KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 12/ (52 )

Transkriptio

1 KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 12/ (52 ) Kaupunginhallitus AIKA klo 14:00-17:10 PAIKKA Kaupungintalo, 2. kerroksen kokoushuone KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 220 Laillisuus ja päätösvaltaisuus Pöytäkirjan tarkastus Konserniraportti 1/ Rakennemuutoksen ja organisaatiouudistuksen jatkotoimet Talouspäällikön viran perustaminen Sosiaalisen pääoman mittarin tulokset Kuntien harkinnanvaraisen valtionosuuden korotuksen hakeminen vuonna Lausunto Metsä Fibre Oy Kemin biotuotetehtaan ympäristövaikutusten arviointiohjelmasta 228 Esitys Kolpeneen palvelukeskuksen kuntayhtymän vuoden 2020 talousarviota ja vuosien taloussuunnitelmaa varten 229 Sauvosaaren yleisurheilukentän peruskorjauksen urakoitsijan valinta 230 Terveyden ja hyvinvoinnin edistämisen konkreettisen työkalun käyttöönottaminen Kemissä 231 Kiinteistö Oy Itätuulen rajoituksista vapauttaminen Jussapäkinkatu 1 kiinteistön osalta 232 Tukiasuntoina toimineiden asunto-osakkeiden myynti Rantamakasiinien myynti Palveluliikenteen hankinta Toimialueiden ja tulosyksikköjen toimenpideselvitykset ympäristöpolitiikan sekä Vihreä ja Kestävä Kemi -hankkeen johdosta 236 Taidemuseon toimintasäännön ja kokoelmapoliittisen ohjelman päivittäminen 237 Sotisaaren kyläyhdistys ry:n kuntalaisaloite Vähämaan sillan nimeämisestä 238 Keskustan valtuustoryhmän aloite kaupungin katukylttien uusiminen uuden brändi-ilmeen mukaisiksi vuonna Sosialidemokraattisen valtuustoryhmän aloite Kemin kaupungin tiloista hajusteettomia

2 KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 12/ (52 ) 240 Perussuomalaisten valtuustoryhmän aloite valtakunnallisen lippujuhlanpäivän paraatin saamiseksi Kemiin 241 Valtuutettu Kari Hanhisuannon ja kahdeksan muun valtuutetun aloite kotihoidon tilanteen selvittämiseksi sekä resurssi- ja koulutustarpeen kartoittamiseksi 242 Perussuomalaisten valtuustoryhmän aloite julkisen osion lisäämisestä kaupungin sivuille 243 Sosialidemokraattisen valtuustoryhmän aloite kuntoportaat / hyppyrimäki 244 Kaupunginvaltuuston kokouksen päätösten toimeenpano Tiedoksi saatettavia asioita Vireillä olevia ajankohtaisia asioita Kaupunginjohtajan sijaisuus, asiakirjojen allekirjoitus ja varmentaminen

3 KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 12/ (52 ) Kaupunginhallitus OSALLISTUJAT Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Pasoja Jouko 14:00-17:10 puheenjohtaja Tiitinen Pekka 14:00-17:10 1. varapuheenjohtaja Kumpulainen Tytti 14:00-17:10 2. varapuheenjohtaja Sonntag Ritva 14:00-17:10 3. varapuheenjohtaja Ikäläinen Jukka 14:00-17:10 jäsen Kettunen Matti 14:00-17:10 jäsen Kourula Tuire 14:00-17:10 jäsen Leskio Marko 14:00-15:00 jäsen Niskala Sirpa 14:00-17:10 jäsen Auvinen Sari 14:00-17:10 henkilökohtainen varajäsen Muranen Matti 15:00-17:10 henkilökohtainen varajäsen MUU Nissinen Tero 14:00-17:10 kaupunginjohtaja, esittelijä Vilén Jukka 14:00-17:10 kansliajohtaja, sihteeri Lindholm Santeri 14:00-17:10 kaupunginlakimies Jestilä Teija 14:00-17:10 valtuuston pj. Korrensalo Sisko 14:00-17:10 valtuuston 1. vpj Keskikallio Raimo 14:00-17:10 valtuuston 2. vpj Laitinen Marja-Leena 14:00-17:10 valtuuston 3. vpj Grönvall Mika 15:00-15:25 tekninen johtaja 229 Koskela Jani 15:25-15:40 henkilöstöpäällikkö 225 POISSA Hyötylä Pirita jäsen ALLEKIRJOITUKSET Jouko Pasoja Puheenjohtaja Jukka Vilén Sihteeri KÄSITELLYT ASIAT PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Kaupunginkansliassa / / 2019 Tytti Kumpulainen PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Yleisessä tietoverkossa / / 2019 Todistaa Sirpa Niskala Jukka Vilén Kansliajohtaja

4 KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 12/ (52 ) Kaupunginhallitus Laillisuus ja päätösvaltaisuus Kaupunginhallitus Ehdotus PJ Pasoja: Todetaan kokous lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.

5 KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 12/ (52 ) Kaupunginhallitus Pöytäkirjan tarkastus Kaupunginhallitus Ehdotus PJ Pasoja: Valitaan pöytäkirjan tarkastajiksi Tytti Kumpulainen ja Tuire Kourula. Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Tytti Kumpulainen ja Sirpa Niskala.

6 KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 12/ (52 ) Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Konserniraportti 1/ / /2019 Kaupunginhallitus Päätös KH : Valmistelu: sisäinen tarkastaja Atte Karjalainen Konserniyhtiöiden vuoden ensimmäinen kolmannes on sujunut talousarvioiden mukaan. Keilahalli on jäänyt hieman asetetuista tavoitteista. Teollisuuskylä Oy:n käyttöaste on 98 %. Kemin Energian ja Veden asiakashinnat ovat tavoitteen mukaisesti alle valtakunnan keskiarvojen. Yhtiön tuottamasta lämmöstä 51,6 %:a on hiilineutraalia. Yhtiö on investoinut verkostojaan 1,2 miljoonalla huhtikuun loppuun mennessä. Kemin Matkailu Oy:n toteumiin vaikuttaa jonkin verran ympärivuotisen lumilinnan avaamisen viivästyminen. Myös Sammon asiakashinnat ovat laskeneet. Seaside Villojen kysyntä on kasvanut aiemmista vuosista. Kemin Satama Oy:n laituri 2:n saneeraus valmistuu tämän vuoden aikana. MetsäGroupin hanketta varten yleissuunnittelu tutkimuksineen toteutettu ja vesirakennuslupa haettu yhdessä Väyläviraston kanssa 12 metrin väylälle. Yhtiössä on tapahtunut merkittäviä henkilöstömuutoksia. Kiinteistöosakeyhtiö Itätuulen rakennusten purkamiset jatkuvat parhaillaan Oklaholmankadulla. Lisäksi on haettu ARAlta lupaa Jussapäkinkadun 1:n purkamiseen. Perämeren jäähalli Oy:llä on käynnissä rakenneselvitykset tulevaa remonttia varten. Konserniraportti I/2019 on oheismateriaalina. Kaupunginhallitus merkitsee oheismateriaalin mukaisen konserniraportin tiedokseen ja saattaa sen edelleen tiedoksi valtuustolle. Kaupunginhallitus jätti asian pöydälle kokoukseen. Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus merkitsee oheismateriaalin mukaisen konserniraportin tiedokseen ja saattaa sen edelleen tiedoksi valtuustolle.

