KIVIJÄRVEN KUNTA KOKOUSPÖYTÄKIRJA. Kunnanvaltuusto. Kokousnumero 6/2006 Aika Perjantai klo 10.00

Transkriptio

1 KOKOUSPÖYTÄKIRJA Kokousnumero 6/2006 Aika Perjantai klo Paikka Valtuustosali

2 KOKOUSKUTSU Perjantai Valtuustosali Nro 6/2006 ASIA LIITE NIMENHUUTO 54 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS 55 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALITSEMINEN 56 KOKOUKSEN TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN 57 LYHYTAIKAINEN LAINA / POHJOISEN KESKI-SUOMEN VERKKOPALVELUT OY 58 TALOUSARVIOMUUTOKSET VUODEN 2006 TALOUSARVIOON KIVIJÄRVEN KUNNAN VANHUSTEN VIRKISTYSRAHASTON SÄÄNNÖT SAGA FORSSTRÖMIN STIPENDIRAHASTON SÄÄNNÖT VUODEN 2007 TALOUSARVIO JA TALOUS- JA TOIMINTASUUNNITELMA VUOSILLE KIIREELLISET ASIAT 63 MUUT MAHDOLLISET ASIAT Pöytäkirja on nähtävillä: Kunnanvirastolla klo MERK. ANNE KALMARI ANNE KALMARI n puheenjohtaja

3

4 KOKOUSPÖYTÄKIRJA Nro 6/ KOKOUSAIKA Perjantaina klo KOKOUSPAIKKA SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET Valtuustosali x Hakkarainen Anne. x Saarenketo Kaarle, vj. x Hytönen Minna x Jelonen Sulevi x Kalmari Anne, pj. x Kauppinen Sirkka x Kinnunen Markku x Kotilainen Ilari x Leppänen Timo x Liimatainen Marjatta x Näsi Heikki x Piispanen Risto x Puranen Tuomo x Rekonen Teuvo x Ruusuvirta Seppo x Sorsamäki Airi x Urpilainen Antti x Saarenketo Kaarle MUUT SAAPUVILLA OLLEET (ja läsnäolon peruste) Kokkinen Taina, kunnanjohtaja, pöytäkirjanpitäjä Moisio Erja, kunnanhallituksen jäsen LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS 54 ASIAT PÖYTÄKIRJAN TARKASTUSTAPA PÖYTÄKIRJAN ALLEKIRJOITUS JA VARMENNUS 55 Puheenjohtaja Pöytäkirjapitäjä Anne Kalmari Taina Kokkinen PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on varustettu nimikirjaimillamme. Tarkastusaika Kunnanvirastolla Allekirjoitukset PÖYTÄKIRJA ON PIDETTY YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Sulevi Jelonen Paikka ja päivämäärä Kunnanvirastolla Virka-asema kunnanjohtaja Heikki Näsi Allekirjoitus Taina Kokkinen

5 79 NIMENHUUTO Kvalt 53 Liite nro 13. n työjärjestyksen 14 :n mukaan valtuuston kokous aloitetaan nimenhuudolla, joka toimitetaan aakkosjärjestyksessä. Kun nimenhuuto on toimitettu, puheenjohtajan on todettava esteen ilmoittaneet valtuutetut ja heidän saapuvilla olevat varajäsenensä. Nimenhuudon jälkeen puheenjohtaja totesi 16 varsinaisen valtuutetun ja yhden (1) varavaltuutetun olevan paikalla. Varavaltuutettuna paikalla oli Risto Holmin tilalla Kaarle Saarenketo KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Kvalt 54 Kutsu kunnanvaltuuston kokoukseen on julkaistu kunnan ilmoitustaululla sekä esityslista on julkaistu kunnan kotisivuilla Esityslista on lähetetty erikseen kullekin valtuutetulle, kunnanhallituksen jäsenille ja kunnanjohtajalle. Kokouksen kutsu, jossa on ilmoitettu kokouksen aika ja paikka on lisäksi julkaistu Viiden Kunnan Sanomissa Kokouksen koolle kutsumisen laillisuus perustuu Kuntalain 54 ja 55 :iin. Kuntalain 58 :n mukaan kunnanvaltuusto on päätösvaltainen, kun vähintään kaksi kolmannesta valtuutetuista on saapuvilla. Valtuutettujen määrä selviää kokouksen alussa toimitettavassa nimenhuudossa. Ehdotus: Puheenjohtaja toteaa kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Puheenjohtaja totesi kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.

