Uusi Ennakkoluuloton Elinvoimainen PUDASJÄRVI Palvelusuunnittelija Ritva Kinnula

Transkriptio

1 Uusi Ennakkoluuloton Elinvoimainen PUDASJÄRVI Palvelusuunnittelija Ritva Kinnula

2 Sijainti Pudasjärvi sijaitsee Pohjois - Pohjanmaan koillisosassa, Iijoen keskijuoksulla. Ouluun on matkaa 87 km, Rovaniemelle 154 km ja Kajaaniin 187 km. Pinta-ala km 2, josta vesistöjä 229 km 2. Vastaa kooltaan puolta Uudenmaan maakuntaa tai kahta Luxemburgin valtiota.

3 Väestö ( ), n. 1,5 asukasta / km 2 Väestörakenne ( ) vuotiaat 17,5% vuotiaat 57,0% 65 v. täyttäneet 25,5%

4 Elinvoima Matkailu: Suomen eteläisin tunturialue, Syöte. Puunjalostus: Kontiotuote ja Profin Metsätalous: Vuotuinen metsänkasvu n m3 Maatalous: Toimivia maatiloja n. 160 kpl Turvetuotanto: Suota yhteensä ha Poronhoito: 5 paliskuntaa, joissa lukuporoa Tapahtumat: Umpihankihiihdon ja kesäpilkin MM-kisat

5 Motiivi kumppanuudelle: Pudasjärven palveluiden turvaaminen Kunnallisneuvos Paavo Pikkuaho; Iijokiseutu Yksinkertaisesti olemme Ouluun nähden susirajan takamaastoa, minkä ihmisten arkipalveluista ja lähihyvinvoinnista voi viimekädessä kantaa huolta ja vastata vain Pudasjärvi itse. Pudasjärvi tarvitsee myös vahvaa yhteistyötä ja toimintaa Oulun ja koko Pohjois-Pohjamaan alueen suuntaan mm. pelastuspalvelut, sote-palvelut, toisen asteen koulutus, tiestön kunnossapito

6 Motiivi kumppanuudelle: Pudasjärven palveluiden turvaaminen: Sen jälkeen Pudasjärvellä on edellytykset lähidemokratian pohjalta omaehtoisesti järjestää ja huolehtia erityisolosuhteitten edellyttämät, elämän turvallisuuteen ja arkiviihtyvyyteen kuuluvat palvelut. Turvallinen koti-, asuin- ja työympäristö, turvalliset koulut, hyvät tietoliikenneyhteydet ja turvalliset tiet, toimivat peruspalvelut ja nopean avun saati tarvittaessa.

7 Motiivi kumppanuudelle: Valtionvelka Mrd. % Lähde: Valtiokonttori, vuosien ennusteet VM /hp

8 Mrd. Kuntien ja kuntayhtymien lainakanta % Lähde: Vuodet Tilastokeskus. Vuosien painelaskelman arviot Peruspalvelubudjetti /hp

9 6000 Miksi tehostamista? 1/2 Sosiaali- ja terveystoimen nettokustannukset, euroa/asukas Koko maa Lappi Kemijärvi Pelkosenniemi Posio Pudasjärvi Tornio Lapin aluehallintovirasto

10 Tarve kumppanuudelle tietoon ja toimimaan: Viranomaisilla, kunnilla, seurakunnilla, järjestöillä, yrittäjillä ja hankkeilla on yhtenevät hyvinvointi- ja turvallisuustavoitteet, paljon osaamista ja pienet resurssit MIKSI EMME YHDISTÄISI OSAAMISTA JA RESURSSEJA Valtion ja kunnan sektorimainen toimintapa ei vastaa hyvinvoinnin ja turvallisuuspalveluiden tuottamiseen parhaalla mahdollisella tavalla Arjen turvaa hankkeessa kartoitettiin kylillä kiertäen palvelu- ja turvallisuuteen liittyviä tarpeita sekä kerrottiin Pudasjärven lähipalveluiden turvaamisen tärkeydestä sekä taloudellisten resurssien vähenemisestä. Pudasjärven kaupungin ensimmäinen hyvinvointikertomus hyväksyttiin vuoden 2012 joulukuussa painopistealueeksi valittiin lasten, nuorten ja lapsiperheiden hyvinvoinnin tukeminen Työllisyyteen panostamalla voidaan parantaa nuorten ja lapsiperheiden sekä pitkäaikaistyöttömien hyvinvointia Työllistämällä pitkäaikaistyötön saadaan kuntaosuusmaksu hyötykäyttöön.

