TARJOUSPYYNTÖ ROVANIEMEN KAUPUNGIN NISKANPERÄN OIKEUSVAIKUTTEISEN KY- LÄYLEISKAAVAN SUUNNITTELUSTA

Transkriptio

1 TARJOUSPYYNTÖ 1 / 9 TARJOUSPYYNTÖ ROVANIEMEN KAUPUNGIN NISKANPERÄN OIKEUSVAIKUTTEISEN KY- LÄYLEISKAAVAN SUUNNITTELUSTA 1 Tilaaja Rovaniemen kaupunki / Tekniset palvelut / kaavoitus Yhdyshenkilöt: 2 Hankinnan kohde Toimialajohtaja Martti Anttila etunimi.sukunimi@rovaniemi.fi Kaavoituspäällikkö Markku Pyhäjärvi etunimi.sukunimi@rovaniemi.fi Rovaniemen kaupungin Niskanperän oikeusvaikutteinen osayleiskaavan suunnittelu liitteessä 1 olevan työohjelman mukaisesti. Suunnittelualue on osoitettu työohjelmassa. Hankinta sisältää option. 3 Hankinnan sopimuskausi Niskanperän osayleiskaavahanke alkaa kun hankintapäätös on lainvoimainen ja konsultin ja kaupungin välinen konsulttisopimus on molempien osapuolten hyväksymä ja päättyy kun osayleiskaava on lopullisesti käsitelty Rovaniemen kaupunginvaltuustossa. Alustavan aikataulun mukaan yleiskaavan vaihtoehtoiset luonnokset ovat valmiina vuoden 2016 keväällä ja yleiskaava on käsitelty lopullisesti kaupunginvaltuustossa vuoden 2017 keväällä. Alustava aikataulu tavoitteet ja välitavoitteet 1. OAS laatiminen ja vireille tulo 6/ Selvitykset valmiit 12/ Luonnosvaihtoehdot valmiit 4/ Kaavaehdotus nähtävillä 10/ Kaavaehdotus käsitelty lopullisesti kaupunginvaltuustossa 3/ Ilmoitus- ja hankintamenettely Hankintaan sovelletaan julkisia hankintoja koskevaa ajantasaista lainsäädäntöä. Kyseessä on kansallisen kynnysarvon ylittävä. Hankinta suoritetaan käyttämällä avointa hankintamenettelyä. Hankinnasta on tehty hankintailmoitus HILMA -palvelussa osoitteessa Hankintailmoitus on julkaistu myös Rovaniemen kaupungin verkkosivuilla osoitteessa

2 5 Tarjoajan soveltuvuutta koskevat vaatimukset TARJOUSPYYNTÖ 2 / Vaatimus yhteiskunnallisten velvollisuuksien täyttämisestä Tarjoaja on huolehtinut Suomen tai sijoittumismaansa lainsäädännön mukaisten verojen, sosiaaliturvamaksujen ja eläkevakuutusmaksujen maksamisesta ja on merkitty ammatti- tai elinkeinorekisteriin (Suomessa kaupparekisteriin), ennakkoperintälain mukaiseen ennakkoperintärekisteriin sekä arvonlisäverolain mukaiseen arvonlisäverovelvollisten rekisteriin. Mikäli tarjoaja on säännöllinen palkanmaksaja, tarjoajan tulee olla merkittynä työnantajarekisteriin. Lisäksi tarjoaja vakuuttaa, että sitä ei koske hankintalain 53 mukainen poissulkemisperuste. Vaatimukseen annettava selvitys: Tarjoajan tulee allekirjoittaa ja liittää tarjoukseensa liite 2 (Vakuutus yhteiskunnallisten velvollisuuksien täyttämisestä). Valitun tavarantoimittajan on ennen sopimusneuvottelujen aloittamista esitettävä ne todistukset, jotka vakuutus korvaa. 5.2 Vaatimus alihankintasuhteista Tarjoajan tulee sitoutua vastuulliseksi palveluntuottajaksi. Toimittajalla on oikeus käyttää hankinnan kohteen toimittamisessa alihankkijoita, mutta ei kuitenkaan siirtää toimittajan vastuuta alihankkijoille. Alihankkijoita koskevat samat tässä tarjouspyynnössä esitetyt vaatimukset kuin tuottajaa ja alihankkijoiden työn tulee olla tarjouspyynnössä kuvatun laatutason mukaista. Tarjoajan tulee erikseen pyydettäessä kyettävä osoittamaan, että tarjouksessaan nimeämänsä alihankkijat ovat sitoutuneet toimimaan kyseisen tarjoajan alihankkijana hankinnan kohteen toimittamisessa tarjouspyynnössä esitetyin ehdoin. Tilaaja voi perustellusta syystä kieltää toimittajaa käyttämästä tiettyä alihankkijaa. Tarjoaja kantaa viimekätisen vastuun siitä, että alihankkijat täyttävät tässä sopimuksessa vaaditut ehdot. Vaatimukseen annettava selvitys: Mikäli tarjoaja käyttää alihankkijoita, tarjouksessa tulee ilmoittaa alihankkijoiden tiedot sekä mikä osuus hankinnan kohteen tuottamisesta tullaan teettämään alihankintana. Alihankintaa koskevat tiedot tulee ilmoittaa tarjouspyynnön liitteellä 3 (Tarjoajan alihankkijat). 5.3 Vaatimus referensseistä Tarjoajalla tulee olla kolme (3) referenssiä vastaavasta kyläyleiskaavan suunnittelusta. Referenssillä tässä yhteydessä tarkoitetaan suoraan rakennusluvan myöntämiseen oikeuttavan yleiskaavan laatimista siihen liittyvine selvityksineen. Referenssit eivät saa olla yli kolme (3) vuotta vanhoja. Ennen vuotta 2012 tehtyjä referenssejä ei huomioida. Vaatimukseen annettava selvitys: Tarjoajan tulee antaa selvitys referensseistään liitteellä 6 (Referenssilomake). Projektipäälliköllä ja muilla keskeisillä avainhenkilöillä tulee olla kokemusta vastaavasta kyläyleiskaavasuunnittelusta.

3 TARJOUSPYYNTÖ 3 / Vaatimus projektisuunnitelmasta Tarjoajan tulee liittää tarjoukseensa selvitys projektisuunnitelmasta. Projektisuunnitelmassa tulee esittää: Suunnittelutehtävän kuvaus Prosessin ja aikataulun kuvaus Laadittavat asiakirjat ja suunnitelmat Suunnittelutyön kuvaus o Tarjouspyynnön liitteen 1 (työohjelma) mukaisten laadittavien selvitysten kuvaus sekä osayleiskaavaprosessin kuvaus o Vuorovaikutuksen järjestäminen 5.5 Vaatimus konsultin vastuuvakuutuksesta Tarjoajan tulee liittää tarjoukseensa todistus voimassa olevasta konsultin vastuuvakuutuksesta (KSE 2013). Selvitykset eivät saa olla kahta (2) kuukautta vanhempia. 6 Hankittavan palvelun kuvaus ja ehdottomat vaatimukset Yleistä Rovaniemen kaupungin Niskanperän osayleiskaavan suunnittelu. Niskanperän alueelle laaditaan suoraan rakennuslupaan oikeuttava osayleiskaava (MRL 44 ja 72 ). Kaavallinen tarkastelu tulee tehdä koko suunnittelualueella ottaen huomioon liittyminen viereisille liikennealueille. Suunnittelualue ilmenee työohjelmasta (liite 1). Tarjouspyynnön kohteena olevan suunnitelman tulee sisältää kaikki työohjelmassa mainitut tehtävät (liite 1). Henkilöstölle asetettavat vaatimukset / kaavanlaatijan pätevyys Tarjoajan tulee täyttää maankäyttö- ja rakennuslain 10 :n ja maankäyttö- ja rakennusasetuksen 3 :n mukaiset kaavan laatijan pätevyysvaatimukset. Tehtäviin tarjottu henkilöstö ja asiantuntijat henkilöryhmittäin, liitteen 5 mukaisena luettelona Tehtäviin tarjotun henkilöstön ja asiantuntijoiden CV:t Projektipäälliköiden referenssit vastaavista hankkeista viimeisten kolmen vuoden ajalta Muiden avainhenkilöiden (01-04) referenssit vastaavista hankkeista viimeisten kolmen vuoden ajalta 7 Hinnat ja hinnoitteluperusteet Hinta maksetaan kokonaispalkkiona. Konsulttipalkkio muodostuu liitteessä 4 (Tarjouslomake) olevista kokonaisuuksista. 1. suunnitelmien laatiminen 2. arvio työnaikaisista kopio- ja tulostuskustannuksista 3. arvio matkakuluista

4 TARJOUSPYYNTÖ 4 / 9 Hintaan on sisällytettävä kaikki tilaajalle palvelun hankinnasta aiheutuvat kustannukset. Toimittajalla ei ole oikeutta periä mitään muita kustannuksia kuten laskutuslisiä. Tarjouksessa tulee ilmoittaa kokonaispalkkio henkilötyön osalta. Lisäksi on ilmoitettava erityiset korvaukset ja kulut (KSE 2013), jotka on myös eriteltävä. Tarjouksen hintatiedot on merkittävä liitteenä olevalle tarjouslomakkeelle. Hintatiedot on ilmoitettava arvonlisäverottomina. Kokonaishintaa ei saa ylittää ilman tilaajan suostumusta. Tuntiveloitushinnat henkilöryhmittäin (alv 0%), liitteen 5 mukaisena luettelona. Tarjoajan tulee ilmoittaa veloitushinta kaikkien em. veloitusryhmien kohdalla riippumatta siitä, onko yrityksellä kaikkien ryhmien kohdalla työntekijöitä. Matkakustannukset: tarjouksessa tulee ilmoittaa yhden matkan enimmäiskustannus edestakaisesta matkasta Rovaniemen kaupungintalolle (käytetyn ajan tuntiveloitus henkilöryhmän 02 mukaan, varsinaiset matkakulut ja mahdollinen kotimaan päiväraha). Konsulttipalkkioon sisältyvät matkakulut kokonaisuudessaan ja konsultin vastuulle kuuluvat tulosteet ja kopiot. 8 Hintojen sitovuus Tarjoushintojen tulee olla sitovina voimassa hankinnan sopimuskauden loppuun saakka. 9 Laskutus- ja maksuehdot 10 Sopimusehdot Valitun palveluntuottajan tulee tehdä esitys maksuerätaulukosta. Laskutus on suoritettava tilaajan ilmoittamien laskutustietojen mukaisesti jälkikäteen. Laskutus voidaan suorittaa myös verkkolaskulla tilaajan ilmoittamien laskutustietojen mukaisesti, jos tilaajalla ja toimittajalla on valmiudet verkkolaskutukseen Laskuihin ei saa sisällyttää laskutuslisiä tai muita vastaavia kustannuksia. Tarjouksen maksuehdon on oltava vähintään 21 pv netto, mikäli tarjoaja tarjoaa parempaa maksuehtoa, ei sitä huomioida hintavertailussa. Viivästyskorko on korkolain mukainen Yleiset sopimusehdot Hankinnassa noudatetaan Konsulttitoiminnan yleiset sopimusehdot (KSE 2013) niiltä osin kuin tarjouspyynnössä ei ole toisin mainittu. Kaikki palvelut on toimitettava suomen kielellä. Toimittaja vastaa siitä, että kaikilla työntekijöillä alihankintaketjua myöten on oleskelulupa (Työsopimuslaki 2001/55). Toimittaja kantaa viimekätisen vastuun palauttamisesta ja palkoista aiheutuvista kustannuksista sekä seuraamusmaksuista.

5 10.2 Tilaajavastuulaki TARJOUSPYYNTÖ 5 / 9 Tarjouksen antaja on sopimusoikeudellisten periaatteiden nojalla vastuussa siitä, että se kykenee toimimaan tarjouksensa mukaisesti. Sopimusta ei saa siirtää kolmannelle osapuolelle ilman tilaajan kirjallista suostumusta. Tilaajalla on purkuoikeus, mikäli palveluntuottaja ei pysty aloittamaan toimintaansa sopimuksen mukaisesti. Toimittajan tulee varautua siihen, että tilaaja täyttää tarvittaessa tilaajavastuulaissa (L tilaajan selvitysvelvollisuudesta, 1233/2006) sille asetetun selvitysvelvollisuuden ja pyytää lain edellyttämiä selvityksiä ennen hankintasopimuksen allekirjoittamista tai sopimuskauden aikana. 11 Sopimuksen irtisanomis- ja purkuehdot Konsulttitoiminnan yleiset sopimusehdot (KSE 2013) mukaisesti. 12 Hankintaprosessin ehdot Tarjous ja sen liitetiedot on laadittava suomen kielellä. Tarjoajalla ei ole oikeutta saada tilaajalta korvausta tarjouksen tekemisestä aiheutuneista kustannuksista Tarjoukseen ei saa liittää tarjoajan omia tarjouspyynnön vastaisia ehtoja. Tarjoajan omien toimitusehtojen tai alan yleisten ehtojen liittäminen tarjoukseen saattaa johtaa tarjouksen hylkäämiseen niissä olevien tarjouspyynnön vastaisten ehtojen (esim. hintavaraumien ja poikkeavien maksuehtojen) vuoksi. Rovaniemen kaupunki pidättää oikeuden olla hyväksymättä mitään tehdyistä tarjouksista, mikäli tarjoukset ovat liian kalliita tai muusta syystä epäedullisia tai hankinta osoittautuu tarpeettomaksi. 13 Hankinnassa noudatettavat asiakirjat ja erimielisyyksien ratkaisu Hankinnassa noudatettavat asiakirjat pätevyysjärjestyksessä 1. Hankintasopimus liitteineen 2. Tarjouspyyntöasiakirjat liitteineen 3. Konsulttitoiminnan yleiset sopimusehdot (KSE 2013) 4. Tarjousasiakirjat Sopimuksesta aiheutuvat tai siihen liittyvät erimielisyydet pyritään ensisijaisesti ratkaisemaan osapuolien välisellä neuvottelulla. Mikäli neuvottelut osoittautuvat tuloksettomiksi, erimielisyydet ratkaistaan Lapin käräjäoikeudessa Rovaniemen kansliassa. 14 Osatarjoukset ja vaihtoehtoiset tarjoukset Osatarjouksia ja vaihtoehtoisia tarjouksia ei oteta huomioon.

6 TARJOUSPYYNTÖ 6 / 9 15 Tarjouksen voimassaoloaika Tarjouksen on oltava voimassa kolme (3) kuukautta tarjousten viimeisestä vastaanottopäivästä laskettuna. 16 Tarjousasiakirjojen julkisuus Tarjousasiakirjojen julkisuus määräytyy viranomaisten toiminnan julkisuudesta annetun lain mukaan. Tarjousasiakirjat tulevat pääsääntöisesti julkisiksi, kun hankintaa koskeva sopimus on tehty. Asianosaisilla on kuitenkin oikeus saada tieto tarjousasiakirjoista, kun hankintapäätös on tehty. Salassa pidettäviä asiakirjoja ovat muun muassa asiakirjat, jotka sisältävät tietoja yksityisistä liike- ja ammattisalaisuudesta, samoin kuin sellaiset asiakirjat, jotka sisältävät tietoja muusta vastaavasta yksityisen elinkeinotoimintaa koskevasta seikasta, jos tiedon antaminen niistä aiheuttaisi elinkeinonharjoittajalle taloudellista vahinkoa. Jos jokin osa tarjouksen materiaalista sisältää tarjoajan käsityksen mukaan liike- tai ammattisalaisuuden johdosta luottamuksellista materiaalia, tulee tällainen materiaali toimittaa erillisellä liitteellä ja merkitä liite merkinnällä LIIKESALAISUUS. Vertailuhinta ei kuitenkaan voi olla liike- tai ammattisalaisuus. Tarjousten avaustilaisuus ei ole julkinen. 17 Tarjouksen sisältö: Yhteystiedot Tiedot yrityksestä Soveltuvuusvaatimukset Kaavan laatijan pätevyys Liite 2 Yhteiskunnalliset velvollisuudet allekirjoitettuna Liite 3 Alihankkijat täytettynä ja allekirjoitettuna Liite 6 Referenssilomake täytettynä Tarjouksen hinta- ja laatutiedot Tarjous annetaan tarjouslomakkeella (liitteet 4 ja 7) 18 Tarjousten käsittely Menettelyn vaiheet ovat seuraavat: 1. Tarjousten avaaminen 2. Tarjoajan soveltuvuuden tarkastaminen 3. Tarjousten tarjouspyynnön mukaisuuden tarkastaminen 4. Tarjousten kokonaistaloudellisen edullisuuden vertailu 5. Hankintapäätöksen teko ja päätöksestä ilmoittaminen 6. Hankintasopimusten solmiminen. Hankintasopimus syntyy vasta kirjallisen sopimuksen allekirjoittamisella.

7 TARJOUSPYYNTÖ 7 / Tarjoajien soveltuvuuden tarkastaminen Tarjousten käsittelyn ensimmäisessä vaiheessa tarkistetaan, että tarjoajat täyttävät tarjoajan soveltuvuudelle asetetut ehdot. Tarjouskilpailusta suljetaan pois ne tarjoajat, jotka eivät täytä tarjouspyynnössä asetettuja soveltuvuusvaatimuksia Tarjousten tarjouspyynnönmukaisuuden tarkastaminen Tarjouksen on oltava sisällöltään tarjouspyynnön ja sen liitteiden mukainen ja sisällettävä kaikki tarjoajien ja tarjousten arvioinnissa sekä tarjousten vertailussa tarvittavat pyydetyt tiedot. Hankintayksiköllä on velvollisuus hylätä tarjous, joka on tarjouspyynnön vastainen ja vertailukelvoton Tarjousten kokonaistaloudellisen edullisuuden vertailu Ne tarjoukset, jotka täyttävät tarjoajan soveltuvuudelle asetetut ehdot ja ovat tarjouspyynnön ehtojen mukaisia, hyväksytään tarjousten kokonaistaloudellisen edullisuuden vertailuun 19 Hankinnan valintaperuste Tarjousten valintaperuste on kokonaistaloudellinen edullisuus seuraavien valintaperusteiden mukaisesti. Tarjousten arviointiperusteet Tilaaja ottaa vertailuun ne tarjoukset, joita ei hylätä. Tarjousten vertailu suoritetaan antamalla ensin laatupisteet, minkä jälkeen avataan suunnittelukustannukset sisältävät tarjouskuoret ja lasketaan suunnittelukustannuksista saatavat pisteet. Tilaaja valitsee suunnitelman laatijaksi korkeimman pistemäärän (suunnittelukustannuspisteet + laatupisteet) saaneen tarjoajan. Tarjousten vertailussa käytetään seuraavaa pistejakoa: Suunnittelukustannukset / 60 pistettä Laatutekijät / 40 pistettä. Arvioitavia laatutekijöitä ovat: aiemmat referenssit kolmelta viimeksi kuluneelta vuodelta vastaavista kohteista, tehtävään käytössä olevat asiantuntijat, konsultin ammatillinen pätevyys sekä projektisuunnitelma. Vertailussa tarjousten suunnittelukustannuksille ja laatutekijöille lasketaan vertailupisteet seuraavasti: Suunnittelukustannukset: Vertailuun mukaan otetuista tarjouksista maksimipistemärän (60 pistettä) suunnitelman laatimiskustannuksista saa alhaisin tarjous. Muiden vertailussa olevien tarjousten suunnitelman laatimiskustannukset pisteytetään seuraavasti: halvin hinta / vertailuhinta x maksimipistemäärä = pisteet suunnitelman laatimiskustannuksista

8 TARJOUSPYYNTÖ 8 / 9 Laatutekijät: Laatutekijät pisteytetään siten, että vertailuun mukaan otettuja tarjouksia vertaillaan keskenään ja niissä ilmoitetut laatutekijät pisteytetään suoraan seuraavasti: Aiemmat referenssit kolmelta viimeksi kuluneelta vuodelta vastaavista kohteista Konsultin ja tehtävään käytössä olevien asiantuntijoiden ammatillinen pätevyys. (koulutus ja kokemus) Maksimi pisteet Projektisuunnitelma Hankintapäätöksen täytäntöönpano Hankintapäätös voidaan panna täytäntöön aikaisintaan 14 päivän kuluttua siitä, kun tarjoaja on saanut tai hänen katsotaan saaneen päätöksen ja valitusosoituksen tiedoksi. Hankintapäätös lähetetään sähköisesti, ellei tarjoaja toisin ilmoita, tarjoajien ilmoittamaan sähköpostiosoitteeseen. Tarjoajan tulee jättää sähköpostiosoitteensa tarjouksensa liitteeksi ja hyväksyä, että päätös lähetetään sähköpostitse. Tarjoajan katsotaan saaneen päätöksen tiedoksi, jollei muuta näytetä, seuraavana päivänä sähköpostin lähettämisestä. Tarjoaja on vastuussa siitä, että antamansa yhteystieto on oikea ja virheetön ja sitä luetaan säännöllisesti koko hankintaprosessin ajan. Hankinnasta solmitaan kirjallinen hankintasopimus valitun palveluntuottajan kanssa. Hankintasopimus tulee voimaan, kun se on allekirjoitettu molempien sopimuskumppaneiden toimesta ja ilmoitettu hankinnan sopimuskausi on alkanut. 21 Lisätietojen pyytäminen Mahdolliset tarjouspyyntöä ja hankintaa koskevat yksilöidyt tiedustelut tulee toimittaa mennessä sähköpostiosoitteeseen petteri.lampi@rovaniemi.fi Tiedusteluihin on liitettävä lähettäjän yhteystiedot ja viite TIEDUSTELU Niskanperän OYK Dnro tekninen 53/2015:. Kysymykset on esitettävä suomen kielellä. Tilaaja julkaisee vastaukset esitettyihin kysymyksiin keskitetysti yhdellä kertaa viimeistään Internet -osoitteessa: Tarjoajien tasapuolisen kohtelun varmistamiseksi emme vastaa tarjouspyyntöön liittyviin tiedusteluihin puhelimitse tai muulla tavalla emmekä annetun määräajan jälkeen. Tarjoajilla on velvollisuus käydä katsomassa kysymykset sekä niihin annetut vastaukset ja käyttää mahdollisia uusia tietoja tarjouksen tekemiseen. Kaavoituspäällikkö Markku Pyhäjärvi markku.pyhajarvi@rovaniemi.fi Kaavasuunnittelija Petteri Lampi petteri.lampi@rovaniemi.fi

9