Saapuvilla olleet Paula Ahopelto jäsenet Virpi Väisänen varapuheenjohtaja Elli-Marja Kultima Alpo Peltovuoma. Petri Pettissalo

Transkriptio

1 ESITYSLISTA Tekninen lautakunta Kokousaika Tiistai klo Kokouspaikka Kunnanvirasto, lautakuntien huone Saapuvilla olleet Paula Ahopelto puheenjohtaja jäsenet Virpi Väisänen varapuheenjohtaja Elli-Marja Kultima jäsen Alpo Peltovuoma jäsen Hannu Ranta jäsen Antti Tonteri jäsen Petri Pettissalo jäsen Muut saapuvilla Mikko Kärnä vt.kunnanjohtaja olleet Birgitta Eira khall:n edustaja Sari Keskitalo khall. puheenjohtaja Eino Mäkelä esitt.-pöytäk.pitäjä Kalevi Keskitalo esitt.-pöytäk.pitäjä Asiat 16 - Pöytäkirjan allekirjoitus Paula Ahopelto Eino Mäkelä puheenjohtaja esitt.-pöytäk.pitäjä Kalevi Keskitalo esitt.-pöytäk.pitäjä Pöytäkirjan tarkastajat Pöytäkirja on nähtävänä / 2013 Enontekiön virastotalolla

2 Tekninen lautakunta Asialista: 16 Teknisen lautakunnan kokouksen järjestäytyminen 17 Käyttötaloussuunnitelman vahvistaminen vuodelle 2013 teknisen lautakunnan tehtäväalueen osalta ja vastuuviranhaltijoiden nimeäminen 18 Tunturilapin puu- ja mökkihuolto/kuisma Peltovuoman maa-alueen vuokrahakemus 19 Teknisen lautakunnan jäsenten ja esittelijöiden koulutukseen osallistuminen vuonna On kiinteistöt Oy:n pyyntö Kilpisjärven asemakaava korttelin Ty-9 muuttamiseksi Rm-kortteliksi 21 Napapiirin Kuljetus Oy:n maa-aineslupahakemus soran ottoa varten Uuenjänkän sora-alueella 22 Viranhaltijapäätökset ja ilmoitukset 23 Ilmoitusasiat 24 Lautakunnan jäsenten esille tuomat asiat

3 Tekninen lautakunta Tekn.ltk.16 TEKNISEN LAUTAKUNNAN KOKOUKSEN JÄRJESTÄYTYMINEN Ehdotus: Teknisen lautakunnan puheenjohtaja toteaa kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Tekninen lautakunta valitsee kaksi teknisen lautakunnan jäsentä pöytäkirjantarkastajiksi Edelleen tekninen lautakunta päättää hyväksyä tämän kokouksen esityslistan työjärjestykseksi. Päätös:

4 Tekninen lautakunta Tekn ltk.17 KÄYTTÖTALOUSSUUNNITELMAN VAHVISTAMINEN VUODELLE 2013 TEKNISEN LAUTAKUNNAN TEHTÄVÄALUEEN OSALTA JA VASTUUVIRANHALTIJOIDEN NIMEÄMINEN Hallintosäännön mukaan tekninen lautakunta hyväksyy omalta osaltaan talousarvioon perustuvat käyttösuunnitelmat. Teknisen lautakunnan tehtäväalueita ovat rakennusvalvonta, ympäristönsuojelu, kaavoitus ja mittaus, tekninen hallinto, tielautakunnan tehtävät, jätehuolto, kunnossapito, sekä investoinnit. Teknisen lautakunnan talousarvio kustannuspaikoittain sekä investoinnit ovat liitteinä (Liite 1 ja 2). Jaettaessa määrärahoja tulosyksiköille, tulee samalla määrätä vastuuviranhaltijat, joilla on taloudellinen ja toiminnallinen vastuu määrärahoista. Vastuuviranhaltijat voivat jakaa itselleen osoitettuja tulosyksiköitä osamäärärahoihin ja nimetä omilla päätöksillään niille vastuuviranhaltijat. Vastuuviranhaltijat hyväksyvät tulosyksikköä koskevat laskut. Vastuuviranhaltijoina eivät voi toimia kirjanpitoa hoitavat viranhaltijat eivätkä työsopimussuhteiset työntekijät. Ehdotus: Tekninen lautakunta päättää vahvistaa v talousarviota koskevan liitteiden (Liite 1 ja 2) mukaiset käyttötaloussuunnitelman ja investoinnit sekä nimetä vastuuviranhaltijat seuraavasti: Vastuuviranhaltijana koko teknisen lautakunnan tehtäväalueiden osalla toimii tekninen johtaja ja hänen varahenkilöinään rakennusmestari ja rakennustarkastaja. Teknisen hallinnon investointien vastuuviranhaltijana toimii tekninen johtaja sekä hänen varahenkilöinään rakennusmestari ja rakennustarkastaja. Vesi- ja viemärilaitoksen osalta vastuuviranhaltijana toimii tekninen johtaja, joka toimii myös Vesihuolto Oy:n toimitusjohtajana. Hänen varahenkilönään toimii rakennusmestari. Päätös:

5 Tekninen lautakunta Tekn.ltk.18 TUNTURILAPIN PUU- JA MÖKKIHUOLTO/KUISMA PELTOVUOMAN MAA-ALUEEN VUOKRAHAKEMUS Tunturilapin puu- ja mökkihuolto/kuisma Peltovuoma on hakenut Enontekiön kunnalta maa-aluetta vuokralle yrityksensä käyttöön polttopuun varastoimiseen ja jalostamiseen myyntiä varten. Haetun maa-alueen koko on n 50 m x 70 m n 3500 m 2. Liitteenä hakemus ja kartta ko. alueesta. Kyseinen maa-alue on siirtynyt kunnan omistukseen Metsähallituksen kanssa tehdyn maanvaihdon myötä ja on haja-asutusaluetta. Alueella ei ole tällä hetkellä Maankäyttö- ja Rakennuslain mukaisen kaavan tai poikkeamisluvan mukaista rakennusoikeutta. Enontekiön kunnalla on tarkoitus kaavoittaa Hetta - Peltovuoma välisen maantien ja 20 Kilovoltin välinen, kunnan omistama maa-alue tulevaisuudessa. Ehdotus: Tekninen lautakunta päättää vuokrata kyseisen maa-alueen hakijan tarpeisiin seuraavin ehdoin: 1. Vuokrasumma on 100 /vuosi. 2. Vuokra-aika on 5 vuotta ja vuokra-ajan laskeminen alkaa kun vuokrasopimus on allekirjoitettu. 3. Vuokramiehen on pidettävä vuokra-alue asianmukaisessa kunnossa, eikä vuokra-alueella tapahtuvalla toiminnalla saa aiheuttaa haittaa ympäristölle. 4. Vuokra-aluetta tai sen osan luovuttaminen toisen hallintaan on kielletty. 5. Vuokra-alueelle saa rakentaa vain määräaikaisia, vuokra-ajan pidettäviä rakennuksia tai rakennelmia ja niillä ei saa aiheutua alueen pilaantumista tai viihtyisyyden vähentymistä. 6. Vuokra-alueella ei ilman vuokranantajan lupaa saa tehdä muuta kuin päivätyn maanvuokra-alueen hakemuksen mukaista toimintaa. 7. Vuokralainen on velvollinen vuokra-ajan päätyttyä laittamaan alueen siihen kuntoon kuin se on ollut vuokra-ajan alussa. 8. Vuokrasopimuksen irtisanomisaika on 1 vuosi molemmin puolin.