11 Työmarkkinatuen kuntaosuus v , Pudasjärvi (Kela) /U-M.P.

12 Henkilöt työmarkkinatuen kuntaosuuslistalla, Pudasjärvi v

13 Tarve kumppanuudelle tietoon ja toimimaan: Kaupungin organisaatioon perustettiin v laajaalainen hyvinvointi- ja turvallisuustyön johtoryhmä pohtimaan laaja-alaisesti sähköisen hyvinvointikertomuksen kautta saadun tilannekuvan avulla kuntalaisten hyvinvointiin ja turvallisuuteen liittyviä painopistealueita. Kyläyhdistykset aktivoituivat toimimaan perustivat kyläneuvoston Kaikkia valtion, kunnan, kuntayhtymän, seurakunnan ja kolmannen sektorin toimijoita haastettiin mukaan toimijatreffien kautta tekemään käytännön töitä sovittujen toimenpiteiden toteuttamiseksi.

14 Kumppanuustoiminnan tukeminen: Arjen turvaa hanke - Pudasjärven kaupunki uudisti avustuskäytäntöä siten, että avustuksien jakaminen keskitettiin kehittämistoimeen ja avustukset jaetaan vuosittain kehittämistukena ja toimintatukena ja erillisiä kohdeavustuksia ei enää jaeta. Avustettavan toiminnan tulee tukea kaupungin vahvistamia suunnitelmia ja asettamia tavoitteita. Uutena toimintana valtuusto teki päätöksen yhdistyksille myönnettävästä puskurirahasta (lainaa 0- korolla) EU-rahaa saaneiden hankkeiden toteuttamisen helpottamiseksi (v varattu ja )

15 Kehittämis- ja toimintatuki: Kehittämistukea myönnetään elinvoimaisten, viihtyisien ja turvallisten asuinalueiden kehittämiseen, kylien ja taajaman yhdessä tekemiseen sekä toimintatapojen uudistamiseen, alueen asukkaiden yhteisessä käytössä oleviin kylätaloihin ja tiloihin sekä kyläläisten yhteisen laajakaistan käyttöpisteen perustamiseen. Toimintatukea myönnetään alueen asukkaiden yhteisessä käytössä olevien kylätalojen / -tilojen ylläpitoon vuokraukseen, laajakaistan hyödyntämiseen tarvittavien laiteiden hankintaan ja kuukausimaksuun, liikunnan järjestämiseen ja liikuntapaikkojen ylläpitoon, kulttuuritoimintaan ja erilaisiin tapahtumiin sekä viriketoimintaan. Toimintatukea voi hakea myös yksittäinen toimija tai toiminta- ja harrasteryhmä. Avustusta voidaan myöntää mm. työnäytökseen, taidetoimintaan ja stipendeihin. Kehittämis- ja toimintatukea voivat hakea Pudasjärven kaupungin alueella toimivat rekisteröidyt asukas-, kylä- ja muut yhdistykset.

16 Kehittämis- ja toimintatuki / Vastuut: Kehittämis- ja toimintatuet maksetaan etukäteen ja tuen saajan voi käyttää myönnetyn avustuksen harkitsemallaan tavalla hakemuksessa esitettyihin toimenpiteisiin. Mikäli tuen käyttötarkoitus muuttuu oleellisesti tulee muutokselle hakea lupaa kaupungilta. Tuen saajan tulee antaa selvitys pyydetyllä lomakkeella tuen käytöstä kyseisen vuoden loppuun mennessä tai pyytää kirjallisesti lupaa käyttöoikeuden siirtoon kaupungilta avustuksen myöntämisvuoden marraskuun loppuun mennessä. Mikäli toiminta ei toteudu tuki tulee palauttaa kaupungille

17 Vastuut: Tukihakemuksessa edellytetään, että hakija sitoutuu vastaamaan kaupungin avustuksella hankittujen laitteiden, rakenteiden ja varusteiden turvallisuudesta ja kunnossapidosta. Kaupunki avustaa toimintaa. Hakija sitoutuu myös vastaamaan kaupungin tuella järjestettyjen tapahtumien turvallisuudesta ja laillisuudesta.

