JULKINEN NÄHTÄVILLÄOLO

Transkriptio

1 Liite 7 416/ /2013 (entinen asianumero 3925/ /2010) Asemakaavan muutos koskee kaupunginosan 1 Kangas katualuetta ja kaupunginosan 2 Kaunisnurmi, korttelien 2061 ja 2068 osia sekä puisto- ja katualueita Asemakaavan kumoaminen koskee kaupunginosan 2, Kaunisnurmi, korttelin 2061 osaa Asemakaavan muutoksella muodostuvat kaupunginosan 2 Kaunisnurmi, korttelit , korttelin 2068 osa sekä puisto-, lähivirkistys-, suojaviher- ja katualueet Kasarminmäki, kaava nro 02/003 JULKINEN NÄHTÄVILLÄOLO MUISTUTUKSEN, LAUSUNTOJEN JA MIELIPITEEN VASTINEET KOUVOLAN KAUPUNKI TEKNIIKKA JA YMPÄRISTÖPALVELUT MAANKÄYTÖN SUUNNITTELU

2 Julkinen nähtävillä olo (kaavaehdotus): Kaavan muutosehdotus oli käsittelyssä teknisen lautakunnan kokouksessa , jolloin lautakunta hyväksyi asemakaavan muutosehdotuksen ja asemakaavan kumoamisen sekä päätti asettaa kaavan julkisesti nähtäville ( 13). Kaavamuutoksen nähtävillä olosta oli kuulutus kaupungin virallisilla ilmoitustauluilla, internetissä ja Kouvolan Sanomissa Lausuntopyynnöt lähetettiin asiaan liittyville viranomaisille ja toimijoille. Nähtävillä olosta lähetettiin myös kirjallinen tieto niille hankkeesta aiemmin palautetta antaneille tahoille, jotka olivat jättäneet yhteystietonsa. Kaava-aineisto oli julkisesti nähtävillä internetissä ja Tekniikka- ja ympäristötalossa välisen ajan. Nähtävillä oloaikana kaavasta jätettiin yksi muistutus, annettiin viisi lausuntoa ja yksi mielipide. Muistutuksessa toivottiin täydennystä VL-alueiden kaavamerkintöihin siten, että kaavamerkinnässä huomioitaisiin metsäluonnon säilyttäminen ja esitettiin toive alueen keskellä olevan Kasarminmäen puiston maankäyttömerkinnän muuttamisesta puistosta (VP) lähivirkistysalueeksi (VL). Lausunnoissa toivottiin tehtävän tarkennus kaavaselostuksessa olevaan maakuntakaavakarttaan ja toivottiin lisää pysäköintitilaa alueelle. Mielipiteessä toivottiin puisto- ja virkistysalueiden kaavamääräyksiä tarkennettavan siten, että alueille saa tulevaisuudessa rakentaa puistomuuntamon tms. teknisen rakennelman. Seuraavassa ovat kaavoittajan laatimat perustellut vastineet muistutukseen, lausuntoihin ja mielipiteeseen. MUISTUTUS Kymenlaakson luonnonsuojelupiiri ry kiittää lausuntopyynnöstä ja toteaa, että asemakaavaehdotuksen selostusosassa on vastattu luonnonsuojelupiirin kaavavalmistelun aiemmassa vaiheessa esille ottamiin seikkoihin asiallisesti. VL-alueiden kaavamääräysten täydentäminen: Kaavaehdotuksessa kartan kaavamääräyksissä ei määritetä lähivirkistysalueiden (VL) metsäekosysteemien toimivuutta laajemmin. Tällainen alue on erityisesti kaava-alueen itäreunan (tuleva Kymenlaaksontien jatkeen varsi) metsävyöhyke. Pelkkä liito-oravan (Dir IV, VU) sekä lepakoiden huomioiminen ei vielä takaa, että asemakaavaehdotus -alueen metsäluonto säilyy rakenteeltaan useille lajille sopivana elinympäristönä. Metsäekosysteemin toimintaedellytysten turvaaminen ei-suojellun taajama-alueen kaavoituksessa ei vaadi erityisiä toimenpiteitä. Riittää, että alueella ei suoriteta metsänhoitotöitä, ainoastaan vaaralliset tai muuten haittaavat puut poistetaan. Puiden poistoon pitää esittää perustelut. Pelkkä lahovikaisuusepäily, varjostavuus, seuraavassa kovassa tuulessa kaatuminen, näkymien peittyminen tai mahdollisesti asukkaiden painostuksen seurauksena tehty paniikkihakkuu pitää ehkäistä kaavoituksen keinoin jo etukäteen. Kaavamääräyksiin tulee siksi laittaa seuraavat lisäykset, että kaavaehdotuksen VL-alueella: kaatuneet puut tulee jättää sijoilleen kulkuesteeksi kaatuneet puut tulee pilkkoa ja jättää rungot ja oksat kasvupaikalle yksittäisten puiden kaadolle tulee olla pätevät perustelut, jotka huomioivat luontoarvot Kun nämä periaatteet on viety kaavatasolle, se selkeyttää tilannetta VL-alueiden käytössä ja hoidossa sekä tarjoaa kunnan ympäristöviranomaisille selkänojan asukkaiden suuntaan. Kirjaus palvelee myös kuntademokratiaa, kun säännöt ovat samat kaikille. Kaavamääräykset antavat myös suuntaviivat kaupungin yleisten alueiden hoitotoimenpiteiden suunnittelulle. Muuta: Kasarminmäen pohjoisrinteen metsäisen alueen merkintänä tulee olla VL merkinnän VP sijaan. Tätä perustelee edellä todettu VL-alueiden kaavamääräysten täydentämisestä, sekä seikka, että alueen länsireuna (ainakin) on liito-oravan elinaluetta. 2

3 Vastine: Kymenlaakson Luonnonsuojelupiiri ry on palautteessaan ottanut kantaa asemakaavassa Kymenlaaksontien katualueen sekä Upseeritien varrella olevan rakennetun alueen välisen lähivirkistysalueen hoitoon ja laajemmin koko kaava-alueen metsäluonnon lajistollisen monimuotoisuuden säilyttämiseen. Maankäyttö- ja rakennuslain mukaan asemakaavassa määritetään eri alueiden maankäyttö, alueiden rajaukset sekä alueiden toteuttamista ja rakentamista ohjaavat erityismääräykset. Kaavaan voidaan lisätä myös erityisistä maankäytöllisistä syistä johtuen ympäristön ylläpitoon ja ennallistamiseen liittyviä ohjeita ja määräyksiä. Vireillä olevassa kaavassa Kymenlaaksontiehen rajautuvan lähivirkistysalueen (VL) pohjoisosassa sijaitsee kaavassa huomioitu ohjeellisella aluerajauksessa rajattu luonnonsuojelulain mukainen luonnonsuojelualue tai kohde (sl). Lähivirkistysalueen keskiosassa sijaitsee liito-oravan elinympäristö(sl-2). Merkintään liittyy suunnittelumääräys: Alueen luontoa ja metsää on hoidettava siten, että liito-oravan elinympäristö ja siellä kasvavat suuret puuyksilöt säilytetään. Kaavassa muodostuva lähivirkistysalue rajautuu asemakaavan mukaiseen Kymenlaaksontien katualueeseen muodostaen kaupunkirakenteellisesti merkittävän alueita rajaavan kokonaisuuden, joka tulevaisuudessa suojaa sen länsipuoleisia alueita katualueelta mahdollisesti tulevalta liikennelähtöiseltä melulta ja pienhiukkasilta. Alueen metsänhoidollisten tavoitteiden selventämiseksi pidettiin neuvottelu kaupungin metsätalousinsinöörin kanssa ja pidettiin maastokäynti Joiden perusteella todettiin, että kyseistä aluetta on tulevaisuudessa mahdollista hoitaa luonnonmukaisena taajamametsänä. Muistutuksessa mainitun, asemakaavassa muodostuvan lähivirkistysalueen maankäyttömerkintään VL voidaan siis lisätä suojelumerkintä /s, joka ohjaa jatkossa huomioimaan alueelle laadittavissa yleisen alueen toteuttamis- ja metsänhoitosuunnitelmissa alueella jo olevan ympäristön ja ennen kaikkea metsäluonnon erityispiirteiden säilyttämisen. Pidetyn neuvottelun ja maastokäynnin perusteella kaavamääräyksiin ei kuitenkaan ole tarkoituksen mukaista lisätä muistutuksessa esitettyjä tarkkoja ja yksilöityjä alueella olevan puuston jatkokäsittelyyn liittyviä määräyksiä. Alueella tällä hetkellä kasvava suurikokoinen ylispuusto estää monimuotoisen metsäluonnon syntymisen. Olemassa olevan metsäalueen palautuminen esimerkiksi laajojen hyönteis- tai myrskytuhojen jälkeen voi siis olla huomattavasti hitaampaa kuin puustoltaan eri-ikäisen ja lajistoltaan monipuolisemman metsäalueen. Suunnitelmallisella hoitamattajättämisellä voi siis tulevaisuudessa olla vaikutusta kaupunkirakenteessa keskeisellä paikalla olevan metsäalueen uudistumismahdollisuuksiin ja sen suojaavaan vaikutukseen mahdollisesti tulevaisuudessa Kymenlaaksontieltä tulevalta melulta ja pienhiukkasilta. Alueilla tehtävien toimenpiteiden selkeyttämiseksi kaavan lisätään yleismääräys Kaava-alueella sijaitsevilla suojelluilla puisto- ja lähivirkistysalueilla saa tehdä sellaisia metsänhoitotoimenpiteitä, jotka tukevat turvallisen virkistysympäristön muodostumista. Kaavaan lisättävä suojelumerkintä /s ja sitä tarkentava yleismääräys eivät siis estä tekemästä alueella tulevaisuudessa sellaisia ennakoivia metsänhoitotöitä, joilla ylläpidetään monimuotoisen metsäekosysteemin ja turvallisen virkistysalueen muodostumista. Kaakkois-Suomen Luonnonsuojelupiirin muistutuksessaan esille tuoma toive suunnittelualueen keskellä olevan metsäalueen maankäyttömerkinnästä on perusteltu. Alueelta tehdyissä luontoselvityksissä alue on huomioitu tärkeänä tihkupintana, jossa oleva puusto tulisi säilyttää. Oleva puusto myös estää jyrkän harjurinteen eroosion. Suunnittelualueen keskellä itä-länsisuuntaisesti kulkevan Kasarminmäenpuiston maankäyttömerkintä muutetaan puistosta (VP) lähivirkistysalueeksi (VL) Kymenlaakson Luonnonsuojelupiirin antaman palautteen mukaisesti. 3

4 LAUSUNNOT Kaakkois-Suomen ELY-keskus esittää kaavasta antamassaan lausunnossa seuraavaa: Kaavoitettava kohde Asemakaavan muutos koskee kaupunginosan 1 Kangas katualuetta ja kaupunginosan 2 Kaunisnurmi korttelien 2061 ja 2068 osia sekä puistoja katualueita. Asemakaavan kumoaminen koskee kaupunginosan 2 Kaunisnurmi korttelin 2061 osaa. Asemakaavan muutoksella muodostuvat kaupunginosan 2 Kaunisnurmi korttelit , korttelin 2068 osa sekä puisto-, lähivirkistys-, suojaviher- ja katualueet. VAT ja RKY Valtakunnallisten alueidenkäyttötavoitteiden huomioimisesta Kasarminmäen alueella tässä kaavaasiassa on todettava seuraavaa: Kulttuuri- ja luonnonperintöä koskevilla ratkaisuilla turvataan osaltaan kansallisen luonto- ja kulttuuriperinteen säilyminen pitkälle tulevaisuuteen. Myös alueiltaan suppeissa kohteissa saattavat mm. rakennushistorialliset arvot taikka historialliseen tapahtumaan, perinteeseen tai kehityskulkuun liittyvät näkökohdat korostaa jopa valtakunnallistakin merkittävyyttä. Kouvolan Kasarminmäen alueeseen kuuluva Kouvolan kasarmialue on valtakunnallisesti merkittävä rakennettu kulttuuriympäristökohde eli ns. RKY-kohde. Alueidenkäytössä on varmistettava, että valtakunnallisesti merkittävät kulttuuriympäristöjen ja luonnonperinnön arvot säilyvät. Viranomaisten laatimat valtakunnalliset inventoinnit tulee ottaa huomioon alueidenkäytön suunnittelun lähtökohtina. Valtakunnallisesti merkittävillä kulttuuriympäristö- ja maisema-alueilla alueidenkäytön on sovelluttava niiden historialliseen kehitykseen. Kaakkois-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus katsoo, että edellä todettu on riittävästi huomioitu nyt po. kaavamuutoksessa. Kaavamuutosalueen pohjoisosaan sijoitettu tuleva rakentaminen (korttelit ) soveltuu alueelle kaavan mukaisesti sijoitettuna. Kaupunki voi jatkaa kaavatyön eteenpäinviemistä. Vastine: Kaakkois-Suomen ELY-keskuksen kaavalausunto merkitään tiedoksi. Kymenlaakson liitto kiittää lausuntopyynnöstä. Kaavaselostuksessa on tuotu esille maakuntakaavatilanne ja maakuntakaavan kaavamerkinnät sekä suunnittelumääräykset. Maakuntakaavakarttaote ei ole voimassa olevasta maakuntakaavasta ja tulee korjata kaavaselostukseen vahvistetun kauppa- ja merialue maakuntakaavan mukaiseksi. Kymenlaakson liitolla ei ole muuta huomautettavaa kaavahankkeesta. Vastine: Kaavaselostuksessa oleva maakuntakaavan karttakuva muutetaan Kymenlaakson maakuntakaavan Kauppa- ja merialue mukaiseksi. Kymenlaakson museo esittää lausunnossaan seuraavaa: Kaavamuutoksen tavoitteeksi on asetettu muuttaa alueen asemakaavaa siten, että se noudattaa alueen osayleiskaavassa esitettyä maankäyttöä ja mahdollistaa alueen sisäisen toiminnallisuuden ja autopaikoituksen järjestämisen. Kaavassa on suojelumääräykset merkittäville rakennuksille ja kasarmialueen kokonaisuus on asianmukaisesti suojeltu. Kasarmialueen (RKY-alue) vaaliminen ja suojelu on kaavassa ratkaistu hyvin. Vastine: Kymenlaakson museon kaavalausunto merkitään tiedoksi. 4

5 Kymenlaakson pelastuslaitos esittää lausunnossaan seuraavaa: Suunnittelualue sijaitsee osittain Kouvola kemikaaliratapihan suuronnettomuuden vaikutusalueella. Kaavamuutos on pelastustoimen kannalta vähäinen eikä muutos kasvata sevesokohteen onnettomuusseurauksia kaavaalueella eikä pelastuslaitos näe estettä kaavamuutokselle. Vastine: Kymenlaakson pelastuslaitoksen kaavalausunto merkitään tiedoksi. Puolustusvoimien lausuntona 1. Logistiikkarykmentti esittää asemakaavahankkeesta seuraavaa: Kouvolan kaupunki on pyytänyt puolustusvoimien lausuntoa Kasarminmäen asemakaavan muutosehdotuksesta. Kasarminmäen alueella, Paraatikentän ympäristössä, on ajoittain vaikea löytää pysäköintitilaa ajoneuvoille. Varsinkin alueella asioivien ja vierailevien on vaikeuksia löytää vapaata pysäköintitilaa saapuessaan asioimaan Paraatikentän itäpuolella oleviin kohteisiin. Myöskään alueella työskentelevät eivät ole tyytyväisiä nykyiseen tilanteeseen Paraatikentän itäpuolella. Suuri osa kyseisellä alueella olevista pysäköintipaikoista on vuokrattu vakinaisille käyttäjille, eli ovat pysyvästi varattuja. Puolustusvoimat esittää, että Kasarminmäelle pyrittäisiin osoittamaan lisää ajoneuvojen pysäköintitilaa, esimerkiksi muuttamalla osa Paraatikentästä autopaikkojen korttelialueeksi, tai laajentamalla nykyisiä ajoneuvopaikkojen korttelialueita. Puolustusvoimilla ei ole muuta huomautettavaa nähtäville asetettuun Kouvolan Kasarmimäen asemakaavan muutosehdotukseen. Seuraavat tarkennukset lisäämme kaikkiin antamiimme kunnallista kaavoitusta koskeviin lausuntoihin. Rakennus- ja maanrakennustöiden suunnittelussa ja rakentamisessa tulee huomioida alueella ja sen läheisyydessä mahdollisesti kulkevat puolustusvoimien kaapelilinjat. Kaapelilinjojen sijainti tulee selvittää hyvissä ajoin, vähintään viisi (5) työpäivää ennen töiden käynnistymistä. Puolustusvoimien kaapelinäytöt tilataan Puolustusvoimien palvelukeskuksesta puhelinnumerosta Lisäksi myös Suomen Johtotieto Oy:stä on syytä pyytää kaapelinäyttö. Kaavoituksesta aiheutuvien, olemassa olevien kaapelireittien siirtojen, kaapeleiden rakentamisenaikaisten suojaamisen tai muiden muutosten osalta kustannukset on kohdennettava muutoksen aiheuttajalle. Koska kuntakaavoilla sekä rakennus- ja toimenpideluvilla voidaan ratkaista yksittäisiä tuulivoimalakohteita, pyydetään alueelle laadittaviin kunnallisiin rakennusjärjestyksiin ja tarvittavilta osin muihin yleiskaavoihin lisäämään seuraavat lauseet: Yli 50 metriä (kokonaiskorkeus maanpinnasta) korkeista tuulivoimaloista koko kunnan alueella tulee aina pyytää erillinen lausunto Pääesikunnalta. Yksittäisiä alle 50 metriä (kokonaiskorkeus maanpinnasta) korkeita pientuulivoimaloita saa rakentaa, mikäli ne eivät rajoitu puolustusvoimien vakituisessa käytössä oleviin alueisiin. Vastine: Autopaikoitus Kasarminmäen alueen nykyinen autopaikoitus on toteutettu toimijakohtaisesti ilman yhtenäistä suunnitelmaa. Olemassa oleva paikoitusjärjestelmä perustuu sekä keskitettyyn kenttäpysäköintiin että rakennusten välissä oleviin yksittäisiin pysäköintipaikkoihin. Autopysäköinnin suunnittelemattomuus on vuosikymmenten kuluessa johtanut siihen, että pysäköintialueet eivät enää ole mahdollisimman tehokkaassa käytössä. Pysäköintialueiden kehittämismahdollisuuksien selvittämiseksi Kasarminmäelle tehtiin paikoituksen yleissuunnitelma vuonna Selvityksessä käytiin läpi olemassa oleva tilanne ja analysoitiin mahdolliset autopaikoituksen kehittämiskohteet. Selvitys oli osa Kasarminmäen alueopasteiden ja pysäköinnin suunnittelua. Selvitysalue rajautui Prikaatintien ja Pitkäkasarmin väliselle alueelle siten, että varsinaisella Paraatiken- 5

6 tällä olevaa pysäköintiä ei otettu selvitykseen mukaan. Tehdyn selvityksen mukaan alueella oli nykyisellään 187 autopaikka ja selkiyttämällä nykyistä paikoitusjärjestelmää sekä rakentamalla uusia paikkoja Mediakasarmin taakse ja Päävartion länsipuolelle sekä entisen polttoaineenjakeluaseman paikalle alueelle olisi mahdollista saada merkittävä määrä lisäautopaikoitusta (124 kpl uusia paikkoja ja 89 kpl muokattua autopaikkaa). Selvityksessä esitettyjä toimenpiteitä ei kuitenkaan ole vielä toteutettu. Selvityksen mukaiset lisäautopaikoituksen toteuttamismahdollisuudet on huomioitu alueen asemakaavamuutosta laadittaessa. Paraatikenttä Vireillä olevassa asemakaavassa kasarmialueen keskellä sijaitseva Paraatikenttä on merkitty maankäyttömerkinnällä katuaukio / tori, jossa ympäristö tulisi suojella (/s). Kentän reunoilla olevat puurivistöt on merkitty säilytettäviksi ja kenttää kiertävät viheralueet ohjeelliseksi istutettaviksi alueen osiksi. Asemakaavan maankäyttömerkintä ja alueella olevat muut kaavamerkinnät eivät estä Paraatikentän käyttämistä väliaikaisena autopaikoitusalueena. Jos Paraatikenttään rajautuvien kiinteistöjen autopaikoitusta suunnitellaan sijoitettavaksi kentän alueelle, tulee alueen käytöstä ja kunnossapidosta laatia sopimus alueen maanomistajan (kaupunki) kanssa. Alueen toteuttamista asemakaava ohjaa siten, että Paraatikentän tulee säilyä sorapintaisena, alueelle tehtävien rakenteiden tulee olla alueen ympäristöön soveltuvia ja poistettavissa olevia. Alueella olevat putki- ja kaapelilinjat Lausunnon lopussa esille tuotu tieto olemassa olevasta käytännöstä rakennus- ja maanrakennustöiden suunnitteluun ja toteuttamiseen liittyvien kaapelilinjojen huomioimisesta viedään tiedoksi alueen maanomistajalle (Tilaliikelaitos) ja alueen kunnallisteknisiä järjestelmiä sekä katu- ja muita kulkuväyliä suunnittelevalle taholle (yhdyskuntatekninen suunnittelu). Kaavakarttaan on merkitty johtorasitteina vain alueella olevat vesijohtojen, jätevesi- ja hulevesiviemärien sekä kaukolämmön putkilinjat. Korttelialueilla kulkevat ja käytössä olevat puhelin-, data- ja sähkökaapelit sekä mahdolliset puolustusvoimien johdot ja kaapelit tulee huomioida asianmukaisesti alueen kiinteistöjen muodostamisen yhteydessä. 6

7 Tuulivoimalat Lausunnossa on tuotu esille toive tuulivoimaloiden rakentamiseen liittyvien kaavamääräyksien lisäämisestä vireillä olevan kaavan yleismääräyksiin. Kaava-alue sijoittuu keskelle Kouvolan ydinkeskustan kaupunkirakennetta. Asemakaavaa laadittaessa on MRL 54 :n mukaan otettava huomioon yleispiirteisten kaavojen ohjausvaikutus, joka voi tilanteesta riippuen olla joko maakuntakaava tai yleiskaava. Jos asemakaava laaditaan alueelle, jolla on oikeusvaikutteinen yleiskaava, ohjaa se asemakaavan laadintaa. Voimassa olevassa maakuntakaavassa (Kauppa ja merialue) suunnittelualueelle ei ole esitetty erillistä tuulivoimaloiden aluetta (tv). Voimassa olevassa oikeusvaikutteisessa Kasarminmäki-Ruskeasuo-Tanttari osayleiskaavassa suunnittelualueelle ei myöskään ole esitetty tuulivoimaloiden aluetta. Vireillä olevaan asemakaavaan ei lisätä puolustusvoimien esittämiä määräyksiä tuulivoimaloiden rakentamisesta. KSS Verkko Oy esitti kaavasta jättämässään mielipiteessään seuraavaa: Kaavakarttaan on merkitty alueella jo olevat puistomuuntamot erillisillä rakennusaloilla (et-1). Aiemmin virkistysalueille on ollut mahdollista sijoittaa ns. puistomuuntamo joko erillisellä sijoitus- tai toimenpideluvalla. Kouvolan kaupungin rakennusvalvonta on vaatinut että puistomuuntamoille tulee hakea poikkeamislupa ennen niiden varsinaisen sijoitus- tai toimenpideluvan myöntämistä. KSS Verkko Oy toivoo, että kaavamääräyksiä täydennetään siten, että tulevaisuudessa, rakentamattomien korttelialueiden toteutuksen yhteydessä, puistomuuntamot olisi mahdollista sijoittaa virkistysalueelle ilman ylimääräistä poikkeamismenettelyä. Vastine: Itä-Suomen hallinto-oikeus on linjannut päätöksessään (päätös 15/0045/3, diaarinro 00668/13/KO/4114), että maankäyttö- ja rakennusasetuksen 47 :n mukaan puistoalueelle tai muulle asemakaavassa osoitetulle virkistysalueelle saa rakentaa vain alueen tarkoitukseen soveltuvia vähäisiä rakennelmia, jollei asemakaavassa tai 46 : tarkoitetussa suunnitelmassa ole toisin osoitettu. Vähäistä merkittävämmät rakennelmat vaativat poikkeamisluvan hakemista ennen varsinaisen toimenpide- tai rakennusluvan hakemista. Toimivat yhdyskuntatekniset järjestelmät mukautuvat ajan mukaan muuttuvan maankäytön ja kulloisenkin tilanteen vaatimuksiin. Asemakaavan tulisi kestää aikaa ja siten myös mahdollistaa muuttuvien yhdyskuntateknisten järjestelmien ja niihin liittyvien rakenteiden joustavan toteuttamisen pitkälle tulevaisuuteen. Asemakaavakartan lisämääräyksiä tarkennetaan seuraavasti Puisto- ja lähivirkistysalueille saa sijoittaa yhdyskuntateknisiin järjestelmiin, verkostoihin ja niiden huoltoon liittyviä johtoja, putkia, rakennelmia ja laitteita.. Merkintä mahdollistaa tulevaisuudessa esimerkiksi puistomuuntamon sijoittamisen puisto- tai virkistysalueelle ilman erillistä poikkeamismenettelyä. Kaavaan julkisen nähtävillä olon jälkeen tehtyjä tarkennuksia ei voida pitää kaavan tavoitteet ja tarkoitus huomioiden olennaisina, joten kaavaa ei aseteta uudelleen julkisesti nähtäville (MRL 65 ). 7