6 Tekninen lautakunta Perustelu: Tekninen lautakunta toteaa, että ko. alueella ei tällä hetkellä ole sellaisia käyttötarpeita joita esitetty vuokraaminen haittaisi. Lisäksi lautakunta toteaa, että esitetty vuokrahinta on kohtuullinen koska alueella ei ole varsinaista rakennusoikeutta ja pinta-alan suhteessa esitetty vuokrahinta on enemmän kuin kunnanvaltuuston määrätty metsämaan ostohintaan (2500 /ha) perustuva vuokrahinta. Kyseinen alueen vuokraaminen esitettyyn tarkoitukseen ei haittaa naapuri kiinteistöjen käyttöä tai arvoa. Päätös:

7 Tekninen lautakunta Tekn.ltk.19 TEKNISEN LAUTAKUNNAN JÄSENTEN JA ESITTELIJÖIDEN KOULUTUKSEEN OSALLISTUMINEN VUONNA 2013 Teknisen lautakunnan tehtäväkenttään Enontekiön kunnassa kuuluu teknisen puolen kunnallisten, tarveharkintaa sisältävien päätösten tekoa ja esitysten tekemistä. Näitä ovat mm. kaavoitukseen, yleisten alueiden kunnossapitämiseen, tiestön rakentamiseen sekä reittiverkostojen pitämiseen liittyvät päätökset. Lautakunnan tehtäviin kuuluu myös ns. lakisääteisen viranomaisen toimivaltaan kuuluvia tehtäviä. Näitä ovat mm. Maankäyttö- ja Rakennuslain mukaiset Rakennusvalvontaviranomaisen tehtävät, Ympäristönsuojelulain mukainen kunnan ympäristönsuojeluviranomainen. Edellä mainitut tehtävät ovat ns. lakisääteisiä tehtäviä, joihin ei liity harkintavaltaa, vaan kaikki päätökset perustuvat täysin alakohtaiseen lainsäädäntöön. Teknisen lautakunnan jäsenille on tarjolla koulutusta Rovaniemellä kaksipäiväisenä niin, että toisen päivän aihe käsittelee rakennuslautakunnan tehtäviä ja toinen päivä käsittelee ympäristölautakunnan tehtäviä. Lisäksi Lapin alueen ympäristönsuojelun neuvottelupäivät järjestetään Rovaniemellä Ehdotus: Lautakunta päättää mahdollisesta koulutukseen osallistumisesta. Päätös:

8 Tekninen lautakunta Tekn.ltk.20 ON KIINTEISTÖT OY:N PYYNTÖ KILPISJÄRVEN ASEMAKAAVA KORTTELIN TY-9 MUUTTAMISEKSI RM-KORTTELIKSI ON-Kiinteistöt oy os. PL Kemijärvi kirjeellään (liitte no 1) pyytänyt, että Enontekiön kunta käynnistää asemakaavamuutoksen Kilpisjärven asemakaava-alueella. Kaavamuutoksella on tarkoitus muuttaa kortteli TY-9 (teollisuusrakennusten korttelialue, jolla ympäristö asettaa toiminnan laadulle erityisiä vaatimuksia) RM-kortteliksi (matkailua palvelevien rakennusten korttelialue). Hakemustaan ON- kiinteistöt perustelee mm. sillä, että ko. kortteli sijaitsee alueella, joka on RM- ympäristössä ja soveltuu huonosti teollisuuskäyttöön. Lisäksi ON- kiinteistö perustelee kaavamuutosta (liite no 2) päivätyssä kirjeessään mm. sillä, että he ovat valmiita siirtämään tiloille tehdyt rakennukset ja toiminnot mahdolliseen uuteen T-tonttiin sen jälkeen kun se on kaavallisesti mahdollista. Tontit ovat ON- kiinteistöt oy:n omistuksessa. Kunta on myynyt tontti no 2 ON- kiinteistöt oy:lle päivätyllä kauppakirjalla. Aiemmin ko. tontti oli Lapp-Nord Oy:llä vuokralla. Tontti no 1 on siirtynyt ON- kiinteistölle tehdyllä kauppakirjalla Pohjolan Laatutokalta. ON- kiinteistöt oy on esittänyt, että kunta huomioisi tilojen ja alueen hankinta- ja rakentamiskustannukset sekä lisäksi kustannukset rakennusten purkamisesta ja pois siirtämisestä sekä maisemointi töistä kortteli Y9 muuttamista koskevassa maankäyttösopimuksessa. Liitekirjeessä no 1 on mukana kustannukset, joita ko. tonteista on muodostunut mennessä. Liitekirjeessä no 2 on mukana karttaesitys muutettavasta korttelista. Enontekiön kunnanvaltuusto on tehnyt päätöksen maankäyttösopimusten sopimuskorvauksista kohdassa 2. Tontit, joihin tulee asemakaavaehdotuksessa tai asemakaavan muutosehdotuksessa, vanha rakennusoikeus mukaan lukien yhteensä enemmän kuin 500 k-m 2 rakennusoikeutta perittävä osallistumiskorvaus on 50,00 euroa lisääntyvältä rakennusoikeusneliömetriltä. ON- kiinteistöt oy on suorittanut omistamistaan tonteista kauppakirjoihin perustuen yhteensä 57811,50 euron kauppahinnan.

9 Tekninen lautakunta Alueen ympärillä olevat kunnan omistamat ja osin jo myydyt RMtontit ovat hintahaarukassa 113,77 137,36 euroa/kerrosalaneliömetri. Tuolloin tontin sijainti on vaikuttanut hinnoitteluun. Pohjana oleva teollisuus tontin keskihinta on 28,91 euroa/kerrosalaneliömetri. Mikäli tonteilla oleva kerrosalaneliömäärä (2000 ka-m 2 ) kerrotaan muiden RM- tonttien keskihinnalla (124,50 /ka-m 2 ) muodostuu hinta muutoksen kohteena oleville tonteille Kun tuosta hinnasta vähennetään hakijoiden aiemmin suorittamat maksut tonteista 57811,50 ja tontin muuttamiseen liittyvät kustannukset hakijan esittämät kustannukset 98820,00 jää kaavoituskustannuksille laskennallinen loppuhinta 92368,50. Ehdotus: Annetaan kokouksessa.

10 Tekninen lautakunta Tekn. ltk 21 NAPAPIIRIN KULJETUS OY:N MAA-AINESLUPAHAKEMUS SORAN OTTOA VARTEN UUENJÄNKÄN SORA-ALUEELLA Napapiirin kuljetus Oy on jättänyt maa-aineslain 4 :n mukaisen ottamislupa-hakemuksen maa-ainesten ottamiseksi hakemukseen liittyvän ottamissuunnitelman mukaisesti. Ottamisalue sijaitsee Uuenjänkän sora-alueella ja maa-alueen omistaa Lempi Isohannin perikunta. Lupahakemukseen liittyvä ottamissuunnitelma: 1. Ottamisalueen pinta-ala: n m2 2. Maa-ainesten ottosyvyys: n 4 m 3. Toimenpide: soran otto ja jalostus murskaamalla 4. Ottamismäärä: m3ktd 5. Ottamisaika: 10 v Kuulutus lupahakemuksesta on ollut nähtävillä Enontekiön kunnan ilmoitustauluilla välisenä aikana. Kuulutuksen perusteella jätettiin yksi muistutus. Muistutuksen jätti Tapani Koistinen. Muistutuksessaan Koistinen toteaa, että alue on ollut aiemmin vuokralla ja hänellä on ollut alueelle maa-ainesten ottamislupa, mutta lupa-aika on päättynyt Koistinen toteaa, että hänellä on jälkisiistimistöistä jätetty vakuus edelleen sisällä, koska ottamisalueen jälkisiistimistyöt ovat kesken ja lopputarkastusta ei ole suoritettu. Koistinen kertoo, että hän on varautunut tekemään jälkisiistimistyöt loppuun kesällä 2013 omalla kalustollaan. Koistinen vaatii, että vakuus, jonka hän on jättänyt jälkisiistimistöistä, palautetaan hänelle. Koistinen toteaa vielä, että maa-ainesluvista vastaava viranhaltija ei ole häntä informoinut vaikka hänen ja maanomistajan välinen vuokrasopimus on päättynyt. Ehdotus EM: Tekninen lautakunta päättää, että ottamislupa myönnetään ottamissuunnitelman mukaisesti Uuenjänkän sora-alueelle seuraavin ehdoin: X. Ottamisalueella tulee suoritta katselmus ennen ottamistyön aloittamista jossa voidaan todeta aiemmin otetun ja uuden oton välinen jälkisiistimisvelvoiteraja. Aloituskatselmukseen

11 Tekninen lautakunta kutsutaan molemmat, sekä uusi, että vanha ottaja tai heidän edustajansa. 1. Ottaminen on suoritettava esitettyjen suunnitelmien mukaisesti ja niin, että alueen pohjaveteen ja sen esiintymiseen kiinnitetään erityistä huomiota ja ottotyössä huomioidaan Lapin ELY- keskuksen lausunto ( suojaava maakerros pohjaveden yläpuolella on vähintään 2 m ). 2. Ottamistoiminnan on pysyttävä kaikilta osin suunnitelmakarttaan rajatulla alueella. Ennen ottamistoiminnan alkamista on hakijan merkittävä ottamisalue maastoon nurkkapaaluilla, jonka jälkeen suoritetaan ns. aloituskatselmus luvanhakijan ja luvanmyöntäjän toimesta. 3. Alue on ottamisen aikana suojattava ja siistittävä siten, että se ei aiheuta alueella liikkujille tapaturmaa tai muuta sellaista vaaraa. Asiaton oleskelu sortumavaarallisilla alueilla tulee estää selvästi havaittavalla tavalla. Pintamaa, pintakasvusto (sammal yms.), puut, pensaat ja kannot on poistettava ottoalueelta niin, ettei niitä missään vaiheessa sekoiteta otettavaan kiviainekseen. Em. ainekset on lajiteltava erilleen. 4. Alue on vuosittain kunkin ottokerran jälkeen siistittävä siten, että kaikki luiskakaltevuudet ovat vähintään suunnitelmien mukaiset, enintään 1:3:een. Kaikki maastokohdat tulee sulauttaa toisiinsa siten, että jyrkkiä seinämiä ei pääse syntymään. Mahdolliset ylisuuret kivet tulee peittää. 5. Pohjaveden yläpuolelle tulee jättää vähintään kahden (2) metrin suojakerros maata, eikä alueella sallita öljyä vuotavien työkoneiden ja autojen työskentelyä, eikä öljy- ja polttoaineiden varastointia ilman suojarakenteita. Pohjaveden pinnan taso on työn aikana riittävästi selvitettävä. Alueelle on asennettava vähintään yksi pohjaveden tarkkailuputki, jonka on ulotuttava vähintään kolme (3) metriä syvimmän ottamispinnan alapuolelle. Mikäli työn yhteydessä havaitaan pohjavesiesiintymiä, on niistä heti ilmoitettava Lapin ympäristökeskukselle sekä Enontekiön ympäristölautakunnalle. Kaikki näkyvät pohjavesiesiintymät on peitettävä puhtaalla maaaineksella. 6. Mikäli alueella suoritetaan työkoneiden huoltoa, tulee siihen varata erillinen alue, johon on laitettava riittävän paksusta rakennusmuovista tms. kaukalo, joka täytetään pohjalta

12 Tekninen lautakunta turpeella ja pinnalta soralla. Kaukalon koko tulee olla riittävän suuri, syvyys noin 0,5 m ja leveys niin, että huollettavan koneen ulkopuolelle jää kaukalotilaa noin 2,0 m joka suuntaan. 7. Ottamissuunnitelman tarkastamisesta on luvan hakijan suoritettava seuraavat Enontekiön kunnanvaltuuston vahvistaman taksan mukaiset maksut kunnan tilille ennen ottamistoiminnan aloittamista. Ottamissuunnitelmassa otettavaksi esitetyn maaainesten kokonaismäärän mukaan m 3 tai sen alle perusmaksu on 126,00 ja 25,25 jokaiselta alkavalta 5000 m 3 :ltä, jolla m 3 ylittyy. Haettava määrä on m 3, joten tarkastusmaksu on 1287, Sen jälkeen, kun alueelta on suunnitelmassa esitetty maa-aines kokonaan otettu, on alueella suoritettava jälkisiistimistyö sekä maisemointi viipymättä loppuun. Jälkisiistimistyö on tehtävä annettujen suunnitelmien ja tämän maa-aineslupapäätöksen mahdollisten ehtojen mukaisesti sekä tarkastuksessa hyväksytettävä rakennusvalvontaviranomaisella. Kaikkien alueitten tasaukseen tulee käyttää ainoastaan puhdasta maaainesta. Luvan voimassaoloaika on 10 vuotta ajalla ja ottamislupa on m 3 ktd maa-ainekselle. 9. Luvan saajan on ennen ottotoiminnan aloittamista nimettävä vastuuhenkilö, joka vastaa viranomaisille siitä, että ottotoiminta tapahtuu myönnetyn luvan mukaisesti. a) Vastuuhenkilö ilmoitetaan kirjallisesti luvanmyöntäjälle, ja ilmoituksessa tulee olla vastuuhenkilön kirjallinen suostumus kyseiseen tehtävään. Ennen ottamistyön aloittamista vakuudeksi jälkisiistimistöistä ottaja antaa kunnalle seuraavan laskelman mukaisen vakuuden: 8,0 ha x 840,90 + 0,02 x m 3, yhteensä ,20. Vakuus voi olla omavelkainen rahalaitos- tai käteisvakuus. Vakuus palautetaan, kun maisemointi ja jälkisiistimistyöt on hyväksytysti suoritettu. Päätös:

13 Tekninen lautakunta Tekn. ltk 22 VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET JA ILMOITUKSET Rakennustarkastaja Rakennusmestari-rakennustarkastaja - Kilpisjärven paineviemärin rikkoontuminen Puheenjohtajan ehdotus: Tekninen lautakunta merkitsee tiedoksi viranhaltijapäätökset ja -ilmoitukset. Päätös:

14 Tekninen lautakunta Tekn.ltk 23 ILMOITUSASIAT Tekniselle lautakunnalle saatetaan tiedoksi seuraavat asiat: Kirjeet: Ahma ympäristö Oy Hetan jätevedenpuhdistamon päästötarkkailu Karesuvannon jätevedenpuhdistamon päästötarkkailu Kilpisjärven jätevedenpuhdistamon vaikutustarkkailu Hetan suljetun kaatopaikan ympäristötarkkailun raportti vuodelta Hetan jätevedenpuhdistamon käyttö-, päästö- ja vaikutustarkkailuraportti vuodelta 2012 FCG - Rakennuslautakuntien ja Ympäristölautakuntien koulutuspäivä ELY-Lappi Rakentamista koskeva myönteinen poikkeamispäätös, Aslak Proksi, Palojärven ranta-alueelle Ympäristösuojelun neuvottelu päivät Rovaniemellä Salmivaaran tiekunta - Tiekunnan vuosikokous Kilpisjärven koululla Kiinteistönluovutusilmoitukset: ; Enontekiö/Kelottijärvi RN:o 32:16 Kaivoharju m 2 määräala, asuinrakennuspaikka; luovuttaja Kotavuopio Kalle, Karesuvanto; luovutuksen saaja Kotavuopio Matti, Karesuvanto ; Enontekiö/Suonttajärvi RN:o 25:20 Hangasmaja 1/6 määräosa, lomarakennuspaikka rakennuksineen; luovuttaja Maunula Irma Leena, Joensuu; luovutuksen saaja Malinen Jaana Kaarina, Ylämylly Ehdotus: Tekninen lautakunta merkitsee ilmoitusasiat tietoonsa saatetuksi. Päätös:

15 Tekninen lautakunta Tekn. ltk 24 LAUTAKUNNAN JÄSENTEN ESILLE TUOMAT ASIAT