18 Kehittämistuki 2015 / 2014: Kehittämistukihakemuksia tuli 26 kpl (15/2014) Kehittämistukihakemuksista on käyty keskustelu maaseuturahaston avustusmahdollisuuksista Oulun Seudun Leaderin kanssa 3 hanketta päätös ja valmisteilla 5 hanketta Kehittämistukea myönnettiin yhteensä 25 hakijalle yhteensä (ei maaseuturahaa) Hakemuksista 20 kohdistui kylätoimintaan myös taajama mukaan lukien Viisi muuta on urheiluseura, nuorten tuki ry, eläkeliitto, Suomi-Venäjäseura ja nuorisoseura

19 Toimintatuki v / v. 2014: Toimintatukihakemuksia tuli 65 kpl (53/v. 2014) Kolmeen hakemukseen haetaan rahoitusta maaseuturahastosta Myönnetty 62 hakijalle yhteensä Hakemuksista 36 kohdistui kylätoimintaan myös taajama mukaan lukien Loput ovat FC Kurenpojat, Pudasjärven Urheilijat, 4H-yhdistys, MLL:n ja eri toimintoihin liittyvät yhdistykset, seurat yms. Yksittäisten toimijoiden (19) ja toimintaryhmien (6) hakemuksia tuli 25 kpl (25 /v. 2014). Avustusta myönnetty Yhteensä avustusta myönnetty 112 hakijalle (93 / 2014) Yhteensä / ( / 2014)

20 Kehittämis- ja toimintatukien jakautuminen Sarakylä Panuma 1600 Siurua Asmundi 1000 Aittojärvi 1000 Kipinä 600 Hetejärvi Livo Pärjänsuo 1500 Kurenala Kongasjärvi 2000 Taipaleenharju 700 Metsälä Syöte Iinattijärvi Hirvaskoski Ervasti 700 Jonku Jaalanka 1300 Pintamo 1500 Kurki Puhoskylä Korpinen

21 Kumppanuustoiminnan tukeminen: Pudasjärven kaupunki tukee yrittäjiä, yhdistyksiä ja yksittäisiä kuntalaisia maksamalla /kk suuruista kuntalisää yli 300 päivää työttömänä olleen henkilön työllistämiseksi. Vuosittain työllistämiseen liittyvää tukea maksetaan noin Maatalousyrittäjien toimintaa tuetaan noin Tilojen teitä avustetaan Yksityisteiden kunnossapitoa Kaikki tuet yhteensä vuonna 2015 on n

22 Kumppanit / Kylät Aittojärvi Ervasti Hetekylä Hirvaskoski Iinattijärvi Jaurakkajärvi Jonku Kipinä Kurenalus (keskusta) Kurki Livo Pintamo Pärjänsuo Puhoskylä Sarakylä Siurua Syötekylä

23 Kumppanit / Järjestöt: Eläkeliiton Pudasjärven yhdistys ry LC-Pudasjärvi Hilmat Lions Club Pudasjärvi ry Pudasjärven Mesikämmenet Pudasjärven Rotaryklubi Hetekylän nuorisoseura Iinattijärven nuorisoseura Kameleontti ry Kesseli ry MLL:n Pudasjärven yhdistys Nuorten tuki ry SPR / Vapepa Pudasjärven 4h-yhdistys Pudasjärven diabetesyhdistys Pudasjärven eläkeläiset ry

