Sisällysluettelo KH, :15, Pöytäkirja

Transkriptio

1 Sisällysluettelo KH, :15, Pöytäkirja -2 Pöytäkirjan kansilehti (osallistujat) Kunnanvaltuuston kokouksen päätösten laillisuustarkkailu ja täytäntöönpano Talousarvio vuodelle 2020 ja taloussuunnitelma vuosille Liite: Raami Liite: Talousarvio-ohje Sievin Teollisuuspuisto Oy:n laina-anomus (lainan uusiminen) Korpelan Voima kuntayhtymän yhtymäkokousedustajien valinta Tilojen Kaukko , Kauko ja Kallio ostaminen Tilojen Karhulahti ja Pirtti ostaminen Asuinhuoneiston hallintaan oikeuttavien osakkeiden ostaminen As. Oy Rajavainiosta Lausuntopyyntö HE-luonnoksesta laiksi kuntalain 142 ja 144 :n muuttamisesta Liite: Sievin kunnan lausunto kuntalaki 142 ja Esitys Pohjois-Pohjanmaan alueen sote-tietohallintoyhteistyön ym. toteuttamiseksi Pohjois- Pohjanmaan sairaanhoitopiirin koordinoimana Kunnanhallituksen edustajien ohjeistaminen ja raportit Lautakuntien pöytäkirjat ja viranhaltijapäätökset Tiedoksiantoasiat Oikaisuvaatimusohjeet... 25

2 -2, KH :15 Sivu 1 Kokousaika: Maanantai kello Kokouspaikka: Kunnanhallituksen kokoushuone Saapuvilla olleet: Jäsenet: Varajäsenet: X Rauhala Rami pj. Känsälä Pasi X Hannula Ahti 1. vpj. Rahkonen Pirjo X Kangas Terhi 2. vpj. Haikara Hanna X Ahola Ari 3 vpj. Rieskaniemi Kimmo X Honkala Kari, saapui klo Kariniemi Anne X Huovari Piritta Pelkonen Teemu X Koski Jenny Myllyoja Jarkko X Korkeakangas Tapani Jokitalo Jukka X Ruuttula Merja Luomala Elisa Muut saapuvilla olleet: X Toivola Antti kunnanvaltuuston puheenjohtaja Laillisuus ja päätösvaltaisuus sekä päätöksentekotapa: X Linna Jukka kunnanvaltuuston 1.varapuheenjohtaja, poistui klo X Jussila Mauno kunnanvaltuuston 2.varapuheenjohtaja X Korhonen Eero kunnanvaltuuston 3.varapuheenjohtaja X Ranto Mauno kunnanjohtaja X Rossi Päivi vs. hallintopäällikkö X Korkeakangas Marja kunnankamreeri, paikalla klo X Mickos Ari toimitusjohtaja, Teollisuuspuisto Oy, paikalla klo X Hankonen Paavo tekninen johtaja, paikalla klo Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Kaikki asiat käsiteltiin varsinaisessa kokouksessa. Käsitellyt asiat: Pykälät: Sivut: 1 20 Lisälistan asiat käsiteltiin pykälinä Pöytäkirjan tarkastajat: Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Ari Ahola ja Piritta Huovari sekä varalle Jenny Koski. Pöytäkirjan allekirjoitus ja varmennus: Rami Rauhala puheenjohtaja Päivi Rossi pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus: Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan nähtävänäpito: Pöytäkirja on tarkastettu sähköisesti Ari Ahola Pöytäkirja on julkaistu yleisessä tietoverkossa tiistaina Piritta Huovari Mari Yrttikoski toimistosihteeri

3 100, KH :15 Sivu 2 KUNNANVALTUUSTON KOKOUKSEN PÄÄTÖSTEN LAILLISUUSTARKKAILU JA TÄYTÄN- TÖÖNPANO Kunnanhallitus Jos kunnanhallitus katsoo, että valtuuston päätös on tehty virheellisessä järjestyksessä taikka että valtuusto on ylittänyt toimivaltansa tai että päätös on muuten lainvastainen, kunnanhallituksen on jätettävä päätös täytäntöön panematta. Asia on viipymättä saatettava valtuuston uudelleen käsiteltäväksi. (Kuntalaki 56:1) Kunnanvaltuusto :t Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen 23 Pöytäkirjan tarkastajien valinta 24 Kunnanvaltuuston puheenjohtajiston vaali kaudelle 6/2019 5/ Kunnanhallituksen vaali kaudelle 6/2019 5/ Kunnanhallituksen puheenjohtajiston vaali kaudelle 6/2019 5/ Kallion alueen ikääntyneiden hyvinvointisuunnitelman v toimenpiteiden arviointi 28 Vuosittainen hyvinvointiraportti Arviointikertomus vuodelta Tilinpäätös ja toimintakertomus vuodelta Kirkonseudun asemakaavan muutos ja laajennus (Päivälä) 32 Muut mahdollisesti esille tulevat ja kiireellisiksi julistettavat asiat Kunnanjohtajan päätösehdotus: Kunnanhallitus toteaa valtuuston kokouksessa tehtyjen päätösten syntyneen laillisessa järjestyksessä ja olevan täytäntöönpanokelpoisia. Päätös: Hyväksyttiin. Lisätietoja: kunnanjohtaja Mauno Ranto p etunimi. sukunimi@sievi.fi

4 101, KH :15 KH: 47/2019 Sivu 3 TALOUSARVIO VUODELLE 2020 JA TALOUSSUUNNITELMA VUOSILLE Kunnanhallitus Valtuuston on vuoden loppuun mennessä hyväksyttävä kunnalle seuraavaksi kalenterivuodeksi talousarvio ottaen huomioon kuntakonsernin talouden vastuut ja velvoitteet. Talousarvion hyväksymisen yhteydessä valtuuston on hyväksyttävä myös taloussuunnitelma kolmeksi tai useammaksi vuodeksi (suunnitelmakausi). Talousarviovuosi on taloussuunnitelman ensimmäinen vuosi. Talousarvio ja -suunnitelma on laadittava siten, että ne toteuttavat kuntastrategiaa ja edellytykset kunnan tehtävien hoitamiseen turvataan. Talousarviossa ja -suunnitelmassa hyväksytään kunnan ja kuntakonsernin toiminnan ja talouden tavoitteet. Taloussuunnitelman on oltava tasapainossa tai ylijäämäinen. Kunnan taseeseen kertynyt alijäämä tulee kattaa enintään neljän vuoden kuluessa tilinpäätöksen vahvistamista seuraavan vuoden alusta lukien. Kunnan tulee taloussuunnitelmassa päättää yksilöidyistä toimenpiteistä, joilla alijäämä mainittuna ajanjaksona katetaan. Talousarvioon otetaan tehtävien ja toiminnan tavoitteiden edellyttämät määrärahat ja tuloarviot sekä siinä osoitetaan, miten rahoitustarve katetaan. Määräraha ja tuloarvio voidaan ottaa brutto- tai nettomääräisenä. Talousarviossa ja -suunnitelmassa on käyttötalous- ja tuloslaskelmaosa sekä investointi- ja rahoitusosa. Kuntalain 14 :n mukaan valtuusto päättää myös omistajaohjauksen periaatteista ja konserniohjeesta. Kuntalain 48 :n mukaan Kunnan konsernijohtoon kuuluvat kunnanhallitus, kunnanjohtaja tai pormestari ja muut hallintosäännössä määrätyt viranomaiset. Hallintosäännössä määrätään konsernijohdon tehtävistä ja toimivallan jaosta. Konsernijohto vastaa kuntakonsernissa omistajaohjauksen toteuttamisesta sekä konsernivalvonnan järjestämisestä, jollei hallintosäännössä toisin määrätä. Taloudellisten riskien ja sitoumusten määrä tulee olla kunnan kokoon ja taloudelliseen kantokykyyn nähden hallittava. Hallintokuntien tulee seurata toimintansa tuloksellisuutta ja kehittää sen arviointivälineitä. Toimintamme on tuloksellista silloin kun asiakkaiden tarpeisiin vastataan kustannustehokkaasti, laadukkaasti ja työssä jaksaminen on hyvällä tasolla. Sievin kuntastrategiassa tavoitteeksi on asetettu tasapainoisen talouden ja vastuullisen taloudenhoidon Sievi. Tulojen ja menojen tasapaino ja nopea reagointi muuttuvaan taloustilanteeseen pitää Sievin talouden vakaana ja mahdollistaa kauaskantoiset investoinnit. Vuosikatteen tavoitetasoksi kuntastrategiassa on asetettu poistojen määrä kaksinkertaisena. Tähän melko vaativaan tavoitteeseen tarvittaisiin nyt niin tuntuvia verojen korotuksia, että ne olisi lähes mahdotonta toteuttaa. Esitettävässä talousarvion kehyslaskelmassa vuosikate kattaa juuri poistot, muttei kaksinkertaisena. Siitä johtuen, mikäli tämän kehyksen menotasoon ei päästä, tai valtionosuusennusteita huomattavasti lasketaan, on verojen korotus lähes väistämätön tosiasia talouden tasapainottamiseksi. Verotulot, valtionosuudet ja rahoituskulut sekä poistot luovat raamin nettokäyttömenoille. Talousarviovuoden 2020 valtionosuuteen olisi ennakkoarvioiden mukaan tulossa reilu korotus 2019 vuoteen verrattuna, mutta valtionosuuslaskennan perusteena on asukasluku ja sen lasku sekä mahdolliset poliittiset päätökset voivat vielä viedä suuren osan odotetusta valtionosuuden määrän noususta. Kehykseen on otettu tämänhetkinen tieto valtionosuuksista ja arvio verotulojen määrästä nykyisten veroprosenttien mukaisesti. Palkkoihin odotetaan nousua jo lomarahaleikkauksen poistumisen myötä, lisäksi muu nousu on arvioitu noin 2%: iin työehtosopimuskauden päättyessä

5 101, KH :15 KH: 47/2019 Sivu 4 Käyttömenoja nostavat varsinkin sosiaali- ja terveystoimessa tehdyt ja valmistuvat mittavat investoinnit sekä muut sitoumukset. Kokonaisuutena talousarvion 2020 tavoitekehys on laadittu nämä huomioiden, mutta säästöjä edellyttäen. Peruspalvelukuntayhtymän sopimustyöryhmä ei ole vielä kokoontunut ja tavoitekehykseen jouduttaneen palaamaan, kun sosiaali- ja terveysmenot sekä hallintokuntien esitykset sekä tarkempi valtionosuuksien taso ovat selvillä. Edellisten vuoksi, talousarvion ja taloussuunnitelman tasapainoon saaminen on haastavaa ja kaikkien hallintokuntien ja palvelujen tuottajien täytyy etsiä ne mahdollisimman edulliset tavat tuottaa palveluja. Kaikkien hallintokuntien tulee muistaa selvittää esitettyjen investointien käyttökustannusvaikutukset ja talousarvioesityksissään selvittää, minkälaisilla ratkaisuilla ja edellytyksillä kehyksen mukainen talousarvio voidaan laatia vuodelle Investointitahti on ollut viime vuosina Sievissä niin kova, että kaikki talousarvion 2019 suunnitelmavuosille merkityt investoinnit ja niiden toteutusajankohta laitettaneen uudestaan tarpeellisuusharkintaan. Oheismateriaalina: Taloussuunnitelman investointiohjelma Liitteenä: - Talousarvion 2020 raamiesitys (pöytäkirjan liite 1) - Talousarvion ja -suunnitelman laadintaohjeet sekä investointiesityslomakkeet 2020 (pöytäkirjan liite 2) Kunnanjohtajan päätösehdotus: Kunnanhallitus päättää vahvistaa talousarvion laadintaohjeet ja kehystavoitteet seuraavasti: 1. Suunnittelu aloitetaan sisäisten erien arvioinnilla. 2. tekniset talousarvion laadintaohjeet ja tavoitekehykset vahvistetaan kunnanhallituksessa (ma), sisäiset erät oltava valmiina viimeistään lautakunnat jättävät taloussuunnitelmaehdotuksensa luvut 20.9.(pe) mennessä kunnankamreerille 4. kunnanhallituksen ensimmäinen käsittely, jossa talousarviotekstit mukana kokoukseen (ma), jatkokokoukset tarpeen mukaan 5. kunnanhallituksen käsittely (ma) kunnanjohtajan esitys talousarvioksi, ja esitys veroprosenteista. 6. kunnanvaltuusto päättää veroprosentit (to) 7. kunnanhallitus (ma) talousarvioesitys valtuustolle 8. kunnanvaltuusto (to) hyväksyy talousarvion Päätös: Hyväksyttiin. Lisätietoja: kunnankamreeri Marja Korkeakangas, puh etunimi.sukunimi@sievi.fi Kari Honkala saapui kokoukseen tämän asian käsittelyn aikana klo Asiantuntijana kuultiin kunnankamreeri Marja Korkeakangasta.

6 101, KH :15 / Liite: Raami 2020 Kunnanhallitus LIITE 1 Tulot - merkillä, menot + merkillä Prosentti- Toiminnan Laskennallinen Jyvitetty TAVOITEKEHYS Ero % KE 2020/ TP Ero % KE 2020/ TA Yhteenveto sitovat tasot TP 2016 TP 2017 TP 2018 TA 2019 TOT Muutos muutos tarve 2020 säästöesitys ,0 % 0,8 % Kallio 1,8 % Keskusvaalilautakunta Toimintatulot sitova Toimintamenot sitova Toimintakate ,0-100,0 Netto yhteensä ,0-100,0 Kunnanvaltuusto Toimintatulot sitova Toimintamenot sitova ,8 2,2 Toimintakate ,8 2,2 Netto yhteensä ,8 2,2 Tarkastuslautakunta Toimintatulot sitova Toimintamenot sitova ,7 2,2 Toimintakate ,7 2,2 Netto yhteensä ,7 2,2 Kunnanhallitus Toimintatulot sitova ,6 3,0 Toimintamenot sitova ,1 4,2 Toimintakate ,4 4,3 Poistot ,8 142,7 Netto yhteensä ,4 4,4 Josta Khall ilman Sosiaali ja terveysmenoja Toimintatulot ,6 3,0 Toimintamenot ,5 2,2 Toimintakate ,5 1,8 Poistot ,6 285,4 Netto yhteensä ,7 3,9 Josta Sosiaali ja terveysmenot Toimintatulot Toimintamenot ,7 4,5 josta Kallio ,6 4,6 josta eläkemaksut ,8 0,0 josta avustukset ja muut kulut ,4 0,0 Toimintakate ,7 4,5 Poistot Netto yhteensä ,7 4,5 Koululautakunta Toimintatulot sitova ,3 0,0 Toimintamenot sitova ,7 4,2 Toimintakate ,3 4,3 Poistot Netto yhteensä ,3 4,3 Sivu 5

7 101, KH :15 / Liite: Raami 2020 Tulot - merkillä, menot + merkillä Prosentti- Toiminnan Yhteenveto sitovat tasot TP 2016 TP 2017 TP 2018 TA 2019 TOT Muutos muutos Laskennallinen tarve 2020 Jyvitetty säästöesitys TAVOITEKEHYS 2020 Ero % KE 2020/ TP 2018 Ero % KE 2020/ TA 2019 Sivu 6 Vapaa-aikalautakunta Toimintatulot sitova ,1 0,0 Toimintamenot sitova ,2 2,2 Toimintakate ,7 3,0 Poistot ,9 20,6 Netto yhteensä ,7 3,8 0 Ympäristölautakunta Toimintatulot sitova ,1 0,0 Toimintamenot sitova ,7 7,9 Toimintakate ,0 15,0 Netto yhteensä ,0 15,0 Tekninen lautakunta Toimintatulot sitova ,5 7,4 Toimintamenot sitova ,2 9,2 Toimintakate ,7-7,3 Poistot ,3 6,0 Netto yhteensä ,4 23,6 YHTEENSÄ Kaikki toimintatulot yht ,7 5,6 kaikki toimintamenot yht ,9 4,6 Toimintakate yht ,5 4,4 Poistot yht ,8 8,4 Netto yhteensä ,5 4,6 RAHOITUSOSA Verotulot ,8 1,2 Kunnallisvero *) ,3 1,8 Kiinteistövero ,2-4,5 Yhteisövero ,4 1,0 Valtionosuudet ,6 8,0 Peruspalvelut Opetus- ja kulttuuritoimi Rahoitustuotot ja -kulut ,6-5,1 0,00 VUOSIKATE ,1 19,5 Poistot ja arvonalentumiset 0,00 Suunn.mukaiset poistot ,8 8,4 Arvonalentumiset 0 Satunnaiset erät TILIKAUDEN TULOS ,7-53,7 Poistoeron lis.(-)tai väh.(+) ,5 92,5 INVESTOINTIVARAUS TILIKAUDEN YLI/ALIJÄÄM ,6-108,5

8 101, KH :15 / Liite: Talousarvio-ohje 2020 Sivu 7 Kunnanhallitus LIITE 2 SIEVIN KUNTA TALOUSARVION 2020 LAADINTAOHJEET JA VUOSIEN TALOUSSUUNNITELMAN LAADINTAOHJEET Valtion budjetti valmistuu normaalia myöhemmin - myös kuntatalouden ennusteet lykkääntyvät Valtion vuoden 2020 talousarvioesitys, julkisen talouden suunnitelma sekä kuntatalousohjelma valmistuvat tänä vuonna hieman normaalia myöhemmin. Tämänhetkisen tiedon mukaan hallituksen budjettiriihi käydään Säätytalolla syyskuuta ja asiakirjat valmistuvat lopullisesti maanantaina 7. lokakuuta. Budjettineuvottelujen tavoiteaikataulu Valtiovarainministeriön ehdotus vuoden 2020 talousarvioesitykseksi julkaistaan internetissä Ministeriöiden ja valtiovarainministeriön väliset neuvottelut Hallituksen budjettiriihi Säätytalolla Valtion vuoden 2020 talousarvioesityksen ja julkisen talouden suunnitelman käsittely valtioneuvoston yleisistunnossa ja julkaisu internetissä Lähde: valtiovarainministeriö YLEISOHJEET Toiminta ja sen rahoitus pohjautuvat kuntastrategiaan ja sen tavoitteisiin sekä päämääriin. Kustannustietoisuus, tehokkuus ja tarkoituksenmukaisuus sekä pohjautuminen kuntastrategiaan, ovat suunnittelusta täytäntöönpanoon saakka budjetoinnin pääperiaatteita, huomioiden myös hyvinvointisuunnitelman tavoitteet. Verotulot, valtionosuudet ja rahoituskulut sekä poistot luovat raamin nettokäyttömenoille. Talousarviovuoden 2020 valtionosuuteen olisi ennakkoarvioiden mukaan tulossa reilu korotus 2019 vuoteen verrattuna, mutta valtionosuus laskennan perusteena on asukasluku ja sen lasku ja mahdolliset poliittiset päätökset voivat vielä viedä suuren osan odotetusta valtionosuuden määrän noususta. Käyttömenoja ei kuitenkaan ole juurikaan vara kasvattaa, vaikka palkkoihin ennustetaan tulevan 2019 vuoden tasoon tuo 3,8 % prosentin nousu. Vaikka hintoihin odotetaan jopa 3%:n nousua vuodelle 2020, ei raamiin mitenkään voida mahduttaa noin suurta nousua vaan muissa menoissa sallitaan korkeintaan menojen 1%:n nousu. Taloussuunnittelu tehdään tehtävä- ja kustannuspaikkajaon pohjalta, joka on tallennettu taloussuunnitteluohjelmaan. Jos vuodelle 2020 tarvitaan rakenteellisia muutoksia, esimerkiksi kustannuspaikkojen lisäyksiä, on ne tehtävä ennen talousarviopohjan ajoa eli kesäkuun loppuun mennessä.