6 80 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA Kvalt 55 Ehdotus: valitsee kaksi valtuutettua tarkastamaan tästä kokouksesta laadittavan pöytäkirjan. Valtuusto valitsi pöytäkirjantarkastajiksi Sulevi Jelosen ja Heikki Näsin KOKOUKSEN TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN Kvalt 56 Ehdotus: hyväksyy valtuutetuille lähetetyn esityslistan kokouksen työjärjestykseksi. Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

7 81 LYHYTAIKAINEN LAINA / POHJOISEN KESKI-SUOMEN VERKKOPALVELUT OY Khall Laajakaistahanke on ollut PKSV Oy:n hallinnoimana käynnissä syksystä 2005 alkaen ja rakentamistyötä on tehnyt Sonera Carrier Networks Oy keväästä 2006 alkaen. Rakentamistyöt ovat viivästyneet alkuperäisestä aikataulusta 1 2 kk laitetoimitusten ongelmista johtuen, mutta rakentamisen valmistumisaikataulu ei PKSV Oy:n ilmoituksen mukaan tule viivästymään alkuperäisestä suunnitelmasta joulukuu Laajakaistahanke on rahoitettu EU:n EMOTR -rahoituksella, kuntien rahoituksella ja Soneran maksamalla kustannusosuudella. Hankkeen hyväksytyt kokonaiskustannukset ovat euroa, josta EU:n ja valtion osuus on euroa ja kuntien maksuosuus 10 % eli euroa. PKSV Oy:n Soneralta saaman tiedon mukaan rakentamistyötä valmistuu laskutukseen marraskuun loppuun mennessä euron edestä ja joulukuun loppuun mennessä euron edestä. EU -hankkeiden maksatuksessa on on hyväksyttäviä kustannuksia vastaavat laskut oltava maksettuja ennen kuin niitä vastaavat rahoitus voidaan hakea maksuun Keski-Suomen TE -keskuksen maaseutuosastolta. Tämän vuoksi PKSV Oy tarvitsee väliaikaista rahoitusta laajakaistahankkeen laskujen maksamiseen. PKSV Oy:n hallitus esittää omistajakunnille seuraavaa rahoitusjärjestelyä: 1. PKSV Oy:n etukäteen kokoama rahoitus (verkkopalvelumaksun ylijäämä) euroa on valmiina. 2. Kuntien laajakaistahankkeen rahoitusosuus laskutetaan (Kivijärven osuus euroa). 3. Kuntien ensi vuoden 2007 verkkopalvelumaksun 1. erä (50 %) laskutetaan (Kivijärven osuus euroa, josta 50 % on euroa) Vuoden 2007 verkkopalvelumaksu on tässä vaiheessa sama kuin vuoden 2006 verkkopalvelumaksu, kun seutuverkon operaattoriratkaisu on vielä auki. Operaattoriratkaisu ja siinä yhteydessä mahdolliset investoinnit ratkaisevat lopullisen verkkopalvelumaksun suuruuden. 4. PKSV Oy hakee laajakaistahankkeeseen osallistuvilta kunnilta lyhytaikaista lainarahoitusta euroa (Kivijärven osuus euroa). Laina-aika olisi 6 kk ja laina maksetaan takaisin heti, kun TE -keskuksen joulukuun 2006 maksatushakemuksen tukirahoitus on maksettu PKSV:n tilille, viimeistään Kuntien lainoitusosuudet jaetaan laaja-kaistahankkeen kuntarahoitusosuuksien suhteessa.

8 82 Lisätietoja: kunnanjohtaja Taina Kokkinen puh Kunnanjohtajan päätösehdotus: Kunnanhallitus päättää PKSV Oy:n hallituksen esittämästä laajakaistahankeen rahoitusjärjestelyistä seuraavasti: 1. Kunnanhallitus hyväksyy PKSV OY:n etukäteen kokoaman euron suuruisen rahoituksen käyttäminen laajakaistahankkeen välirahoitukseen 2. Kunnanhallitus päättää, että Kivijärven kuntaosuus, euroa, maksetaan sen jälkeen kun hankkeen mukainen laajakaistarakentaminen on Kivijärvellä kokonaisuudessaan suoritettu. 3. Kunnanhallitus päättää maksaa vuoden 2007 verkkopalvelumaksun 1. erän (4 300 euroa) vuoden 2006 puolella 4. Kunnanhallitus päättää esittää kunnanvaltuustolle lyhytaikaisen euron suuruisen lainan myöntämistä PKSV Oy:lle siten, että laina maksetaan takaisin viimeistään ja lainan vuotuinen korko 6 kk:n Euribor + 0,5 %. Kunnanhallitus 1. hyväksyi päätösehdotuksen kohdat 1, 2 ja 3 ja 2. päätti esittää valtuustolle hyväksyttäväksi päätösehdotuksen kohdan Kvalt 57 Kunnanhallitus päätti esittää kunnanvaltuustolle seuraavaa Kohta 4. Kunnanhallitus päättää esittää kunnanvaltuustolle lyhytaikaisen euron suuruisen lainan myöntämistä PKSV Oy:lle siten, että laina maksetaan takaisin viimeistään ja lainan vuotuinen korko 6 kk:n Euribor + 0,5 %. Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

9 83 TALOUSARVIOMUUTOKSET VUODEN 2006 TALOUSARVIOON Khall Vastuualueet ovat ilmoittaneet vuoden 2006 talousarvion muutostarpeista seuraavaa: Kunnanhallitus (netto euroa) Ylitykset / menot mobiilivaihde Vuokratalot Oy:n avustus Yhteensä euroa Säästöt / tulot eläkemenoperust. eläkem. Yhteensä euroa Perusturvalautakunta (netto euroa) Ylitykset / menot huostaanotto Yhteensä euroa Säästöt / tulot Yhteensä eläkemenoperust. eläkem euroa Sivistystoimenlautakunta (netto euroa) Ylitykset / menot Yhteensä eläkemenoperust. eläkem euroa Tekninen lautakunta (netto euroa) Ylitykset / menot eläkemenoperust. eläkem vesiliittymämaksu vesiliittymämaksu Kiiin. Oy Kukkoniemi/lämpölaitoksen liittymism. Yhteensä euroa Säästöt / tulot vesiliittymämaksu vesiliittymämaksu Yhteensä euroa

10 84 Määrärahan siirto paloaseman vuokratulo -> paloaseman vuokratulo Investoinnit (netto eurao) Ylitykset / menot maanosto Tainion koulun opetusk valtuustosalin osakkeet Yhteensä euroa Säästöt / Tulot osakkeiden myynti Atk luokan valtion osuus osakemerkintä Yhteensä euroa Lisätietoja; kunnanjohtaja Taina Kokkinen, puh Kunnanjohtajan päätösehdotus: Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että vuoden 2006 talousarvioon tehdään esittelytekstin mukaisesti ,00 euron suuruinen käyttötalousmenojen lisäys ,00 euron suuruinen käyttötalousmenojen vähennys tai tulojen lisäys ,00 euron suuruinen investointien lisäys ja , 00 euron suuruinen investointien vähennys tai tulojen lisäys. Nettomääräiset määrärahamuutokset ovat ,00 euroa. Päätösehdotus hyväksyttiin Kvalt 58 Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

11 85 KIVIJÄRVEN KUNNAN VANHUSTEN VIRKISTYSRAHASTON SÄÄNNÖT Per.turvaltk Liite nro 38. Palvelukoti Hopearannan vihkiäisjuhlassa saadut rahamuistamiset on ohjattu erilliselle pankkitilille. Kertyneistä varoista muodostetaan rahasto, jonka varoja käytetään rahaston säännöissä mainittuihin tarkoituksiin. Esitys säännöiksi liitteessä nro 38. Lisätietoja; sosiaalijohtaja Heli Vertanen, puh Sosiaalijohtajan päätösehdotus: Perusturvalautakunta esittää kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle hyväksyttäväksi liitteen nro 38 mukaiset säännöt. Perusturvalautakunta päätti esittää kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle hyväksyttäväksi liitteen nro 38 mukaiset säännöt seuraavilla muutoksilla ja lisäyksillä Muutokset: 3 Rahaston käyttäminen Rahaston käytöstä tekee esityksiä vanhuspalveluiden henkilökunta. Lisäys: 6 Rahaston purkaminen Rahaston purkamisesta päättää kunnanvaltuusto perusturvalautakunnan esityksestä Khall Liite nro 47. Lisätietoja; sosiaalijohtaja Heli Vertanen, puh ja kunnanjohtaja Taina Kokkinen, puh Kivijärven kunnan vanhusten virkistysrahastolle avataan oma pankkitili. Rahaston pääomaa seurataan kunnan taseessa.

12 86 Kunnanjohtajan päätösehdotus: Kunnanhallitus 1. hyväksyy ja esittää valtuustolle hyväksyttäväksi Kivijärven kunnan vanhusten virkistysrahaston säännöt 2. myöntää Kivijärven kunnan vanhusten virkistysrahaston tilin nimenkirjoitusoikeuden sosiaalijohtaja Heli Vertaselle. Päätösehdotuksen kohdat 1 ja 2 hyväksyttiin Kvalt 59 Liite nro 14. Kunnanhallitus päätti esittää kunnanvaltuustolle seuraavaa Kohta 1. Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle hyväksyttäväksi Kivijärven kunnan vanhusten virkistysrahaston säännöt Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

13 87 SAGA FORSSTRÖMIN STIPENDIRAHASTON SÄÄNNÖT Sivltk Saga Forströmin testamentti annetaan lautakunnalle tiedoksi. Rehtorin päätösehdotus: Lautakunta nimeää työryhmän laatimaan säännöt testamentin mukaan perustettavalle rahastolle. Lisätietoja antaa Vuokko Hilmola, puh Saga Forsströmin nimeä kantavan opintorahaston sääntöjä laatimaan nimettiin Vuokko Hilmola, Ilari Kotilainen, Risto Piispanen ja Tiina Turpeinen Sivltk Liite nro 15. Lautakunnalle esiteltiin liitteenä nro 15 oleva työryhmän laatimat Saga Forsströmin opintorahaston säännöt. Rehtorin päätösehdotus: Sivistystoimenlautakunta hyväksyy esitetyt säännöt ja esittää ne hyväksyttäviksi edelleen kunnanhallitukselle ja -valtuustolle. Lisätietoja antaa rehtori Vuokko Hilmola, puh Päätösehdotus hyväksyttiin Khall Liite nro 48. Lisätietoja; rehtori Vuokko Hilmola, puh ja kunnanjohtaja Taina Kokkinen, puh /..

14 88 Kunnanjohtajan päätösehdotus: Kunnanhallitus 1. hyväksyy ja esittää valtuustolle hyväksyttäväksi Saga Forsströmin opintorahaston säännöt 2. myöntää Saga Forsströmin opintorahaston tilin nimenkirjoitusoikeuden rehtori Vuokko Hilmolalle. Päätösehdotuksen kohdat 1 ja 2 hyväksyttiin Kvalt 60 Liite nro 15. Kunnanhallitus päätti esittää kunnanvaltuustolle seuraavaa Kohta 1. Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle hyväksyttäväksi Saga Forsströmin opintorahaston säännöt Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

15 89 VUODEN 2007 TALOUSARVIO JA TALOUS- JA TOIMINTASUUNNITELMA VUOSILLE Khall Liite nro 29. Vuoden 2007 päävastuualueittaisen talousarvioraamin laatimisen taustalla on kuntatalouden kehitysarvio lähivuosille ja valtion vuoden 2007 talousarvioon sisältyvät kuntia koskettavat muutokset. Verotuloissa kunnallisveroon on arvioitu 2 %:n kasvu, kiinteistöveron ja yhteisöveron osalta on pidättäydytty vuoden 2005 toteutumassa. Valtionosuudet on arvioitu Suomen Kuntaliitolta saadun tiedon perusteella. Lopulliset tiedot valtionosuuksista saadaan loppuvuodesta. Vuonna 2005 Kivijärven kunta teki alijäämäisen tilinpäätöksen ja vuoden 2006 tilinpäätösennuste on ylijäämäinen. Hallintokunnille jaettavat talousarvion laadintaohjeet jaetaan kokouksessa. Lisätietoja; kunnanjohtaja Taina Kokkinen puh / Kunnanjohtajan päätösehdotus: Kunnanhallitus päättää antaa vuoden 2007 talousarvion laatimista varten päävas tuualueiden ulkoisten käyttötalouden nettomenojen raamiksi seuraavaa: kunnanhallitus perusturvalautakunta sivistystoimenlautakunta tekninen lautakunta Yhteensä Yllä olevalla raamilla tilikauden tulos on 0.Raamia tarkistetaan, mikäli tulopohja-arvioon tulee muutoksia, että hallintokuntien tulee talous- ja toimintasuunnitelmassa vuosille esittää tavoitteita (toiminnallisia ja taloudellisia), toimenpiteitä tavoitteisiin pääsemiseksi sekä mittareita, että laadinta-aikataulu on seuraava:

16 90 esitykset hallintokunnilta mennessä hallituksen esitys kunnanvaltuustolle tehdään kunnanvaltuuston käsittely joko viikolla 50 tai 51 Päätösehdotus hyväksyttiin Khall Talousarvioehdotuksen 2007 tuloslaskelma jaetaan kokouksessa. Lisätietoja: kunnanjohtaja Taina Kokkinen puh Kunnanjohtajan päätösehdotus: Kunnanhallitus ohjeistaa talousarvion valmistelijat tuloslaskelman perusteella. Kunnanhallitus ohjeisti valmistelijoita ja lautakuntia siten, että vuoden 2007 talousarvion laadinnassa on tavoitteena 0 -tulos, joten menoja on vähennettävä tämän hetkisestä talousarvioesityksestä Khall Liite nro 35. Vastuualueiden vastuuhenkilöt tulevat kokoukseen esittelemään hallintokuntansa talousarvioesityksiä seuraavasti: klo klo kirjastonhoitaja Pirkko Korpiaho-Hakala vapaa-aikaohjaaja Hannu Ahonen Esityslistan liitteenä on kirjasto/kulttuuritoimen ja vapaa-aikatoimen talousarvioehdotukset. Lisätietoja; kunnanjohtaja Taina Kokkinen, Kunnanjohtajan päätösehdotus: Kunnanhallitus jatkaa vuoden 2007 talousarvion ja vuosien taloussuunnitelman valmistelua. Päätösehdotus hyväksyttiin.

17 91 Vapaa-aikaohjaaja Hannu Ahonen ja kirjastonhoitaja Pirkko Korpiaho-Hakala olivat läsnä tämän pykälän käsittelyn ajan kello Khall Liite nro 37. Esityslistan liitteenä on kunnanhallituksen talousarvioehdotus. Lisätietoja; kunnanjohtaja Taina Kokkinen, Kunnanjohtajan päätösehdotus: Kunnanhallitus jatkaa vuoden 2007 talousarvion ja vuosien taloussuunnitelman valmistelua. Päätösehdotus hyväksyttiin. Anne Kalmari saapui kokoukseen tämän pykälän käsittelyn aikana kello Khall Liite nro 42. Vastuualueiden vastuuhenkilöt tulevat kokoukseen esittelemään hallintokuntansa talousarvioesityksiä seuraavasti: kunnanrakennusmestari Seppo Sekki sosiaalijohtaja Heli Vertanen rehtori Vuokko Hilmola Lisätietoja: kunnanjohtaja Taina Kokkinen puh Kunnanjohtajan päätösehdotus: Kunnanhallitus jatkaa vuoden 2007 talousarvion ja vuosien taloussuunnitelman käsittelyä. Päätösehdotus hyväksyttiin. Kunnanrakennusmestari Seppo Sekki oli kokouksessa läsnä tämän pykälän käsittelyn aikana kello

18 92 Sosiaalijohtaja Heli Vertanen oli kokouksessa läsnä tämän pykälän käsittelyn aikana kello Rehtori Vuokko Hilmola oli kokouksessa läsnä tämän pykälän käsittelyn aikana kello Kokous keskeytettiin lounastauon ajaksi kello Khall Liite nro 44. Talousarvio materiaali jaetaan myöhemmin. Lisätietoja; kunnanjohtaja Taina Kokkinen puh Kunnanjohtajan päätösehdotus: Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle 1. vuoden 2007 talousarvion ja vuosien talous- ja toimintasuunnitelman hyväksyttäväksi 2. että se valtuuttaa kunnanhallituksen nostamaan talousarvion osoittaman, ,00 euron lainamäärän ja käyttämään lisäksi investointien kattamiseen ns. Valo-rahoja euroa. 3. Talousarviovuodelta syntyvä ,00 euron alijäämä esitetään katettavaksi aikaisemmilta vuosilta kertyneestä ylijäämästä. Käsittely: Kunnanhallitus päätti tehdä talousarvioehdotuksen investointiosaan seuraavat muutokset: Tainion koulun aulan kalustaminen ( euroa) siirretään vuodelle 2008 Viemäriverkoston saneeraukseen ehdotettuja määrärahoja siirretään vuodella eteenpäin Kaavateiden asfaltointiin ehdotetusta määrärahasta vähennetään euroa ja lisätään euroa vuosille 2008 ja 2009 Kunnanhallitus päätti käyttötalouden osalta, että tavoitteena ennen valtuustokäsittelyä on saada vuosikate vähintään 0:ksi. Kirjanpitäjä Päivi Hakkarainen oli tämän pykälän käsittelyn ja päätöksenteon ajan läsnä kokouksessa kello

19 93 Kokous keskeytettiin lounastauon ajaksi kello väliseksi ajaksi. Kunnanhallitus päätti esittää kunnanvaltuustolle 1. edellä mainituilla muutoksilla korjatun vuoden 2007 talousarvion ja vuosien talous- ja toimintasuunnitelman hyväksyttäväksi 2. että se valtuuttaa kunnanhallituksen nostamaan talousarvion osoittaman, ,00 euron, lainamäärän ja käyttämään lisäksi investointimenojen kattamiseen ,00 euroa ns. Valo-rahoja. 3. että talousarviovuodelta syntyvä ,00 euron alijäämä katetaan aikaisemmilta vuosilta kertyneestä ylijäämästä Kvalt 61 Liite nro 16. Päätösehdotuksen kohdat 1, 2 ja 3 hyväksyttiin yksimielisesti.

20 94 KIIREELLISET ASIAT Kvalt 62 Kiireellisiä asioita ei ollut MUUT MAHDOLLISET ASIAT Kvalt 63 Muita asioita ei ollut.