24 Kumppanit / Järjestöt: Pudasjärven kajastus Pudasjärven kehitysvammaisten tuki ry Pudasjärven Martat Pudasjärven nuorisoseura Pudasjärven omaishoitajat ry Herättäjä-yhdistys Pudasjärven Rauhanyhdistys ry FC Kurenpojat Pudasjärven Urheilijat ry Pudasjärven Maanpuollustusnaiset Pudasjärven vanhempainyhdistys Pudasjärven veteraaniyhdistys Pudasjärven Syöpäkerho

25 Käytännön esimerkkejä kumppanuustoiminnasta: Posti kuljettaa ruokaa ikäihmisille Palvelusetelillä kauppakassi, siivousta ja lumityöt / kyläkauppiaat Pitkäaikaistyöttömien työllistyminen kyläyhdistyksiin, muihin yhdistyksiin kylätalkkaritoiminta, vanhusten ulkoiluttaminen, ympäristötyöt Jätteiden aluekeräyspisteen ylläpito sopimusperusteisesti / kyläyhdistys Liikuntapaikkojen rakentaminen ja ylläpito kylillä / yhdistykset Taajaman toritoiminnan kehittäminen Pudasjärven kyläyhdistys + muut kyläyhdistykset

26 Käytännön esimerkkejä kumppanuustoiminnasta: Kylät kokkaamaan toritapahtuma / kyläyhdistykset ja muut yhdistykset Kesäkahvilatoimintaa kylillä nuorten järjestämänä / Sarakylän kyläyhdistys Jyrkkäkosken huvialueen kunnossa- ja ylläpito Pudasjärven urheilijat Pärjänsuolla on hankittu sydämen käynnistyslaite 20 hlöä opastettu käyttämään sitä / Pärjänsuon metsästysseura Tapahtumien järjestäminen kaupunki avustaa Pudasjärven urheilijat Laituri, venevalkamien ja laavujen kunnossapitoa toimintaavustusta Siuruan jakokunta

27 Käytännön esimerkkejä kumppanuustoiminnasta: Ikäihmisille kummi toimintaa- eläkeläisyhdistykset Ikäihmisille viriketoimintaa Livokas ry Ikäihmiselle kerhotoimintaa (mm. laulua, leikkiä, bingoa) nuorisotoimi Hyvinvointikioski ikäihmisille kesällä 2015 nuoret / nuorisotoimi Luetaan yhdessä suomen kielen tukiopetus Suomistartti ryhmälle / Hilimat Liikuntahallin ja -tilojen valvontasopimus kokeilu toukokuun 2016 loppuun saakka / Pudasjärven urheilijat Ryhmätoimintojen järjestäminen vaikeassa työmarkkinatilanteessa oleville / Livokas ry

28 Valmisteilla olevaa kumppanuustoimintaa: Ikäihmisten palvelutarve- ja turvallisuuskartoitus kotona asumisen mahdollistamiseksi / Oulun kaaren kuntayhtymä, Korpisen kyläyhdistys ja Lassila & Tikanoja Välityömarkkinoiden kehittäminen pitkäaikaistyöttömille / Yritykset (LAromit, Bioklapi, Kontiotuote) ja yhdistykset (Työperari, 4H-yhdistys, Martat, Maa- ja kotitalousnaiset) sekä OSAO koulutus Asiakaslähtöisten foorumien perustaminen välityömarkkinoille mm. hoiva-, media-, rakennus-, luontofoorumi / työllistämistoimi Yksityisteiden kunnossapito tiekunnat + kyläyhdistykset Ympäristön siistimistyöt kylillä ja taajamassa - työllisyys / kyläyhdistykset Pro Agria Maahanmuuttajien alkuvaiheen ohjaus ja neuvonta / Monikulttuuriyhdistys Kameleontti ry

29

30 Arjen turvaa hanke: Euroopan paras EPSA 2013 Maaseutuverkoston Parhaat käytännöt - palkinto Vuoden turvallinen asuinympäristö 2015 tunnustus? Pudasjärvi vuoden kylämyönteisin kunta v KIITOKSET JA KYSYMYKSIÄ Ritva Kinnula