinojen kehittäminen 4. Matkailun yhteismarkkinointi 5. Ensilumen latuverkosto 6. Kyläkohtaiset latuverkostot ja laitehankinnat 7. Sami Trail näyttelyhanke 8. Teno-keskus 9. Utsjoen tuhokoivikoiden ennallistaminen Esitys: Elinkeinotoimi valmistelee Panoraamareitin esiselvityshankkeen niin, että hankesuunnitelma on valmis mennessä. Rahoitushakemus jätetään TE- keskukseen Pohjoisimman Leader toimintaryhmän ohjelmasta rahoitettavaksi. Päätös: Hankkeet priorisoitiin seuraavasti : 1. Panoraamareitin investoinnit, 2. Utsjoen tuhokoivikoiden ennallistaminen ja 3. Yhdistetään ensilumen latuverkosto ja kyläkohtaiset latuverkostot ja laitehankinnat. Elinkeinoasiamies käy Lapin liitossa ja TEkeskuksessa selvittämässä latukoneiden rahoitusmahdollisuuden viime ohjelmakauden rahoista, jonka jälkeen tarvittaessa tehdään rahoitushakemus.

16 Utsjoen kunta 16 Talousarvion käyttösuunnitelma vuodelle Lautakunnan talousarvio vuodelle 2009 Elinkeinotoimi 5000 Menot Tulot Netto Projektit Menot Tulot Netto Vuoden 2009 talousarvio oheismateriaali n:o 4. Elinkeinotoimen tavoitteet vuodelle Elinkeinotoimen organisointi vahvistetaan. Laaditaan koko valtuuskautta koskeva elinkeinopoliittinen ohjelma. Vuoden aikana järjestetään kuusi yritys- ja elinkeinotoimintaa edistävää kehittämispäivää. Seutukunnan yrityshautomon kautta perustetaan kaksi uutta yritystä. Toimintavuoden aikana aktivointitilaisuuksien perusteella toteutuu kuusi yrityksen perustamiseen tai laajentamiseen perustuvaa hanketta. Toimintavuonna käynnistetään kaksi uutta kehittämishanketta; panoraamareittihanke ja Tenojokilaakso tutuksi. Matkailuneuvonnassa jatketaan yhteistyötä Metsähallituksen kanssa voimassa olevan sopimusehtojen mukaisesti. Palkataan Saivu -kylätaloon matkailuneuvoja 2 kuukauden ajaksi. Maaseutuhallinnon IACS -kuntaohjelman hoitamiseksi palvelut ostetaan Inarin kunnasta. Määrärahavaraus euroa. Laaditaan lisätalousarvio vuosille 2009 ja tehdään taloussuunnitelma vuosille Toimintavuonna elinkeinotoimen johtosääntö päivitetään ja uudistetaan. Yhteys yrittäjyystoimintaan ja yrittäjiin lisätään niin, että toiminta on yrittäjyysmyönteinen. Kunnan kotisivun kautta tiedotetaan yrittäjien uusista tuotteista, palveluista ja tapahtumista. Talousarvion täytäntöönpano-ohjeet oheismateriaalina N:0 5.

17 Utsjoen kunta 17 Talousarvion käyttösuunnitelma vuodelle 2009 Esitys: Lautakunta hyväksyy talousarvion käyttösuunnitelman vahvistetun talousarvion osalta oheismateriaalina olevan ATK-ajolistan mukaan. Viranhaltijan tilausoikeuden rajaksi määrätään 5500 euroa. Laskujen vastaanottajana toimivat elinkeinosihteeri ja projektivastaavat. Laskujen hyväksyjänä on maaseutusihteeri. Maaseutusihteerin varahenkilönä toimii elinkeinosihteeri. Talousarvion käyttösuunnitelmaan vuodelle 2009 sisältyy hankeohjelman mukaiset hankkeet. Päätös: Hyväksytään.

18 Utsjoen kunta 18 Elinkeinotoimen kalusto 15 Elinkeinotoimella on kalustoa alla olevan luettelon mukaisesti Käytössä: Moottorikelkka LYNX ST 550 Peräkärry Muuli 1400 LH Moottorisaha Husqvarna 340 Pöytätietokone Osbourne Pöytätietokone Acer Power Series Tulostin HP Laserjet 1015 Matkapuhelin Nokia 6230 Matkapuhelin Nokia Kannettava tietokone Fujitsu Amilo d 8830 (porohanke) Kamera Konica Minolta D9 5D Käyttökelvoton kalustoluettelossa oleva kalusto, Vanhat poistettavat kalusteet Matkapuhelin Nokia 3310 Matkapuhelin Nokia 5140 Tulostin Brother hl 2023 Kannettava tietokone HP- pavilion DV 4020EA Esitys: Kunnan omaisuudesta on pidettävää hyvää huolta ja se on tarkoitettu vain työkäyttöön. Moottorikelkka ja peräkärry luovutetaan virkakäyttöön vain kuittausta vastaan ja ajosta pidetään ajopäiväkirjaa. Käytön jälkeen kelkan tankki on aina täytettävä. Kelkka voidaan luovuttaa edunvalvonnan tehtäviin, Yleishallinnon käyttöön lyhyeksi ajaksi edellä mainituin perustein niin, että ajon jälkeen tankki täytetään ja kelkan huoltokustannuksiin peritään 0,50 euroa ajokilometriltä. Kalustovastaavana on elinkeinosihteeri. Päätös: Hyväksytään lisäyksellä, että käyttökelvoton kalusto merkitään poistetuksi.

19 Utsjoen kunta 19 Kunnan elinkeinopoliittinen ohjelma 16 Suomen yrittäjät järjestö laatii kunnan elinkeinopoliittisen ohjelman työkirjan Elinkeinopoliittinen ohjelman työkirjan edelliset painokset julkaistiin vuosina 2001 ja Niistä saadut hyvät kokemukset ja kehittämisehdotukset sekä esiin nousseet uudet haasteet on pyritty huomioimaan tässä päivitysversiossa. Kirjanen ei pyri olemaan valmis malli tai ohje elinkeinopoliittisen ohjelman laatimiseksi, vaan sen tarkoitus on toimia keskustelun virittäjänä. Työkirjaan on koottu asioita, joita ohjelman valmistelussa tulisi yrittäjien mielestä huomioida ja nostaa esille. Suomen Yrittäjät järjestön kirje oheismateriaalina N:o 6. Esitys: Elinkeinotoimi on mukana kunnan elinkeinojen kehittämisohjelman päivittämisessä. Elinkeinolautakunta kutsusta osallistuu yhteistyössä Tenonlaakson yrittäjäyhdistyksen kanssa koko tulevalle valtuustokaudelle lautakunnan elinkeinopoliittisen ohjelman laatimiseen valtuuston hyväksymän Utsjoki 2020 kehittämissuunnitelman perusteiden mukaisesti. Päätös: Elinkeinolautakunnan puheenjohtaja yhdessä elinkeinosihteerin kanssa kutsuu työryhmän koolle niin, että yrittäjäyhdistyksessä on mukana myös kaksi henkilöä elinkeinopoliittisen ohjelman laatimiseksi.

20 Utsjoen kunta 20. Elinkeinotoimen johtosääntö 17 Elinkeinolautakunnan organisaatiouudistus ja elinkeinotoimen kehittämisen muutostarpeet edellyttävät lautakunnan johtosäännön muuttamista. Toiminta-ajatusta on syytä tarkentaa vastamaan uusia haasteita, jossa myös tarkasti määritellään toimintaympäristö sekä sen muutokset ja sidosryhmät sekä niiden yhteys elinkeinotoimeen. Tässä yhteydessä on syytä myös arvioida elinkeinotoimen yhtiöittäminen, mutta silloin maaseutuviranomaisen tehtävät jäävät elinkeinoyhtiön toiminnan ulkopuolelle. Elinkeinotoimen henkilöstöresurssia on lisättävä ja työvastuut selkeästi määriteltävä johtosäännössä. Johtosäännössä viranhaltijoiksi elinkeinotoimessa nimetään elinkeinopäällikkö ja elinkeinosihteeri sekä määrätään toimenkuvat ja viranhaltijan kelpoisuusehdot. Elinkeinotoimen kanslistin palvelut hoidetaan kunnantoimistoon suunnitellun yhteispalvelupisteen kautta erityisesti viranomaistehtävissä. Lautakunnalta suoranaiset viranomaisen tehtävät ovat siirtyneet lautakunnan alaisille viranhaltijoille maaseutusihteerille ja elinkeinosihteerille. Elinkeinosihteeri toimii maaseutusihteerin poissa ollessa hänen sijaisena ja hoitaa silloin elinkeinotoimen päällikön tehtäviä. Elinkeinolautakunnan voimassaoleva johtosääntö oheismateriaalina N:o 7. Esitys: Edellä olevan perusteiden mukaisesti kokouksessa esitetään luonnos elinkeinotoimen johtosäännöksi ja keskustelu jälkeen asia siirretään edelleen valmisteltavaksi ja seuraavaan kokoukseen päätettäväksi. Esitys sisältää myös elinkeinotoimen organisaation uudistetun toimintamallin. Päätös: Hyväksytään, seuraavilla muutoksilla ja valmis elinkeinotoimen johtosääntö toimitetaan seuraavaan elinkeinolautakunnan kokoukseen. Lisäykset: Tarkennetaan mitä ovat saamelaiselinkeinot. Kohtaan 4.1 lisätään, että elinkeinopäällikkö on mukana kunnan osake- ja kehittämisyhtiöiden hallinnossa. Kohtaan 5. esittelijän muutos, muutetaan lautakunnan tehtäviksi.

21 Utsjoen kunta 21 Tiedoksi saatettavat asiat 18 Maaseutusihteerin viranomaispäätökset Utsjoen maaseutuviranomaisen päätöspöytäkirja v Kirje, petovahinkoasiasta Elinkeinotoimen rooli kuntahallinnossa Lapin liiton maksatuspäätökset TE- Keskuksen maksatuspäätökset Saivu hankkeen kyläesite Saivu hankkeen loppuraportti Porohankkeen Loppuraportti Norja- asiamieshankkeen loppuraportti Tenojoki siistiksi projektin loppuraportti Esitys: Saatetaan ilmoitusasiat tiedoksi Päätös: Hyväksytään lisäyksellä, että lautakunnan päätöksistä laaditaan lehdistötiedote paikallislehteen.

22 Utsjoen kunta 22 Muut asiat 19 Muut asiat Esitys: Käsitellään muut kokoukselle esitetyt kiireelliset asiat. Päätös: Seuraava kokous pidetään klo Ei muita käsiteltäviä asioita.