7 KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 12/ (52 ) Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus ohjeisti konserniyhtiöitä ja säätiöitä raportoimaan toiminnastaan sanallisesti ja konserniyhtiöiden on lisäksi lisättävä raportointiin tilinpäätösennusteet. Kaupunginhallitus jätti asian pöydälle em. täydennyksiä varten elokuun ensimmäiseen kokoukseen. Oheismateriaali Konserniraportti I/2019

8 KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 12/ (52 ) Kaupunginhallitus Rakennemuutoksen ja organisaatiouudistuksen jatkotoimet 221/ /2019 Kaupunginhallitus Valmistelu: Vs. kehittämisjohtaja Riitta Hakala p ja Kj Tero Nissinen Kaupunginvaltuusto hyväksyi kokouksessaan ( 59) kaupungin rakenne- ja organisaatiosuudistuksen perus-/lähtökohtarakenteen. Samassa yhteydessä linjattiin, että kaupunginhallitus päättää uudistuksen jatkotoimista kokouksessaan. Alkuvaiheessa muutoksen suunnittelussa on tarpeen hahmotella vaativan hankkeen projektointia tarkemmin sekä nimetä asialle kaupungin sisäinen vastuuhenkilö. Kaupunginvaltuuston päätöksen pohjalta esitetään, että organisaatiouudistuksen läpiviennin tueksi hankitaan ulkopuolista asiantuntijapalvelua vuosien aikana. Aluksi hankitaan koulutuspäivät (max 2 päivää) projektisuunnitelman ja -hankinnan hahmotteluun sekä prosessimaiseen toimintaan siirtymisestä. Itse projektin yhteyteen on tarpeen hankkia asiantuntijapalvelua, johon sisältyy mm. uusien prosessien ja rakenteiden määrittelyä, avainhenkilöiden/muutosjohtajien sekä päättäjien ja henkilöstön valmennusta. Tarkempi hankebudjetti valmistellaan ja päätetään kilpailutusprosessin yhteydessä. Rakennemuutostyöryhmässä on keskusteltu joidenkin palveluprosessien kokeilusta ja esiin on noussut mm. nuorten palveluprosessi, uuden keskusviraston toimintamalli, lasten ja perheiden tuki. Valittavien kokeilujen tulee tukea kaupunkistrategian tavoitteita. Kaupunginhallitus päättää rakenne- ja organisaatiouudistuksen jatkotoimista seuraavaa: 1. Organisaatiouudistuksen jatkovalmistelun suunnitteluun hankitaan yhteensä max. kaksi koulutuspäivää elo-syyskuulle rakennemuutostyöryhmälle ja tilaajatiimille mm. projektisuunnitelman ja -hankinnan hahmotteluun sekä prosessimaiseen toimintamalliin siirtymisestä. 2. Syyskuun loppuun mennessä kaupunginhallitukselle valmistellaan hankintakilpailutus ja sen budjetti organisaatiouudistuksen valmennuksesta v loppuun saakka. 3. Mahdollisiksi kokeilukohteiksi (tarkennetaan projektisuunnitelmassa) valitaan alustavasti nuorten palveluprosessi (ennaltaehkäisevä toiminta strategiassa), lasten ja perheiden tuki (ennaltaehkäisevä toiminta strategiassa) sekä uuden keskusviraston toimintamalli (elinvoiman edistämisen näkökulma strategiassa).

9 KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 12/ (52 ) Kaupunginhallitus Konserni- ja suunnittelujaosto toimii hankkeen muodollisena ohjausryhmänä yhteistyössä rakennemuutostyöryhmän (valmistelee yhdessä tilaajatiimin kanssa) kanssa ja päättää projektisuunnitelman sisällöistä ja niiden mahd. muutoksista, kokeiluista yms. 5. Kaupungin sisäiseksi vastuuhenkilöksi organisaatiouudistuksessa nimetään tekninen johtaja Mika Grönvall, joka työskentelee yhdessä rakennemuutostyöryhmän ja tilaajatiimin kanssa uudistuksen koordinaattorina. Mika Grönvallin työajasta uudistukseen käytetään keskimäärin n. 5 tuntia viikossa ja hänelle maksetaan vastuulisänä 6 % kokonaispalkasta (n. 320 euroa/kk) ensi vaiheessa ajalla

10 KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 12/ (52 ) Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Talouspäällikön viran perustaminen 180/ /2019 Kaupunginhallitus Päätös KH : Valmistelu: kansliajohtaja Jukka Vilén Talouspäällikkö vastaa talousarvion, toimintasuunnitelman ja tilinpäätöksen laatimisesta. Hän vastaa talousraportoinnista ja -selvityksistä, kustannuslaskennasta, hinnoittelusta ja taloushallinnon prosessien kehittämisestä. Talouspäällikön keskeinen tehtävä on lisäksi tukea vastaavien esimiesten taloudellista toimintaa ja johtamista. Työtehtäviin kuuluu lisäksi kunnanhallituksen valmistelutyöhön osallistuminen ja taloudellisten suunnitelmien, analyysien ja johtamis- ja valvontajärjestelmien tuottaminen toiminnan seuraamiseksi. Tehtävän menestyksellinen hoitaminen edellyttää kykyä ja halua taloushallinnon prosessien kehittämiseen, valmiuksia itsenäiseen työskentelyyn ja päätöksentekoon, oma-aloitteisuutta, hyviä yhteistyötaitoja ja kykyä selkeään kirjalliseen ja suulliseen ilmaisuun. Edellytämme hakijoilta: - soveltuvaa korkeakoulututkintoa - talouden ja hallinnon osaamista - sitoutumista tuottavuuden kehittämiseen - kokemusta tietoaineistojen analysoinnista ja tietojärjestelmien käytöstä - sitoutumista tiedolla johtamisen, mittareiden ja raportoinnin kehittämiseen sekä digitalisaation edistämiseen - hyviä vuorovaikutus- ja esimiestaitoja Kaupunginhallitus päättää perustaa talouspäällikön viran. Tehtävään siirretään sisäisellä siirrolla kelpoisuusehdot täyttävä ja suostumuksen siirtoon antanut henkilö.

11 KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 12/ (52 ) Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Valmistelu: kansliajohtaja Jukka Vilen Suostumuksen sisäiseen siirtoon uuteen talouspäällikön virkaan ovat määräajan kuluessa ilmoittaneet seuraavat henkilöt: Suunnittelusihteeri Katri Heberg Kivalo-opiston va. rehtori Päivi Remes Suostumukset liitteenä ( ei julkinen) Kaupunginhallitus päättää siirtää suunnittelusihteeri Katri Hebergin suostumuksensa mukaisesti talouspäällikön virkaan alkaen. Liitteet Liite 1 Talouspäällikön virka, hakemus 1. Liite 2 Talouspäällikön virka, hakemus 2.

