Kirkkoneuvosto Nro 3/2013 sivu 1

Transkriptio

1 LOPEN SEURAKUNTA ASIALISTA/KOKOUSKUTSU Kirkkoneuvosto Nro 3/2013 sivu 1 Kokousaika: Ti klo Kokouspaikka: Virastotalon neuvotteluhuone, Pilpalantie 3 Asialuettelo 33 Kokouksen avaus ja alkuhartaus 34 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 35 Pöytäkirjantarkastajat 36 Työjärjestyksen hyväksyminen 37 Päätöksiä ja muistioita tiedoksi 38 Ero luottamustoimesta 39 Palvelevan puhelimen yhteistyösopimus 40 [Palvelussuhdeasia, ei internetiin] 41 Hautainhoitorahaston tilinpäätös 42 Lopen seurakunnan tilinpäätös 43 Pappilan myynnin valmistelu 44 Muut asiat 45 Kokouksen päätös Lopella Tuomas Hynynen, puheenjohtaja Kokouskutsu ja asialista on lähetetty jäsenille postitse Kokouksen tarkastettu pöytäkirja, johon on liitetty muutoksenhakuohjeet, pidetään yleisesti nähtävänä kirkkoherranvirastossa viraston aukioloaikoina (ma-ti ja to-pe klo ja ma, ke ). Tämä kuulutus on pidetty nähtävillä seurakunnan ilmoitustaululla Pirjo Kuuluvainen

2 LOPEN SEURAKUNTA Nro 2/2013 Kirkkoneuvosto sivu 2 Kokousaika Tiistai klo Kokouspaikka Virastotalon neuvotteluhuone, Pilpalantie 3 Jäsenet läsnä poissa Varajäsenet Läsnä Poissa puheenjohtaja varapuheenjohtaja Tuomas Hynynen Marja-Leena Kuparinen Juho Aarnio Aimo Alho Minna Auvinen Jarmo Kuparinen Arja Niemi Riitta Suonurmi Sakari Vuorinen -42 Maria Leino Kari Koukku Jarmo Nikkola Eva-Liisa Laakso Elis Väänänen Satu Myllykoski Anne Lukana Joni Lähde Muut osallistujat Esko Hirvonen KV:n pj Jarno Hatakka KV:n vpj Pirjo Kuuluvainen, sihteeri Asiat Allekirjoitus Tuomas Hynynen puheenjohtaja Pirjo Kuuluvainen sihteeri Pöytäkirjan tarkastus Lopella Allekirjoitukset Muutoksenhaku Riitta Suonurmi Sakari Vuorinen Kirkkolain 24. lukuun ja muuhun lainsäädäntöön perustuvat muutoksenhakuohjeet liitteenä

3 Lopen seurakunnan kirkkoneuvosto 3/ Sivu 3/9 33 Kokouksen avaus ja alkuhartaus Puheenjohtaja avasi kokouksen klo ja piti alkuhartauden. 34 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Päätösehdotus: Kokous todetaan lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. 35 Pöytäkirjantarkastajat Päätösehdotus: Pöytäkirjantarkastajiksi valitaan Riitta Suonurmi ja Sakari Vuorinen. 36 Työjärjestyksen hyväksyminen Päätösehdotus: Kirkkoneuvosto hyväksyy kokouksen työjärjestyksen esityslistan mukaisena. Kokouskutsussa olleisiin asioihin lisätään 43 Pappilan myynnin valmistelu ja 43 käsitellään ennen 41 käsittelyä. 37 Päätöksiä ja muistioita tiedoksi Kirkkoneuvosto merkitsee tiedokseen seuraavat kokouksessa esillä olevat päätökset ja muistiot: Yhteistyötoimikunnan kokousmuistio Kirkkoherran päätös 6/2013 Talouspäällikön päätökset 5-6/2013

