Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 7/2016 1

Transkriptio

1 Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 7/ Kunnanhallitus Aika klo 17:00-21:00 Paikka Kirkkonummen kunnantalo, kokoushuone Ervast Läsnäolijat Vahasalo Raija puheenjohtaja Harinen Ari I varapuheenjohtaja poissa 107, poistui klo 20:20 Sinisalo Pekka M II varapuheenjohtaja poistui klo 18:00, saapui klo 18:13 Adlercreutz Anders jäsen Haapaniemi Timo jäsen poistui klo 18.07, saapui klo Hedberg Hans jäsen Isomäki-Reik Johanna jäsen Kaurila Matti jäsen Kilappa Antti jäsen Lehtinen Pirkko jäsen Lindholm Michaela jäsen Savilahti Marjatta varajäsen saapui klo 18:12 Wichmann Anna-Lotta jäsen poistui klo 18:12 Hakapää Minna varajäsen poistui klo 18.08, saapui klo Muut läsnäolijat Kjerin Ulf valtuuston puheenjohtaja Vanhamäki Veikko valtuuston I varapuh.joht. Wehka-aho Emmi valtuuston II varapuh.joht. Aarnio Tarmo kunnanjohtaja, esittelijä Karkinen Anu hallintojohtaja poissa 108 Arvola Anne talousjohtaja Ståhle Liisa perusturvajohtaja :t ja 113 Tirkkonen Jari yhdyskuntatekniikan :t ja 113 johtaja Gahmberg Ulla pöytäkirjanpitäjä Poissa Saloranta-Eriksson Outi jäsen Allekirjoitukset Raija Vahasalo puheenjohtaja Ulla Gahmberg pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja tarkastettu ja hyväksytty Anders Adlercreutz pöytäkirjantarkastaja Antti Kilappa pöytäkirjantarkastaja

2 Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 7/ Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävillä Kirkkonummen kunnan verkkosivuilla ja kunnan kirjaamossa kunnantalon 4. kerroksessa, Ervastintie 2. Ulla Gahmberg pöytäkirjanpitäjä

3 Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 7/ Käsitellyt asiat :t Otsikko sivu 101 Läsnäolo kokouksessa ja kokouksen laillisuuden sekä päätösvaltaisuuden toteaminen Pöytäkirjan tarkastajien valinta, pöytäkirjan tarkastus ja nähtävänäolo Uudenmaan ELY-keskuksen esitys pakolaisten vastaanottamisesta Uudenmaan alueen kunnille (kv) 104 Kunnanvaltuuston sosiaali- ja terveydenhuollon yhteisen asiakas- ja potilastietojärjestelmän hankintapäätöksen täytäntöönpano 105 Veikkolan keskustan korttelin 39 asemakaavan muutosehdotuksen asettaminen nähtäville piirustuksen 3249 mukaisesti Katualueen ostaminen Veikkolasta, kiinteistö Kunnan puolto YIT Rakennus Oy:n (myöh. Kirkkonummen Vuokra-asunnot Oy) korkotukilainahakemukselle (Sokeritehtaantie 11) ja päätös takauksen antamisesta (kv) 108 Hallintojohtajan viran, vakanssinumero , täyttäminen, päätöksen poistaminen ja uuden päätöksen tekeminen 109 Kunnan hallinnassa olevien rahastojen ja testamenttivarojen käyttö vuonna Kunnan rahatilien käyttöoikeus alkaen Kuntalain 51 :n mukaista otto-oikeusmenettelyä varten saapuneet päätökset Ilmoitusasioita Muut asiat (selvitykset vastaava pajaohjaaja, jätevesiselvitys, ympäristöpäällikön toimenkuva, Finnsbackan päiväkodin kustannukset, uudet selvityspyynnöt) 40

4 Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 7/ Kunnanhallitus Läsnäolo kokouksessa ja kokouksen laillisuuden sekä päätösvaltaisuuden toteaminen Kunnanhallitus Puheenjohtaja toteaa kunnanhallituksen jäsenet ja muut läsnäolijat sekä kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden. Ehdotus Kunnanhallitus päättää 1 todeta kokouksen laillisesti kokoon kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi 2 että hallintojohtaja on läsnä kokouksessa antamassa kunnanhallituksen häneltä tarvitsemia tietoja ja laatii ennakkotiedon päätöksistä 3 että talousjohtaja on läsnä kokouksessa antamassa kunnanhallituksen häneltä tarvitsemia tietoja Käsittely Kokouksessa oli kutsuttuina asiantuntijoina ao. pykälien yhteydessä seuraavat asiantuntijat: 103 Uudenmaan ELY-keskuksen esitys pakolaisten vastaanottamisesta Uudenmaan alueen kunnille (kv) perusturvajohtaja Liisa Ståhle 104 Kunnanvaltuuston sosiaali- ja terveydenhuollon yhteisen asiakas- ja potilastietojärjestelmän hankintapäätöksen täytäntöönpano perusturvajohtaja Liisa Ståhle 105 Veikkolan keskustan korttelin 39 asemakaavan muutosehdotuksen (piir.nro 3249) asettaminen nähtäville MRL 65 :n ja MRA 27 :n mukaisesti yhdyskuntatekniikan johtaja Jari Tirkkonen 106 Katualueen ostaminen Veikkolasta, kiinteistö yhdyskuntatekniikan johtaja Jari Tirkkonen 107 Kunnan puolto YIT Rakennus Oy:n (myöh. Kirkkonummen Vuokra-asunnot Oy) korkotukilainahakemukselle (Sokeritehtaantie 11) ja päätös takauksen antamisesta (kv) yhdyskuntatekniikan johtaja Jari Tirkkonen 113 Muut asiat, vastaukset selvityspyyntöihin perusturvajohtaja Liisa Ståhle, vastaus käsiteltiin 104 jälkeen yhdyskuntatekniikan johtaja Jari Tirkkonen, vastaukset käsiteltiin 107 jälkeen

5 Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 7/ Kunnanhallitus Päätös Kunnanhallitus päätti todeta 1 läsnäolevat henkilöt 2 kokouksen laillisesti kokoonkutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Muutoksenhakuohje Ei muutoksenhakua

6 Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 7/ Kunnanhallitus Pöytäkirjan tarkastajien valinta, pöytäkirjan tarkastus ja nähtävänäolo Kunnanhallitus Kunnanhallitus päättää 1 valita kaksi pöytäkirjantarkastajaa tarkastamaan tämän kokouksen pöytäkirjan 2 tarkastaa pöytäkirjan sähköisesti seuraavan aikataulun mukaisesti: Torstaina pöytäkirja siirretään luottamushenkilöiden extranetjärjestelmään. Samalla kunnanhallituksen jäsenille lähetetään sähköpostilla tieto, että pöytäkirja on extranetissa luettavissa ja tarkastettavissa. Sihteeri tekee pyydetyt tarkistukset ja lähettää sen jälkeen kunnanhallitukselle sähköpostilla viestin, että pöytäkirjan tiedot on oikaistu. Maanantaina puheenjohtaja ja pöytäkirjan tarkastajat lähettävät sähköpostilla hyväksymisviestin kunnanhallitukselle ja sihteerille. Pöytäkirja on tarkastettu sen jälkeen kun tämä viesti on tullut sihteerille. Jos hyväksymisviestiä ei lähetetä maanantaihin mennessä, pöytäkirja katsotaan hyväksytyksi ja päätökset annetaan tiedoksi seuraavan aikataulun mukaan. Pöytäkirja on nähtävänä tiistaina kunnan verkkosivuilla ja kunnan kirjaamossa kunnantalon 4. kerroksessa, Ervastintie 2. Yleinen oikaisuvaatimusaika alkaa keskiviikkona Puheenjohtaja ja pöytäkirjan tarkastajat voivat allekirjoittaa pöytäkirjan esimerkiksi kokouksessa Päätös Kunnanhallitus päätti 1 valita pöytäkirjan tarkastajiksi jäsenet Anders Adlercreutz ja Antti Kilappa 2 muilta osin ehdotuksen mukaisesti Muutoksenhakuohje Ei muutoksenhakua

7 Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 7/ Perusturvalautakunta Kunnanhallitus Uudenmaan ELY-keskuksen esitys pakolaisten vastaanottamisesta Uudenmaan alueen kunnille (kv) 146/ /2016 Perusturvalautakunta Uudenmaan ELY-keskus on lähettänyt Kirkkonummen kuntaan esityksen pakolaisten vastaanottamisesta Uudenmaan alueen kunnille. Saatekirjeessä kerrotaan, että vastaanotettaviin kansainvälistä suojelua saaviin henkilöihin voi sisältyä kiintiöpakolaisia, oleskeluluvan saaneita alaikäisiä turvapaikanhakijoita ja muita oleskeluluvan saaneita turvapaikanhakijoita, jotka muuttavat vastaanottokeskuksesta kuntaan. Uudenmaan ELY-keskuksen kuntapaikkatavoite on yhteensä 2 819, josta Kirkkonummen kunnalle osoitettu tavoite on 92. ELY-keskuksesta toivotaan, että kunnat pääsisivät lähelle heille laskennallisesti esitettyjä tavoitteitaan. Kuntien toivotaan tekevän päätökset omissa poliittisissa päätöksentekoelimissä mennessä. Kansainvälistä suojelua saavien kotoutuminen Uudenmaan kuntiin Kuntapaikkoja kaikille kansainvälistä suojelua saaville eli kiintiöpakolaisille, alaikäisenä yksin tulleille sekä muille oleskeluluvan saaneille turvapaikanhakijoille on tällä hetkellä aivan liian vähän. Vuoden 2015 aikana Suomeen saapui turvapaikanhakijaa, ja arviolta 35 % eli noin henkilöä heistä saanee myönteisen oleskeluluvan. Maahanmuuttoviraston arvion mukaan oleskelulupia myönnetään enenevässä määrin helmikuun lopusta 2016 alkaen. Työ- ja elinkeinoministeriö (TEM) on linjannut, että ELY-keskusten on sijoitettava myönteisen oleskeluluvan saaneet turvapaikanhakijat tasaisesti ympäri Suomea. Oleskeluluvan saaneet turvapaikanhakijat tulevat joka tapauksessa muuttamaan kuntiin joko suunnitelmallisesti tai hankkimalla asunnon jostain kunnasta. Mikäli ELY-keskuksilla on osoittaa heille etukäteen kuntapaikat, muutto ja kotouttaminen voidaan järjestää suunnitelmallisemmin ja eri toimijoiden työpanosta hyödyntäen. Uudellamaalla on tammikuussa 2016 noin turvapaikanhakijaa ja heistä alaikäisiä on 708. Kun arviolta noin 35 % tulijoista tulee saamaan oleskeluluvan, on Uudenmaan osuus kuntiin sijoitettavista oleskeluluvan saaneista henkeä. Tämä luku on suhteutettu Uudenmaan alueen kuntiin väestöpohjan mukaisesti kuitenkin siten, että pääkaupunkiseudun osalta määrää on pienennetty, koska alueella on pula varsinkin pienistä asunnoista ja pitkät jonot viranomaispalveluihin. Tämän lisäksi kotoutumiskoulutuksen jonot tulevat todennäköisesti pitenemään erityisesti pääkaupunkiseudulla. Myös itsenäisen muuton ennakoidaan suuntautuvan erityisesti pääkaupunkiseudulle. Koska pääkaupunkiseudun vetovoima on merkittävä, kuntien välisen taakan jakamiseksi muuttoa tulisi suunnata myös Uudenmaan ympäristökuntiin. Tavoitteena onkin, että myönteisen luvan saaneet asettuisivat samoille ELY-alueille missä vastaanottokeskukset ja ryhmäkodit sijaitsevat, mutta erityisesti myös muualle kuin Helsinkiin, Espooseen ja Vantaalle. Mikäli työssä onnistutaan myös muilla ELY-keskusalueilla, tulijoita pystytään

8 Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 7/ Perusturvalautakunta Kunnanhallitus jakamaan tasaisemmin ja kokonaisuuden kannalta järkevämmin koko maahan. Vastaanottokeskuksesta kuntaan - Oleskeluluvan saaneen asiakkaan kunnan palveluihin siirtäminen Kun asiakas saa oleskeluluvan on asiakkaan ja vastaanottojärjestelmän etu, että hän siirtyy vastaanottokeskuksesta kuntaan mahdollisimman nopeasti ja hänen kotoutumisensa voi alkaa. Tavoitteena on, että kuntaan siirtyminen tapahtuu kahden kuukauden sisällä oleskeluluvan tiedoksisaannista. Viranomaisten ja muiden keskeisten tahojen toimenpiteillä edistetään kotoutumisprosessia ja siihen mukaan pääsemistä. Vastaanottokeskukset ja ELY- keskukset tekevät yhteistyötä haavoittuvassa asemassa olevien kansainvälistä suojelua saaneiden kuntaan osoittamisessa. Vastaanottokeskus tukee asiakkaiden itsenäistä ja omaehtoista muuttoa neuvonnan, ohjauksen ja mahdollisen vuokravakuuden myöntämisen kautta. Kansainvälistä suojelua saaneiden kuntaan osoittamisesta vastaavat ELYkeskukset työ- ja elinkeinoministeriön ohjauksessa. Kunta tekee ELYkeskuksen kanssa sopimuksen kuntaan osoittamisesta ja kotoutumisen edistämisestä kunnassa. Vastaanottokeskukset ovat avustaneet turvapaikkamenettelyssä oleskeluluvan saaneita asuinpaikan löytämisessä ja kuntaan muutossa. Tämä muodostaa pääosan oleskeluluvan saaneiden turvapaikanhakijoiden siirtymisestä kuntiin. Viime vuosina noin % oleskeluluvan saaneista on siirtynyt kuntiin tätä kautta. Itsenäinen muutto, omaehtoinen muutto tai kuntaan osoittaminen? Itsenäinen muutto tarkoittaa lähinnä yksityismajoitusasiakkaiden siirto vastaanottokeskuksen palveluiden piiristä kunnan palveluiden piiriin ilman varsinaista muuttoa. Itsenäisesti muutetaan vastaanottokeskuksesta myös ystävän tai sukulaisen luokse. Omaehtoisella muutolla tarkoitetaan muuttoa vastaanottokeskuksesta niin, että asiakasta tuetaan oman asunnon löytämisessä. Suurin osa turvapaikanhakijoista muuttaa omaehtoisesti kuntaan. Haavoittuvassa asemassa olevalle asiakkaalle voidaan tehdä kuntasijoitus hakemus. ELY- keskuksen kautta haetaan tällöin kunta, joka on sitoutunut vastaanottamaan ja tarjoamaan kotouttamispalveluita kansainvälistä suojelua saavalle. Asiakkaalle myönnetään silloin kuntapaikkaa. Luvan saatuaan asiakkailla on oikeus muuttaa pois vastaanottokeskuksesta, vaikka hänelle ei ole osoitettu kuntapaikkaa. Vastaanottokeskus pyrkii huolehtimaan mahdollisuuksien mukaan, että asiakkaalla on oikea osoite ja paikka missä voi asua (pitkäänkin). Asiakkaalle tulee kertoa, että kunnissa harvoin on asuntoa odottamassa ja asunnon saaminen voi kestää pitkäänkin asiakkaalla on myös oma vastuu päätöksestään. Myös asioimisajan saaminen sosiaalipalveluihin voi kestää paikoitellen pitkään. Esimerkiksi pääkaupunkiseudulla asuntojonot ovat hyvin pitkät ja itsenäisesti muuttavia asiakkaita kannustetaan muuttamaan ensisijaisesti oman ELY-alueen sisällä tai muualle kuin pääkaupunkiseudulle.

9 Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 7/ Perusturvalautakunta Kunnanhallitus Kuuma -johtokunta päätyi kokouksessaan suosittelemaan myönteistä suhtautumista Uudenmaan Ely keskuksen esitykseen pakolaisten vastaanottamisesta. Valmistelijat: Sosiaalityön päällikkö Sirkku Pekkarinen-Keto, p , terveyspalveluiden tulosalueen vastuuhenkilö Taina Remes-Lyly etunimi.sukunimi(at)kirkkonummi.fi Ehdotus Perusturvajohtaja: Perusturvalautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle, että Kirkkonummen kunta antaa kuntapaikan ELY-keskuksen osoittaman laskennallisen osuuden mukaisesti niille turvapaikanhakijoille, jotka saavat myönteisen oleskelulupapäätöksen. Käsittely Keskustelun aikana jäsen Vili Herrala ehdotti, että pakolaisia otetaan 46 eli puolet. Jäsen Ville Salmela kannatti Herralan ehdotusta. Puheenjohtaja julisti keskustelun päättyneeksi ja totesi, että jäsen Vili Herrala on tehnyt muutosehdotuksen, jota on kannatettu. Perusturvalautakunta ei hyväksynyt ehdotusta yksimielisesti, joten ehdotuksesta äänestettiin. Puheenjohtaja ehdotti, että asiasta äänestetään nimenhuudolla siten, että ne, jotka kannattavat pohjaehdotusta äänestävät JAA ja ne, jotka kannattavat Herralan ehdotusta, äänestävät ei. Jos ei voittaa, perusturvalautakunta päättää Herralan ehdotuksen mukaisesti. Ehdotus äänestysjärjestyksestä hyväksyttiin. Nimenhuudolla toimitetussa äänestyksessä annettiin ääniä seuraavasti: 6 JAA -ääntä (Gustafsson, Frantsi-Lankia, Kovala, Grönqvist, Sjöholm, Sjölund) 4 Ei ääntä (Määttä, Herrala, Salmela, Suominen) Päätös Perusturvalautakunta: Perusturvalautakunta päätti esittää kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle, että Kirkkonummen kunta antaa kuntapaikan

10 Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 7/ Perusturvalautakunta Kunnanhallitus ELY-keskuksen osoittaman laskennallisen osuuden mukaisesti niille turvapaikanhakijoille, jotka saavat myönteisen oleskelulupapäätöksen. Kunnanhallituksen puheenjohtaja Raija Vahasalo poistui kokouksesta tämän asian käsittelyn jälkeen klo Tämän asian käsittelyn jälkeen pidettiin tauko klo Tiedoksi Muutoksenhakuohje Kunnanhallitukselle jatkokäsittelyyn. Muutoksenhakukielto (kuntalaki 91 ) Kunnanhallitus Oheismateriaalit: - Ely -keskuksen kirje : Kansainvälistä suojelua saavien kotoutuminen Uudenmaan kuntiin - Ely-keskus, ohje : pienryhmäkodin perustaminen, edellytykset ja toiminta - Maahanmuuttoviraston kirje: Maahanmuuttoviraston myöntämät ensimmäiset oleskeluluvat ja Suomen kansalaisuuden saaneet Kuuma-johtokunnan päätös Ehdotus Kunnanhallitus päättää 1 ehdottaa kunnanvaltuustolle, että kunnanvaltuusto antaa Kirkkonummen kunnasta kuntapaikan ELY-keskuksen osoittaman laskennallisen osuuden mukaisesti niille turvapaikanhakijoille, jotka saavat myönteisen oleskelulupapäätöksen. 2 tarkistaa pöytäkirjan tämän pykälän osalta kokouksessa Käsittely Perusturvajohtaja Liisa Ståhle oli kokouksessa esittelemässä asiaa ja vastaamassa kunnanhallituksen kysymyksiin. Keskustelun aikana tehtiin seuraavat ehdotukset: Jäsen Matti Kaurila ehdotti, että kunnanhallitus päättää olla antamatta kuntapaikkoja ELY- keskuksen osoittamalle laskennalliselle osuudelle. Kunnassa on kaksi valtakunnallisesti suurta vastaanottokeskusta, jolloin väkimäärään suhteutettuna kunnassa on turvapaikan hakijoita

11 Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 7/ Perusturvalautakunta Kunnanhallitus moninkertaisesti muihin kuntiin verrattuna ja kun vastaanottokeskuksista oleskeluluvan jälkeen muutetaan omatoimisesti Kirkkonummelle asettaa tämä jo näin ylivoimaisen tilanteen Kirkkonummelle järjestää tarvittavia peruspalveluita. Kirkkonummen kunnalla ei ole resurssivarausta lisävelvoitteiden täyttämiseen. Lisäksi Kirkkonummen kunnan asuntotilanne on tällä hetkellä huono eikä kunnalla ole sopivia vapaita asuntoja joita kuntapaikkojen tarjoaminen edellyttäisi. Jäsen Anna-Lotta Wichmann ja I varapuheenjohtaja Ari Harinen kannattivat Kaurilan ehdotusta. Jäsen Anders Adlercreutz ja varajäsen Minna Hakapää kannattivat pohjaehdotusta. Jäsen Johanna Isomäki-Reik ehdotti, että Kirkkonummi sitoutuu huolehtimaan 50 ELY-keskuksen osoittamasta myönteisen oleskelulupapäätöksen saaneesta turvapaikanhakijasta. II varapuheenjohtaja Pekka M. Sinisalo ehdotti, että Kirkkonummi aloittaa neuvottelut Kirkkonummen vastaanottokeskusten kanssa siitä, miten oleskeluluvan saaneet turvapaikanhakijat kotoutetaan Kirkkonummelle suhteutettuna ely-kiintiöihin. Puheenjohtaja julisti keskustelun päättyneeksi ja totesi että pykälän käsittelyn aikana on tehty edellä esitetyt ehdotukset. Jäsen Isomäki-Reikin ja II varapuheenjohtaja Pekka M. Sinisalon ehdotuksia ei kannatettu, joten ne raukesivat. Kunnanhallitus ei hyväksynyt Kaurilan ehdotusta yksimielisesti, joten puheenjohtaja totesi, että ehdotuksista on äänestettävä. Puheenjohtaja ehdotti, että asiasta äänestetään nimenhuudolla siten, että ne, jotka kannattavat pohjaehdotusta äänestävät JAA ja ne, jotka kannattavat Kaurilan muutosehdotusta äänestävät EI. Jos EI voittaa, kunnanhallitus päättää Kaurilan ehdotuksen mukaisesti. Ehdotus äänestysjärjestyksestä hyväksyttiin. Nimenhuudolla toimitetussa äänestyksessä annettiin ääniä seuraavasti: 6 Jaa -ääntä (Adlercreutz, Lindholm, Hedberg, Isomäki-Reik, Lehtinen, Hakapää) 6 Ei -ääntä (Haapaniemi, Harinen, Kaurila, Wichmann, Sinisalo, Vahasalo) 1 äänesti tyhjää (Kilappa) Äänten mennessä tasan puheenjohtajan ääni ratkaisee. Puheenjohtaja äänesti "ei". Kaurilan ehdotus tuli kunnanhallituksen päätökseksi.

12 Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 7/ Perusturvalautakunta Kunnanhallitus Päätös Kunnanhallitus päätti olla antamatta kuntapaikkoja ELY- keskuksen osoittamalle laskennalliselle osuudelle. Kunnassa on kaksi valtakunnallisesti suurta vastaanottokeskusta, jolloin väkimäärään suhteutettuna kunnassa on turvapaikan hakijoita moninkertaisesti muihin kuntiin verrattuna ja kun vastaanottokeskuksista oleskeluluvan jälkeen muutetaan omatoimisesti Kirkkonummelle asettaa tämä jo näin ylivoimaisen tilanteen Kirkkonummelle järjestää tarvittavia peruspalveluita. Kirkkonummen kunnalla ei ole resurssivarausta lisävelvoitteiden täyttämiseen. Lisäksi Kirkkonummen kunnan asuntotilanne on tällä hetkellä huono eikä kunnalla ole sopivia vapaita asuntoja joita kuntapaikkojen tarjoaminen edellyttäisi. Tiedoksi Muutoksenhakuohje Oikaisuvaatimus kunnanhallitukselle

13 Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 7/ Kunnanhallitus Kunnanvaltuuston sosiaali- ja terveydenhuollon yhteisen asiakas- ja potilastietojärjestelmän hankintapäätöksen täytäntöönpano 788/ /2014 Kunnanhallitus Kirkkonummen kunnanvaltuusto on päättänyt hyväksyä Epic Systems Corporationin tarjouksen sosiaali- ja terveydenhuollon yhteisestä asiakas- ja potilastietojärjestelmästä. CGI Suomi OY on valittanut markkinaoikeudelle kunnanvaltuuston hankintapäätöksestä. Markkinaoikeus on päättänyt hylätä valituksen. Valmistelijat: Perusturvan hallintopäällikkö Kati Kupiainen, p ja kunnanlakimies Tanja Mansikka, p etunimi.sukunimi(at)kirkkonummi.fi Oheismateriaalit: Markkinaoikeuden päätös valituksen hylkäämisestä Kunnanvaltuusto Hankintapäätös Ehdotus Kunnanjohtaja Kunnanhallitus päättää, että kunnanvaltuuston päätös laitetaan täytäntöön. Käsittely Perusturvajohtaja Liisa Ståhle oli kokouksessa esittelemässä asiaa ja vastaamassa kunnanhallituksen kysymyksiin. II varapuheenjohtaja Pekka M.Sinisalo poistui kokouksesta tämän pykälän käsittelyn jälkeen klo 18 ja saapui takaisin klo pykälän 113 käsittelyn aikana. Päätös Kunnanhallitus päätti ehdotuksen mukaisesti. Tiedoksi Apotti-hanketoimisto (keskitettyä tiedottamista varten) Muutoksenhakuohje

14 Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 7/ Kunnanhallitus Muutoksenhakukielto (valmistelua tai täytäntöönpano)

15 Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 7/ Yhdyskuntatekniikan lautakunta Kunnanhallitus Veikkolan keskustan korttelin 39 asemakaavan muutosehdotuksen asettaminen nähtäville piirustuksen 3249 mukaisesti 8/ /2016 Yhdyskuntatekniikan lautakunta Muutettava asemakaava sijaitsee Veikkolan keskustassa, Koskentien ja Tuijatien välisellä alueella. Voimassa olevassa asemakaavassa alue on osittain liike- ja toimistorakennusten korttelialuetta (K) ja osittain asuinrakennusten korttelialuetta (A-1). Suunnittelualueen pinta-ala on noin 1 ha. Veikkolan keskustan korttelin 39 asemakaavan muutos on kunnanvaltuuston hyväksymässä kaavoitusohjelmassa osoitettu aloitettavaksi vuonna Yhdyskuntatekniikan lautakunta hyväksyi osallistumis- ja arviointisuunnitelman (3 ) ja kaavamuutos on kuulutettu vireille Asemakaavan muutokset tavoitteet Asemakaavan muutoksen tavoitteena on laajentaa Koskentien varressa olevaa päivittäistavarakaupan liikerakennusta ja pysäköintialuetta asuinrakennusten korttelialueelle. Lisäksi tavoitteena on suunnitella jäljelle jäävän asuinrakennusten korttelialueen rakentamista. Kaavamuutosehdotus Ehdotuksessa liikerakennusten tonttia on laajennettu noin 2800 m2 ja rakennusoikeus on lisääntynyt 425 k-m2. Tonttia on laajennettu niin, että sille mahtuu päivittäistavarakaupan autopaikkamitoituksen (1 ap/20 k-m2) mukainen määrä autopaikkoja, eli 100 autopaikkaa. Kaupalla on nykyisin 44 autopaikkaa, joten lisäys on 56 autopaikkaa. Tontin itälaidalle on merkitty 10 metriä leveä alue jolla puusto on säilytettävä/istutettava näkösuojaksi viereiselle rivitalolle. Tämän alueen reunalle on merkitty rakennettavaksi tiilestä muurattava aita melusuojaksi kaupan huoltopihalta syntyvää melua vastaan. Aita on rakennettava viimeistään liikerakennuksen laajennuksen yhteydessä. Asuinrakennusten tonttia on muutettu kerrostalojen tontiksi. Tontille voi rakentaa 1400 k-m2:n kokoisen neljä ja puolikerroksisen kerrostalon. Muutoksessa on säilytetty määräys jonka mukaan tontille voi rakentaa esim. vanhusten ryhmä- ja palveluasuntoja yhteistiloineen. Asuinrakennus on sijoitettu tontille niin, että se ei varjosta ympäristössä olevien asuinrakennusten pihamaita. Ennen asemakaavan muutoksen hyväksymistä kunnanvaltuustossa on kunnan ja Keskon välillä tehtävä esisopimus tontin laajennuksen myynnistä ja toteutuksesta. Valmistelija: kaavoitusteknikko Mikael Pettersson, puh. (09) , etunimi.sukunimi(at)kirkkonummi.fi

16 Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 7/ Yhdyskuntatekniikan lautakunta Kunnanhallitus Ehdotus Asiakirjat: Veikkolan keskustan korttelin 39 asemakaavan muutosehdotuksen selostus, sisältäen asemakaavan muutoskartan piir.nro Yhdyskuntatekniikan toimialajohtaja: Yhdyskuntatekniikan lautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle, että 1. se asettaa Veikkolan keskustan korttelin 39 asemakaavan muutosehdotuksen, piir.nro 3249, ja siihen liittyvät asiakirjat julkisesti nähtäville MRL 65 :n ja MRA:n 27 :n mukaisesti vähintään 30 vuorokauden ajaksi. 2. pyytää kaavan muutosehdotuksesta lausunnot seuraavilta tahoilta: Rakennusvalvonta Ympäristönsuojelu Vesihuoltolaitos Elinkeinotoimi Nimistötoimikunta Perusturva Sivistystoimi Vammaisneuvosto Vanhuusneuvosto Uudenmaan liitto Uudenmaan ELY-keskus Länsi-Uudenmaan pelastuslaitos Espoon seudun ympäristöterveys Helsingin seudun liikenne (HSL) Helsingin seudun ympäristöpalvelut (HSY) Fortum Power and Heat Oy Adven Oy Caruna Espoo Oy Elisa Oyj TeliaSonera Finland Oyj DNA Oy Länsi-Uudenmaan poliisilaitos Veikkolan kyläyhdistys r.y. Kirkkonummen pienkiinteistöyhdistys ry. Kirkkonummen ympäristöyhdistys r.y. Kyrkslätts Natur och Miljö rf. Kyrkslätts Hembygdsförening rf. Kirkkonummen yrittäjät r.y. Käsittely Kaavoitusteknikko Mikael Pettersson selosti kaavamuutosta lautakunnalle. Päätös Yhdyskuntatekniikan lautakunta päätti päätösehdotuksen mukaan.

17 Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 7/ Yhdyskuntatekniikan lautakunta Kunnanhallitus Tiedoksi jatkokäsittelyyn kunnanhallitukselle Muutoksenhakuohje muutoksenhakukielto Kunnanhallitus Esityslistan liite: - Veikkolan keskustan korttelin 39 asemakaavan muutosehdotuksen selostus, sisältäen asemakaavan muutoskartan piir.nro 3249, ehdotus kunnanhallitukselle Ehdotus Kunnanjohtaja Kunnanhallitus päättää 1. asettaa Veikkolan keskustan korttelin 39 asemakaavan muutosehdotuksen, piir.nro 3249, ja siihen liittyvät asiakirjat julkisesti nähtäville MRL 65 :n ja MRA:n 27 :n mukaisesti vähintään 30 vuorokauden ajaksi. 2. pyytää kaavan muutosehdotuksesta lausunnot seuraavilta tahoilta: Rakennusvalvonta Ympäristönsuojelu Vesihuoltolaitos Elinkeinotoimi Nimistötoimikunta Perusturva Sivistystoimi Vammaisneuvosto Vanhuusneuvosto Uudenmaan liitto Uudenmaan ELY-keskus Länsi-Uudenmaan pelastuslaitos Espoon seudun ympäristöterveys Helsingin seudun liikenne (HSL) Helsingin seudun ympäristöpalvelut (HSY) Fortum Power and Heat Oy Adven Oy Caruna Espoo Oy Elisa Oyj TeliaSonera Finland Oyj DNA Oy Länsi-Uudenmaan poliisilaitos Veikkolan kyläyhdistys r.y.

18 Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 7/ Yhdyskuntatekniikan lautakunta Kunnanhallitus Kirkkonummen pienkiinteistöyhdistys ry. Kirkkonummen ympäristöyhdistys r.y. Kyrkslätts Natur och Miljö rf. Kyrkslätts Hembygdsförening rf. Kirkkonummen yrittäjät r.y. Käsittely Yhdyskuntatekniikan johtaja Jari Tirkkonen oli kokouksessa läsnä tämän pykälän aikana esittelemässä asiaa ja vastaamassa kunnanhallituksen kysymyksiin. Keskustelun aikana tehtiin seuraavat ehdotukset: Jäsen Matti Kaurila ehdotti, että kunnanhallitus päättää 1. - asemakaavaehdotuksen AK - korttelialueen suurinta sallittua kerroslukua pienennetään kolmeen - asemakaavaehdotuksen AK - korttelialueella saa rakentaa terveys- ja hyvinvointipalveluja maantasokerrokseen ja tältä osin on niiden edellyttämät autopaikat sijoitettava KL-korttelialueelle. 1 > 2 2>3 4. Kunnanhallitus päättää, että kunnan omistuksessa oleva AK-korttelin kunta myy etusijalla vanhusten ryhmä- ja palveluasuntoja tai senioriasuntoja varten. Puheenjohtaja Raija Vahasalo ja II varapuheenjohtaja Pekka M. Sinisalo kannattivat Kaurilan ehdotusta. Jäsen Johanna Isomäki-Reik kannatti Kaurilan muita kohtia paitsi kohtaa 4. Kaurila muutti keskustelun pohjalta ehdotuksensa seuraavaksi: Kunnanhallitus päättää 1 - (ehdotus 1) asemakaavaehdotuksen AK - korttelialueen suurinta sallittua kerroslukua pienennetään kolmeen - (ehdotus 2)asemakaavaehdotuksen AK - korttelialueella saa rakentaa terveys- ja hyvinvointipalveluja maantasokerrokseen ja tältä osin on niiden edellyttämät autopaikat sijoitettava KL-korttelialueelle. 1 > 2 2>3 4. (ehdotus 3)Kunnanhallitus päättää, että kunnan omistuksessa oleva AK-korttelin kunta varaa etusijalla vanhusten ryhmä- ja palveluasuntoja tai senioriasuntoja varten. Jäsen Pirkko Lehtinen kannatti uutta päätöskohtaa 4. Jäsen Johanna Isomäki-Reik, puheenjohtaja Raija Vahasalo ja II varapuheenjohtaja Pekka M. Sinisalo kannattivat Kaurilan koko ehdotusta.

19 Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 7/ Yhdyskuntatekniikan lautakunta Kunnanhallitus Jäsen Antti Kilappa kannatti pohjaehdotusta. Puheenjohtaja julisti keskustelun päättyneeksi ja totesi että jäsen Kaurila on tehnyt muutosehdotuksen, jota on kannatettu. Kunnanhallitus ei hyväksynyt ehdotusta yksimielisesti, joten puheenjohtaja totesi, että ehdotuksista on äänestettävä. Puheenjohtaja ehdotti, että kunnanhallitus äänestää kaikista ehdotuskohdista erikseen. Äänestys, ehdotuskohta 1 Puheenjohtaja ehdotti, että asiasta äänestetään nimenhuudolla siten, että ne, jotka kannattavat pohjaehdotusta äänestävät JAA ja ne, jotka kannattavat Kaurilan muutosehdotuskohtaa 1, äänestävät EI. Jos EI voittaa, kunnanhallitus päättää Kaurilan ehdotuksen mukaisesti. Ehdotus äänestysjärjestyksestä hyväksyttiin. Nimenhuudolla toimitetussa äänestyksessä annettiin ääniä seuraavasti: 7 Jaa -ääntä (Adlercreutz, Lindholm, Harinen, Hedberg, Kilappa, Lehtinen, Hakapää) 6 Ei -ääntä (Haapaniemi, Isomäki-Reik, Kaurila, Savilahti, Sinisalo, Vahasalo) Pohjaehdotus sai enemmän ääniä. Äänestys, ehdotuskohta 2 Puheenjohtaja ehdotti, että asiasta äänestetään nimenhuudolla siten, että ne, jotka kannattavat pohjaehdotusta äänestävät JAA ja ne, jotka kannattavat Kaurilan muutosehdotuskohtaa 2, äänestävät EI. Jos EI voittaa, kunnanhallitus päättää Kaurilan ehdotuksen mukaisesti. Ehdotus äänestysjärjestyksestä hyväksyttiin. Nimenhuudolla toimitetussa äänestyksessä annettiin ääniä seuraavasti: 7 Jaa -ääntä (Adlercreutz, Lindholm, Harinen, Hedberg, Kilappa, Lehtinen, Hakapää) 6 Ei -ääntä (Haapaniemi, Isomäki-Reik, Kaurila, Savilahti, Sinisalo, Vahasalo) Pohjaehdotus sai enemmän ääniä.

20 Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 7/ Yhdyskuntatekniikan lautakunta Kunnanhallitus Äänestys, ehdotuskohta 3 Puheenjohtaja ehdotti, että asiasta äänestetään nimenhuudolla siten, että ne, jotka kannattavat pohjaehdotusta äänestävät JAA ja ne, jotka kannattavat Kaurilan muutosehdotuskohtaa 3, äänestävät EI. Jos EI voittaa, kunnanhallitus päättää Kaurilan ehdotuksen mukaisesti. Ehdotus äänestysjärjestyksestä hyväksyttiin. Nimenhuudolla toimitetussa äänestyksessä annettiin ääniä seuraavasti: 5 Jaa -ääntä (Adlercreutz, Lindholm, Hedberg, Kilappa, Hakapää) 8 Ei -ääntä (Haapaniemi, Harinen, Isomäki-Reik, Kaurila, Lehtinen, Savilahti, Sinisalo, Vahasalo) Kaurilan ehdotus sai enemmän ääniä. Päätös Kunnanhallitus päätti 1 asettaa Veikkolan keskustan korttelin 39 asemakaavan muutosehdotuksen, piir.nro 3249, ja siihen liittyvät asiakirjat julkisesti nähtäville MRL 65 :n ja MRA:n 27 :n mukaisesti vähintään 30 vuorokauden ajaksi. 2 pyytää kaavan muutosehdotuksesta lausunnot seuraavilta tahoilta: Rakennusvalvonta Ympäristönsuojelu Vesihuoltolaitos Elinkeinotoimi Nimistötoimikunta Perusturva Sivistystoimi Vammaisneuvosto Vanhuusneuvosto Uudenmaan liitto Uudenmaan ELY-keskus Länsi-Uudenmaan pelastuslaitos Espoon seudun ympäristöterveys Helsingin seudun liikenne (HSL) Helsingin seudun ympäristöpalvelut (HSY) Fortum Power and Heat Oy Adven Oy

21 Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 7/ Yhdyskuntatekniikan lautakunta Kunnanhallitus Caruna Espoo Oy Elisa Oyj TeliaSonera Finland Oyj DNA Oy Länsi-Uudenmaan poliisilaitos Veikkolan kyläyhdistys r.y. Kirkkonummen pienkiinteistöyhdistys ry. Kirkkonummen ympäristöyhdistys r.y. Kyrkslätts Natur och Miljö rf. Kyrkslätts Hembygdsförening rf. Kirkkonummen yrittäjät r.y. 3 että kunnan omistuksessa oleva AK-korttelin kunta varaa etusijalla vanhusten ryhmä- ja palveluasuntoja tai senioriasuntoja varten. Pöytäkirjan liite: Kh 1 / , Veikkolan keskustan korttelin 39 asemakaavan muutosehdotuksen selostus, sisältäen asemakaavan muutoskartan piir.nro 3249, kunnanhallituksen päätös Tiedoksi Muutoksenhakuohje Ei muutoksenhakua, MRL, kuntalaki

22 Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 7/ Kunnanhallitus Katualueen ostaminen Veikkolasta, kiinteistö / /2016 Kunnanhallitus Tonttipalvelut on tehnyt ostotarjouksen kiinteistöön ÖFVERGÅRD kuuluvista katualueista Impivaarantiellä ja Männistöntiellä. Ostettavien katualueiden pinta-ala on noin m2. Kiinteistön omistaja on hyväksynyt kauppahinnaksi euroa. Kunta on rakentanut kadut luvun loppupuolella työluvilla. Maankäyttö- ja rakennuslaki (MRL) tuli voimaan MRL:n mukaan kunnan tulee omistaa asemakaavan mukaiset yleiset alueet (katu- ja puistoalueet). Asemakaavan mukaiset yleiseen katu- ja puistoalueet on tarkoituksenmukaista hankkia kunnan omistukseen vapaaehtoisin kaupoin. Johtosäännön mukaan kunnanhallitus päättää kunnanvaltuuston vahvistamissa rajoissa kiinteän omaisuuden hankkimisesta. Valmistelija: kiinteistöteknikko Markku Ikonen Esityslistan liite: - kaupan kohde kartalla Ehdotus Kunnanjohtaja Kunnanhallitus päättää 1 että kunta ostaa noin m2:n suuruisen määräalan kiinteistöstä ÖFVERGÅRD ja kauppahinta on euroa. Määräala on asemakaavan mukaista katualuetta. Kauppahinta maksetaan talousarvion investointiosan hankeryhmän maa- ja vesialueet määrärahasta. 2 oikeuttaa kunnanjohtajan sopimaan kaupan muista ehdoista Käsittely Yhdyskuntatekniikan johtaja Jari Tirkkonen oli kokouksessa tämän pykälän aikana vastaamassa kunnanhallituksen kysymyksiin. Päätös Kunnanhallitus päätti ehdotuksen mukaisesti.

23 Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 7/ Kunnanhallitus Pöytäkirjan liite: Kh 2 / , Kaupan kohde kartalla, kunnanhallituksen päätös Tiedoksi Muutoksenhakuohje Oikaisuvaatimus kunnanhallitukselle

24 Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 7/ Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnan puolto YIT Rakennus Oy:n (myöh. Kirkkonummen Vuokra-asunnot Oy) korkotukilainahakemukselle (Sokeritehtaantie 11) ja päätös takauksen antamisesta (kv) 177/ /2015 Kunnanhallitus YIT Rakennus Oy on jättänyt korkotukilainahakemuksen koskien vuokrakerrostalokohdetta Sokeritehtaantie 11. Hanke käsittää 48 asuntoa, joiden asuntoala on yhteensä 2505 m2. Huoneistojen keskipinta-ala on 52,2 m2. Rakennustöiden suunniteltu alkamisajankohta on kesäkuu Hankkeen kokonaiskustannusten arvioidaan olevan Hankkeen rahoitussuunnitelma on seuraava: Korkotukilaina, kilpailun kautta Muu rahoitus, Kirkkonummen kunta Yhteensä Asuntojen vuokrat eivät ylitä Kelan määrittämää asumismenojen enimmäismäärää. Asumisen rahoitus- ja kehityskeskuksen (ARA) tammikuussa 2015 antaman hakuohjeen mukaan korkotukilainoille on jatkuva hakuaika. Hakija jättää hakemusasiakirjat kuntaan, joka antaa hankkeesta lausuntonsa ja toimittaa asiakirjat ARA:lle. Hanke soveltuu kunnan asuntokantaan ja asuntomarkkinatilanteeseen. Valmistelija: Rakennus- ja asuntoasiantuntija Ansa Virtanen, puh , Esityslistan liite: - YIT Rakennus Oy:n, korkotukilainahakemus, Sokeritehtaantie 11. Oheismateriaalit: - Talousarvio, rakentamisvaiheen jälkeinen täysi tilikausi - Kaavoituksen pohjakartta - Luonnokset asemapiirustuksesta, pohjapiirustuksista ja laajuuslaskelmat - Huonetilaohjelma - Luonnosvaiheen kustannusarvio Ehdotus Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus päättää puoltaa YIT Rakennus Oy:n (myöh. Kirkkonummen Vuokra-asunnot Oy) kohdetta Sokeritehtaantie 11. Hanke käsittää 48 asuntoa ja myönteisen lainapäätöksen seurauksena Kirkkonummen kunta vastaa 10 %:lla hankkeen koko rahoituksesta eli kunnan rahoitusosuus on Käsittely

25 Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 7/ Kunnanhallitus Kunnanhallitus Yhdyskuntatekniikan johtaja Jari Tirkkonen oli kokouksessa tämän pykälän aikana läsnä tämän pykälän käsittelyn aikana. Keskustelun aikana jäsen Matti Kaurila ehdotti, että kunnanhallitus palauttaa asian uuteen valmisteluun ja esitys tulee tehdä siten, että kunta ei anna tukea, mutta takaa yhtiölle vastaavan suuruisen lainan. Jäsen Timo Haapaniemi kannatti Kaurilan ehdotusta. Puheenjohtaja rajasi keskustelun asian palauttamiseen tai jatkokäsittelyyn. Puheenjohtaja kannatti Kaurilan ehdotusta. Puheenjohtaja julisti keskustelun päättyneeksi ja totesi että jäsen Kaurila on ehdottanut asian palauttamista uudelleen valmisteluun. Ehdotusta on kannatettu. Kunnanhallitus ei hyväksynyt ehdotusta yksimielisesti, joten puheenjohtaja totesi, että asian jatkamisesta on äänestettävä. Puheenjohtaja ehdotti, että kunnanhallitus äänestää nimenhuudolla siten, että ne, jotka kannattavat asian jatkamista, äänestävät JAA ja ne, jotka kannattavat asian palauttamistä, äänestävät EI. Jos EI voittaa, kunnanhallitus päättää palauttaa asian Kaurilan ehdotuksen mukaisesti. Ehdotus äänestysjärjestyksestä hyväksyttiin. Nimenhuudolla toimitetussa äänestyksessä annettiin ääniä seuraavasti: 4 Jaa -ääntä (Suominen, Kilappa, Sinisalo, Hakapää 8 Ei -ääntä (Adlercreutz, Lindholm, Haapaniemi, Hedberg, Isomäki-Reik, Kaurila, Wichmann, Vahasalo) 1 oli poissa (Lehtinen) Kunnanhallitus päätti palauttaa asian Kaurilan ehdottamalla tavalla. Päätös Kunnanhallitus päätti palauttaa asian uuteen valmisteluun ja esitys tulee tehdä siten, että kunta ei anna tukea, mutta takaa yhtiölle vastaavan suuruisen lainan. Tiedoksi Taustamateriaaleja: Ympäristöministeriön raportteja Vuokrataloyhteisöjen toimintatavat ARA-asuntojen omakustannusvuokrien määrityksessä Muutoksenhakuohje

26 Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 7/ Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanhallitus Ei muutoksenhakua, kuntalaki 91 Kunnanhallituksen päätöksen, , mukaan asia on palautettu uuteen valmisteluun. Kokous välillä on tehty selvityksiä Kirkkonummen Vuokra-asunnot Oy:n (KV-A) ja yhdyskuntatekniikan välillä. Koska KV-A ei tee voittoa eikä kerrytä pääomia, se ei voi itse maksaa 10%:n osuutta. KV-A:lle ainoa mahdollisuus rahoittaa 10%:n osuus on laina rahoituslaitokselta. Valmistelija: Rakennus- ja asuntoasiantuntija Ansa Virtanen, puh , Esityslistan liite: - YIT Rakennus Oy:n, korkotukilainahakemus, Sokeritehtaantie 11. Oheismateriaalit: - Talousarvio, rakentamisvaiheen jälkeinen täysi tilikausi - Kaavoituksen pohjakartta - Luonnokset asemapiirustuksesta, pohjapiirustuksista ja laajuuslaskelmat - Huonetilaohjelma - Luonnosvaiheen kustannusarvio Ehdotus Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus päättää 1 puoltaa YIT Rakennus Oy:n (myöh. Kirkkonummen Vuokra-asunnot Oy) kohdetta Sokeritehtaantie todeta, että Kirkkonummen Vuokra-asunnot Oy rahoittaa omarahoitusosuuden (n ) lainalla rahoituslaitokselta 3 ehdottaa kunnanvaltuustolle että kunnanvaltuusto myöntää takauksen edellä mainitulle lainasummalle tarkastaa pöytäkirjan tämän pykälän osalta kokouksessa Käsittely

27 Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 7/ Kunnanhallitus Kunnanhallitus I varapuheenjohtaja Ari Harinen totesi olevansa KVA:n hallituksen puheenjohtaja ja poistui esteellisenä kokouksesta tämän pykälän käsittelyn ajaksi. Yhdyskuntatekniikan johtaja Jari Tirkkonen oli kokouksessa läsnä vastaamassa kunnanhallituksen kysymyksiin. Keskustelun aikana jäsen Timo Haapaniemi teki seuraavan muutosehdotuksen PE kohta 1) ok 2) ehdottaa kunnanvaltuustolle, että kunta lainaa omarahoitusosuuden n euroa Kirkkonummen Vuokra-asunnot Oy:lle 25 vuodeksi samoilla muilla ehdoilla, kuin kunta lainaa konsernin yhtiöille tai yhteisöille 3) tarkastaa pöytäkirjan tämän pykälän osalta kokouksessa Jäsenet Pirkko Lehtinen ja Antti Kilappa kannattivat Haapaniemen ehdotusta. Kunnanhallitus kutsui I varapuheenjohtaja Ari Harisen kuultavaksi. Harinen poistui kokouksesta kuulemisen jälkeen. Jäsen Hans Hedberg kannatti pohjaehdotusta. Puheenjohtaja julisti keskustelun päättyneeksi ja totesi että jäsen Timo Haapaniemi on tehnyt muutosehdotuksen. Ehdotusta on kannatettu. Kunnanhallitus ei hyväksynyt ehdotusta yksimielisesti, joten puheenjohtaja totesi, että ehdotuksista on äänestettävä. Puheenjohtaja ehdotti, että asiasta äänestetään nimenhuudolla siten, että ne, jotka kannattavat pohjaehdotusta äänestävät JAA ja ne, jotka kannattavat Haapaniemen muutosehdotusta äänestävät EI. Jos EI voittaa, kunnanhallitus päättää Haapaniemen ehdotuksen mukaisesti. Ehdotus äänestysjärjestyksestä hyväksyttiin. Nimenhuudolla toimitetussa äänestyksessä annettiin ääniä seuraavasti: 1 Jaa -ääntä (Hedberg) 10 Ei-ääntä (Adlercreutz, Lindholm, Haapaniemi, Hakapää, Isomäki-Reik, Kaurila, Kilappa, Lehtinen, Savilahti, Sinisalo) 1 äänesti tyhjää (Vahasalo) 1 oli poissa (Harinen) Haapaniemen ehdotus sai enemmän ääniä. Päätös Kunnanhallitus päätti

28 Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 7/ Kunnanhallitus Kunnanhallitus Tiedoksi 1 puoltaa YIT Rakennus Oy:n (myöh. Kirkkonummen Vuokra-asunnot Oy) kohdetta Sokeritehtaantie 11 2 ehdottaa kunnanvaltuustolle, että kunta lainaa omarahoitusosuuden n euroa Kirkkonummen Vuokra-asunnot Oy:lle 25 vuodeksi samoilla muilla ehdoilla kuin kunta lainaa konsernin yhtiöille tai yhteisöille 3 tarkastaa pöytäkirjan tämän pykälän osalta kokouksessa Kunnanhallitus lisäksi pyysi, että kunnanjohtaja valmistelee valtuuston valmistelutoimikunnan kokoukseen selvityksen vaihtoehtoisista tavoista. Vastaus lähetetään valtuustoryhmille. Muutoksenhakuohje Ei muutoksenhakua

29 Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 7/ Kunnanhallitus Hallintojohtajan viran, vakanssinumero , täyttäminen, päätöksen poistaminen ja uuden päätöksen tekeminen 942/ /2015 Kunnanhallitus Kunnanhallitus on valinnut hallintojohtajan tehtävään VTM Anu Karkisen. Valinnasta teki oikaisuvaatimuksen Matti Muukkonen, joka on myös valittanut oikaisuvaatimuksen johdosta tehdystä päätöksestä ( ) hallinto-oikeuteen. Aikoinaan kun kunnanhallitus teki päätöksensä kokouksessa pohjaesityksen pohjalta yksimielisesti ei päätöstä enemmälti perusteltu. Virkavalintapäätös perusteltiin kunnanhallituksen oikaisuvaatimuksen johdosta tehdyssä päätöksessä Hallintolain 45 :n nojalla päätös on perusteltava. Tästä pääsäännöstä poiketen perustelut voidaan kuitenkin hallintolain 45.2 :n 2 kohdan nojalla jättää esittämättä, jos päätös koskee kunnallisen monijäsenisen toimielimen toimittamaa vaalia. Hallintolain päätöksen perusteluvaatimukset täyttyvät, kun kunnan toimielin ilmoittaa perustelunsa viimeistään virkavaalista tehtyä oikaisuvaatimusta käsitellessään. Oikeuskäytännön perusteella ei ole kuitenkaan selvää, voiko virkavalintaa koskeva yksimielinen päätös, jossa ei ole käytännössä suoritettu vaalia, jättää kokonaan perustelematta. Koska kokouksessa on myös esitetty valintaehdotus, joka on jätetty myös perustelematta on päätöksessä virhe, joka on korjattava. Hallintolain 50.1 :n 3 kohdan nojalla viranomainen voi poistaa virheellisen päätöksensä ja ratkaista asian uudelleen, jos päätöstä tehtäessä on tapahtunut menettelyvirhe. Koska kunnanhallitus ei ole perustellut yksimielistä päätöstään eikä kokouksessa esitettyä pohjaehdotusta ole perusteltu esitetään, että päätös poistetaan menettelyvirheen johdosta ja asia ratkaista uudestaan. Anu Karkinen on hoitanut hallintojohtajan tehtäviä muutoksenhaun johdosta väliaikaisesti, joten asiavirheen korjaamisella ei ole taannehtivaa vaikutusta hänen virkatehtäviensä hoitoon. Kunnanhallitus päätti julistaa hallintojohtajan viran haettavaksi mennessä. Viran avoimeksi julistamista koskeva kuulutus julkaistiin kunnan ilmoitustaululla, Kuntarekryssä ja mol.fi sivustolla Lisäksi Helsingin Sanomissa ja Hufvudstadsbladetissa julkaistiin ilmoitukset avoimesta hallintojohtajan virasta. Hallintojohtajan viran pätevyysvaatimuksena on virkaan soveltuva ylempi korkea koulututkinto ja laaja kokemus kunnallishallinnon johtotehtävistä. Hakuilmoituksessa tulevalta hallintojohtajalta toivottiin lisäksi hyvää kehittämisotetta, näyttöä muutoshankkeiden ja projektien läpiviennistä, hyviä vuorovaikutustaitoja, hyvää hallinnon ja talouden osaamista, joustavuutta sekä paineensietokykyä. Hallintojuridiikan sekä ruotsin kielen osaaminen katsottiin eduksi. Hallintojohtajan virkaa on hakenut määräajassa yhteensä 17 hakijaa. Hakijoista laadittiin yhteenveto ja kunnanhallitus päätti kutsua haastateltavaksi kuusi ansioituneinta hakijaa. Haastatteluun valittiin hakijat, jotka vertailussa täyttivät parhaiten viranhakuilmoituksessa esitetyt kelpoisuusvaatimukset. Haastatteluun valituilta edellytettiin pitkää työkokemusta ja myös kuntasektorilla toiminutta/toimivaa henkilöä. Kokemusta edellytettiin mahdollisesti useammaltakin toimialasektorilta mutta

30 Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 7/ Kunnanhallitus erityisesti hallinto- ja henkilöstöasioista, jotka ovat hallintojohtajan päävastuualueet Kirkkonummen kunnassa. Lisäksi arvioitiin sitoutumista työhön hakijoiden aikaisempien työsuhteiden kestojen perusteella. Haastattelut suorittavat kunnanhallituksen puheenjohtajisto, kunnanvaltuuston puheenjohtaja, henkilöstöjaoston puheenjohtaja sekä kunnanjohtaja Haastattelujen jälkeen haastattelijaryhmä päätti tilata ulkopuolisen suorittamaan soveltuvuusarvioinnin kolmesta varteenotettavimmasta haastatellusta valintapäätöksensä tueksi. Haastatteluun kutsutuista varteenotettavimpien hakijoiden haastattelujen pohjalta on laadittu ansiovertailu. Haastattelujen perusteella hakijoista kolme eli Anu Karkinen, Susanna Sarvanto-Hohtari ja Christian Sjöstrand valittiin MPS:n suorittamiin soveltuvuusarviointeihin. Haastattelujen, soveltuvuusarviointien ja työkokemuksen sekä henkilökohtaisten ominaisuuksien perusteella Anu Karkinen on hakijoista ansioitunein ja tulee siksi valittavaksi Kirkkonummen kunnan hallintojohtajan virkaan. Seuraavaksi ansioitunein on Susanna Sarvanto-Hohtari. Karkinen on aikaisemmin toiminut Kirkkonummen kunnassa johtotehtävissä sivistystoimen hallintopäällikkönä. Tätä ennen hän on toiminut Kirkkonummen kunnan konsernihallinnossa kehittämispäällikkönä. Hänellä on laaja-alainen kunnan yleishallinnon ja henkilöstöhallinnon johtamiskokemus. Hänellä on erityisen laaja-alainen kokemus strategisesta henkilöstöjohtamisesta. Hän on aikaisemmin toiminut HUS-kuntayhtymässä urakehityspäällikkönä, jossa hän on vastannut muun muassa kuntayhtymän rekrytointiprosessin kehittämisestä, esimiesten kouluttamisesta sekä strategisen johtamisen toimintatapojen edistämisestä sekä johtoryhmien työskentelyn sekä asiakkuusprosessien kehittämisestä. Karkinen on valtiontieteen maisteri, jonka lisäksi hänellä on muun muassa johtamisen erikoisammattitutkinto ja hän on monipuolisesti osallistunut johtamiskoulutusohjelmiin. Karkisen katsotaan olevan hallintojohtajan tehtävään hakijoista kaikista kyvykkäin. Hänen katsotaan täyttävän hakuilmoituksessa edellytetyt kelpoisuusehdot parhaiten. Hänellä on pitkäjänteisen johtamiskokemuksen lisäksi vahva osaaminen strategisesta henkilöjohtamisesta, jota hallintojohtajan tehtävien hoitaminen edellyttää. Hänellä on hyvät vuorovaikutustaidot, näyttöä vahvasta kehittämisotteesta sekä vahvaksi todettua osaamista hankkeiden ja projektien eteenpäin viemisessä. Lisäksi hänellä on paineensietokykyä ja hän on hoitanut yhtäjaksoisesti ja pitkäjänteisesti vaativia tehtäviä, jotka osoittavat hänen vahvaa sitoutumista henkilöstöön ja johtotehtäviin. Valmistelija: kunnanjohtaja Tarmo Aarnio, puh , kunnanlakimies Tanja Mansikka, puh , Oheismateriaalit - hakemuksiin, yhteenvetoon ja ansiovertailuun on mahdollista tutustua kokouksessa. Soveltuvuustestien tulokset ja ansiovertailun henkilöarvio-osuus ovat salassa pidettäviä julkisuuslain 24.1 :n 29 kohdan nojalla.

31 Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 7/ Kunnanhallitus Kunnanhallituksen päätös Hallintojohtajan viran täyttäminen Ehdotus Kunnanjohtaja Kunnanhallitus päättää 1 poistaa tekemänsä virkavalintapäätöksen valita hallintojohtajan virkaan VTM Anu Karkisen, joka on edellä mainituin perustustein ansioitunein hakija 3 siltä varalta, että Anu Karkinen ei ota virkaa vastaan, valita Susanna Sarvanto-Hohtarin hallintojohtajan virkaan, joka on seuraavaksi ansioitunein tehtävään 4 vahvistaa osaltaan, että Anu Karkinen ottaa hallintojohtajan viran vastaan alkaen 5 että virassa noudatetaan kunnallista yleistä virka- ja työehtosopimusta. Palvelussuhteen alkaessa virka sijoittuu ryhmään 1, taso 20. Virassa noudatetaan kuuden kuukauden koeaikaa. Koeaikaan luetaan myös aika, jolloin hallintojohtajan tehtäviä on hoidettu väliaikaisesti 6 että virkaan valitun on ennen viran vastaanottamista esitettävä kunnan työterveyshuollon antama lausunto terveydentilastaan 7 ilmoittaa hallinto-oikeudelle uudesta hallintojohtajan valintapäätöksestä ja pyytää hallinto-oikeuttaa jättämään hallintojohtajan valintaa koskevan valituksen käsittelyn silleensä. 8 tarkastaa tämän pykälän kokouksessa Käsittely Päätös Hallintojohtaja Anu Karkinen asianosaisena poistui esteellisenä kokouksesta tämän pykälän käsittelyn ajaksi. Kunnanhallitus päätti ehdotuksen mukaisesti.

32 Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 7/ Kunnanhallitus Tiedoksi Muutoksenhakuohje Oikaisuvaatimus kunnanhallitukselle

33 Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 7/ Kunnanhallitus Kunnan hallinnassa olevien rahastojen ja testamenttivarojen käyttö vuonna / /2015 Kunnanhallitus Pääomat per Valtioneuvos C.F. ja Maria von Wahlbergin rahasto, ,95 euroa Kirkkonummen kunnan juhlavuoden rahasto, ,24 euroa Maja ja Alfons Strömstenin rahasto, ,11euroa Loja Saarisen lahjoitus Bobäckin kansakoululle, 9 303,38 euroa Brita Blombergin testamentti, ,85 euroa Hanna Salinin testamentti, ,98 euroa Elis Eklundin testamentti, ,09 euroa Vuonna 2016 jaettavissa olevat varat Valtioneuvos C.F. ja Maria von Wahlbergin rahasto, ,34 euroa opintoavustukset euroa (4 3 mom, 70 %)) taiteilija-apurahat euroa (4 4 mom, 30 %)) Kirkkonummen kunnan juhlavuoden rahastosta ei jaeta apurahoja vuonna Valmistelija: talousjohtaja Anne Arvola, puh etunimi.sukunimi(at)kirkkonummi.fi Esityslistan liite: - Selvitys kunnan rahastojen ja testamenttivarojen käytöstä vuonna 2015 Ehdotus Kunnanjohtaja Kunnanhallitus päättää 1 todeta, että valtioneuvos C.F. ja Maria von Wahlbergin rahaston peruspääoman vuoden 2015 tuotoista voidaan vuonna 2016 käyttää rahaston sääntöjen 4 2 momentin mukaisiin avustuksiin euroa ja 3 momentin mukaisiin avustuksiin euroa 2 merkitä selvityksen muilta osin tiedokseen Päätös Kunnanhallitus päätti ehdotuksen mukaisesti. Pöytäkirjan liite: Kh 3 / , Selvitys kunnan rahastojen ja testamenttivarojen käytöstä vuonna 2015, kunnanhallituksen päätös