Ajankohtaista sopimusohjauksesta

Transkriptio

1 Ajankohtaista sopimusohjauksesta Sopimusohjauksen malliasiakirjat Leena Hoppu-Mäenpää

2 KUNNAN TOIMINTAA OHJATAAN JA JOHDETAAN KOKONAISUUTENA OMAN TOIMINNAN OHJAAMINEN HENKILÖSTÖ 20 mrd KONSERNIOHJAUS OMISTAJAOHJAUS 2

3 KÄSITTÄÄ KAIKEN MISSÄ KUNTA ON MUKANA OMAN TOIMINNAN OHJAAMINEN Yksityinen A,B,C Ö Oy Miten kunta voi ohjata sopijakumppaneidensa toimintaa? HENKILÖSTÖ 20 mrd KONSERNIOHJAUS SOPIMUKSET esim kpl SOPIMUKSET 20 mrd OMISTAJAOHJAUS KUNNAN TOIMINTAA OHJATAAN JA JOHDETAAN KOKONAISUUTENA SOPIMUSOHJAUS Strateginen + Operatiivinen KUNTA 3

4 Kolme ohjausinstrumenttia, samat strategiset tavoitteet Lähde: Johanna Sorvettula Sopimusten johtaminen Omistajan etu ulospäin sopimussuhteissa Valtuuston strateginen ja Kh+Kjn operatiivinen vastuu Konserniohjaus Omistajan etu konsernissa Hallituksen ja konsernijohdon täytäntöönpano- ja valvontavastuu Omistajaohjaus Omistajan etu konsernissa ja omistusyhteisöissä Esimiehet ja työntekijät Sopimus ja substanssi Toiminnan järjestäminen ja valvonta Selkeä vuorovaikutus ja pelisäännöt Sisäinen valvonta ja riskienhallinta Kaikenlaisten sopimusten hallinta - yhteistyö-, vuokra-, leasing-, palvelu- tavara- ja hallinnolliset sopimukset Hankinta-, sopimus- ja YSE ehdot ohjaavat omia palveluja Sopimusten valvonta ja reagoiminen poikkeamiin Markkinoiden tuntemus Seuranta, arviointi ja mittarit Toiminnan strategian ja ohjeidenmukaisuus, johtaminen, ohjaus ja valvonta Ennakoitavuus ja Oikeusvarmuus Toiminnallisten ja taloudellisten tavoitteiden saavuttaminen Toiminnan suunnitelmanmukaisuus, seuranta, valvonta, poikkeaminen tunnistaminen ja korjaaminen Konsernivalvonta Perustamissopimukset, yhtiöjärjestykset, osakassopimukset Hallitustyöskentely ja edustus toimielimissä Tiedonsaantioikeus Yhteistyö Yhteiset ohjeet

5 Operatiivinen taso Strateginen taso Nykytila sopimuksien johtaminen on hajaantunutta SOPIMUSTEN JOHTAMINEN Strategiasta ->toimivaksi ohjausvälineeksi Operatiivinen sopimusjohtaminen Hankintastrategia Hankintaohje Hankintaohje Vastuut epäselvät Juridinen neuvonta riskipainotteista ja reaktiivis -ta Vastuunpakoilua Sopimusohjauksen periaatteita ei ole Sopimusten elinkaaren kokonaiskuva puuttuu ja Hankintatoimi erillinen prosessi Sopimushallinta ohjeistamatta Yhtenäiset sopimusehdot puuttuvat Päällekkäisyys ja hajanaisuus Sopimuksien puutuminen Strategiset valinnat eivät toteudu sopimusohjauksessa Ei yhteistyön mahdollistavia rakenteita Yhtenäinen arkistointi ja seuranta puuttuvat Johtaminen vastuutettu koskien kaikkia sopimuksia Sopimusohjaus ja toiminta, hankinnat osana Sopimusten laadunhallinta kunnossa Yhteinen tilannekuva ja markkinakartoitus Sopimusten elinkaari Joustavia ja kehittäviä liikesuhteita Organisaatiotasoinen raportointi ja seuranta Poliittinen sopimusten johtaminen Keskitetty osaamisen hyödyntäminen Sopimusohjauksen periaatteet Sopimushallintaohje Lähde: Johanna Sorvettula

6 Sopimusohjauksen periaatteet 6

7 . Sopimushallinta

8 Kiitos Leena Hoppu-Mäenpää kuntaliitto.fi Onnistuva Suomi tehdään lähellä PL 200, Helsinki Kuntatalo, Toinen linja Helsinki