4 Lopen seurakunnan kirkkoneuvosto 3/ Sivu 4/9 38 Ero luottamustoimesta Kirkkovaltuuston puheenjohtaja Esko Hirvonen on pyytänyt eroa kirkkovaltuuston puheenjohtajuudesta ja kirkkovaltuuston jäsenyydestä lukien. Kirkkoherran päätösehdotus: Kirkkoneuvosto esittää, että kirkkovaltuusto myöntää Esko Hirvoselle eron luottamustoimesta pyydetyllä tavalla ja kutsuu varajäsen Veikko Makkosen kirkkovaltuuston varsinaiseksi jäseneksi alkaen. Kirkkoneuvosto esittää, että kirkkovaltuusto valitsee kirkkovaltuuston uuden puheenjohtajan alkaen. 39 Palvelevan puhelimen yhteistyösopimus Hyvinkään seurakunnan kirkkoneuvosto on hyväksynyt liitteenä 39a olevan Palvelevan puhelimen yhteistyösopimuksen ja pyytää sopimuksen piirissä olevia seurakuntia käsittelemään sopimusluonnoksen kirkkoneuvostossaan mennessä. Liitteenä 39b on Hyvinkään seurakunnan kirje ja kuvaus voimassa olevasta v solmittuun sopimukseen perustuvasta yhteistyöstä. Kirkkoneuvosto hyväksyy liitteenä 39a olevan Palvelevan puhelimen yhteistyösopimuksen. 40 [Palvelussuhdeasia, ei internetiin] [ ]

5 Lopen seurakunnan kirkkoneuvosto 3/ Sivu 5/9 41 Hautainhoitorahaston tilinpäätös Kirkkoneuvosto toteaa Lopen seurakunnan hautainhoitorahaston vuoden 2012 tilinpäätöksen 8155,29 euroa ylijäämäiseksi ja ehdottaa kirkkovaltuustolle ylijäämän merkitsemistä hautainhoitorahaston taseen yli/alijäämätilille. Hautainhoitorahaston tilinpäätös merkitään seurakunnan tasekirjaan tilinpäätöksen mukaisesti (liitteet 41a-41b) 42 Lopen seurakunnan tilinpäätös Liitteenä on tilinpäätös ja toimintakertomus vuodelta 2012, joka sisältää toimintakertomuksen, tuloslaskelman, taseen, talousarviovertailut työaloittain ja pääluokittain sekä rahoituslaskelman (liite 42a) Kirkkoneuvosto toteaa seurakunnan tilinpäätöksen ja päättää, että tilikauden ylijäämä ,86 kirjataan taseen edellisten tilikausien yli/alijäämään. Kirkkoneuvosto allekirjoittaa tilinpäätöksen ja lähettää sen tilintarkastajalle tarkastettavaksi. Kirkkoneuvosto esittää, että tilintarkastuksen jälkeen kirkkovaltuusto päättää tilinpäätöksen hyväksymisestä ja vastuuvapauden myöntämisestä. Päätös: Ehdotuksen mukainen. Marja-Leena Kuparinen poistui klo käsittelyn aikana 43 Pappilan myynnin valmistelu Kirkkovaltuuston kokouksessa jätettiin valtuustoaloite, jossa 13 kirkkovaltuutettua ehdottivat että Pappila asetetaan myyntiin. Kirkkoneuvosto käsitteli asiaa ja jätti asian pöydälle kunnes asiaa käsitellään työntekijöiden ja luottamushenkilöiden yhteisessä strategiatyöskentelyssä todettiin, että Pappilan myynti voisi saada enemmänkin kannatusta Kirkkovaltuustossa. Neuvosto voisi valmistella myyntiprosessia ja varmistaa vielä kirkkovaltuuston kannan asiaan ennen myyntiprosessin aloittamista. Määräenemmistö merkitsee Kirkkolain 9:3 mukaisesti sitä, että vähintään kaksi kolmannesta saapuvilla olevista ja enemmän kuin puolet kaikista valtuuston jäsenistä kannattaa päätettävää asiaa". Kirkkoneuvosto ehdottaa, että kirkkovaltuusto keskustelee, onko Kirkkovaltuuston määräenemmistö valmis myymään Pappilan ja sitä ympäröivän seurakunnan omistaman määräalan, jos siitä saadaan riittävän hyvä ostotarjous.

