Vesijohdon rakentaminen Saimaaseen välille Pallo Kariniemi ja töidenaloittamislupa, Lappeenranta.

Transkriptio

1 PÄÄTÖS Nro 46/06/2 Dnro ISY-2006-Y-60 Annettu julkipanon jälkeen HAKIJA Lappeenrannan kaupunki ASIA Vesijohdon rakentaminen Saimaaseen välille Pallo Kariniemi ja töidenaloittamislupa, Lappeenranta. HAKEMUS Hakija on ympäristölupavirastoon saapuneessa hakemuksessa pyytänyt lupaa vesijohdon rakentamiseen Saimaaseen välille Pallo Kariniemi Lappeenrannan kaupungissa. Lisäksi hakija on pyytänyt lupaa saada ryhtyä rakentamistöihin jo ennen lupapäätöksen lainvoimaiseksi tulemista. Uusi vesijohto korvaa 1970-luvun alussa rakennetun muovisen, halkaisijaltaan 250 mm olevan PN 10 vesijohdon. Uuden PEH 315 PN 10 vesijohdon kokonaispituus on noin 800 metriä, josta noin 650 metriä sijoittuu vesialueelle. Maa- ja vesialueen vesijohdon kohdalla omistaa hakija. Alueella ei ole virallista väylää, mutta alueella on huviveneliikennettä ja virkistyskalastusta. Vesistöosuuden rakennustyö tehdään avovesikaudella syys-lokakuussa. Hitsaustyö ja painotus tehdään ranta-alueella ja putki hinataan paikalleen ennakolta merkittyyn

2 2 paikkaan upottamista varten. Vesijohto painotetaan vesistöön 140 kg:n betonisten lukkopainojen avulla. Putken arvioidaan painuvan painotuksella liejuun 0,2 0,5 metrin syvyyteen. Ranta-alueilla putkilinjalle kaivetaan vähintään 2 metrin syvyinen ura, joka täytetään kivettömällä kaivumaalla. Putken tasainen sijoittuminen tarkastetaan sukellustyönä. Vesijohto merkitään ranta-alueelle rakennettavilla keltamustilla varoitustauluilla. TIEDOKSIANTO Hakemus on annettu tiedoksi vesilain 16 luvun 6, 7 ja 8 :n mukaisesti kuuluttamalla. Muistutukset, vaatimukset ja mielipiteet on tullut toimittaa ympäristölupavirastolle kirjallisesti viimeistään LAUSUNNOT 1. Järvi-Suomen merenkulkupiiri on lausunut, että vaikka alueella ei ole yleistä kulkuväylää, liikkuu Voisalmen ja Pikisaaren veneaukkojen kautta alueella vaihtelevassa määrin pienveneitä. Vesijohto tulee laskea riittävästi painotettuna pohjaan niin, että se painuu pohjaan tasaisesti ja pysyy paikallaan. Ranta-alueella, missä vesisyvyys on matalampi kuin 1,5 m verrattuna purjehduskauden alavertailutasosta NW nav = 75,10, vesijohto tulee upottaa pohjaan tehtävään kaivantoon ja peittää. Asennustyö on tehtävä siten, ettei vesiliikennettä kohtuuttomasti vaikeuteta. Vesijohdon merkitsemisessä tulee noudattaa merenkulkulaitoksen tiedotuslehdessä nro 3/ annettuja ohjeita ja määräyksiä. Tiedotuslehti löytyy osoitteesta Vesijohto merkkitauluineen on pidettävä tarkoitustaan vastaavassa kunnossa. Asennustyön valmistumisesta on ilmoitettava osoitteella Järvi-Suomen merenkulkupiiri, Itäinen kanavatie 2, Lappeenranta. Valmistumisilmoituksen mukaan tulee liittää vesijohdon sijainnin KKJ-koordinaatein osoittava peruskarttaote.

3 3 2. Kaakkois-Suomen ympäristökeskus on lausunut, että hakemuksen mukaan alueella ei ole virallista väylää, mutta huviveneliikennettä ja virkistyskalastusta alueella sen sijaan esiintyy. Vesialueen virkistyskäytön johdosta tulee vesialueella tehtävät työt suorittaa siten, ettei vesialueelle tai sen muulle käytölle aiheuteta tarpeetonta haittaa. Työ tulee suorittaa lomakauden ulkopuolella eli välisenä aikana. Vesialueella missä vesisyvyys on pienempi kuin 1,0 metriä Saimaan alivedenkorkeudesta NN m, tulee putket upottaa pohjaan tehtävään kaivantoon. Putkilinjan kaivutyön seurauksena syntyvät kaivumassat on joko toimitettava pois vesialueelta tai tasoitettava ympäröivän pohjan tasoon. Putki tulee laskea pohjaan riittävästi painotettuna. Putken tasainen sijoittuminen tulee tarkastaa sukellustyönä. Suunniteltu vesijohto risteää rakennetun paineviemärin 355 M kanssa. Risteävän paineviemärin sijainti tulee tarkistaa ennen vesijohdon asennusta. Risteyskohdan ja putkien suojauksesta laadittavat suojaussuunnitelmat tulee toimittaa tiedoksi Kaakkois- Suomen ympäristökeskukselle ennen työn toteutusta. Kaivualueella on töiden päättyessä tehtävä viimeistely- ja maisemointityöt huolellisesti. Vesijohdon paikka tulee tahattoman rikkoutumisen estämiseksi merkitä maastoon. Merkintä tulee suorittaa Merenkulkuhallituksen tiedotuslehdessä nro 3/ annettujen ohjeiden mukaisesti. Vesijohto painotuksineen ja merkkitauluineen on pidettävä asianmukaisessa kunnossa. Töiden aloittamisesta ja valmistumisesta tulee ilmoittaa kirjallisesti Kaakkois-Suomen ympäristökeskukselle.

4 4 Kaakkois-Suomen ympäristökeskus on katsonut, että hanke ei loukkaa yleistä etua, ja puoltanut luvan ja töidenaloittamisluvan myöntämistä hakemuksessa esitetylle hankkeelle. YMPÄRISTÖLUPAVIRASTON RATKAISU Ympäristölupavirasto myöntää Lappeenrannan kaupungille luvan vesijohdon rakentamiseen Saimaaseen välille Pallo Kariniemi Lappeenrannan kaupungissa. Ympäristölupavirasto oikeuttaa luvan saajan ryhtymään tässä päätöksessä tarkoitettuihin töihin ja toimenpiteisiin jo ennen lupapäätöksen lainvoimaiseksi tulemista. LUPAMÄÄRÄYKSET 1. Vesijohto rakennetaan hakemussuunnitelman liitteenä olevaan tutkimuskarttaan :1000 merkittyyn paikkaan siten, että - ranta-alueilla, missä veden syvyys on pienempi kuin 1,5 metriä purjehduskauden alavertailutasosta NN + 75,10 m mitattuna, vesijohto upotetaan pohjaan tehtävään kaivantoon ja peitetään. - muualla vesialueella vesijohto lasketaan riittävästi painotettuna pohjaan niin, että se painuu sinne tasaisesti ja pysyy paikallaan eikä aiheuta vesistön käyttäjille vaaraa tai haittaa. 2. Ennen töiden aloittamista on aloittamisajankohta sekä lupapäätöksen päivämäärä ja antaja hyvissä ajoin kirjallisesti ilmoitettava Kaakkois-Suomen ympäristökeskukselle ja Lappeenrannan kaupungin ympäristönsuojeluviranomaiselle. 3. Vesijohto risteää rakennetun paineviemärin 355 M kanssa. Risteävän paineviemärin sijainti tulee tarkistaa ennen vesijohdon asennusta. Risteyskohdan ja putkien suojauksesta laadittava suunnitelma tulee toimittaa tiedoksi Kaakkois-Suomen ympäristökeskukselle ennen työn toteutusta.

5 4. Vesijohdon sijainti on merkittävä Merenkulkulaitoksen tiedotuslehdessä nro 3/ annettujen ohjeiden mukaisesti Työ on tehtävä välisenä aikana ja siten, että vesiliikennettä ja vesistön muuta käyttöä vaikeutetaan mahdollisimman vähän. 6. Työn päätyttyä kaivualueet on viimeisteltävä ja maisemoitava ympäristöön sopiviksi ja uoman pohja tasattava nykyisen pohjan tasoon. 7. Vesijohto suojauksineen, painoineen ja merkkitauluineen on pidettävä kunnossa. 8. Työ on tehtävä kolmen vuoden kuluessa lupapäätöksen lainvoimaiseksi tulemisesta. 9. Jos tässä päätöksessä tarkoitetuista toimenpiteistä aiheutuu vahinkoa, haittaa tai muuta edunmenetystä, jota nyt ei ole edellytetty, voi edunmenetyksen kärsinyt tai yleisen edun vaatiessa asianomainen viranomainen lupapäätöksen lainvoiman estämättä saattaa asian vesilain 2 luvun 27 :n 2 momentissa säädetyssä ajassa ympäristölupaviraston käsiteltäväksi siinä järjestyksessä kuin hakemusasioista on vesilaissa säädetty. 10. Työn valmistumisesta on ilmoitettava kirjallisesti ympäristölupavirastolle, Kaakkois-Suomen ympäristökeskukselle, Lappeenrannan kaupungin ympäristönsuojeluviranomaiselle ja Järvi-Suomen merenkulkupiirille. Merenkulkupiirille tehtävään ilmoitukseen on liitettävä vesijohdon sijainnin KKJ-koordinaatein vesialueella osoittava karttaote. PERUSTELUT JA LAUSUNTOJEN HUOMIOON OTTAMINEN Hanke on tarpeen kaupungin vesihuollon järjestämiseksi eikä rakentaminen sanottavasti loukkaa yleistä eikä yksityistä etua. Hakija omistaa rakentamiskohteen maa- ja vesialueet. Hankkeesta ei ennalta arvioiden aiheudu korvattavia edunmenetyksiä. Ennalta arvaamattomien edunmenetysten varalta annetaan määräys.

6 6 Koska kysymys on hankkeesta, johon ympäristölupavirasto on antanut luvan vesilain 2 luvun 6 :n 1 momentin nojalla ja joka ei sanottavasti vaikuta vesioloihin ja koska olot voidaan olennaisilta osin palauttaa entisen veroisiksi siinä tapauksessa, että lupa evätään tai sen ehtoja muutetaan, ympäristölupavirasto oikeuttaa luvan saajan ryhtymään jo ennen tämän päätöksen lainvoimaiseksi tulemista tässä päätöksessä tarkoitettuihin töihin ja toimenpiteisiin. Lausunnoissa esitetyt vaatimukset on otettu huomioon lupamääräyksissä. LAINKOHDAT Vesilain 2 luvun 3, 6 :n 1 momentti ja 26 KÄSITTELYMAKSU Päätöksestä peritään käsittelymaksu 280 euroa. Vesilain 21 luvun 9 (muut. 88/2000). Ympäristöministeriön asetus ympäristölupaviraston maksullisista suoritteista (1238/2003).

7 7 MUUTOKSENHAKU Päätökseen haetaan muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta valittamalla. Asian käsittelystä perittävästä maksusta valitetaan samassa järjestyksessä kuin pääasiasta. Muutosta tähän päätökseen saa hakea 1) se, jonka oikeutta tai etua asia saattaa koskea, 2) rekisteröity yhdistys tai säätiö, jonka tarkoituksena on ympäristön-, terveyden- tai luonnonsuojelun taikka asuinympäristön viihtyisyyden edistäminen ja jonka toimintaalueella toiminnan ympäristövaikutukset ilmenevät, 3) toiminnan sijaintikunta ja muu kunta, jonka alueella toiminnan ympäristövaikutukset ilmenevät, 4) alueellinen ympäristökeskus sekä toiminnan sijaintikunnan ja vaikutusalueen kunnan ympäristönsuojeluviranomainen ja 5) muu asiassa yleistä etua valvova viranomainen. Valitusosoitus liitteenä. Ympäristöneuvos Viljo Mikkonen Esittelijä Esa Meriluoto Päätöksen tekemiseen ovat osallistuneet ympäristöneuvos Viljo Mikkonen ja esittelijä Esa Meriluoto (asian esittelijä). EM/KK Tiedustelut: asian esittelijä, puh ,

8 V A L I T U S O S O I T U S Liite Määräaika ja valitusmenettely Valituskirjelmän sisältö Määräaika valituksen tekemiseen on kolmekymmentä (30) päivää tämän päätöksen antamispäivästä sitä määräaikaan lukematta. Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, lauantai, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, jouluaatto tai juhannusaatto, valitusaika jatkuu vielä seuraavana arkipäivänä. Valituskirjelmä liitteineen on toimitettava Itä-Suomen ympäristölupaviraston kirjaamoon viimeistään ennen virka-ajan päättymistä. Käyntiosoite: Minna Canthin katu 64 B, Kuopio Postiosoite: PL 69, Kuopio Puhelin: Telekopio: Sähköposti: kirjaamo.isy@ymparisto.fi Virka-aika: klo Valituksen lähettäminen postitse, telekopiona tai sähköpostina tapahtuu lähettäjän vastuulla. Valituskirjelmän on oltava perillä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. Sähköisesti (telekopiona tai sähköpostina) toimitetun valituskirjelmän on oltava toimitettu niin, että se on käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. Valituskirjelmässä, joka osoitetaan Vaasan hallinto-oikeudelle, on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta - mitä muutoksia päätökseen vaaditaan tehtäväksi - perusteet, joilla muutosta vaaditaan. Valituskirjelmässä on ilmoitettava valittajan nimi, kotikunta ja yrityksen tai yhteisön Y- tunnus. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Valituskirjelmässä on lisäksi ilmoitettava postiosoite, puhelinnumero ja mahdollinen sähköpostiosoite, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valituskirjelmään on liitettävä Oikeudenkäyntimaksu - ne asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle - valtakirja, jos valittaja käyttää asiamiestä, tai toimitettaessa valitus sähköisesti selvitys asiamiehen toimivallasta. Valituskirjelmä liitteineen, lukuun ottamatta valtakirjaa, on toimitettava kaksin kappalein. Muutoksenhakuasian käsittelystä Vaasan hallinto-oikeudessa peritään muutoksenhakijalta oikeudenkäyntimaksua 82 euroa. Maksusta ja maksuvelvollisuudesta vapautuksesta eräissä tapauksissa on säädetty tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetussa laissa.