Taajama-alueen osayleiskaavan muutos

Transkriptio

1 S U U N N IT T EL U JA T EK N IIK K A HARTOLAN KUNTA Taajama-alueen osayleiskaavan muutos FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY P21427

2 annettuihin mielipiteisiin I (I) Reinikainen Kuisma Sisällysluettelo 1 Itä-Hämeen luonnonsuojeluyhdistys ry Kiinteistö Oy Hartolan Kaarisilta / Hakkarainen Olli Mäkäräinen, Eero ja Eeva-Riitta Forss Rantanen, Kari Ruskeala, Mikko Rytioja, Ulla Sandelin, Taina ja Ulla ja Petri Rytioja Tuukkanen, Markku... 11

3 1 (11) 1 Itä-Hämeen luonnonsuojeluyhdistys ry. 1. Huomautetaan, että valmistellussa aineistossa on käytetty vanhentunutta tietoa lähteenä ja aineistossa on puutteita. Suositellaan tutustumaan Isosuon turvetuotannon YVA arviointiin ja sen yhteydessä laadittuihin luontokartoituksiin. Isosuo sijaitsee osittain kaava-alueen eteläosassa. Kaavaluonnoksessa on seuraavia puutteita: 2. Luontokartoituksesta esim. puuttuu useita alueella esiintyviä lintudirektiivissä lueteltuja lajeja: mm. palokärki, harmaapäätikka ja pikkutikka. 3. Vesilintuhavainnot ovat määriltään vaatimattomia todellisuuteen verraten. Koska kartoitukset on tehty kesällä, ei Tainionvirran ja sen niska-alueen sekä lsosuon merkitystä muuttolintujen levähdyspaikkana ole tullut esiin. Isosuon teerien soidinalue on jäänyt huomiotta. Tainionvirrassa esiintyy myös luontaista taimenkantaa, jota on tuettu siirtoistutuksin. 4. Hartolan kirjasto ei sijaitse vanhalla paloasemalla 5. Keskeisiä virkistys- ja luontokohteita määriteltäessä Ekonkosken- Aurinkorannan aluetta tulisi nostaa esiin voimakkaammin Golf-keskuksen ja Visainrannan ohella. Kalastus, lenkkeily, luontoretkeily, lintujen tarkkailumahdollisuudet tekevät alueesta merkittävän ja ovat pohjana alueen kehittämiseen, kun lsosuon turvetuotanto lakkaa ennemmin tai myöhemmin. 6. Ekonpolun vaihtoehtoinen reitti Koskenlahden venevalkamasta rantoja pitkin Vanhalle Kaarisillalle tulisi merkitä kaavaan. 7. Päijät-Hämeen lintutieteellinen yhdistys ry on määrittelemässä maakunnallisesti tärkeitä lintualueita (MAALI) ja tulosten perusteella Jääsjärven luusua-alue ja lähikosket on nimetty maakunnallisesti tärkeäksi alueeksi kuikalle ja koskikaralle (PHLY, julkaisematon). Alla on kartta alueesta. Yhdistys pyytää kaavoittajaa huomioimaan alueen rajauksen siten, että alueen linnustolliset arvot säilyvät.

4 2 (11) 1. Suunnittelun kohteena on Hartolan kirkonkylän taajama-alue. Suunnittelualueella ovat voimassa oikeusvaikutukseton Hartolan taajamaalueen osayleiskaava (1995) ja taajama-alueen osayleiskaavan muutos (2005). Jääsjärven ranta-alue käsitellään suoraan rakentamista ohjaavassa Jääsjärven rantayleiskaavan muutoksessa, lukuun ottamatta Aurinkorannan ranta-asemakaava-aluetta, joka sisältyy laadittavana olevaan Taajamaalueen osayleiskaavan muutokseen. Alkuperäinen osayleiskaava on laadittu aiemmin voimassa olleen rakennuslain aikana. Taajama-alueen osayleiskaavamuutos laaditaan niin, että se täyttää nykyisin voimassa olevan maankäyttö- ja rakennuslain vaatimukset sekä kaavoitusmenettelyn että kaavan sisällön osalta. Koska kyseessä ei ole täysin uuden osayleiskaavan laatiminen, on alueen luontoselvityksen laajuus suhteutettu kaavassa tehtävien muutosten merkittävyyteen. Maankäyttö- ja rakennuslain mukaisesti kaavan on perustututtava riittäviin selvityksiin. Hartolan taajama-alueen osayleiskaavamuutoksen ajantasaistamisen osalta tehdyllä luontoselvityksellä on riittävä taso, kun tarkastellaan nyt tehtäviä muutoksia. Vaikutustenarvioinnissa eräänlainen 0-vaihtoehto on, että kaavaa ei laadita ollenkaan. Tällöin voimaan jää voimassa oleva osayleiskaava, joka mahdollistaa sen mukaisen rakentamisen. Taajaman osayleiskaavan ajantasaistaminen ei muuta alueen rakennetta merkittävästi arvokkaiden luontoalueiden läheisyydessä suhteessa nykytilaan. Arviointi on tässä suhteessa riittävä ja oikein perusteluin tehty. Kaava ei tule merkittävässä määrin vaarantamaan luonnonsuojelun kannalta arvokkaiden luontotyyppien eikä luonnonvaraiselle eläimistölle ja kasvistolle tärkeiden luonnon ominaispiirteiden säilyttämistä. Kaava-alueella säilyy nykyinen biologinen monimuotoisuus. Suhteessa voimassa olevaan yleiskaavaan tilanne paranee, koska kaavassa osoitetaan uusien selvitysten perusteella huomioitavat luontokohteet, jotka eivät tulisi huomioitua samalla tavalla ilman osayleiskaavoitusta.