6 Lopen seurakunnan kirkkoneuvosto 3/ Sivu 6/9 Mikäli kirkkovaltuuston määräenemmistö kannattaa myyntiprosessin aloittamista, myyntiä varten pyydetään tarjouksia julkisella tarjouskilpailumenettelyllä seuraavasti. 1. Lopen seurakunta pyytää ostotarjouksia Pappilasta ja sitä ympäröivästä seurakunnan omistamasta maa-alueesta peltoineen. Pappila sijaitsee osoitteessa Halmelantie 9, Loppi ja on määräala kiinteistöstä Ostotarjouksia voi tehdä yhdestä tai useammasta seuraavista: a. Pappilasta sisältäen rakennukset ja seurakunnan omistamasta noin m 2 määräalasta Pappilan ympärillä. Alue on luonnosteltu alla olevaan karttakuvaan sinisellä ja punaisella viivalla. Kaupan mukana ostajalle siirtyy alueen peltoihin liittyvät kaksi pellonvuokrasopimusta yhteensä noin 1,6 hehtaarin alalle. Sopimukset päättyvät b. pelkästään pappilan mäestä rakennuksineen, eli n m2 alueesta joka on rajattu karttakuvaan sinisellä viivalla. c. pelkästään karttakuvaan punaisin ja sinisin viivoin rajatusta pinta-alaltaan noin m 2 määräalasta, josta suurin osa on peltoa. Määräalan mukana ostajalle siirtyy määräalan peltoihin liittyvä pellonvuokrasopimus. Sopimus päättyy d. pelkästään karttakuvaan punaisin ja sinisin viivoin rajatuista pinta-alaltaan noin 5400 m 2 määräalasta. Määräalan mukana ostajalle siirtyy määräalan peltoihin liittyvä pellonvuokrasopimus. Sopimus päättyy Ostotarjouksen on täytettävä kaikki seuraavat ehdot, muuten tarjous hylätään: a. Ostotarjoukseen ei saa asettaa muita ehtoja kuin tässä tarjouspyynnössä mainitut ehdot. b. Ostotarjouksessa on mainittava lause: Tarjouksen tekijä on tutustunut kohteeseen, sen ominaisuuksiin, kuntoon ja rasitteisiin, kirkkoneuvoston ja kirkkovaltuuston myynnille asettamiin ehtoihin, sekä alueella voimassa olevan kaavan kohteelle asettamiin rajoituksiin. c. Ostotarjouksen on oltava voimassa vähintään siten, että Lopen seurakunnan kirkkovaltuustolla on saakka aikaa hyväksyä tarjous, ja Kirkkohallituksella on saakka aikaa vahvistaa kauppa.