12 KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 12/ (52 ) Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Sosiaalisen pääoman mittarin tulokset 226/ /2019 Kaupunginhallitus Valmistelu: Henkilöstöpäällikkö Jani Koskela, puh ja työsuojelupäällikkö Eeva Syynimaa, puh Kaupunkistrategian mukaan työyhteisöjen kehittäminen on yksi menestystekijä osaavan, motivoituneen ja hyvinvoivan henkilöstön varmistamiseksi. Työyhteisöjen kehittämistä ja kehittymistä voidaan seurata esim. työhyvinvointikyselyillä. Kaupunginhallitus on käsitellyt aktiivisen tuen toimintatavan seurantaa ja arviointia kokouksessaan ja päättänyt, että laaja työhyvinvointikysely tehdään joka kolmas vuosi ja suppeampi, sosiaalisen pääoman mittari kerran vuodessa. Sosiaalisen pääoman mittarissa on kahdeksan väittämää liittyen työyhteisön toimintaan, toimivuuteen ja esimiestyöhön. Sosiaalisen pääoman mittarikysely on lähetetty henkilöstölle sähköisenä kyselynä huhtikuussa. Kyselyyn on vastannut 594 (v ) henkilöä eli 42,9 % (52,9 %) henkilöstöstä. Toimialoittain vastausprosentit olivat: keskusvirasto 51,7 % (86,7), sivistys 38,5 % (49,6), soster 43,9 % (54,9) ja tekninen 51,1 % (38,0). Vastausprosentti koko kaupungin osalta laski edelliseen kyselyyn verrattuna. Eniten vastaajien määrä laski keskusvirastossa ja nousi eniten teknisellä toimialalla. Väittämiin on otettu kantaa asteikolla 1-5, joista 1=täysin samaa mieltä 2=melko samaa mieltä, 3=ei samaa eikä eri mieltä, 4=melko eri mieltä ja 5=täysin eri mieltä. Vastauksista on laskettu keskiarvot koko kaupungin osalta ja toimialoittain. Jos keskiarvo on alle kolme, on tulos positiivinen. Mitä alhaisempi keskiarvo, sen parempi tulos. Kaikkien vastausten keskiarvot kaikilla toimialoilla olivat alle kolmen. Toimialoittain vastauksissa ei ole suurta eroa. Koko kaupungin kokonaiskeskiarvo on 2,38 (v ,25). Tätä parempi keskiarvo on sivistystoimessa 2,09 (2,12) ja teknisessä toimessa 2,32 (2,34) ja huonompi keskusvirastossa 2,41 (2,08) ja sosiaali- ja terveystoimessa 2,60 (2,36). Erityisen positiiviset keskiarvot saatiin väittämiin, jotka koskevat esimiestyötä. Vastausten perusteella esimiehiin luotetaan ka. 2,32 (v ka. 2,15), he kohtelevat alaisiaan ystävällisesti ja huomaavaisesti ka. 2,20 (ka. 2,11) ja kunnioittavat työntekijöiden oikeuksia ka. 2,22 (ka. 2,08). Vastaajista n. 65 % (70 %) oli täysin tai melko samaa mieltä siitä, että nämä asiat ovat kunnossa. Näistä väittämistä n. 19% (n. 15 %) oli melko tai täysin eri mieltä eli esimiestyön kehittämiseen ja esimieskoulutukseen on edelleen syytä panostaa.

13 KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 12/ (52 ) Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Päätös KH : Eniten kehitettävää on kohdassa Jokainen tuntee olevansa ymmärretty ja hyväksytty, jossa koko kaupungin keskiarvo oli 2,59 (v ,46). Tässä asiassa keskiarvo oli joka toimialalla huonoin. 22,7 % vastaajista (20 %) oli melko tai täysin eri mieltä siitä, että jokainen tuntee olevansa ymmärretty ja hyväksytty. Väittämän Työyhteisön jäsenet toimivat yhdessä toteuttaakseen uusia ideoita keskiarvo oli 2,46 (v ,33) ja väittämän Työyhteisön jäsenet ottavat työssään huomioon muiden esittämät parannusehdotukset päästääkseen parhaaseen mahdolliseen lopputulokseen keskiarvo oli 2,43 (2,35), eli innovatiivisuutta ja kokeilukulttuuria on ja niitä toteutetaan. Näistäkin väittämistä kuitenkin n. 20% (n. 17 %) oli eri mieltä. Vuorovaikutusta on selvitetty väittämällä pidämme toisemme ajan tasalla työasioissa ka. 2,38 (ka. 2,25) ja väittämällä asenteemme on toimimme yhdessä ka. 2,44 (ka. 2,29) eli myös vuorovaikutus toimii vastaajien mukaan melko tai erittäin hyvin. 20% vastaajista (16 %) on kuitenkin sitä mieltä, että vuorovaikutus toimii melko huonosti tai huonosti. Kyselyn tulosten mukaan kuluneen vuoden aikana työyhteisön toiminta ja toimivuus sekä esimiestyön laatu ovat jonkin verran heikentyneet verrattaessa edelliseen vuoteen. Yhteenveto vastausten keskiarvoista ja vastausten jakautuminen liitteenä. Henkilöstöpalvelut esittää, että tulokset merkitään kaupunginhallituksen tiedoksi ja kehotetaan toimialoja käsittelemään tulokset johtoryhmissään ja tekemään parannettaviin asioihin kehittämisehdotukset ja toteuttamissuunnitelmat aikatauluineen. Kaupunginhallitus merkitsee tulokset tiedoksi ja velvoittaa toimialojen johtoryhmät käsittelemään ne kokouksissaan ja esittämään kehittämistoimenpiteet aikataulutuksineen. Kaupunginhallitus jätti asian pöydälle kokoukseen. Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus merkitsee tulokset tiedoksi ja velvoittaa toimialojen johtoryhmät käsittelemään ne kokouksissaan ja esittämään kehittämistoimenpiteet aikataulutuksineen.

14 KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 12/ (52 ) Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Henkilöstöpäällikkö Jani Koskela esitteli asiaa kokouksessa. Liitteet Liite 3 Sosiaalisen pääoman mittarit yhteenveto

15 KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 12/ (52 ) Kaupunginhallitus Kuntien harkinnanvaraisen valtionosuuden korotuksen hakeminen vuonna / /2019 Kaupunginhallitus Valmistelu: Kehittämis- ja talousosasto / suunnittelusihteeri Katri Heberg , p Valtiovarainministeriön kirje liitteenä. Kunnan valtionosuutta voidaan kunnan peruspalvelujen valtionosuudesta annetun lain 30 :n mukaan korottaa hakemuksesta harkinnanvaraisesti valtion talousarvion rajoissa, jos kunta ensisijaisesti poikkeuksellisten tai tilapäisten kunnallistaloudellisten vaikeuksien vuoksi on lisätyn taloudellisen tuen tarpeessa. Sen arvioinnissa otetaan huomioon myös paikalliset erityisolosuhteet. Harkinnanvaraisen valtionosuuden korotukseen on käytettävissä enintään euroa. Valtionosuuden korotuksen myöntämisen ehtona on, että kunta on hyväksynyt taloutensa tasapainottamiseksi toteutettavia toimenpiteitä. Hakemuksen liitteessä tulee yksilöidä kaikki ne perusteet ja erityisolosuhteet, joita kunta pitää syynä kuluvan vuoden talouden tasapainottamiseen liittyviin ongelmiin. Ministeriö asettaa valtionosuuden korotuksen käytölle seuraavat ehdot hyväksytyn talouden tasapainotussuunnitelman lisäksi. 1. Korotus ei saa aiheuttaa vastaavan suuruista kunnan omassa päätäntävallassa olevien menojen lisäystä. Tämä koskee sekä käyttötalous- että investointimenoja. Korotus on tarkoitettu tukemaan kunnan omia talouden tervehdyttämistoimenpiteitä, joihin kunnan on syytä varautua avustuksesta riippumatta. 2. Korotus on tarkoitettu varautumiseen niihin talouden tervehdyttämistarpeisiin, jotka ovat syntyneet kunnan talouden aikaisemman kehityksen johdosta. Tällaisia tarpeita ovat varautuminen velanhoitokustannuksiin, alijäämien kattamiseen ja tiedossa oleviin tuloperusteiden jo tapahtuneisiin muutoksiin. Hakemukset tulee toimittaa mennessä. Hakemuslomake liitteenä. Kaupunginhallitus päättää hakea kuntien harkinnanvaraisen valtionosuuden korotusta euroa vuodelle 2019.

16 KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 12/ (52 ) Kaupunginhallitus Liitteet Liite 4 Valtiovarainministeriön kirje Liite 5 Hakemuslomake

17 KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 12/ (52 ) Kaupunginhallitus Lausunto Metsä Fibre Oy Kemin biotuotetehtaan ympäristövaikutusten arviointiohjelmasta 207/ /2019 Kaupunginhallitus Valmistelu: ympäristöpäällikkö Risto Pöykiö Metsä Fibre Oy on toimittanut Lapin Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselle ympäristövaikutusten arviointiohjelman (YVA-ohjelma), joka koskee biotuotetehtaan rakentamista Kemiin. Liitteenä olevasta hankkeen YVA-kuulutuksesta käy esille hanke pääpiirteissään. Liitteenä oleva ympäristövaikutusten arviointiohjelma on virallisesti nähtävillä YVA-kuulutuksessa mainituissa paikoissa, mm. Kemin kaupungintalolla (Valtakatu 26, Kemi), Kemin kaupunginkirjastossa (Marina Takalonkatu 3, Kemi) sekä sähköisenä Internetissä osoitteessa: Arviointiohjelmasta voi esittää mielipiteitä ja antaa lausuntoja kirjallisesti toimittamalla ne viimeistään Lapin ELY-keskukseen YVA-kuulutuksessa esitetyllä tavalla. Lapin ympäristökeskus pyytää YVA-ohjelmasta Kemin kaupungin ympäristönsuojeluviranomaisen (ympäristöjaosto) ja kaupunginhallituksen lausuntoa. (Tämä lausuntoesitys on samansisältöisenä ympäristöjaoston ( ) ja kaupunginhallituksen ( ) esityslistalla. Ympäristöjaoston päätös saatetaan kaupunginhallituksen tietoon kokouksessa. Kaupunginhallituksen kokousaikataulusta johtuen Lapin ELY-keskus on antanut KH:lle lisäaikaa lausunnon antoon saakka). Lausunto: YVA-ohjelmassa on jo nyt esitetty varsin hyvin biotuotetehtaan ympäristövaikutuksia vaikka ne käsitellään yksityiskohtaisemmin vasta ympäristövaikutusten arviointiselostuksessa. Arviointiohjelman perusteella suunnitellun biotuotetehtaan kokonaisrikkipäästöt (SO2 + TRS) ja hiukkasten (PM) päästöt ovat tuotantoon suhteutettuna (kg/ts) pienempiä kun vastaavat päästöt nykytehtaasta. Fossiiliton energiantuotanto on lisäksi ilmastoystävällistä eikä tuota kasvihuonekaasuna tunnettua hiilidioksidia

18 KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 12/ (52 ) Kaupunginhallitus (CO2). Toisaalta biotuotetehdas päästäisi ilmaan jonkin verran enemmän typen oksideja (NOx) tuotantoon suhteutettuna (kg/ts) kuin nykyinen tehdas. Suunniteltuun biotuotetehdaskompleksiin liittyvä ja myöhemmin mahdollisesti toteutettava erilaisten biomateriaalien ja biotuotteiden tuotanto on nähtävä tulevaisuuteen suuntautuvana tärkeänä "Clean Tech"-ympäristöinvestointina, joilla voi olla vaikutuksensa kuluttajien hiilijalanjäljen pienentämisessä ja ne olisivat osa ilmastonmuutoksen torjuntaa. Sivutuotteena muodostuvaa puukuitua voidaan käyttää mm. tekstiilien valmistukseen ja sillä voidaan korvata mm. runsaasti vettä kuluttavaa puuvillaa. Puukuitu voisi olla myös yksi vaihtoehto öljypohjaisten tekstiilin tuotannolle ja käytölle, joka on yhdistetty globaalisesti mm. mikromuoviongelmaan. Biopolttoaineiden tuotannolla voidaan vähentää fossiilisten polttoaineiden käyttöä ja biokomposiittituotteet voivat korvata muovia. Sakkojen ja tuhkien hyödyntäminen maanrakennusmateriaaleina ja lannoitteina voivat korvata puolestaan neitseellisiä luonnonvaroja. Arviointiselostuksessa tulisi kiinnittää erityistä huomioita tehtaan aiheuttaman melun leviämiseen ja tarvittaviin meluntorjuntatoimenpiteisiin.tehtaan kokonaismelun lisäksi arviointiselostuksessa tulisi pystyä arvioimaan tehtaan päivä- ja yöaikaisen kokonaismelun lisäksi myös yksittäisten, eniten melua aiheuttavien toimintojen, kuten puunkäsittelyn ja kuorimon aiheuttama melu. Metsäteollisuuslaitoksissa puunkäsittelystä ja varsinkin kuorimolta peräisiin oleva isku- ja tärähdysmelu koetaan yleensä häiritsevämmäksi kuin tehtaan normaalista käynnistä aiheutuva melu, joka on tyypiltään tasaista kohinaa ja huminaa. Tehtaasta aiheutuvan melumallinnuksen tulokset voidaan tarvittaessa varmentaa melumittauksin tehtaan käynnistymisen jälkeen ja toteuttaa tehtaalla tarvittavia meluntorjuntatoimenpiteitä myöhemmin jos niihin ilmenee tarvetta. Myös lisääntyvästä raaka-aineiden ja tuotteiden kuljetuksesta aiheutuva liikenne on syytä huomioida ja arvioida sen aiheuttama päivä- ja yöaikainen melu. Jos liikennemelun meluntorjuntatoimenpiteille (esim. meluesteet) on mallinnuksella tarvetta, ratkaistaan ne ympäristölupaprosessista erillisenä menettelynä, koska ympäristölupaharkintaan ei lähtökohtaisesti kuuluu liikenteen ympäristöhaittojen vähentäminen. Lisääntyvällä liikenteellä saattaa olla vaikutuksia myös yhdyskuntailman laatuun, joka tulisi arvioida arviointiselostuksessa. Kemin uusin bioindikaattoritutkimus, jossa käytetään männyn neulasia bioindikaattoreina arvioitaessa rikkiyhdisteiden alueellista leviämistä, valmistuu viimeistään elokuun 2019 lopussa. Selvitystä voidaan tarvittaessa käyttää Metsä Fibre Oy:n biotuotetehtaan ympäristövaikutusten arviointiselostusta laadittaessa tai sitä täydentävänä teoksena esim. ympäristölupavaiheessa. Bioindikaattoritutkimus on toteutettu ns. yhteistarkkailuna eli siinä ovat mukana Kemin kaupunki ja ne alueen toiminnanharjoittajat, joiden ympäristöluvissa on määräys tutkimukseen osallistumisesta. Kemin ilmanlaatua tullaan mittaamaan seuraavan kerran vuonna 2020 alkavalla ja vuoden kestävällä mittauksella. Mittaus perustuu Lapin ELY-keskuksen

19 KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 12/ (52 ) Kaupunginhallitus päätökseen (LAPELY/386/2016; ) ilmanlaadun seurannan ja seurannan kehittämisestä Lapissa. Kemin yhdyskuntailmasta mitattavat epäpuhtaudet ja mittauksen aloitusajankohta selviävät myöhemmin vuoden 2019 aikana, sen jälkeen kun mittauksesta on tehty sopimus Kemin kaupungin ja alueen toiminnanharjoittajien kesken (ns. yhteistarkkailu). Ilmanlaadun mittausta ei välttämättä aloiteta vuoden 2020 alusta, vaan se voidaan aloittaa jopa kesken vuotta, riippuen siitä kuka mittauksen toteuttaa ja miten mittaajalla on vapaana mittaukseen tarvittavaa laitteistoa. Mitattavien ilman epäpuhtauksien arvioidaan löytyvät seuraavasta kategoriasta: rikkidioksidi (SO2), pelkistyneet rikkiyhdisteet (TRS), typen oksidit (NO, NO2 ja NOx), hengitettävät hiukkaset (PM10) ja pienhiukkaset (PM2.5). Lisäksi mitataan tiettyjä sääparametrejä. Mittaus tullaan toteuttamaan siten, että se täyttää lainsäädännön ilmanlaadun mittauksesta asettamat vaatimukset (Valtioneuvoston asetus ilmanlaadusta 79/2017). Ilmanlaadun yhteistarkkailu (mitä mitataan, milloin mitataan, missä mitataan) toteutetaan paikallisen Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen (ELY-keskus) valvonnassa huomioiden toiminnanharjoittajien ympäristöluvissa olevat määräykset Kemin ilmanlaadun mittaukseen osallistumisesta. Jos edellä mainitun ilmanlaadun mittauksen tulokset osoittavat, että Kemin ilmanlaatua on tarpeen mitata joidenkin epäpuhtauksien osalta jatkossakin, on mittaus perustelua toteuttaa edelleenkin yhteistarkkailuna kaupungin ja alueen toiminnanharjoittajien kesken. Tällä menettelyllä toteutuisi Valtioneuvoston asetuksessa ilmanlaadusta (79/2019) säädetty kunnan velvollisuus huolehtia paikallisten olojen edellyttämästä ilmanlaadun seurannasta (3 ), josta on erikseen säännös ympäristönsuojelulain 143 :ssä (YL 527/2014). Yhteistarkkailulla toteutuu myös paikallisten toiminnanharjoittajien velvollisuus olla tietoinen päästöjen ympäristövaikutuksista. Ilmanlaadun yhteistarkkailulla voidaan säästää kaupungin ja toiminnanharjoittajien kustannuksia. Ilmanlaadun yhteistarkkailulla voidaan reagoida tarvittaessa nopeasti muuttuviin mittaustarpeisiin päästöjen muuttuessa ja sijoittaa mittauslaitteisto edustavaan paikkaan. Edellä mainitusta syistä Kemin ilmanlaadun seuranta tulisi lähtökohtaisesti toteuttaa määrävuosin yhteistarkkailuna, joka voisi Kemissä tapahtua yhdellä mittausasemalla, esim. Sauvosaaren kaupunginosassa, joka on keskeinen paikka kaupungissa sijaitseviin tehtaisiin ja muihin päästölähteisiin nähden. Metsä Fibre Oy:n nykyiselle sellutehtaalle annetussa Pohjois-Suomen aluehallintoviraston ympäristölupapäätöksessä (PSAVI/597/2015) toiminnanharjoittajalta edellytetään vuodesta 2021 lähtien oman mittausaseman (TRS-yhdisteet) sijoittamista Koivuharju-Paattio alueelle. Suunnitellussa biotuotetehtaassa on selvästi korkeampi savupiippu (105 m) kuin nykyisessä tehtaassa (soodakattila 94 m; meesauuni 86 m; voimalaitoskattila 81,6 m), jolloin savukaasujen laimeneminen on tehokkaampaa kuin nykyään. Lisäksi biotuotetehtaan TRS-yhdisteiden päästöjen odotetaan vähenevän uuden tekniikan käyttöönoton myötä. Nämä yhdessä ovat tekijöitä, joiden vuoksi ympäristövaikutusten arviointiselostuksessa tulisi arvioida,

20 KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 12/ (52 ) Kaupunginhallitus aiheutuuko biotuotetehtaan käytössä enää sellaisia ulkoilman epäpuhtauspitoisuuksia, että toiminnanharjoittajan tulisi yhteistarkkailuun osallistumisen lisäksi mitata ilmanlaatua omalla tarkkailuasemalla jatkuvatoimisesti lähialueillaan. Jos toiminnanharjoittajan omalle mittausasemalle on tarvetta myös biotuotetehtaan ilmapäästöjen seurannan osalta, täydentävät Kemin kaupungin vastuulla oleva yhteistarkkailu ja toiminnanharjoittajan oma tarkkailu toisiaan ja antavat yhdessä kattavampaa tietoa Kemin ilmanlaadusta kuin yhteistarkkailu yksinään. Ympäristövaikutusten arviointiohjelmasta pidetyssä yleisötilaisuudessa ( ) biotuotetehtaan jäte- ja jäähdytysvesien lämpökuorma ja sen mahdolliset heikentävät vaikutukset merialueen jääpeitteeseen nousivat selvästi esille, samoin kuin kuorimon uuden sijoituspaikan ja liikennejärjestelyjen aiheuttama melu. Kaupunginhallitus antaa oheisen lausunnon Lapin Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselle. Päätös KH : Pöytäkirja tämän pykälän osalta tarkistetaan kokouksessa. Kaupunginhallitus tarkasti pöytäkirjan tämän pykälän osalta kokouksessa. Liitteet Liite 6 YVA kuulutus_metsä Fibre Oy_Kemin biotuotetehdas Liite 7 YVA ohjelma_metsä Fibre Oy Kemin biotuotetehdas_

21 KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 12/ (52 ) Sosiaali- ja terveyslautakunta Kaupunginhallitus Esitys Kolpeneen palvelukeskuksen kuntayhtymän vuoden 2020 talousarviota ja vuosien taloussuunnitelmaa varten 186/ /2019 Sosiaali- ja terveyslautakunta Valmistelu: Sosiaalityön johtaja Arto Alajärvi Kolpeneen palvelukeskuksen kuntayhtymä on pyytänyt mennessä jäsen kun tien hallituksilta lausuntoa ja esitystä vuoden 2020 talousarviota ja vuosien taloussuunnitelman laatimista varten. Kolpeneen kuntayhtymä toivoo kunnilta taloudellisen resurssoinnin ja pal ve lu tuotan non varmistamiseksi mahdollisimman tarkkaa ja mahdollisimman pit kä jän teistä palvelutarpeiden arviointia. Kemin kaupunki järjestää kehitysvammapalvelut ensisijaisesti kunnan omana toimin ta na. Myös seudullisten palveluiden tarvetta arvioidaan Länsi-Pohjan alueella edel leen yhteisesti. Kemin kaupungin kehitysvammapalvelut tarjoaa tuetut, oh jatut ja autetut asumispalvelut omassa kunnassa niitä tarvitseville asiakkaille suhteel li sen nopeasti. Kehitysvammapalvelut ostaa neuvolapalveluita Kolpeneen palvelukeskukselta vain harkinnanvaraisesti. Pääosin kuntoutusarviot tehdään Länsi-Pohjan Keskus sai raa lan erityispoliklinikalla. Erityispoliklinikka on en si si jai nen vaihtoehto silloin kun asiakkaan kokonaistilanne vaatii erikoissairaanhoidon ar vio ta. Muun tervey den huol lon asiantuntijuutta vaativan arvioinnin ja lää kä ri pal ve lun hoitaa ke hitys vam ma huol lon omalääkäri. Myös peruskoulun jälkeiseen jat ko-ope tuk seen oh jaa mi nen tapahtuu pääasiallisesti kotikunnan kautta. Laitos-ja asumispalvelua ostetaan edelleen Kolpeneen palvelukeskuksesta asiak kail le, joille kunnalla ei itsellään ole tarjota sopivaa asumismuotoa eikä riittä vää osaamista. Myös kuntoutus- ja tutkimusjaksoja ostetaan Kolpeneen palve lu kes kuk ses ta. Kolpeneen palvelukeskuksen kuntayhtymän lausuntopyyntö on oheis ma te ri aa lina. Arvio Kolpeneen palvelukeskuksen palvelujen käytöstä ja kehittämistarpeista on oheis ma te ri aa li na.

22 KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 12/ (52 ) Sosiaali- ja terveyslautakunta Kaupunginhallitus Ehdotus STJ Niiranen: Sosiaali- ja terveyslautakunta päättää antaa edellä olevan lausunnon liitteineen kau pun gin hal li tuk sel le esityksenä lausunnoksi Kolpeneen palvelukeskuksen kunta yh ty mäl le. Päätös STLTK : Hyväksyi päätösehdotuksen. Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus päättää hyväksyä yllä olevan lausunnon Kolpeneen palvelukeskuksen kuntayhtymälle toimitettavaksi. Oheismateriaali Kolpeneen palvelukeskuksen kuntayhtymän lausuntopyyntö Arvio Kolpeneen palvelukeskuksen palvelujen käytöstä

23 KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 12/ (52 ) Kaupunginhallitus Sauvosaaren yleisurheilukentän peruskorjauksen urakoitsijan valinta 267/ /2019, 494/ /2016 Kaupunginhallitus Valmistelu: yhdyskuntatekniikan päällikkö Mika Grönvall, Yhdyskuntatekniikka on järjestänyt tarjouskilpailun Sauvosaaren yleisurheilukentän peruskorjauksesta. Hanke käsittää juoksuradan ja muiden yleisurheilun suorituspaikkojen uusimisen. Hankkeeseen on haettu valtionavustusta ( ) ja tähän on tullut kielteinen päätös eli valtionavustusta hankkeeseen ei saada. Tarjouskilpailu oli ehdollinen juuri valtionavun suhteen eli tilaaja voi halutessaan hankkeen keskeyttää. Halvinkin tarjous ylittää varatun menomäärärahan, joten tälläkin perusteella hankkeen voi keskeyttää. Hanke jakautuu vuosille 2019 ja Hankkeelle on varattu Vuodelle ja vuodelle euroa. Vuoden 2020 osalta raamia tulisi kasvattaa. Halvimman hyväksytyn tarjouksen antoi HV-Maanrakennus Oy, jonka tarjoushinta on Tarjousten vertailutaulukko on liitteenä. Normaali käytäntö on, että urakassa voidaan tietyissä rajoissa lisä- ja muutostöillä lopullista kustannusta joko nostaa tai laskea. Alustavien tarkastelujen jälkeen on arvioitu, että hanketta voidaan pienentää siten, että lopullinen kustannus olisi noin ja tällöin vuoden 2020 määrärahavaraus olisi Vuonna 2020 ko. kentällä järjestetään nuorten SM-kilpailut mikäli puitteet ovat kunnossa. Yhdyskuntatekniikka ja liikuntapalvelut pitävät perusteltuna, että hanke toteutetaan. Lopullinen määrärahavaraus vuodelle 2020 esitetään talousarviovalmistelun yhteydessä syksyllä 2019, kun sovitut lisä- ja muutostyöneuvottelut on käyty. Kaupunginhallitus päättää, että: - Hankkeeseen varataan tarvittava määräraha vuodelle valitsee hankkeen urakoitsijaksi halvimman tarjouksen tehneen HV-Maanrakennus Oy:n

24 KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 12/ (52 ) Kaupunginhallitus Tekninen johtaja Mika Grönvall esitteli asiaa kokouksessa. Kaupunginhallitus tarkasti pöytäkirjan tämän pykälän osalta kokouksessa. Liitteet Liite 8 Tarjousten vertailu

25 KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 12/ (52 ) Kaupunginhallitus Terveyden ja hyvinvoinnin edistämisen konkreettisen työkalun käyttöönottaminen Kemissä 268/ /2019 Kaupunginhallitus Valmistelu: nuoriso- ja liikuntajohtaja Matti Molander Liikkumattomuus on yksi suurimmista hyvinvointia murentavista tekijöistä, johon ei vieläkään suhtaudu riittävällä vakavuudella. Valtioneuvoston vuoden 2018 julkaisussa: Liikkumattomuuden lasku kasvaa -julkaisussa todetaan, että liikkumattomuus aiheuttaa lisäkustannuksia terveydenhuollon suorissa kustannuksissa, tuottavuuskustannuksissa menetettyjen työpanosten osalta, ikääntyneiden kasvavia hoivakuluja, syrjäytymisen kustannuksia sekä sosiaalietuuksien lisäkustannuksia. Edellä mainitun julkaisun laskennallisten arvioiden perusteella, liikkumattomuus aiheuttaa Kemissä esimerkiksi terveydenhuollon suoria kustannuksia 2 miljoonaa euroa. Suomessa esimerkiksi Helsinki ( ja Kouvola ( ovat tehneet laaja-alaisia ja mittavia poikkihallinnollisia päätöksiä ja resursointeja kuntalaisten terveyden ja hyvinvoinnin edistämiseen. Kemin kaupungilla on mahdollisuus päästä kokeilemaan ensimmäisenä kuntana Suomessa laajamittaisesti Hintsa Performancen hyvinvointiratkaisua kuntalaisten käyttöön. HeiaHeia -digitaalinen ratkaisu on konkreettinen työkalu, joka motivoi kuntalaista oman hyvinvoinnin seuraamiseen ja liikunta- sekä hyvinvointiohjelmien aloittamiseen lähtötasosta riippumatta. Kyseistä palveluun luottaa yli organisaatiota, kuten esimerkiksi Puolustusvoimat. HeiaHeia -palvelun käyttöönottaminen tukisi myös poikkihallinnollista yhteistyötä terveyden ja hyvinvoinnin edistämisessä, tarjoamalla konkreettisen työkalun eri palvelusektorien poikkihallinnolliseen yhteistyöhön. Kyseiset ennalta ehkäisevät terveyden ja hyvinvoinnin palvelut ovat tällä hetkellä kaupungissa hajanaisia, joissa HeiaHeia -palvelu toimisi yhteisenä terveyden ja hyvinvoinnin toiminta-alustana kaikille kaupungin palvelusektoreille. Lisäksi ko. palvelun käyttöönottaminen edistäisi konkreettista pohdintaa, miten terveyttä ja hyvinvointia tulisi jatkossa edistää laaja-alaisen poikkihallinnollisen yhteistyön organisoimi-sessa Kemissä, ja miten siihen tulisi resursoida. Ko. palvelusta saadaan paras hyöty, kun sen markkinointiin kuntalaisille/hyödyntämisen suunnitteluun varataan osittainen ajankäytön resursointi 1-2 henkilöltä. HeiaHeia -palvelun käyttöönotto kattaisi käyttöönoton aloituksen v ja keston vuoden 2020 loppuun, sisältäen rajoittamattoman käyttäjämäärän kemiläisille. Palvelua on mahdollista myös mukauttaa kehitysyhteistyössä vastaamaan kuntalaisten ja kunnassa toimivien hyvinvoinnin

26 KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 12/ (52 ) Kaupunginhallitus ammattilaisten tarpeita (vrt. varusmiesten palvelu). Samalla kyseistä palvelua voitaisiin hyödyntää eri terveys- ja hyvinvointipalvelujen ja palveluntarjoajien tiedotusalus-tana. Yhteistyön myötä Kemi profiloituisi edelläkävijänä kuntalaisten hyvinvoinnin tukemi-sessa digitaalisia työkaluja hyödyntäen, ja Kemin -malli saisi näkyvyyttä myös Hintsa Performancen ja sen kumppaneiden viestintäkanavissa. Kaupunginhallitus päättää, että Kemin kaupunki ottaa testattavaksi HeiaHeia -sovelluksen terveyden ja hyvinvoinnin edistämisen työkaluna vuoden 2020 loppuun asti. Rahoitus katetaan eri palvelualueilta, jotka vastaavat ko. palvelun käyttöönotosta ja kustannuksista. Hankkeen aikana tehdään terveysliikunnan vaikuttavuusarviointi kaupungin terveyteen vaikuttavien toimien ja hankkeiden osalta. Liitteet Liite 9 Olli Iso-Mustajärven esitys HeiaHeia -työkalusta Liite 10 Tutkimus HeiaHeia -sovelluksen käytöstä

27 KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 12/ (52 ) Kaupunginhallitus Kiinteistö Oy Itätuulen rajoituksista vapauttaminen Jussapäkinkatu 1 kiinteistön osalta 6/ /2019 Kaupunginhallitus Valmistelu: Kehittämis- ja talousosasto, taloussihteeri Paula Malvalehto, puhelin Kiinteistö Oy Itätuulen hakemus yhtiön omistaman Jussapäkinkatu 1 kiinteistön vapauttamisesksi arvarajoituslain mukaisista käyttö- ja luovutusrajoituksista sekä purkuavustuksen saamiseksi on toimitettu ARA:lle, joka pyytää nyt kunnan lausuntoa asiassa. Kaupunginhallitus päättää lausuntonaan, että Kiinteistö Oy Itätuulen omistama Jussapäkinkatu 1 kiinteistö voidaan vapautta aravarajoituslain mukaisista käyttöja luovutusrajoituksista. Liitteet Liite 11 Hakemus Kiinteistö Oy Itätuuli

28 KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 12/ (52 ) Kaupunginhallitus Tukiasuntoina toimineiden asunto-osakkeiden myynti 269/ /2019 Kaupunginhallitus Valmistelu: kaupunginarkkitehti Kaisa-Mari Immonen, p sekä sosiaalityön johtaja Arto Alajärvi Sosiaalitoimessa on tullut tarpeettomaksi kolme tukiasuntona toiminutta asunto-osaketta. Sosiaalijohtajan hankintapäätöksen mukaisesti asuntojen välittäjänä on toiminut OPKK. Kahdesta asunnosta on saatu kirjallinen ostotarjous. Kohteesta Asunto Oy Ritikanhaka, Siikakankaankuja 2 C 20, osakkeet nrot , yhteensä 595 osaketta, on velaton hintapyyntö ollut Kohde on välttävässä kunnossa oleva 2h+kk. Kohteen yhtiövastike on 279,74 /kk. Osuus yhtiölainasta on 7 331,46. Myyntihinta näin ollen 2 668,54. Ostajan tarjous on tästä kohteesta velaton hinta Koska ostajan tarjous on pienempi kuin velaton hintapyyntö, jää kaupungille kaupasta 1 668, 54. Kohteesta Asunto Oy Marttalankatu, Marttalankatu 1 C 26, osakkeet nrot , yht. 815 osaketta, on velaton hintapyyntö ollut Kohde on myöskin välttävässä kunnossa oleva 2h+kk. Kohteen yhtiövastike on 203,02 /kk. Osuus yhtiölainasta on 7 987,11. Myyntihinta on 5 012,89. Ostajan tarjous tästä kohteesta on kauppahinta Ostaja ottaa lainaosuuden vastattavakseen. Kaupunginhallitus päättää hyväksyä ostotarjoukset Asunto Oy Ritikanhaka osakkeet nrot hintaan velaton hinta ja Asunto Oy Marttalankatu osakkeet nrot hintaan kauppahinta (lainaosuus jää ostajan vastattavaksia). Oheismateriaali Hankintapäätös

29 KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 12/ (52 ) Kaupunginhallitus Rantamakasiinien myynti 270/ /2019 Kaupunginhallitus Valmistelu: kaupunginarkkitehti Kaisa-Mari Immonen, p Rantamakasiineista "Varapakkahuone" ja "Monitoimimakasiini" oli myynti-ilmoitus Lounais-Lapissa Tarjoukset pyydettiin lähettämään kirjallisena Tilapalveluun klo 12 mennessä. Tarjouksia saatiin kahdelta tarjoajalta, yksi kumpaankin kohteeseen. Osoitteessa Rantabulevardi 10 sijaitsevasta "Monikäyttömakasiinista" saatu ostotarjous on Tarjouksen jättäjä haluaa järjestää ympärivuoden ravintolatoimintaa rakennuksessa. Monikäyttömakasiini on puurakenteinen ja valmistunut vuonna Lämmin kerrosala on 268 m2 (sähkölämmitys). Rakennuksen tasearvo on ( ). Osoitteessa Rantabulevardi 12 sijaitsevasta "Varapakkahuoneesta" saatu ostotarjous on Varapakkahuone on lämmittämätön hirsirunkoinen rakennus, joka on rakennettu vuonna Rakennus on kerrosalaltaan 450 m2 ja suojeltu merkinnällä sr-3. Varapakkahuoneen tasearvo on ( ). Rakennukset sijaitsevat muiden rantamakasiinien kanssa samalla tontilla, tontista vuokrataan kullekin kohteelle erikseen sovittava määräala. Tontin asemakaavamääräys on KL/s = liikerakennusten korttelialue, jolla ympäristö säilytetään. Tilapalvelu esittää Varapakkahuoneesta saadun tarjouksen hyväksymistä ja Monikäyttömakasiinista saadun tarjouksen hylkäämistä. Monikäyttömakasiinin myyntiä jatketaan huutokaupat.com kautta. Kaupunginhallitus päättää hyväksyä Varapakkahuoneen ostotarjouksen. Monikäyttömakasiinin myyntiä jatketaan huutokaupat.com kautta. Liitteet Liite 12 ostotarjous monikäyttömakasiini Liite 13 Ostotarjous Varapakkahuone

30 KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 12/ (52 ) Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Palveluliikenteen hankinta 305/ /2017 Kaupunginhallitus Valmistelu: Sosiaalityön johtaja Arto Alajärvi, kaupunginlakimies Santeri Lindholm Kaupunginhallitus on päättänyt valtuuttaa työryhmän valmistelemaan ja kilpailuttamaan Kemin kaupungin palveluliikenteen (Onnikka) ajalle sekä mahdolliselle optiokaudelle Tarjouspyyntö on julkaistu Hilma - palvelussa (hankintailmoitukset.fi) sekä Kemin kaupungin www-sivulla (elinkeinopalvelut / julkiset hankinnat) Tarjouspyyntö on liitteenä. Tarjouspyyntöä koskevat kysymykset pyydettiin lähettämään sähköpostilla viimeistään Yhtään kysymystä ei määräaikaan mennessä tullut. Tarjoukset pyydettiin toimittamaan klo mennessä. Määräaikaan mennessä tarjouksensa jätti kaksi (2) liikennöitsijää Heiskasen Liikenne Oy ja Kemin Taksipalvelu Oy. Tarjousten avauspöytäkirja on liitteenä. Saapuneet tarjoukset ovat nähtävillä kokouksessa. Tarjousten ja tarjoajien soveltuvuus ja kelpoisuus on tarkastettu. Asiakirja on liitteenä. Päätösperusteeksi on tarjouspyynnössä ilmoitettu reittikohtainen hinta 100 %. Tarjouspyynnössä ilmoitettujen laatuedellytysten on kaikkien täytyttävä. Hintaliitteessä hinta on mahdollista ilmoittaa pohjoiselle, eteläiselle, itäiselle ja saunapalvelu sekä kutsuliikenne arki-iltaisin reiteille, yhdistelmätarjouksena reiteille 1-3 sekä yhdistelmätarjouksena reiteille 1-4. Molemmat tarjoajat jättivät yhdistelmätarjouksen kaikille reiteille (reitit 1-4). Heiskasen liikenne jätti lisäksi reittikohtaisen hintatarjouksen. Heiskasen Liikenteen yhdistelmätarjous reiteille 1-4 on 43,90 euroa / tunti (alv 0%) ja Kemin Taksipalvelun 44,91 euroa / tunti (alv 0%). Ehdotus KEHJOHT Mikkola: Kaupunginhallitus päättää 1. hankkia palveluliikenne Onnikan palvelut Heiskasen Liikenne Oy:ltä ajalla hintaan 43,90 euroa / tunti (alv 0%). Tuntihinta on

31 KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 12/ (52 ) Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus voimassa koko sopimuskauden Option mahdollisesta käytöstä ilmoitetaan kuusi (6) kuukautta ennen sopimuksen päättymistä. 2. tarkistaa pöytäkirjan kokouksessa tämän pykälän osalta 3. siirtää asian julkiselle listalle. Päätös KH : Kaupunginhallitus tarkasti pöytäkirjan tämän pykälän osalta kokouksessa. Kaupunginhallitus Valmistelu: Sosiaali- ja terveystoimenjohtaja Liisa Niiranen Kaupunginhallitus päätti palveluliikenteen hankinnasta Heiskanen Liikenne Oy:ltä ajalla Hankintaan sisältyy mahdollisuus option käyttöön ajalla Option käytöstä on ilmoitettava 6 kk ennen sopimuksen päättymistä. Sopimuksen irtisanomisaika on molemmin puolin 4 kk. Hankintasopimus on oheismateriaalina. Option käytöstä on neuvoteltu Heiskanen Liikenne Oy:n Timo Heiskasen kanssa. Samalla on sovittu myös liikennöinnin supistamisista Leipätehtaan kiinnioloaikana. Timo Heiskanen esittää hintaan 2,0 %:n korotusta perusteena linja-autoliikenteen kustannusindeksin 2,2 %:n nousu ajalla 1/2018-4/2019. Vihreä Kemi -hankkeeseen liittyen joukkoliikennepalveluja ollaan mahdollisesti suunnittelemassa uudelleen. Koska aikataulusta ei ole varmuutta sosiaali- ja terveyspalvelut esittää kaupunginhallitukselle, että palveluliikenteen hankintasopimuksen optio ajalla käytetään. Kaupunginhallitus päättää hyväksyä option käytön vuodelle Liitteet Liite 14 Hankintasopimus palveluliikenteen tuottamisesta

32 KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 12/ (52 ) Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Toimialueiden ja tulosyksikköjen toimenpideselvitykset ympäristöpolitiikan sekä Vihreä ja Kestävä Kemi -hankkeen johdosta 188/ /2018 Kaupunginhallitus Päätös KH : Valmistelu: kansliajohtaja Vilén Kaupunginhallitus on pyytänyt toimialoilta selvitystä, mihin toimenpiteisiin ne ovat ryhtyneet Kemin kaupungin valtuuston päätösten Kemin kaupungin ympäristöpolitiikka ja Vihreä ja Kestävä Kemi johdosta. Selvityksestä tuli käydä ilmi, onko päätösten sisältö käyty läpi toimintayksiköiden henkilöstölle, onko toimialojen ja yksiköiden suunnitelmissa, hankinnoissa ja toimintaohjeissa esim, rakentamista ja kaavoitusta ohjaavissa säännöissä sekä jokapäiväisessä toiminnassa huomioitu päätösten edellyttämät toimet. Toimialueiden ja tulosyksiköiden selvitykset oheismateriaalina. Kaupunginhallitus päättää merkitä liitteenä olevat selvitykset tiedoksi. Kaupunginhallitus päätti palauttaa asian uudelleenvalmisteluun. Raportit tulee palauttaa helmikuun loppuun 2019 mennessä. Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus päättää merkitä liitteenä olevat Vihreä ja Kestävä Kemi -selvitykset tiedoksi ja pyytää seuraavilta yksiköiltä 2-3 joko tehtyä tai suunniteltua toimenpidettä tai suunnitelmaa mennessä: Museotoimi, liikunta- ja nuoristoimi, koulutoimi poislukien Kivalo-opisto ja Sauvosaaren koulu. Lisäksi kaupunginhallitus päättää pyytää maankäyttötoimea laatimaan uudet tiukemmat ohjeet puiden kaatamiselle tonteilta ja missä määrin puustoa tulee säilyttää tonteilla rakennushankkeissa.

33 KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 12/ (52 ) Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Päätös KH : Kaupunginhallitus Koulutoimen, liikunta- ja nuorisotoimen ja museotoimen toimenpideselvitykset liitteenä. Kaupunginhallitus päättää merkitä liitteenä olevat selvitykset tiedoksi. Liitteet Liite 15 Koulutoimen toimenpideselvitys Liite 16 Liikunta- ja nuorisotoimen toimenpideselvitys Liite 17 Museotoimen toimenpideselvitys Oheismateriaali Kaupunginkanslian selvitys Vihreä Kemi -toimenpiteistä Kaupunginkirjaston selvitys Kehittämis- ja talousosaston selvitys Vihreä ja Kestävä Kemi Sivistyspalvelut/ koulutuksen selvitys Vihreä Kemi ja ympäristöpolitiikka Teknisen toimialan toimenpideselvitys ympäristöpolitiikasta sekä Vihreä Kemi -hankkeen osalta Varhaiskasvatuksen selvitys ympäristöpolitiikka ja Vihreä Kemi Sivistyspalvelut / kulttuuriosaston selvitys Toimialojen toimenpide-esitykset , Vihreä Kemi

34 KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 12/ (52 ) Kulttuurilautakunta Kulttuurilautakunta Kaupunginhallitus Taidemuseon toimintasäännön ja kokoelmapoliittisen ohjelman päivittäminen 468/ /2018 Kulttuurilautakunta Valmistelu: museotoimenjohtaja Silvennoinen , p Museoiden valtionapua koskeva lainsäädäntö on muuttumassa. Kaikkien museoi den, joiden tavoitteena on olla valtionosuusjärjestelmän piirissä vuodesta 2020 alkaen, tulee tehdä hakemus opetus- ja kulttuuriministeriölle viimeistään Hakemuksen liitteiksi tulevat museon toimintasääntö ja kokoelmapoliittiset oh jelmat eivät enää ole ajan tasalla. Ne tulee päivittää. Ehdotus museotoimenjohtaja Silvennoinen: Kulttuurilautakunta päättää päivittää Taidemuseon toimintasäännön ja ko koelma po liit ti sen ohjelman. Päätös Kulttuurilautakunta : Hyväksyi päätösehdotuksen. Kulttuurilautakunta Valmistelu: museotoimenjohtaja Silvennoinen , p Museoiden valtionapua koskeva lainsäädäntö on muuttumassa. Kaikkien museoiden, joiden tavoitteena on olla valtionosuusjärjestelmän piirissä vuodesta 2020 alkaen, tulee tehdä hakemus opetus- ja kulttuuriministeriölle viimeistään Hakemuksen liitteiksi tulevat museon toimintasääntö ja kokoelmapoliittiset ohjelmat. Päivitetyt toimintasääntö ja kokoelmapoliittinen ohjelma sekä toimintasuunnitelma liitteenä. Ehdotus museotoimenjohtaja Silvennoinen: Kulttuurilautakunta hyväksyy museon toimintasäännön ja kokoelmapoliittisen ohjelman sekä toimintasuunnitelman ja lähettää ne edelleen kaupunginhallitukselle tiedoksi.

35 KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 12/ (52 ) Kulttuurilautakunta Kulttuurilautakunta Kaupunginhallitus Päätös Kulttuurilautakunta : Hyväksyi päätösehdotuksen. Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus päättää merkitä museon toimintasäännön ja kokoelmapoliittisen ohjelman sekä toimintasuunnitelman tiedoksi. Liitteet Liite 18 Kemin kaupungin museotoimen toimintasääntö Liite 19 Kokoelmapoliittinen ohjelma, Kemin kaupungin museotoimi Liite 20 Kemin kaupungin museotoimen toimintasuunnitelma