5 3 (11) 2. Kirjataan tiedoksi. Kts. kohta Kirjataan tiedoksi. Kts. kohta Kirjataan tiedoksi. Asia korjataan kaavaselostukseen. 5. Kirjataan tiedoksi. Alueen merkittävyys tärkeänä virkistyskohteena on huomioitu kaavatyössä varaamalla alueen ranta-alueista suuri osa edelleen virkistyskäyttöön. Asiaa voidaan tarkentaa myös kaavaselostukseen. 6. Ekonpolun vaihtoehtoinen reitti Koskenlahden venevalkamasta rantoja pitkin Vanhalle Kaarisillalle merkitään kaavaan ulkoilureittinä lähtien LV alueen rajasta Hartolan kunnan kaavatoimikunnan päätöksen mukaisesti. 7. MAALI -alueen läheisyyteen ei ole tässä osayleiskaavassa osoitettu uutta maankäyttöä verrattuna voimassa olevaan osayleiskaavaan. MAALI-alue osoitetaan kaavaehdotuksessa luonnon monimuotoisuuden kannalta erityisen tärkeänä alueena (luo-3/1) 1. Ei vaikutuksia. 2. Ei vaikutuksia. 3. Ei vaikutuksia. 4. Ei vaikutuksia. 5. Ei vaikutuksia. 6. Ekonpolun vaihtoehtoinen reitti Koskenlahden venevalkamasta rantoja pitkin Vanhalle Kaarisillalle merkitään kaavaan ulkoilureittinä LV alueen rajasta lähtien. 7. Merkitään luo-3/1 -alue.

6 4 (11) 2 Kiinteistö Oy Hartolan Kaarisilta / Hakkarainen Olli Tila 1: Esitetään, että loma-asuntomessualueella sijaitsevat kaksi edellisessä kaavamuutoksessa rakennustonteiksi erotettua tonttia osoitettaisiin myös tässä kaavassa rakennustonteiksi. Tontit ovat luonnoksessa esitetty virkistysalueena (V). Tontit on myyty voimassa olevan kaavan mukaisin rakennusoikeuksin. 2. Edellisessä kaavamuutoksessa muutettiin Jääsjärven rannalla olevien kahden tontin rajoja ja muutokset eivät näy nyt tekeillä olevassa kaavassa. Pyydetään muuttamaan rajat voimassa olevan Aurinkorannan ranta-asemakaavamuutoksen mukaiseksi. 1. Rakennuspaikat osoitetaan Aurinkorannan ranta-asemakaavamuutoksen mukaisesti, kyseessä piirtovirhe. 2. Tonttien rajat osoitetaan Aurinkorannan ranta-asemakaavamuutoksen mukaisesti, kyseessä piirtovirhe. 1. Muutetaan esityksen mukaisesti. 2. Muutetaan esityksen mukaisesti.

7 5 (11) 3 Mäkäräinen, Eero ja Eeva-Riitta Forss Tila 7:154 ja 1:61 1. Vastustetaan ulkoilureitin linjausta Tainionvirran rannassa uimarannalta museolle. Ulkoilureitti kulkee mielipiteen esittäjien (=kesäasukkaita) pihan halki, talon ja rannan välistä. Ulkoilureitti turmelisi istutukset ja nurmikon. 1. Kyseinen ulkoilureitti on ollut jo vanhassa kaavassa, mutta sitä ei ole toteutettu. Poistetaan kyseinen reitti AP-tonttien kohdalta alkaen lounaaseen. 1. Poistetaan ulkoilureitti AP tonttien kohdalta alkaen lounaaseen.

8 6 (11) 4 Rantanen, Kari Tila 1: Huomautetaan, että kaavakartta ei ole ajan tasalla Aurinkorannan rantaasemakaavan mukaisesti. Kartta liitteenä. 2. Kiinteistön Ruohoranta 1:2887 edestä tulisi luo-2/3 aluetta rajata rakennusalueen mukaisesti siten, että merkintä ei estä rannan kunnostamista. Aurinkorannan kaava-alueen naapureiden ranta on ruopattu Kaavaluonnos tarkistetaan vastaamaan Aurinkorannan rantaasemakaavamuutosta. Kyseessä piirtovirhe. 2. Luo -2/3 -alue ulottuu osiltaan tilan 1:2887 RA -alueeksi osoitetun alueen edustalle. Luo-2/3 -alueen rajaus koskee pääasiassa vain vesialuetta ja välitöntä ranta-aluetta. Rajauksessa on huomioitu kevään 2015 viitasammakkoselvityksen tulokset. Rajauksen muuttamiseen ei tästä syystä ole perusteita Merkinnän määräystä on tarkennettu siten, että rajaus ei estä kokonaan ruoppausta. Ennen aluetta muuttavia toimenpiteitä tulee kuitenkin selvittää toimenpiteen vaikutukset luontodirektiivin liitteen IV(a) lajien lisääntymis- ja levähdyspaikkoihin. Alueella esiintyy mm. viitasammakkoa. Luo-2/3 -alueiden määräys on muutettu muotoon: Alueella sijaitsee luontodirektiivin liitteen IV(a) lajin lisääntymis- ja levähdyspaikkoja. Ennen aluetta muuttavia toimenpiteitä tulee selvittää toimenpiteen vaikutukset luontodirektiivin liitteen IV(a) lajien lisääntymis- ja levähdyspaikkoihin, joiden hävittäminen ja heikentäminen on luonnonsuojelulain

9 7 (11) 49 :n nojalla kielletty. Alueella sallitaan pienimuotoinen niittäminen ja ruoppaus. Numero merkinnän yhteydessä viittaa kaavaselostukseen. 1. Kaavaluonnos tarkistetaan vastaamaan Aurinkorannan rantaasemakaavamuutosta. 2. Ei vaikutuksia. Kaavamääräyksen tarkistaminen.

10 8 (11) 5 Ruskeala, Mikko Tila 7:154 ja 1:61 1. Esitetään, että Ruskealan EO/M-aluetta laajennettaisiin oheisen karttaliitteen mukaisesti ja tarvittaessa muutetaan kaavarajausta. Perusteluina mainitaan, että Hartolassa on puute hyvälaatuisesta rakennussorasta, jota laajennusalueelta löytyy. Tien toisella puolella olevasta EO/M alueesta suuri osa on otettu jo tyhjäksi ja on maisemointivaiheessa tai jo maisemoitu. Avoin maaaineksen ottoalue ei kasvaisi alueella (uusien lupien otto vaiheistetaan). Lisäksi toinen EO alue Metsäkoskella on lähes tyhjä. Laajennusalue on soveltuva, koska se on POSKI hankkeessa katsottu osittain maa-ainesten ottoon soveltuvaksi, sijainti on kauempana vedenottamosta nykyiseen alueeseen verrattuna ja virtaussuunta poispäin. Laajennusalueella ei ole luonnonarvoja selvitysten perusteella. 1. EO/M alueen laajennusta ei toteuteta, koska tarvetta Hartolan nykyisten maaainesalueiden ja niiden ottomäärien puitteissa ei ole. Nykyiset alueet ja ottomäärät on käsitelty Hartolan kunnan kaavatoimikunnassa. Maa- ja metsätalousvaltaisilla (M) alueilla maa-ainestenotto on sallittua maaainestenottoon liittyvän lainsäädännön puitteissa (esim. maa-aineslaki, ympäristönsuojelulaki, vesilaki, luonnonsuojelulaki). Maa-aineslupa on haettava Hartolan kunnalta. Ei vaikutuksia.

11 9 (11) 6 Rytioja, Ulla 1. Esitetään kuulemiskäytäntöä muutettavaksi siten, että maanomistajille lähetettäisiin kirje, jos tontille suunnitellaan kaavaan muutoksia, esim. ulkoilureitin osoittamista. 1. Kirjataan tiedoksi. 1. Ei vaikutuksia.

12 10 (11) 7 Sandelin, Taina ja Ulla ja Petri Rytioja 1. Vastustetaan Tainionvirran rannassa kulkevan ulkoilureitin linjausta, koska ranta-alueella on yksityisomistuksessa olevia tontteja ja museon puistoon ei voi osoittaa yleistä ulkoilureittiä. Lisäksi koetilan alueelle ei tulisi osoittaa uusia polkuja. Vanha polku kulkee suolla ja polku on merkittävä sinne. Huomautetaan, että meijerin alueella on asemakaava, josta on katsottava merkinnät. 1. Kyseinen ulkoilureitti on ollut jo vanhassa kaavassa, mutta sitä ei ole toteutettu. Poistetaan kyseinen reitti AP-tonttien kohdalta alkaen lounaaseen yllä olevan kartan mukaisesti. 1. Poistetaan ulkoilureitti AP tonttien kohdalta alkaen lounaaseen.

13 11 (11) 8 Tuukkanen, Markku Tila 1: Esitetään alla olevan kartan mukaista RA alueen laajennusta ja AP alueen osoittamista kaavaan. 1. Koukunniementien varteen, kaavaluonnoksessa esitetylle M -alueelle on mahdollista laajentaa AP asuntoaluetta. AP alue esitetään kaavaehdotuksessa ARA alueena kaavatoimikunnan linjauksen mukaisesti. RA alueen laajennusta ei voida toteuttaa, koska virkistysalueen V ja viheryhteyden säilyminen halutaan turvata. 1. AP alue laajennetaan esityksen mukaisesti. AP alue esitetään kaavaehdotuksessa ARA alueena.