7 Lopen seurakunnan kirkkoneuvosto 3/ Sivu 7/9 d. Ostotarjous on tehtävä kirjallisesti ja sen on oltava perillä allekirjoitettuna suljetussa kirjekuoressa merkinnällä ostotarjous Lopen seurakunnan kirkkoherranvirastossa viimeistään klo Seurakunta pidättää oikeuden a. hylätä kaikki tehdyt ostotarjoukset ja pitää koko kohde omistuksessaan sekä b. myydä pelkästään kohdassa 2 b) tai 2 c) tai 2 d) kuvattu osa kohteesta suurimman hyväksyttävän tarjouksen tehneelle, ja hylätä kaikki muut ostotarjoukset. 5. Mikäli seurakunta päättää myydä koko kohdassa 2 a) kuvatun kohteen, seurakunta myy kohteen a. suurimman kohdan 2 a) mukaisen hyväksyttävän ostotarjouksen tehneelle, mikäli tarjottu kauppahinta on yhtä suuri tai suurempi kuin suurimmat kahden tai kolmen eri tarjoajan tekemät kohdassa 2 b), 2 c) ja 2 d) kuvattuja osia koskevat tarjoukset b. kahdelle tai kolmelle eri ostotarjouksen tekijälle, jotka ovat tehneet yhteissummaltaan suurimmat myytävän kohteen osia koskevat tarjoukset, mikäli näiden yhteissumma on suurempi kuin suurin kohdan 2 a) mukainen ostotarjous. 6. Määräalan lohkomisesta aiheutuvat kulut maksaa ostaja. Kauppakirjan laatimisesta aiheutuvat kulut ja kaupan vahvistajan palkkion maksavat myyjä ja ostaja puoliksi. 7. Määräalan tai määräalojen myynnin yhteydessä kaikki kiinteistön oikeudet yhteisiin alueisiin ja erityisiin etuuksiin jäävät seurakunnalle. Ostaja/ostajat eivät saa mitään osuutta näistä oikeuksista tai etuuksista kaupan yhteydessä. 8. Kirkkovaltuuston hyväksyttyä ostotarjouksen ostaja ja myyjä laativat kaupasta esisopimuksen ja ostaja maksaa seurakunnalle käsirahan suuruudeltaan 8% kauppahinnasta ennen kaupan alistamista kirkkohallituksen vahvistettavaksi. Käsirahaa ei palauteta, mikäli ostaja myöhemmin peruu voimassa olevan ostotarjouksensa. Mikäli kauppa peruuntuu seurakunnasta tai kirkkohallituksen alistuspäätöksestä tai muutoksenhausta johtuen, seurakunta palauttaa käsirahan euromääräisen summan ilman korkoja. 9. Myyntiprosessia varten talouspäällikkö huolehtii, että seurakunta tai alueella toimiva kiinteistönvälittäjä toteuttaa seuraavat toimenpiteet: a. Myynti-ilmoituksen laatiminen, ja julkaisu vähintään yhden kerran Aamupostin, Helsingin Sanomien ja Hämeen Sanomien sunnuntaisivuilla sekä Lopen lehdessä, sekä vähintään ja verkkopalveluissa ja Lopen seurakunnan internet-sivuilla b. Kuntotarkastus, joka tehdään mahdollisimman pian Pappilan asuinhuoneiston vapauduttua ja on julkisesti saatavilla kirkkoherranvirastosta sekä kiinteistön näytöissä. Tehdään piilovirhevakuutus, jonka kustannukset maksaa myyjä. c. Vähintään kolme julkista näyttöä sekä yksityiset näytöt sopimuksen mukaan.

8 Lopen seurakunnan kirkkoneuvosto 3/ Sivu 8/9 10. Myynti-ilmoituksessa mainitaan kohteen tietojen lisäksi seuraavat seikat: a. Seurakunta uusii omalla kustannuksellaan mennessä pappilan jätevesijärjestelmän voimassaolevan jätevesiasetuksen mukaiseen kuntoon. b. Myyntipäätöksen tekee Lopen seurakunnan kirkkovaltuusto ja päätös alistetaan kirkkohallituksen vahvistettavaksi. Kauppakirja allekirjoitetaan ja loppu kauppahinta maksetaan, kun kirkkohallituksen vahvistuspäätös on saanut lainvoiman. c. Kiinteistö siirtyy ostajan hallintaan välittömästi sen jälkeen kun myyntipäätös on saanut lainvoiman, kauppakirja on allekirjoitettu ja kauppahinta on kokonaisuudessaan maksettu. Päätös: Marja-Leena Kuparinen teki päätösehdotuksen, jonka mukaan punaisella rajatut peltoalueet jätetään myymättä sekä luoteisreunassa olevaa rinnettä jätetään myymättä ja linjaus suoristetaan (liite 43a). Aimo Alho kannatti ehdotusta. Marja-Leena Kuparinen ehdotti, että oikeudet yhteisiin alueisiin ja erityisiin oikeuksiin jätetään päättämättä tässä kokouksessa ja päätetään seuraavassa neuvoston kokouksessa. Riitta Suonurmi kannatti ehdotusta. Puheenjohtaja ehdotti äänestysjärjestykseksi: Jaa äänellä alkuperäinen talouspäällikön päätösehdotus siitä että myydään sinisellä ja punaisella rajatut alueet ja Ei-äänellä myydään vain sinisellä rajattu alue joka rajataan Marja-Leena Kuparisen ehdotuksen mukaisesti. Äänestyksessä annettiin kuusi jaa-ääntä (Hynynen, Auvinen, J. Kuparinen, Niemi, Suonurmi, Vuorinen) sekä kaksi ei-ääntä (M.-L.Kuparinen, Alho). Kirkkoneuvosto ehdottaa kirkkovaltuustolle, että asetetaan myyntiin alkuperäisen ehdotuksen mukaisesti karttakuvaan sinisellä ja punaisella rajatut alueet eli pappilan sitä ympäröivine peltoineen. Toisessa äänestyksessä äänestettiin Marja-Leena Kuparisen ehdotuksesta, että oikeudet yhteisiin alueisiin ja erityisiin oikeuksiin jätetään päättämättä tässä kokouksessa. Alkuperäistä talouspäällikön ehdotusta (oikeudet eivät siirry) äänestettiin Jaa-äänellä ja Marja-Leena Kuparisen ehdotusta Ei-äänellä. Äänestyksessä annettiin neljä Jaa-ääntä (Hynynen, Auvinen, J.Kuparinen, Vuorinen) ja neljä Ei-ääntä (M.-L.Kuparinen, Alho, Niemi, Suonurmi). Äänestys päättyi tasaääniin joten puheenjohtajan ääni ratkaisi. Kirkkoneuvosto siis ehdottaa kirkkovaltuustolle myyntiprosessia siten, että kohtaan 7 merkityt oikeudet jäävät seurakunnalle. Päätös oli äänestysten jälkeen alkuperäisen päätösehdotuksen mukainen. 44 Muut asiat ei muita asioita. 45 Kokouksen päätös Puheenjohtaja liitti muutoksenhakuohjeet pöytäkirjaan ja päätti kokouksen klo 21.33

9 Lopen seurakunnan kirkkoneuvosto 3/ Sivu 9/9 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Lopen seurakunnan kirkkoneuvosto Kokouspäivämäärä Pöytäkirjan pykälä MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Valmistelua ja täytäntöönpanoa koskevat muutoksenhakukiellot Seuraavista päätöksistä ei kirkkolain 24 luvun 5 :n mukaan saa tehdä kirkollisvalitusta eikä hallintolainkäyttölain 5 :n 1 momentin nojalla hallintovalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Julkista hankintaa koskevasta päätöksestä ei saa tehdä julkisista hankinnoista annetun lain mukaista valitusta, koska päätös koskee yksinomaan hankintamenettelyn valmistelua. Pöytäkirjan pykälät: 33-38, Oikaisuvaatimusoikeudesta aiheutuva valituskielto Koska päätöksestä voidaan tehdä kirkkolain 24 luvun 3 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pöytäkirjan pykälät: OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja aika Erikseen säädetyt muutoksenhakukiellot 1. Kirkkolain 24 luvun 14 :n 2 mom:n, 2. hallintolainkäyttölain 5 :n 2 mom:n, 3. kirkon virkaehtosopimuslain 19 :n, tai 4. muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pöytäkirjan pykälät ja valituskieltojen perusteet: Kirkkolaki 24 luvun 14 johtuva valituskielto Hankintaa koskevista seuraavista päätöksistä ei kirkkolain 24 luvun 14 :n nojalla saa tehdä kirkollisvalitusta sillä perusteella, että päätös on julkisista hankinnoista annetun lain (1505/1992) vastainen, jos asian tutkiminen kuuluu markkinaoikeuden toimivaltaan. Pykälät: - Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään ja yhteystiedot: Lopen seurakunnan kirkkoneuvosto Käyntiosoite: Pilpalantie 3 Postiosoite: PL 44, Loppi Telekopio: (019) Sähköposti: loppi.seurakunta@evl.fi Pöytäkirjan pykälät: Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon päätöksestä. Tiedoksiannon katsotaan tapahtuneen seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, jollei sen näytetä tapahtuneen myöhemmin. Seurakunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Oikaisuvaatimuksen voi omalla vastuullaan lähettää postitse, lähetin välityksellä tai sähköisesti (telekopioilla tai sähköpostilla). Oikaisuvaatimuksen on oltava perillä oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi: oikaisuvaatimuksen tekijän nimi ja tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi tiedot oikaisuvaatimuksen kohteena olevasta päätöksestä millaista oikaisua päätökseen vaaditaan millä perusteilla oikaisua päätökseen vaaditaan Muutoksenhakuajan laskeminen Valitus- ja oikaisuvaatimusaika lasketaan päätöksen tiedoksisaannista, tiedoksisaantipäivää lukuun ottamatta. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Yksityiskohtainen valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen.