Ehdotus: NEUVOSTON PÄÄTÖS, XX,

Transkriptio

1 EUROOPAN KOMISSIO Bryssel KOM(2010)18 lopullinen 2010/0015 (NLE) C7-0105/10 Ehdotus: NEUVOSTON PÄÄTÖS, XX, luvan antamisesta jäsenvaltioille liittyä Pariisissa 22 päivänä marraskuuta 1928 allekirjoitettuun sekä 10 päivänä toukokuuta 1948, 16 päivänä marraskuuta 1966 ja 30 päivänä marraskuuta 1972 tehdyillä pöytäkirjoilla ja 24 päivänä kesäkuuta 1982 ja 31 päivänä toukokuuta 1988 tehdyillä yleissopimuksen muutoksilla muutettuun kansainvälisiä näyttelyitä koskevaan yleissopimukseen EN. FI FI

2 PERUSTELUT 1. EHDOTUKSEN TAUSTA Ehdotuksen perustelut ja tavoitteet Latvian tasavalta on ilmoittanut haluavansa li ittyä Pariisissa 22 pä ivänä m arraskuuta 1928 allekirjoitettuun sekä 10 päivänä toukokuuta 1948, 16 päivänä m arraskuuta 1966 ja 30 päivänä marraskuuta 1972 tehdyillä pöytäkirjoilla ja 24 päivänä kesäkuuta 1982 ja 31 päivänä toukokuuta 1988 tehdyillä yleissopimuksen muutoksilla muutettuun kansainvälisiä näyttelyitä koskevaan yleissopimukseen, jäljempänä Pariisin yleissopimus. Koska Pariisin yleissopim uksella säänne llään Euroopan unionin tullilainsäädännön soveltamisalaan kuuluvia näkökohtia, jäsenva ltion, joka haluaa liittyä kyseiseen yleissopimukseen, on saatava tähän unionin lupa. Yleinen tausta Pariisin yleissopim uksen tehtävänä on säännellä sen soveltam isalaan kuuluvien kansainvälisten näyttelyiden taajuutta ja laatua sekä niitä koskevia menettelyjä. Pariisin yleissopimuksen 16 artiklassa ja liitteessä Kansainvälisten näyttelyiden osanottajien toimesta ta pahtuvaa ta varoiden maahantuon tia koskevat tullim ääräykset m äärätään, että näyttelyitä järjestävien maiden on sallittava kansainvälisten näyttelyiden osanottajien toimesta tapahtuva esineiden väliaikainen m aahantuonti. Väliaikaisen m aahantuonnin m yöntämistä säädellään yhteisön tullikoodeksista annet un neuvoston asetuksen (ETY) N:o 2913/ artiklalla, jotka on näyttelyiden osalta pantu täytäntöön yhteisön tullikoodeksin täytäntöönpanosääntöjä koskevan komission asetuksen (ETY) N:o 2454/ artiklalla. Euroopan unionin tullilainsäädä nnön m ukainen väliaikaisen m aahantuonnin järjestelm ä on täysin sopusoinnussa Pariisin yleissopimuksen kanssa. Euroopan unionin tullilainsäädäntö on osa Eu roopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 207 artiklassa m äärättyä kauppapo litiikkaa. Kyseisen 207 ar tiklan m ukaan kansalliset toimenpiteet, m ukaan lukien kansainvälisten so pimusten tekem inen, ovat sallittuja vain, jo s unioni antaa niihin nimenomaisesti luvan. Euroopan unioni ei voi itse liittyä P ariisin yleissopimukseen, sillä sen osapuolina voivat olla ainoastaan suvereenit valtiot. Siltä os in k uin Pariisin yleissop imuksella säännellään Euroopan unio nin tullilain säädännön soveltamisalaan kuuluvia näkökohtia, jäsenvalti on, joka haluaa liittyä yleissopim ukseen, on saatava tähän unionin lupa. Tähän mennessä Pariisin yleissopimukseen on liittynyt 24 jäsenvaltiota. 2. KUULEMISET JA VAIKUTUSTEN ARVIOINTI Intressitahojen kuuleminen tai vaikutusten arviointi ei ole tarpeen. FI 2 FI

3 3. EHDOTUKSEEN LIITTYVÄT OIKEUDELLISET NÄKÖKOHDAT Oikeusperusta on Euroopan unionin toim innasta tehdyn sopimuksen 2 artiklan 1 kohta ja 207 artiklan 4 kohdan ensimmäinen alakohta yhdessä 218 artiklan 6 kohdan a alakohdan kanssa. 4. TALOUSARVIOVAIKUTUKSET Ehdotuksella ei ole vaikutuksia yhteisön talousarvioon. FI 3 FI

4 2010/0015 (NLE) Ehdotus: NEUVOSTON PÄÄTÖS, annettu [ ] päivänä [ ] kuuta [ ], luvan antamisesta jäsenvaltioille liittyä Pariisissa 22 päivänä marraskuuta 1928 allekirjoitettuun sekä 10 päivänä toukokuuta 1948, 16 päivänä marraskuuta 1966 ja 30 päivänä marraskuuta 1972 tehdyillä pöytäkirjoilla ja 24 päivänä kesäkuuta 1982 ja 31 päivänä toukokuuta 1988 tehdyillä yleissopimuksen muutoksilla muutettuun kansainvälisiä näyttelyitä koskevaan yleissopimukseen EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka ottaa huom ioon Euroopan unionin toim innasta tehdyn sopimuksen ja erityisesti sen 2 artiklan 1 kohdan ja 207 artiklan 4 kohdan ensimmäisen alakohdan yhdessä 218 artiklan 6 kohdan a alakohdan kanssa, ottaa huomioon komission ehdotuksen 1, ottaa huomioon Euroopan parlamentin hyväksynnän 2, sekä katsoo seuraavaa: (1) Pariisissa 22 päivänä m arraskuuta 1928 allekirjoitetulla sekä 10 päivänä toukokuuta 1948, 16 päivänä m arraskuuta 1966 ja 30 päivänä m arraskuuta 1972 tehdyillä pöytäkirjoilla ja 24 päivän ä kesäkuuta 1982 ja 31 päivänä toukokuuta 1988 tehdyillä yleis sopimuksen m uutoksilla m uutetulla kansainvälis iä näyttelyitä koskevalla yleissopim uksella, jä ljempänä Par iisin yle issopimus, perustettiin Kansainvälinen näyttelyto imisto. Sen tehtävänä on säännellä sen soveltamisalaan kuuluvien kansainvälisten nä yttelyiden taajuutta ja laatua sekä niitä koskevia menettelyjä. (2) Pariisin yleissopimuksen 16 artiklassa ja liitteessä Kansainvälisten näyttelyiden osanottajien toim esta tapahtuvaa tavaroiden m aahantuontia koskevat tullimääräykset m äärätään, että nä yttelyitä jä rjestävien m aiden on sa llittava kansainvälisten näyttelyiden osanotta jien toim esta ta pahtuva es ineiden väliaikainen maahantuonti. (3) Kansainvälisten näyttelyiden osanotta jien toim esta ta pahtuva es ineiden väliaikaista m aahantuontia kosk evat Pa riisin yleissopim uksen määräykset 1 2 EUVL C,, s.. EUVL C,, s.. FI 4 FI

5 kuuluvat un ionin yks inomaiseen toim ivaltaan y hteisen kau ppapolitiikan osalta. Väliaikaisen m aahantuonnin m yöntämistä säädellään yhteisön tullikoodeksista 12 päivänä lokakuuta 1992 annetun ne uvoston asetuksen (ETY) N:o 2913/ artiklalla, jotka on näyttelyiden osalta pantu täyt äntöön tietyistä yhteisön tullikoodeksista annetun ne uvoston asetuksen (ETY) N:o 2913/92 soveltamista koskevista säännöksistä annetun kom ission asetuksen (ETY) N:o 2454/ artiklalla. (4) Yhteisön tullikoodeksissa vahvistettu väliaikainen maahantuonti on sopusoinnussa Pariisin yleissopim uksen 16 artiklan ja liitte en Kansainvälisten näyttelyiden osanottajien toim esta tapahtuvaa tavaroiden m aahantuontia koskevat tullimääräykset kanssa. (5) Pariisin yleissopim us tuli voim aan 17 päivänä tamm ikuuta Kaikki jäsenvaltiot eivät ole Pariisin yleissopimuksen osapuolia. Euroopan unioni ei voi itse liittyä Pariisin yleissopimukseen, sillä sen osapuolina voiva t olla ainoastaan suvereenit valtiot. (6) Jäsenvaltioille, jo tka eiv ät ole vielä li ittyneet Pariisin y leissopimukseen m utta haluavat liittyä siihen, olisi annetta va siihen lu pa täss ä päätöksess ä säädetyin edellytyksin, ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN: 1 artikla Annetaan jäsenvaltioille lupa liittyä Pariisin yleissopim ukseen Euroopan unionin toimivaltaan kuuluvien osien osalta. 2 artikla Tämä päätös on osoitettu kaikille jäsenvaltioille. Tehty Brysselissä Neuvoston puolesta Puheenjohtaja 3 4 EYVL L 302, , s. 1. EYVL L 253, , s. 1. FI 5 FI