9 101, KH :15 / Liite: Talousarvio-ohje 2020 Sivu 8 Kunnanhallitus LIITE 2 2 KÄYTTÖTALOUSOSA Talousarvion 2020 sekä suunnitelmavuosien luvut tallennetaan edellisten vuosien tapaan talouden suunnitteluohjelmaan. Suunnitelmavuodet tallennetaan 2020 rahan arvossa. Valmiina vertailutietona taloussuunnittelu ohjelman syöttöpohjassa näkyvät tilinpäätöksen 2018 ja talousarvion 2019 luvut, sekä 2019 toteutuma kuudelta kuukaudelta. Tulot merkitään etumerkillä (miinusmerkillä) ja menot ilman etumerkkiä. Ohjelmaan voi ja kannattaa tallentaa myös tekstiä, mutta ne eivät siirry varsinaiseen talousarviokirjaan, vaan jäävät omaksi informaatioksi laskuja tiliöitäessä. Kaikille tallentajille on Hetassa omat tunnukset, muutoksista ja uusista tallentajista tulisi olla yhteydessä Hetaan. Tavoitekehys vuoden 2020 käyttötalouden talousarviolle annetaan kunnanhallituksen elokuun kokouksessa. Tähän kehykseen pääseminen edellyttää kaikilta hallintokunnilta säästöjen hakemista. Palkkamenot Hallintokunnille on lähetetty elokuussa erillinen palkkaliite, jossa on arviot palkoista henkilöittäin. Tähän palkkaliitteeseen on arvioitu palkkojen nousu 2% vuoden 2019 tasoon, sekä nousu lomarahojen maksusta täysimääräisenä, jonka vaikutus on noin 1,5%. Tämä palkkaliite on tuttuun tapaan pohja, jossa tarkistettavaksi jäävät kaikki muutokset sekä erillislisät, määräaikaiset työsuhteet ja mahdollinen palvelulisien vaikutus. Myös palkattomat vapaat tai muut henkilöjärjestelyt tulee huomioida tässä vaiheessa. Liitteen perusteella hallintokunnat voivat tehdä tarkemman arvion palkkamäärärahojen tarpeesta. Palkkojen sivukulut Talsu-ohjelma laskee automaattisesti henkilöstösivukuluihin KuEL-eläkemaksut, sosiaaliturvamaksut, työttömyysvakuutusmaksut, tapaturmavakuutusmaksut ja ohjaustietoihin annetuilla prosenteilla, korjattavaksi jää opettajien VaEL-maksu. Eläkemenoperusteinen KuEL-maksu ei tule ohjelmasta vaan tallennetaan itse (vuoden 2019 taso). Varhemaksu on jäänyt pois, nimi muuttuu työkyvyttömyyseläkemaksuksi ja budjetoidaan tilille Tili 4150 Sotu-maksu 1,35 % 2. Tili 4160 Työttömyysvakuutusmaksu 1,7% (voi alentua) 3. Tili 4170 tapaturmavakuutusmaksu ( 0,6 %)ja ryhmähenkivakuutusmaksu (0,04%) yhteensä 0,64% 4. Tili 4100 KuEL maksu 16,76%. (Huom! sisältää myös työkyvyttömyyseläkemaksun 1% entinen Varhemaksu) Valtion eläkevakuutusmaksu VaEL 16,38 %, joka on osalla opettajia, budjetoidaan myös 4100 tilille eli ohjelman laskemaa eläkevakuutusmaksua korjataan oikeaksi 5. Tili 4101 Eläkemenoperusteinen Kuel- maksu Kirjataan Aiheuttamisperiaatteella; HUOM! Tämä ei tule ohjelmasta vaan arvioidaan itse näin; vuoden 2019 eläkemenoperusteinen vuosimaksun taso.

10 101, KH :15 / Liite: Talousarvio-ohje 2020 Sivu 9 Kunnanhallitus LIITE 2 3 INVESTOINTIESITYKSET JA HENKILÖSTÖSUUNNITELMA Lautakuntien tulee kartoittaa mahdolliset investointitarpeensa ajoissa, jotta tekniselle toimelle jää riittävästi aikaa laskea niiden tarkka määrärahan tarve. Investointiesityksissä on käytettävä esityslomakkeita, joissa investointien käyttökustannusvaikutus tulee arvioitavaksi, näiden esitysten tallennus myös p-asemalle kansioon talousarvio/2020/lautakunnat. Henkilöstösuunnitelma tulee tehdä taloussuunnitelman laatimisen yhteydessä ja siitä tulee ilmetä sekä henkilöstön lukumäärä ja henkilötyövuosien määrä. taloussuunnitelman laadinta-aikataulu: 1. Suunnittelu aloitetaan sisäisten erin arvioinnilla mennessä hallintokuntien on annettava sisäisiä palveluja koskevat perustiedot ja pyynnöt; kiinteistöjä koskevat korjaukset, atk-tarpeet, oppilasennusteet ruokahuoltoon ym. pohjatiedot. 3. näiden pohjatietojen perusteella arviot sisäisistä eristä voitaisiin jo alustavasti laskea mennessä. 4. tekniset talousarvion laadintaohjeet ja tavoitekehykset vahvistetaan kunnanhallituksessa (ma), sisäiset erät oltava valmiina viimeistään lautakunnat jättävät taloussuunnitelmaehdotuksensa luvut 20.9.(pe) mennessä kunnankamreerille 6. kunnanhallituksen ensimmäinen käsittely, jossa talousarviotekstit mukana kokoukseen (ma), jatkokokoukset tarpeen mukaan 7. kunnanhallituksen käsittely (ma) kunnanjohtajan esitys talousarvioksi, ja esitys veroprosenteista. 8. kunnanvaltuusto päättää veroprosentit (to) viimeistään ilmoitettava 9. kunnanhallitus (ma) talousarvioesitys valtuustolle 10. kunnanvaltuusto (to) hyväksyy talousarvion

11 101, KH :15 / Liite: Talousarvio-ohje 2020 Sivu 10 Kunnanhallitus LIITE 2 Keskeisiä indeksilukuja ja niiden ennusteita 1) Lähde: Tilastokeskus, ennusteet VM Vuosi Kuluttajahinta- Rakennus- Tukkuhinta- Palkansaajien ansiotasoindeksi, Peruspalvelujen indeksi, kustannusindeksi, indeksi 2), 2000=100 hintaindeksi 3), 2000= = =100 Kaikki palkansaajat Kuntasektori 2000=100 piste- vuosi- piste- vuosi- piste- vuosi- piste- vuosi- piste- vuosi- piste- vuosiluku muutos luku muutos luku muutos luku muutos luku muutos luku muutos % % % % % % ,7 1,2 127,6 1,1 115,0 5,7 145,5 2,6 144,5 3,4 138,5 2, ,7 3,5 131,8 3,3 124,7 8,5 149,4 2,7 148,9 3,0 143,1 3, ,1 2,8 135,0 2,4 128,5 3,0 154,2 3,2 154,2 3,6 148,0 3, ,0 1,5 136,4 1,0 129,9 1,1 157,4 2,1 156,8 1,7 150,6 1, ,3 1,0 137,7 1,0 128,5-1,1 159,6 1,4 157,9 0,7 151,4 0, ,0-0,2 138,4 0,5 124,4-3,2 161,9 1,4 159,2 0,8 152,3 0, ,5 0,4 139,1 0,5 122,4-1,6 163,3 0,9 160,6 0,9 151,7-0, ,4 0,8 139,5 0,3 128,7 5,2 163,7 0,2 159,0-1,0 149,9-1, ,8 1,1 142,7 2,3 134,8 4,7 166,6 1,8 161,1 1,3 151,9 1,4 2019** 131,4 1,2 145,7 2,1 137,9 2,3 171,3 2,8 166,9 3,6 155,6 2,4 2020** 133,4 1,5 149,1 2,3 141,2 2,4 176,9 3,3 173,2 3,8 160,2 3,0 2021** 135,6 1,7 152,7 2,4 144,4 2,3 182,4 3,1 178,6 3,1 164,5 2,7 2022** 138,1 1,8 156,0 2,2 147,5 2,1 187,9 3,0 183,6 2,8 168,7 2,6 2023** 140,5 1,8 159,1 2,0 150,4 2,0 193,5 3,0 188,8 2,8 173,0 2,5 1) Tässä taulukossa on vertailun helpottamiseksi käytetty muunnettuja indeksejä, joiden perusvuodeksi on merkitty 2000=100 Jäljempänä esitettävissä sarjoissa perusvuosi vaihtelee ja muutosprosentit voivat hieman poiketa tässä taulukossa esitetyistä muutosprosenteista. 2) Tukkuhintaindeksin ennusteissa on käytetty kotimarkkinoiden perushintaindeksiä 3) Peruspalvelujen hintaindeksissä on huomioitu lomarahojen leikkaus vuonna 2017 ja niiden palautuminen vuonna 2020

12 101, KH :15 / Liite: Talousarvio-ohje 2020 Sivu 11 Kunnanhallitus LIITE 2 Toimielin/tehtävä: Tilivelvollinen viranhaltija: Toiminta-ajatus ja visio: Henkilöstö: Tärkeimmät toimintaympäristön muutokset ja niiden vaikutukset: Hallintokunnan toiminnalliset tavoitteet, sitovat tavoitteet tummennetulla: 1. Ensimmäinen sitova tavoite 2. Toinen sitova tavoite 3. Kolmas tavoite 4. Neljäs tavoite Tavoitteiden toteutumista kuvaavat mittarit ja arvot 1 Ensimmäistä tavoitetta kuvaava mittari Sitovaa tavoitetta kuvaavat mittarit tummennetulla TP 2017 TP 2018 TA 2019 TS 2020 SU 2021 SU Toista tavoitetta kuvaava mittari 3 Kolmatta tavoitetta kuvaava mittari 4 Neljättä tavoitetta kuvaava mittari (tämä taulukko lisätään lautakunnille, kuten aikaisempina vuosina) XXX Tehtävä TP 2018 TA TA 2020 % SU 2021 SU 2022 Toimintatulot Toimintamenot Toimintakate Poistot Tehtävän kokonaiskustannukset

13 101, KH :15 / Liite: Talousarvio-ohje 2020 Sivu 12 Kunnanhallitus LIITE 2 Investointilomakkeet löytyvät taulukkomuodossa p-asemalta: talousarvio/2020/investoinnit SIEVIN KUNTA INVESTOINTIESITYS Vuoden 2020 talousarviota ja vuosien toiminta- taloussuunnitelmaa varten (huom. alle :n investoinnit k äyttötalouteen) Lautakunta/tehtävä yhteyshenk ilö/lisätiedot Hankkeen nimi Hankkeen laji/taseryhmä esim rak ennuk set/hallinto-ja laitosrak ennuk set Sijainti Päiväys xx.xx.xxxx Hankkeen perustelu (esim. arvio vaikutuksista, toiminnalliset syyt, vaikutus käyttömenoihin; eriteltyinä poistojen muutos, kiinteistökulujen muutos, henkilöstökulujen muutokset, muiden palvelujen ja ostojen muutok set) Hankkeen kuvaus Kuvaus hank k een sisällöstä ja k ustannusten arvioijan nimi Kustannusarvio euroina ilman ALV Yhteensä josta menot tulot netto Vaikutus käyttötalouteen euroina ilman ALV Yhteensä josta menot tulot netto

14 101, KH :15 / Liite: Talousarvio-ohje 2020 Sivu 13 Kunnanhallitus LIITE 2 Sievin kunta TALOUSARVIO JA TOIMINTASUUNNITELMA ESITYS , YHTEENVETO INVESTOINNEISTA (tärkeysjärjestyksessä) Toimielin: Tärkeys Hankeen nimi ja kustannus- TA 2019 TA 2020 TS 2021 TS 2022 Perustelut järj. laji arvio 1. menot tulot netto Tärkeys Hankeen nimi ja kustannus- TA 2019 TA 2020 TS 2021 TS 2022 Perustelut järj. laji arvio 2. menot tulot netto Tärkeys Hankeen nimi ja kustannus- TA 2019 TA 2020 TS 2021 TS 2022 Perustelut järj. laji arvio 3. menot tulot netto Tärkeys Hankeen nimi ja kustannus- TA 2019 TA 2020 TS 2021 TS 2022 Perustelut järj. laji arvio 4. menot tulot netto Tärkeys Hankeen nimi ja kustannus- TA 2019 TA 2020 TS 2021 TS 2022 Perustelut järj. laji arvio 5. menot tulot netto Tärkeys Hankeen nimi ja kustannus- TA 2019 TA 2020 TS 2021 TS 2022 Perustelut järj. laji arvio 6. menot tulot netto Tärkeys Hankeen nimi ja kustannus- TA 2019 TA 2020 TS 2021 TS 2022 Perustelut järj. laji arvio 7. menot tulot netto

15 102, KH :15 KH: 48/2019 Sivu 14 SIEVIN TEOLLISUUSPUISTO OY:N LAINA-ANOMUS (LAINAN UUSIMINEN) Kunnanhallitus Sievin Teollisuuspuisto Oy:lle vuonna 2004 myönnetty (kv ) euron laina on kohdistunut kiinteistöön, joka on nyt myyty. Lainan vakuutena olevat panttikirjat on palautettu ja lainan koko määrä on siirretty sulkutilille. Teollisuuspuisto Oy:llä on suunnitelmissa uuden teollisuustilan rakentaminen, johon tarvittaisiin rahoitusta. Teollisuuspuisto Oy:stä esitetään lainan uusimista lyhennysohjelmalla ja tarkistetuin ehdoin 12 vuodeksi. Lainan vakuudeksi tulisi nyt rakennettava teollisuuskiinteistö. Kuntalain 129 :n mukaan kunnan myöntämä laina, takaus tai muu vakuus ei saa vaarantaa kunnan kykyä vastata sille laissa säädetyistä tehtävistä. Kunta ei saa myöntää lainaa, takausta tai muuta vakuutta, jos siihen sisältyy merkittävä taloudellinen riski. Kunnan edut tulee turvata riittävän kattavilla vastavakuuksilla. Kunta voi myöntää takauksen tai muun vakuuden kilpailutilanteessa markkinoilla toimivan yhteisön velasta tai muusta sitoumuksesta ainoastaan, jos yhteisö kuuluu kuntakonserniin tai se on kuntien tai kuntien ja valtion yhteisessä määräysvallassa. Kunnan on lisäksi otettava huomioon, mitä Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 107 ja 108 artiklassa säädetään. Teollisuuspuisto Oy kuuluu kuntakonserniin. Lainan uusiminen ei vaaranna kunnan kykyä vastata sille säädetyistä tehtävistä, eikä siihen sisälly merkittävää taloudellista riskiä, vuokraoikeuden kiinnityksen panttikirjojen voidaan katsoa olevan vastavakuutena riittävä. Lainasta aikaisemmin maksetun koron marginaalia 0,2% korotetaan niin, että sitä voidaan pitää markkinaehtoisena. Nyt uusittavan lainan korko sidotaan 12 kk euriboriin (jos negatiivinen niin 0%) sen lisäksi lainasta peritään tarkistettu marginaali, joka muodostuu seuraavasti; De minimis oppaan risikilisätaulukon mukainen risikilisä 0,75%+ komission referenssikorko -0,11% = 0,64%. Laina-aika on 12 vuotta ja lainaa voidaan lyhentää koron erääntymispäivinä. Oheismateriaalina ovat; vanha velkakirja, uusi velkakirjaluonnos, riskilisätaulukko, referenssikorkotaulukko, Teollisuuspuisto Oy:n luottoluokitus. Kunnanjohtajan päätösehdotus: Kunnanhallitus päättää myöntää Sievin Teollisuuspuisto Oy:lle lainan, jonka vastavakuutena kunnalle luovutetaan vuokraoikeuden kiinnityksen panttikirjat. Laina -aika on 12 v. Korko sidotaan 12 kk euriboriin, johon lisätään 0,64%:n marginaali. Päätös: Hyväksyttiin. Lisätietoja: Kunnanjohtaja Mauno Ranto, p etunimi.sukunimi@sievi.fi Jukka Linna ja Jenny Koski poistuivat esteellisinä (yhteisöjääviys) kokouksesta tämän asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. Asiantuntijana kuultiin Teollisuuspuisto Oy:n toimitusjohtaja Ari Mickosta.

16 103, KH :15 KH: 85/2017 Sivu 15 KORPELAN VOIMA KUNTAYHTYMÄN YHTYMÄKOKOUSEDUSTAJIEN VALINTA Kunnanhallitus Korpelan Voiman kuntayhtymäkokous päätti , että kuntayhtymän hallitus tuo yhtymäkokoukselle tiedoksi mennessä toimenpidesuunnitelman, jolla työhyvinvointiin puututaan ja johtamisen ongelmat ratkaistaan. Korpelan Voima kuntayhtymän ylimääräinen yhtymäkokous pidetään klo Kannuksessa. Tarkempi paikka ilmoitetaan myöhemmin. Kuntayhtymän perussopimuksen 4 :n mukaan kullakin jäsenkunnalla on yhtymäkokouksessa kolme (3) edustajaa ja kullakin edustajalla varajäsen. Kukin kunta pyrkii valitsemaan kokousedustajakseen henkilön, joka asuu kuntayhtymän omistaman jakeluverkon alueella. Naisten ja miesten välisestä tasa-arvosta annetun lain (609/1986) 4 a :n mukaan kunnallisissa toimielimissä lukuun ottamatta kunnanvaltuustoja tulee olla sekä naisia että miehiä kumpiakin vähintään 40 prosenttia, jollei erityisestä syystä muuta johdu. Kuntalain (410/2015) 60 :n mukaan yhtymäkokousedustajat on valittava kuhunkin yhtymäkokoukseen erikseen. Edelliseen yhtymäkokoukseen valitut edustajat ja varaedustajat: Edustaja Varaedustaja Eero Korhonen Terhi Vähäsalo Rami Rauhala Pirjo Rahkonen Terhi Kangas Jukka Linna Kunnanjohtajan päätösehdotus: Kunnanhallitus päättää valita edustajansa ja varaedustajat Korpelan Voima kuntayhtymän pidettävään yhtymäkokoukseen. Päätös: Kunnanhallitus valitsi edustajat ja varaedustajat seuraavasti: Edustaja Eero Korhonen Rami Rauhala Terhi Kangas Varaedustaja Terhi Vähäsalo Pirjo Rahkonen Tapani Korkeakangas Lisätietoja: vs. hallintopäällikkö Päivi Rossi, p etunimi.sukunimi@sievi.fi

17 104, KH :15 KH: 49/2019 Sivu 16 TILOJEN KAUKKO , KAUKO JA KALLIO OSTAMINEN Kunnanhallitus Kunta on neuvotellut Kauko Uolevi Huhtalan ja Ulla Kaija Marketta Huhtalan kanssa otsikossa mainittujen tilojen ostamisesta Sievin kunnalle. Kaupan kohteet sijaitsevat Asemakylällä. Tilat muodostavat osan asemakaavassa merkittyjä asuntotontteja 1 ja 4 korttelissa 238, osoitteessa Tehtaanpuistokatu, Sievi as. Kauppahinnaksi on neuvoteltu 5 000,00. Kartta: Kaukko 64-1 Kauko 2-53 Kallio 2-54 Kunnanjohtajan päätösehdotus: Kunnanhallitus hyväksyy tilojen , ja kiinteistökaupan kauppahinnalla Päätös: Hyväksyttiin. Lisätietoja: tekninen johtaja Paavo Hankonen, , etunimi.sukunimi@sievi.fi Asiantuntijana kuultiin tekninen johtaja Paavo Hankosta.

18 105, KH :15 KH: 50/2019 Sivu 17 TILOJEN KARHULAHTI JA PIRTTI OSTAMINEN Kunnanhallitus Kunta on neuvotellut Väinö Rikaartti Huhtalan ja Tellervo Huhtalan jakamattoman kuolinpesän oikeuden omistajien kanssa otsikossa mainittujen tilojen ostamisesta Sievin kunnalle. Kaupan kohteet sijaitsevat Asemakylällä. Tilat muodostavat osan asemakaavassa merkittyä asuntotonttia 1 korttelissa 238, osoitteessa Tehtaanpuistokatu 3, Sievi as. Tilalla Karhulahti 2 52 sijaitsevat vanha omakotitalo ja piharakennus. Tilalla on myös sähkö-, vesi- ja viemäriliittymät. Kauppahinnaksi on neuvoteltu ,00. Kartta: Pirtti 64-2 Karhulahti 2-52 Kunnanjohtajan päätösehdotus: Kunnanhallitus hyväksyy tilojen ja kiinteistökaupan kauppahinnalla Päätös: Hyväksyttiin. Lisätietoja: tekninen johtaja Paavo Hankonen, , etunimi.sukunimi@sievi.fi Asiantuntijana kuultiin tekninen johtaja Paavo Hankosta.

19 106, KH :15 KH: 51/2019 Sivu 18 ASUINHUONEISTON HALLINTAAN OIKEUTTAVIEN OSAKKEIDEN OSTAMINEN AS. OY RAJAVAINIOSTA Kunnanhallitus Sievin kunta on neuvotellut rivitalohuoneiston A1 hankkimisesta As.Oy Rajavainiosta. Huoneistossa on 3 h + k + sauna. Huoneiston pinta-ala on 63,2 m 2. Huoneistoon kuuluu lisäksi erillinen autotalli. Huoneisto sijaitsee osoitteessa Rajavainiontie 11 as 4. Huoneiston hallintaan oikeuttavat osakekirjat ovat numeroiltaan Osakekirjat omistaa Leena Peltokorpi. Kauppahinnaksi on neuvoteltu ,00. Oheismateriaalina on isännöitsijätodistus. Kunnanjohtajan päätösehdotus: Kunnanhallitus 1. esittää, että valtuusto päättää varata ,00 euron lisämäärärahan asunto-osakkeiden hankkimiseen vuoden 2019 talousarvioon 2. päättää ostaa As. Oy Rajavainion osakkeet 1 76, jotka oikeuttavat huoneiston nro A1 hallintaan, kauppahinnalla ,00 euroa. Päätös: Hyväksyttiin. Lisätietoja: Kunnanjohtaja Mauno Ranto puh etunimi.sukunimi@sievi.fi Asiantuntijana kuultiin tekninen johtaja Paavo Hankosta. Jukka Linna poistui kokouksesta tämän asian käsittelyn jälkeen klo Kokouksessa pidettiin tauko klo

20 107, KH :15 KH: 42/2019 Sivu 19 LAUSUNTO HE-LUONNOKSESTA LAIKSI KUNTALAIN 142 JA 144 :N MUUTTAMISESTA Kunnanhallitus Valtiovarainministeriö pyytää lähetetyllä lausuntopyynnöllä lausuntoa luonnoksesta hallituksen esitykseksi kuntalain 142 ja 144 :n muuttamisesta. Kuntalain muutoksenhakua koskevaa sääntelyä ehdotetaan uudistettavaksi siten, että muutoksenhaku hallinto-oikeuden päätöksestä korkeimpaan hallinto-oikeuteen edellyttäisi valituslupaa. Esityksessä otettaisiin huomioon muussa lainsäädännössä tapahtunut valituslupamenettelyä koskeva kehitys sekä muut uudistustarpeet. Kuntalakiin edotetaan otettavaksi myös oikeudenkäynnistä hallintoasioissa annettua lakia täydentävä säännös kunnan viranomaisen jatkovalitusoikeudesta. Kuntalakiin ehdotetaan kunnan jatkovalitusoikeuden osalta otettavaksi viittaus edellä mainittuun sääntelyyn sekä kuntalain 39 :ään. Kunnan jatkovalituksesta päättäisi siten kunnanhallitus tai kunnan hallintosäännössä määrätty viranomainen. Lausunto pyydetään antamaan vastaamalla lausuntopalvelu.fi:ssa julkaistuun lausuntopyyntöön viimeistään Lausuntoa ei tarvitse lähettää erikseen sähköpostitse tai postitse. Laki on tarkoitettu tulevan voimaan 1 päivänä tammikuuta 2020 samanaikaisesti kuin laki oikeudenkäynnistä hallintoasioissa. Oheismateriaalina lausuntopyyntö sekä hallituksen esitys laiksi kuntalain 142 ja 144 :n muuttamisesta. Liitteenä 3 luonnos Sievin kunnan lausunnoksi. Kunnanjohtajan päätösehdotus: Kunnanhallitus päättää antaa luonnoksen mukaisen lausunnon tehtyään siihen tarpeelliseksi katsomansa muutokset. Päätös: Hyväksyttiin. Lisätietoja: Kunnanjohtaja Mauno Ranto, p etunimi.sukunimi@sievi.fi

21 107, KH :15 / Liite: Sievin kunnan lausunto kuntalaki 142 ja 144 Sivu 20 Kunnanhallitus LIITE 3 Sievin kunnan lausunto luonnoksesta hallituksen esitykseksi laiksi kuntalain 142 ja 144 :n muuttamisesta Sievin kunnanhallitus ilmoittaa lausuntonaan, että esitetyt muutokset kuntalain 142 ja 144 :n muuttamisesta ovat kokonaisuudessaan perusteltuja ja yhdenmukaistavat muutoksenhakuprosesseja. Valituslupamenettely todennäköisesti karsii valitusten määrää ja korkeimman hallinto-oikeuden käsittelyajat nopeutuvat. Kunnan jatkovalitusoikeudesta ei ole ollut aiemmin säännöksiä kuntalaissa. Kunnanhallitus pitää esitettyä 142 :n 3 momenttia tarpeellisena kunnan valitusoikeuden ja toimivallan määrittelyn kannalta. Kunnanhallitus toteaa vielä lisäksi, että hallinto-oikeuksien käsittelyajat valituksille ovat nykyisin usein kohtuuttoman pitkiä. Hallinto-oikeuksien resursseja tulee merkittävästi lisätä.

22 108, KH :15 KH: 44/2019 Sivu 21 ESITYS POHJOIS-POHJANMAAN ALUEEN SOTE-TIETOHALLINTOYHTEISTYÖN YM. TOTEUTTAMISEKSI POHJOIS-POHJANMAAN SAIRAANHOITOPIIRIN KOORDINOIMANA Kunnanhallitus Pohjois-Pohjanmaan sairaanhoitopiirin kuntayhtymä on lähettänyt sairaanhoitopiirin jäsenkunnille esityksen Pohjois-Pohjanmaan alueen sote-tietohallintoyhteistyön, tietojohtamisen ja sosiaali- ja terveydenhuollon palveluketjujen integraation toteuttamisesta sairaanhoitopiirin koordinoimana. Valtakunnallisen SoTe-uudistuksen lykkäytyessä ovat Pohjois-Pohjanmaan sairaanhoitopiirin jäsenkunnat ja sairaanhoitopiirin edustajat käyneet kevään 2019 aikana useita keskusteluja otsakkeessa mainittujen asiakokonaisuuksien eteenpäin viemiseksi. Yhteinen tahtotila on ollut, että sairaanhoitopiiri ottaisi em. asioiden veto- ja koordinointivastuun kaikkien PPSHP:n alueen soteorganisaatioiden asiantuntemusta hyödyntäen. Samassa yhteydessä kaikki osapuolet ovat painottaneet sitä, että aiemmassa sote- ja maakuntauudistuksen valmistelutyössä tehtyä työtä tulee hyödyntää mahdollisimman laajasti. Esitettävät kolme osa-aluetta muodostavat toisiaan tukevan ja keskenään integroituvan kokonaisuuden, jotka on tarkoituksenmukaista toteuttaa mahdollisimman kiinteästi yhdessä. Resurssi- ja kustannusten jaon osalta perusteena on käytetty suoraa kapitaatiolaskentaa kuitenkin niin, että Oulun kaupungin osalta ei ole laskettu kustannuksia kohtaan C Hoito- ja palveluketjujen kehittäminen (integraatio). Näin siksi, että PPSHP ja Oulun kaupunki ovat tätä osiota toteuttaneet yhdessä jo pitkälle ja malli toimii pohjana muiden jäsenkuntien kanssa tehtävälle työlle. Hankkeen arvioidut kokonaiskustannukset vuosina 2019 ja 2020 ovat yhteensä , johon ei vielä sisälly osion B Tietojohtaminen mahdollinen konsulttipalvelun käyttö (max ). Kustannuksista Sievin kunnan osuus vuonna 2019 on ja vuonna 2020, eli yhteensä Pohjois-Pohjanmaan sairaanhoitopiiri selvittää myös mahdollisuutta saada esitettyyn kehittämistyöhön vuodelle 2020 taloudellista tukea esimerkiksi EAKR-rahoituksen tai kansallisten hankkeiden kautta. Mikäli ulkopuolista rahoitusta saadaan, sillä voidaan pienentää kunnille esitettyä laskutusta. Oheismateriaalina PPSHP:n esitys ja suunnitelma esityksen toteuttamisesta. Kunnanjohtajan päätösehdotus: Kunnanhallitus päättää, että 1. Sievin kunta sitoutuu Pohjos-Pohjanmaan sairaanhoitopiirin esityksen mukaiseen hankkeeseen ja kustannuksiin, mikäli kaikki Pohjois-Pohjanmaan kunnat sitoutuvat hankkeeseen 2. Sievin kunta edellyttää, että kuntien välinen kustannustenjako on oikeudenmukainen, ja että hankkeen ohjauksessa tulee olla koko aluetta edustava ohjausryhmä Vuoden 2019 kunnan rahoitusosuus katetaan menokohdasta 4746 kustannuspaikalta 1130 ja vuoden 2020 osalta hanke huomioidaan vuoden 2020 talousarviossa. Päätös: Hyväksyttiin. Lisätietoja: Kunnanjohtaja Mauno Ranto, p etunimi.sukunimi@sievi.fi

23 109, KH :15 KH: 9/2019 Sivu 22 KUNNANHALLITUKSEN EDUSTAJIEN OHJEISTAMINEN JA RAPORTIT Kunnanhallitus Kunnanjohtajan päätösehdotus: Kunnanhallitus antaa ohjeistukset edustajilleen ja kuulee ajankohtaiset raportit. Päätös: Kunnanhallitus antoi ohjeistukset ja kuuli ajankohtaiset raportit.

24 110, KH :15 KH: 10/2019 Sivu 23 LAUTAKUNTIEN PÖYTÄKIRJAT JA VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET Kunnanhallitus Lautakuntien pöytäkirjat Koululautakunta 8/ Koululautakunta 9/ Vapaa-aikalautakunta 4/ Ympäristölautakunta 4/ Viranhaltijapäätökset 1. Kunnankamreerin viranhaltijapäätös: 8/2019, Lyhytaikaisen lainan ottaminen Kunnanjohtajan päätösehdotus: Kunnanhallitus merkitsee edellä mainitut pöytäkirjat ja viranhaltijapäätökset tiedokseen ja päättää, ettei niiden ottokelpoisia päätöksiä oteta kuntalain 92 :n perusteella kunnanhallituksen käsiteltäväksi. Päätös: Hyväksyttiin.

25 111, KH :15 Sivu 24 TIEDOKSIANTOASIAT Kunnanhallitus Oikeusministeriö: a : Päätös kunnille suoritettava kertakorvaus vaalimenoista vuoden 2019 eduskuntavaaleissa ja vuoden 2019 europarlamenttivaaleissa. b : Lausuntopyyntö Lasten osallistumisoikeuksien tilannekuvaus 2. Valtiovarainministeriö, : Avustusten hakeminen kuntien digitalisaation edistämiseen ja ehdotukset kuntien yhteisiksi hankkeiksi 3. Jam advisors: Kuukausiraportti , Matti S.rahasto 4. Kirje kunnanhallitukselle, Maasydämen alueen kehittäminen ja vetovoimaisuuden lisääminen 5. Nivalan kaupunki, : Ote kaupunginvaltuuston kokouksen pöytäkirjasta - Alueellisen maaseutulautakunnan puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan nimeäminen. 6. Katternö yhtiöt, : Vuosikertomus Pohjois-Pohjanmaan sairaanhoitopiiri, : Vuosikertomus Pöytäkirjajäljennökset: Korpelan voima kuntayhtymä, yhtymäkokous 1/ Korpelan voima kuntayhtymä, yhtymäkokous 2/ Peruspalvelukuntayhtymäkallion yhtymähallitus 5/ Pohjois-Pohjanmaan liiton maakuntahallitus 6/ Pohjois-Pohjanmaan sairaanhoitopiirin hallitus 7/ Pohjois-Pohjanmaan sairaanhoitopiirin hallitus 8/ Ylivieskan kaupunki, Ylivieskan seudun kansalaisopiston johtokunta 2/ Kunnanjohtajan päätösehdotus: Kunnanhallitus päättää merkitä edellä mainitut asiakirjat tietoonsa saatetuiksi. Päätös: Merkittiin tiedoksi.

26 9998, KH :15 Sivu 25 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei Kuntalain (410/2015) 136 :n mukaan saa tehdä oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät: Koska päätöksestä voidaan tehdä Kuntalain (410/2015) 134 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät: Hallintolainkäyttölain (586/1996) 5 :n / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet: OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite, sähköposti, telefax Sievin kunnanhallitus Haikolantie Sievi kirjaamo@sievi.fi fax: (08) Pykälät: Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen ja Kuntalain 137 :n 2 momentissa tarkoitetun kunnan katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän (7) päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on julkaistu yleisessä tietoverkossa (Kuntalaki ). Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän (7) päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, kolmantena (3.) päivänä sähköisen viestin lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana (Kuntalaki 139 ). Oikaisuvaatimuskirjelmän sisältö ja toimittaminen Oikaisuvaatimusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Ks. jäljempänä

27 9998, KH :15 Sivu 26 VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen.. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite, sähköposti, telefax Pohjois-Suomen hallinto-oikeus Käyntiosoite: Isokatu 4, Oulu Postiosoite: PL 189, Oulu puh: (vaihde) sähköposti: fax: Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa Kunnallisvalitus, pykälät: Hallintovalitus, pykälät: Valitusaika 30 päivää Valitusaika päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Pykälät: Valitusaika päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Oikaisuvaatimus-/ valituskirjelmän sisältö ja toimittaminen Oikaisuvaatimuskirjelmässä/valituskirjelmässä on ilmoitettava päätös, johon haetaan muutosta miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi muutosvaatimuksen perusteet Oikaisuvaatimuskirjelmässä/valituskirjelmässä on ilmoitettava oikaisuvaatimuksen tekijän/valittajan nimi ja kotikunta. Jos oikaisuvaatimuksen tekijän/valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos oikaisuvaatimuksen/valituksen laatijana on joku muu henkilö, oikaisuvaatimuskirjelmässä/valituskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Lisäksi on ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset oikaisuvaatimuksen tekijälle/valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan/oikaisuvaatimuksen tekijän, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava oikaisuvaatimus-/valituskirjelmä. Oikaisuvaatimuskirjelmään/valituskirjelmään on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä sekä todistus siitä minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys oikaisuvaatimus-/valitusajan alkamisen ajankohdasta. Oikaisuvaatimuskirjelmään/valituskirjelmään on liitettävä asiakirjat, joihin oikaisuvaatimuksen tekijä/valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen on liitettävä valtakirja sen mukaan kuin Hallintolain (434/2003) 12 :ssä/hallintolainkäyttölain (586/1996) 21 :ssä säädetään. Oikaisuvaatimusasiakirjat/valitusasiakirjat on toimitettava oikaisuvaatimus-/valitusviranomaiselle viimeistään oikaisuvaatimus- /valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Jos oikaisuvaatimus/valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa asiakirjat toimittaa viranomaiselle ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Asiakirjat toimitetaan viranomaisen asiointiosoitteeseen lähettäjän omalla vastuulla. Tämä voidaan tehdä myös postitse, sähköisesti tai lähetin välityksellä. Postiin asiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen oikaisuvaatimus-/valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Valitusasiakirjat on toimitettava: ¹) nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Pykälät Lisätietoja Hallinto-oikeudessa valituksen käsittelystä perittävä oikeudenkäyntimaksu on alkaen vireille tulevissa asioissa 260 euroa (Tuomioistuinmaksulaki 1455/2015). Mikäli hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduksi, oikeudenkäyntimaksua ei lain 9 :n nojalla peritä. Maksua ei myöskään peritä lain 5 :ssä erikseen säädetyissä asioissa eikä saman pykälän 15-kohdan perusteella myöskään asioissa, joiden käsittely tuomioistuimessa on muualla laissa säädetty maksuttomaksi. Maksuvelvollinen on lain 6 :n nojalla vireillepanija ja maksu on valituskirjelmäkohtainen. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. ¹) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle.