JÄRVENPÄÄN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2012 KIRKKOVALTUUSTON KOKOUS

Transkriptio

1 JÄRVENPÄÄN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2012 KIRKKOVALTUUSTON KOKOUS Aika Tiistai klo Kahvitarjoilu klo alkaen Paikka Seurakuntasali, Kirkkotie 1 Liite Asia Sivu 28 KOKOUKSEN AVAUS KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS PÖYTÄKIRJAN TARKISTAJIEN VALINTA ÄÄNTENLASKIJOIDEN VALINTA TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN liite SEURAKUNNAN TOIMINTAKERTOMUS JA TILINPÄÄTÖS JÄRVENPÄÄN SEURAKUNNAN OSALLISTUMINEN JOULURADIOHANKKEESEEN liite HALLINTOSIHTEERIN VIRAN TÄYTTÄMINEN liite HAUTAUSMAAN AIDAN RAKENTAMINEN JA LISÄMÄÄRÄRAHA HAUTAUSMAAN OSASTON 22 RAKENTAMISEEN liite YLIVAHTIMESTARIN VIRAN PERUSTAMINEN liite HALLINTOSÄÄNTÖJEN PÄIVITTÄMINEN TIEDOKSI VALITUSOSOITUS KOKOUKSEN PÄÄTÖS 69

2 Kirkkovaltuusto 3/ JÄRVENPÄÄN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 3 / 2012 KIRKKOVALTUUSTO Aika: Tiistai klo Paikka: Seurakuntakeskuksen seurakuntasali, Kirkkotie 1 Päätöksentekijät Auranen Matti pj. Alaja Heli Berg Henry (POISSA) Graeffe Arne Graeffe Hanna 28-36, poistui klo Heikkilä Pekka Huotari Liisa Isoranta Noora Jääskeläinen Ilkka Karhu Ulla-Mari Kauranen Anu (POISSA) Kekäläinen Arvi Ketomäki Jaakko (POISSA) Komulainen Yrjö Kuusela Jaakko Lappalainen Esko Lehtonen Tero-Pekka (POISSA) Luuk Pekka Peltokoski Brita Perttu Helinä (POISSA) Porkka Jouko, pj. (POISSA) Pursiainen Terho Pyykkö Tiia (POISSA) Pyykkönen Maija-Liisa Riihimäki Tomi Sallinen Ritva Seppänen Markku Smed Viljo Tiusanen Taru Tuovinen Liisa Virkki Jukka Wilskman Anna-Maria (POISSA) Åström Jarkko Kiuru Paavo varajäsen Saarikorpi Kaisa varajäsen Setälä Toivo varajäsen Sihvola-Rauttu Terttu varajäsen Tala Heikki varajäsen Toivanen Matti varajäsen

3 Kirkkovaltuusto 3/ Muut osallistujat Koivisto Vesa kn:n puheenjohtaja, kirkkoherra Hietala Kari J. talousjohtaja Juhani Aarto hallintokappalainen, siht. Allekirjoitukset Matti Auranen Juhani Aarto puheenjohtaja sihteeri Pöytäkirjan Järvenpäässä / 2012 Järvenpäässä / 2012 tarkastus Terho Pursiainen Maija-Liisa Pyykkönen Pöytäkirjan nähtävänä pitäminen Pöytäkirjan nähtävänä pidosta on kuulutettu seurakunnan ilmoitustaululla Pöytäkirja on pidetty julkisesti nähtävänä viraston aukioloaikoina kirkkoherranvirastossa, Kirkkotie 1. Todistaa: Kati Sihvonen hallintosihteeri vs.

4 Kirkkovaltuusto 3/ Kirkkovaltuusto KOKOUKSEN AVAUS Puheenjohtaja avasi kokouksen klo Alkuhartauden piti Markku Seppänen (valtuustoryhmä V, Poliittisesti sitoutumattomien valtuustoryhmä). Laulettiin virsi KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Kirkkovaltuuston työjärjestyksen 1 mukaan kutsu asialistoineen on lähetettävä kirkkovaltuuston ja kirkkoneuvoston jäsenille viimeistään viikkoa ennen kokousta sekä pidettävä seurakunnan ilmoitustaululla viikon ajan ennen kokousta. Kokouskutsut esityslistoineen on toimitettu kuriiripostina valtuutetuille ja muille kokousedustajille Kokouskutsu on pidetty nähtävänä seurakunnan ilmoitustaululla Esitys: Todetaan, että kirkkovaltuuston kokous on kirkkolain, kirkkojärjestyksen ja kirkkovaltuuston työjärjestyksen mukaisesti koolle kutsuttu. Suoritetaan nimenhuuto ja käsitellään valtuutettujen esteet ja päätetään niiden hyväksymisestä. Todetaan, että kokous on jäsenmäärään nähden päätösvaltainen. Kv 29 Päätös: Todettiin, että kirkkovaltuuston kokous on kirkkolain, kirkkojärjestyksen ja kirkkovaltuuston työjärjestyksen mukaisesti koolle kutsuttu. Suoritettiin nimenhuuto ja käsiteltiin valtuutettujen esteet ja päätettiin niiden hyväksymisestä. Valtuutettu syy sijalla Berg Henry työmatka - Ketomäki Jaakko - Tala Heikki Kauranen Anu - Setälä Toivo Lehtonen Tero-Pekka - - Toivanen Matti Perttu Helinä toinen kokous Kiuru Paavo Porkka Jouko - - Pyykkö Tiia - Saarikorpi Kaisa Wilskman Anna-Maria - Sihvola-Rauttu Terttu Todettiin kokous jäsenmäärän osalta päätösvaltaiseksi.

5 Kirkkovaltuusto 3/ Kirkkovaltuusto PÖYTÄKIRJAN TARKISTAJIEN VALINTA Esitys: Pöytäkirjan tarkastajiksi valitaan vuorojärjestelmän mukaisesti Terho Pursiainen ja Tiia Pyykkö. Kv 30 Päätös: Pöytäkirjan tarkistajiksi valittiin yksimielisesti Terho Pursiainen ja poissa olleen Tiia Pyykön tilalle Maija-Liisa Pyykkönen. 31 ÄÄNTENLASKIJOIDEN VALINTA Esitys: Ääntenlaskijoiksi valitaan vuorojärjestelmän mukaisesti Noora Isoranta ja Liisa Huotari. Kv 31 Päätös: Esitys hyväksyttiin yksimielisesti. 32 TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN Esitys: Kv 32 Päätös: Esityslista hyväksytään kokouksen työjärjestykseksi. Esityslista hyväksyttiin yksimielisesti.

6 Kirkkovaltuusto 3/ Kirkkoneuvosto Kirkkoneuvosto Kirkkovaltuusto SEURAKUNNAN TOIMINTAKERTOMUS JA TILINPÄÄTÖS 2011 Seurakunnan kirjanpitovelvollisuudesta, kirjanpidosta ja tilinpäätöksestä on sen lisäksi, mitä kirkkojärjestyksessä määrätään, soveltuvin osin voimassa, mitä kirjanpitolaissa säädetään. Kirjanpitolain (1304/2004) 3: 1 mukaan tilikaudelta on laadittava tilinpäätös joka sisältää mm: taseen, tuloslaskelman, rahoituslaskelman ja liitetiedot. Toimintakertomuksessa tulee esittää tiedot olennaisista tapahtumista tilikaudella ja sen päättymisen jälkeen ja arvio todennäköisestä tulevasta kehityksestä. Kirkkojärjestyksen (KJ) 9:6 :n ja 15:9 :n mukaisesti seurakunnan toimintakertomuksen ja tilinpäätöksen sisältö tulee vastata kirjanpitolain mukaista. Kirkkojärjestyksen mukaan tilinpäätöksen yhteydessä seurakunnan on tehtävä esitys tilikauden tuloksen käsittelyä sekä talouden tasapainottamista koskeviksi toimenpiteiksi. Kirkkohallitus on myös antanut ohjeen Seurakunnan ja seurakuntayhtymän tilinpäätöksen laatiminen, jossa on noudatettavat ohjeet toimintakertomuksesta, tilinpäätöksestä ja tasekirjasta. Vuonna 2011 toiminnasta voidaan nostaa perustoimintojen lisäksi esille uuden valtuustokauden aloittaminen, toiminnan ja talouden sopeuttamisen aloittaminen alenevaan tulokehitykseen, Kehä-IT-yhteistyöalueen palvelutoiminnan ja kustannusten kehittämistoimet ja lopulta päätyminen IT-alueen purkamiseen, kasvatuksen uudelleen organisointi, Kirkonkulman rakennuksen valmistuminen ja Kirjuriväestötietojärjestelmän käyttöönoton siirtyminen ajankohdasta tapahtuvaksi Seurakunnan toiminta on ollut laajaa ja monipuolista. Toimintakertomusosiossa noudatetaan tilintarkastajien toivomusta, että talouden lukuja esitellään toimintakertomuksessa ja arvioidaan tehtäväaloittain, luvuittain tai pääluokittain tavoitteiden toteutumista. Vuoden 2011 tilinpäätöksen vuosikate on ,80 ja tilikauden tulos on ,67. Tuloksesta kirjataan poistoeron vähennykseksi ,05. Tilikauden ylijäämä ,72 siirretään taseen oman pääoman tilille "Tilikauden yli/alijäämä". Tj:n /Pj:n esitys: Kirkkoneuvosto 1. kuulee selonteon vuoden 2011 toiminnasta ja taloudesta 2. käy arviointikeskustelun vuoden 2011 tasekirjan pohjalta ja kirjaa jatkoselvityksiin tai iltakouluihin otettavia aiheita

7 Kirkkovaltuusto 3/ käsittelee yksityiskohtaisesti tasekirjan sisältämät toimintakertomuksen, tilinpäätöksen ja liiteaineiston 4. hyväksyy ja allekirjoittaa tilinpäätöksen jättää toimintakertomuksen, tilinpäätöksen ja liiteaineiston tilintarkastajien tarkastettavaksi liitteen nro 98 mukaisena. 6. esittää kirkkovaltuustolle, että se myöntää hautausmaan laajennukseen (os.22-23) ylitysoikeuden Kn 98 Päätös: Esitys (1-6) hyväksyttiin yksimielisesti Lisäksi todettiin: - toimintakertomuksessa on tiivistämisen varaa, mm. kuorojen kertomukset ja laajemmat taulukot ja tilastot voisivat olla jatkossa kertomuksen liitteinä - että lapsi- ja perhetyössä toimitaan jatkossakin eritellyn viiden budjetin mukaan, koska kirkkohallituksen tilastointi sitä edellyttää. Tilintarkastajat ovat tarkastaneet tilinpäätöksen ja vastuunalainen tilintarkastaja on allekirjoittanut tilinpäätöksen Tilintarkastuksessa havaittiin tilinpäätöksen liitetiedoissa, että seurakunnan eläkevastuulaskelmassa oli osin käytetty vuoden 2010 tietoja ja että myyntisaamisten olennaisien erien erittelystä puuttui iltapäiväkerhotoimintaan saatava avustus valtionosuudesta. Nämä korjatut sivut on kirkkoneuvostolle oheisaineistona esityslistan mukana. Tilintarkastaja esittävät tilinpäätöksen hyväksymistä ja vastuuvapauden myöntämistä seurakunnan hallintoa ja taloutta hoitaneille tilivelvollisille tilikaudelta Liitteenä nro 137 on tilintarkastajien laatima tilintarkastuskertomus. Tj:n ehdotus: Kirkkoneuvosto esittää kirkkovaltuustolle, että se 1. myöntää hautausmaan laajennukseen (os ) ylitysoikeuden vahvistaa toimintakertomuksen, tilinpäätöksen ja liiteaineiston eli tasekirjan vuodelta päättää kirjata tuloksesta poistoeron vähennykseksi ,05 euroa 4. päättää, siirtää ylijäämän ,72 taseen vastattavaa oman pääoman tilille "Tilikauden yli/alijäämä"

8 Kirkkovaltuusto 3/ myöntää vastuuvapauden seurakunnan hallintoa ja taloutta hoitaneille tilivelvollisille tilikaudelta Kn 137 Päätös: Esityksen kohdat 1-5 hyväksyttiin yksimielisesti Tilintarkastajien kertomus on liitteenä nro 33 A ja tasekirja liitteenä nro 33 B. Verotilitystilasto jaetaan kokouksessa, joka on liitteenä nro 33 C. Kv 33 Päätös: Talousjohtajan esittelypuheenvuoron ja käydyn yleiskeskustelun jälkeen kirkkovaltuusto hyväksyi esityksen (kohdat 1-5) yksimielisesti.

9 Kirkkovaltuusto 3/ Kirkkoneuvosto Kirkkovaltuusto JÄRVENPÄÄN SEURAKUNNAN OSALLISTUMINEN JOULURADIOHANKKEESEEN Pääkaupunkiseudun ev. lut. seurakuntien yhteinen mediatoimitus, Toivontuottajat, on jo 10 vuoden ajan tuottanut suuren suosion saanutta Jouluradiota. Toivontuottajien toimituspäällikkö Riitta Kalliorinne on lähestynyt seurakuntaamme seuraavalla viestillä: Toivomme saavamme sinut ja yhteisösi tänäkin vuonna yhteistyökumppaniksemme, sillä juhlavuosi tuo kuuntelijoille vieläkin paremman Jouluradion - joulun tunnelman tuojan radioihin, nettiin, sosiaaliseen mediaan ja älypuhelimiin. Pyrimme tänä vuonna lisäämään voimakkaasti tunnettuutta eli tekemään Jouluradiota tutuksi myös niille, jotka ovat aiempina vuosina jääneet paitsi joulumusiikin ykköskanavasta. Tähän tarvitsemme uuden viestintä- ja markkinointisuunnitelman, jota työstämme parhaillaan. Aikomuksena on tuottaa tunnettuutta lisäävää markkinointiviestintää ja tehdä sitä myös sekä alueellisesti että kanavakohtaisesti. Edellisvuosien kaltaista paikallista sanomalehtimainontaa ei samanlaisena toteuteta, mutta seurakuntalehdet ovat toki edelleen tärkeitä markkinointikanavia ja edellisvuosien tapaan tuotamme niihin tarvittavaa materiaalia käyttöönne. Juhlavuoden kunniaksi aiomme lisätä nettiradioitamme ainakin yhdellä uudella kanavalla, jonka sisältö on vielä lopullisesti profiloimatta. Tutut Pikku jouluradio, Kauneimmat joululaulut sekä ruotsinkielinen Julradion jatkavat pääkanavan rinnalla. Viime vuoden luvut osoittavat, että näillä radioilla on oma vankka kuulijakuntansa. Lisäksi kehitämme edelleen varsinaisen Jouluradion laatua viilaamalla musiikkivalikoimaa, kanavasoundia sekä ohjelmistoa entistä paremmaksi. Viime vuoden huima menestys osoittaa, että satsaus uuteen, nykyaikaiseen musiikinhallintajärjestelmään ja radion ohjelmistoprofilointi ovat onnistuneet ja suunta on oikea. Jotta Jouluradio ja koko kanavaperhe voi tuotteena kehittyä eteenpäin ja tulla entistä tunnetummaksi, olemme nostaneet juhlavuoden hintaa maltillisesti. Tämä on ensimmäinen tarkistus hintaan pitkään aikaan - lähes radion alkuaikojen - ja tuosta hetkestä Jouluradio on kehittynyt ja laajentunut valtavasti. Tämän juhlavuoden Jouluradion hinta alueellenne (Järvenpää) on euroa, joka laskutetaan joulukuun alussa. Hanketta ei ole mahdollista rahoittaa vuoden 2011 tavoin projektimäärärahasta, koska projektimäärärahaa ei ole enää olemassa vuodelle Jouluradiohankkeelle ei ole varattu varoja vuoden 2012 budjetissa.

10 Kirkkovaltuusto 3/ Tuusulan ja Keravan seurakunnat ovat ilmoittaneet olevansa mukana hankkeessa vuoden 2011 tavoin, jolloin kustannukset olivat euroa/srk. Pj:n esitys: Kirkkoneuvosto päättää, että Järvenpään seurakunta ei osallistu Jouluradiohankkeeseen, koska sille ei ole varattu määrärahaa vuoden 2012 budjetissa. Kn 153 Päätös: Keskustelun kuluessa puheenjohtaja muutti esityksensä ja yksimielisesti päätettiin esittää kirkkovaltuustolle lisämäärärahaa 2200 momentille 217 Jouluradio-hankkeeseen Kv 34 Päätös: Asiasta keskusteltiin. Keskustelun kuluessa Terho Pursiainen Taru Tiusasen, Tomi Riihimäen ja Arvi Kekäläisen kannattamana esitti lisämäärärahaanomuksen hylkäämistä. Puheenjohtaja teki seuraavan äänestysehdotuksen: Suoritetaan nimenhuutoäänestys, jossa kirkkoneuvoston esityksen kannalla olevat äänestävät JAA ja Terho Pursiaisen esityksen kannalla olevat äänestävät EI. Äänestysesitys hyväksyttiin yksimielisesti. Äänestyksen tulos oli 26 JAA-ääntä ja 5 Ei-ääntä. Kirkkovaltuusto hyväksyi kirkkoneuvoston esityksen. Äänestyspöytäkirja on Liitteenä nro 34.

11 Kirkkovaltuusto 3/ Kirkkoneuvosto Kirkkoneuvosto Kirkkovaltuusto HALLINTOSIHTEERIN VIRAN TÄYTTÄMINEN Kirkkovaltuusto myönsi Jouko Hyväriselle eron hallintosihteerin virasta alkaen. Hallintosihteerin tehtävänä on hoitaa ja vastata seurakunnan yleishallinnon hallintopalveluista. Viran tehtäviin kuuluu mm. kirkkovaltuuston ja kirkkoneuvoston kokouksien valmistelu, sihteerinä toimiminen ja päätösten toimeenpano. Tehtävät on määritelty tarkemmin viran johtosäännössä. Hallintosihteeri on kirkkoneuvoston alainen itsenäisessä asemassa oleva asiantuntijaviranhaltija, joka rinnastetaan johtavaan viranhaltijaan. Hänen esimiehensä on kirkkoherra. Hallintosihteeri noudattaa työssään virastotyöaikaa. Hallintosihteerin kelpoisuusehtona on virkaan soveltuva ylempi korkeakoulututkinto ja riittävä perehtyneisyys seurakuntatyöhön ja julkiseen hallintoon. Hallintosihteeriltä edellytetään suomen kielen erinomaista suullista ja kirjallista taitoa sekä ruotsin kielen tyydyttävää ymmärtämisen taitoa. (KJ 6:8c). Hallintosihteerin ottaa virkaan kirkkovaltuusto. Tehtävä sijoittuu vaativuusryhmään 602. Hallintosihteerin viran tehtäviin (johtosääntö on liiteenä nro 67 A ) kuuluu paljon lakisääteisiä tehtäviä, jotka ovat hoidettava säädetyllä tavalla. Niitä ei ole mahdollista jakaa pysyvästi muille nykyisessä työntekijätilanteessa. Perusteet viran täyttämiselle ovat olemassa. Viran hoitaminen edellyttää hyviä atk-taitoja, organisointikykyä, yhteistyö- ja neuvottelutaitoja sekä kykyä itsenäiseen työskentelyyn. Juridinen osaaminen katsotaan eduksi. Hakuaika päättyy Luonnos hakuilmoitukseksi on liitteenä nro 67 B. Tavoitteena on täyttää virka toukokuun kirkkovaltuustossa. Valmistelua varten esitetään haastatteluryhmän perustamista. Pj:n esitys: Kirkkoneuvosto päättää 1. että avoimeksi tuleva hallintosihteerin virka täytetään 2. julistaa hallintosihteerin viran haettavaksi edellä esitetyn mukaisesti Kotimaassa, kirkkoverkon ja työvoimatoimiston rekrytointipalvelussa sekä seurakunnan kotisivuilla ja ilmoitustaululla

12 Kirkkovaltuusto 3/ asettaa haastatteluryhmän, johon nimetään kirkkoherra Vesa Koivisto, hallintokappalainen Juhani Aarto, toimistosihteeri Kati Sihvonen ja neljä kirkkoneuvoston nimeämää edustajaa. Kn 67 Päätös: Kirkkoneuvosto hyväksyi kokouksessa muutetun esityksen (kohdat 1-3) yksimielisesti. Kirkkoneuvosto nimesi haastatteluryhmään yksimielisesti Matti Aurasen, Liisa Huotarin, Pekka Luukin ja Jouko Porkan Hallintosihteerin viran täyttämiseksi valittu haastatteluryhmä (Juhani Aarto Vesa Koivisto, Pekka Luuk ja Kati Sihvonen, siht.) kokoontui tarkastelemaan hallintosihteerin virkaan hakeneiden hakemuksia. Määräaikaan mennessä hakemuksia vastaanotettiin yhteensä 31 kappaletta. Koulutustaustan ja työkokemuksen perusteella haastatteluihin valittiin sukunimen alkukirjaimen mukaisessa järjestyksessä kuusi hakijaa: Hassinen Pia, Haverinen Riikka, Hämäläinen Birgitta, Leistén Elina, Marttila Maria ja Muurimäki Mikko. Haastattelupäivänä Maria Marttila veti hakemuksensa pois. Haastatteluryhmä (Juhani Aarto, Matti Auranen, Vesa Koivisto, Esko Lappalainen, Pekka Luuk, Jouko Porkka, Kati Sihvonen, siht.) haastatteli viisi hakijaa seuraavasti: klo alkaen - Pia Hassinen klo alkaen - Mikko Muurimäki klo alkaen - Riikka Haverinen klo alkaen - Birgitta Hämäläinen klo alkaen - Elina Leistén Haastateltavia arvioitaessa käytettiin kirkkojärjestyksessä ja viran johtosäännöstä johdettavia sekä kirkkoneuvoston kokouksessaan määrittelemiä kriteereitä. Haasteltavat tavattuaan ja haastattelut suoritettuaan valitsijaryhmä keskusteli asiasta. Keskustelun jälkeen valitsijaryhmä päätti yksimielisesti esittää kirkkoneuvostolle, että Järvenpään seurakunnan hallintosihteerin virkaan valitaan hallintotieteiden maisteri Elina Leistén hakemusasiakirjojen, haastattelun ja saatujen suosittelijoiden lausuntojen perusteella. Varalle valittavaksi ryhmä esittää oikeustieteen maisteri Birgitta Hämäläistä. Haastattelutyöryhmän muistio ja yhteenveto hakijoista ovat liitteenä nro 151A ja 151B.

13 Kirkkovaltuusto 3/ Pj:n esitys: Kirkkoneuvosto päättää esittää kirkkovaltuustolle, että Järvenpään seurakunnan hallintosihteerin virkaan valitaan Elina Leistén haastatteluryhmän esittämien perustelujen mukaisesti. Hänen kieltäytymisensä varalle kirkkoneuvosto esittää kirkkovaltuustolle hallintosihteerin virkaan Birgitta Hämäläistä. Kn 151 Päätös: Esitys hyväksyttiin yksimielisesti Haastatteluryhmän muistio ja yhteenveto hakijoista ovat liitteinä nro 35 A ja B (Liitteet sisältävät salassa pidettäviä tietoja). Kv 35 Päätös: Kirkkovaltuusto valitsi yksimielisesti hallintosihteerin virkaan Elina Leisténin ja hänen kieltäytymisensä varalle Birgitta Hämäläisen.

14 Kirkkovaltuusto 3/ Kirkkoneuvosto Kirkkovaltuusto HAUTAUSMAAN AIDAN RAKENTAMINEN JA LISÄMÄÄRÄRAHA HAUTAUSMAAN OSASTON 22 RAKENTAMISEEN Järvenpään seurakunnan hautausmaan osaston 22 rakentamiseen on talousarvioon 2012 ja toiminta- ja taloussuunnitelmaan kirjattu seuraavaa: Numero-osaan on varattu nimikkeellä HAUTAUSMAALAAJENNUS vuodelle ja vuodelle Tekstiperusteluina on kirjattu: Järvenpään hautausmaalle haudataan vuosittain noin 220 vainajaa. Jos arvioidaan vuosien kirjattujen hautapaikkojen mukaisesti, niin Järvenpään hautausmaalla on arkkupaikkoja noin 13 vuodeksi ja uurnapaikkoja 7 vuodeksi. Nyt on sopiva aika aloittaa osaston 22 rakentaminen, koska Järvenpäässä hautaosaston rakentaminen on todella työlästä. Uuden osaston rakentamiseen täytyy varata aikaa istutuksineen noin 3-4 vuotta. Kyseessä ei ole kirkkolain 9:3 1mom 1 kohdan mukainen hautausmaan perustaminen tai laajentaminen vaan jo hyväksytyn hautausmaan osaston rakentaminen valmiiksi. Hautausmaa osaston 22 rakentamiseen liittyen kiinteistöpäällikkö on lähtenyt toteuttamaan hautausmaa-aidan rakentamista Laurilantien suuntaisesti hautausmaaalueen ja pysäköintialueen väliin rajaamaan hautausmaa kuten kirkkojärjestyksen 17: 3 2 mom edellytetään. Paikalle on tilattu ja asennettu betonielementtejä, jotka hautausmaan puolelta toimivat maamassojen tukena ja pysäköintialueen puolelta muodostavat alaosan hautausmaan aidalle. Vuodelle 2012 varattu määräraha hautausmaan laajentamiseen on käytetty mennessä. Kirkkolain 14 luvun 2 :n mukaan hautausmaan aita ja portti rinnastetaan kirkolliseen rakennukseen. Kun kyse on uutta hautausmaa-aluetta rajaavasta kokonaan uudesta aidasta, suunnitelman hyväksyminen on seurakunnan omassa toimivallassa eli kirkkovaltuuston päätösvallassa. Koska hautausmaat ovat kovin erilaisia, kirkkohallitus ei ole antanut aidan rakentamisesta yleisohjeita. Jos uuden aidan rakentaminen edellyttäisi myös vanhan purkamista, asia tulisi viedä kirkkohallituksen vahvistettavaksi ja tarvittaessa museoviraston lausunnolla varustettuna. Kiinteistöjohtokunnan pöytäkirjaan on hautausmaakatselmuksen yhteydessä kirjattu: uuden osaston 22 alaosaan tehdään muuri ja porttirakennelma. Aidan rakentamisen hallinnollista käsittelyä ei ole kuitenkaan tuotu kirkkoneuvostolle ja kirkkovaltuustolle ennen aidan rakentamisen aloittamista. Myöskään riittävää määrärahaa ei ole aidan rakentamisen ja hautausmaan osaston 22 rakentamiseen. Hankkeen toteutus, kun kirkkovaltuusto on hyväksynyt aitahankkeen, voidaan antaa kiinteistöjohtokunnalle sen johtosäännön mukaan. Keskeneräinen hautausmaan aita ei ole esteettisesti kaunis, joten työn saattaminen valmiiksi on toivottavaa. Hautaus- ja

15 Kirkkovaltuusto 3/ kiinteistöhenkilöstön kanssa on suunniteltu aita-asiaa alustavasti. Yhtenä vaihtoehtona ollut pensasaidan rakentaminen hylättiin sen vaatimien jatkuvien hoitotoimenpiteiden takia ja ennen kaikkea, koska osa hautapaikoista menetettäisiin pensasaidan vaatiman laajemman alan ja huolto-alueen takia. Aidan rakentaminen saattaa edellyttää myös maankäyttö- ja rakennuslain mukaista toimenpidelupaa, kirkkolain mukainen vahvistuspäätös ei korvaa sitä. Hankkeen luvanvaraisuus on tarkistettava kaupungin rakennusvalvonnalta. Lupamenettelyssä edellytettäneen tarkkaa aitapiirustusta ja lisäksi saatetaan edellyttää lausuntoja tai kuulemisia. Jos tavoitteena pidetään rakennushanke saattamista pikaisesti päätökseen, tulisi aidan malli ja pääpiirustukset hyväksyä samalla, niin ei tarvita uutta valtuustokäsittelyä piirustuksille. Talousjohtaja on tilannut arkkitehtitoimisto Olli Kumpulaiselta luonnossuunnitelman ja piirustukset hautausmaan aidan rakentamisesta hyödyntäen jo tehtyä aitatyötä. Asennettujen betonielementtien varaan täytettäisiin hautausmaan puolelta maaaineksella niin, että noin 15 cm jäisi betonia näkymään. Pysäköintialueen puolelta betoniosa päällystettäisiin liuskekiville (Oriveden liuske) ja saumattaisiin. Myös betoniosa katettaisiin päälle tulevalla liuskeella, joka tulisi molemmin puolin 1,5-2,0 cm leveämmälle kuin betoniaitaosuus. Tämän betoniaidan päälle tulisi cm korkea mustaksi maalattava metalliaita, joka muistuttaa vanhaa aitaa. Liitteenä nro 164A on kuvia asennetusta betoniaidasta. Liitteenä nro 164B (toimitetaan kokoukseen pöydälle) on kustannusarviota hankkeesta ja liitteenä nro 164 C on luonnos aidan rakentamiseksi (arkkitehti Olli Kumpulainen toimittaa kokoukseen mennessä). Aidan ja portin malli on samanlainen metalliosiltaan kuin hautausmaalla jo olevat aita ja portit. Tj:n esitys: Kirkkoneuvosto päättää esittää kirkkovaltuustolle, että se 1) päättää, että rakennetaan hautausmaa-aita ja tarvittavat portit hautausmaan ja Laurilantien varressa olevan pysäköintialueen väliin 2) hyväksyy hautausmaan aidan ja porttien mallin sekä pääpiirustukset luonnossuunnitelmien mukaisesti liitteen nro 164C mukaisina 3) myöntää hautausmaa osaston 22 rakentamiseen ja hautausmaa-aidan ja porttien rakentamiseen vuodelle 2012 lisämäärärahan Kn 164 Päätös: Esityksen kohdat 1-3 hyväksyttiin yksimielisesti Liitteenä nro 36 A on kuvia asennetusta betoniaidasta. Liitteenä nro 36 B on kustannusarviota hankkeesta ja liitteenä nro 36 C on luonnos aidan rakentamiseksi. Kv 36 Päätös: Asiasta keskusteltiin. Kirkkovaltuusto hyväksyi yksimielisesti kohdat 1 ja 3. Kohta 2 päätettiin palauttaa kirkkoneuvoston käsiteltäväksi ja päätettäväksi.

16 Kirkkovaltuusto 3/ Kirkkoneuvosto Kirkkovaltuusto YLIVAHTIMESTARIN VIRAN PERUSTAMINEN Kirkkoneuvosto on käsitellyt kiinteistötoimen tilanne kiinteistöpäällikön jäätyä pitkille lomille ja perustanut työryhmä selvittämään kiinteistötoimen henkilöstöjärjestelyjä ja käymään neuvotteluja henkilökunnan kanssa. Työryhmään valittiin Esko Lappalainen ja Kari J. Hietala. He kävivät keskustelut ja antoivat raporttinsa ja toimenpide-ehdotuksensa kirkkoneuvostolle Toimenpide-ehdotuksia on lukuisia sisältäen esityksiä tehtävien vakinaistamisista, määräaikaisten tehtävien jatkamiset sekä tehtävien organisointiin kiinteistö- ja hautaustoimessa. Yhtenä ehdotuksena oli ylivahtimestarin viran perustaminen. Ehdotus sai kirkkoneuvoston kannatuksen ja viralle edellytettiin laadittavan erillinen tehtäväkuva ennen kirkkovaltuustolle esittämistä. Tehtävät ja alistussuhteet on määritelty liitteenä nro 166A ja tehtävänkuva, joka määrittelee palkan on liitteenä nro 166B. Ylivahtimestarin viran perustamisella ei ole tarkoitus lisätä vakinaisesti vahtimestarityötä tekevien määrää. Tietyissä tilanteissa on ollut vajausta jo nykyisellään vahtimestarityövoimasta ja tätä voidaan paikata määräaikaisilla tarvittaessa töihin kutsuttavilla henkilöillä. Tj:n esitys: Kirkkoneuvosto päättää 1) esittää kirkkovaltuustolle, että se perustaa ylivahtimestarin viran alkaen, 2) hyväksyy liitteenä nro166a olevat ylivahtimestarin tehtävät ja alistussuhteet sekä tehtävänkuvan liitteen nro 166B mukaisina. Kn 166 Päätös: Kirkkoneuvosto hyväksyi kohdat 1-2 yksimielisesti siten täydennettynä, että ylivahtimestarin tehtäviin liitteeseen 166A lisätään laitoshuoltajien lähiesimiehen tehtävät sekä avainrekisterin ylläpito. Ylivahtimestarin tehtävät ja alistussuhteet on määritelty liitteessä nro 37 A. Palkan määrittävä tehtävänkuva on liitteenä nro 37 B. Kv 37 Päätös: Esitys hyväksyttiin yksimielisesti.

17 Kirkkovaltuusto 3/ Kirkkoneuvosto Kirkkovaltuusto HALLINTOSÄÄNTÖJEN PÄIVITTÄMINEN Kirkkoneuvosto asetti ( 68) luottamushenkilöistä ja viranhaltijoista koostuvan toimikunnan, jonka tehtävänä oli päivittää seurakunnan keskeiset hallintosäännöt ja tehdä tarvittaessa esitykset sisällöllisiksi muutoksiksi. Samalla lähiesimiehille/työalavastaaville annettiin tehtäväksi päivittää ja tehdä muutosehdotukset työalansa sääntöjen ja alaistensa viranhaltijoiden ja työntekijöiden johtosääntöjen ja toimenkuvien osalta vuoden 2011 loppuun mennessä. Johtuen tiettyjen työalojen suuresta työntekijävaihtuvuudesta ja sijaisuuksista työalakohtaisten hallintosääntöjen päivittäminen ei ole toteutunut suunnitellusti. Kirkkolain 2:1 pykälän mukaan kirkon järjestysmuodosta ja hallinnosta säädetään kirkkolaissa. Tarkemmin kirkon ja seurakunnan hallinnosta säädetään kirkkojärjestyksessä, jonka antaa kirkolliskokous. Seurakuntatason alemmat säädökset ovat ohjesääntöjä, johtosääntöjä tai työjärjestyksiä. Näistä Kirkkojärjestyksen 7:1 pykälän mukaan seurakunta voi kirkkolaissa tai kirkkojärjestyksessä säädettyjen alistettavien ohjesääntöjen lisäksi hyväksyä johtosääntöjä toimielimien, viranhaltijoiden ja työntekijöiden toiminnan sekä seurakunnan muun hallinnon järjestämiseksi. Näistä seurakuntatason säädöksiä on sääntötoimikunta työssään tarkastellut seurakuntamme kirkkovaltuuston työjärjestystä, kirkkoneuvoston ohjesääntöä, johtokuntien (kiinteistö-, diakonia-, julistus-, kasvatusjohtokuntien) johtosääntöjä, luottamustoimien palkkiosääntöä ja taloussääntöä. Kirkkovaltuuston työjärjestys Kirkkovaltuusto vahvistaa kirkkojärjestyksen 8 luvun 8 :n nojalla itselleen työjärjestykseen. Työjärjestys sisältää tarkemmat määräykset kirkkovaltuuston työskentelystä sen lisäksi mitä kirkkolaissa säädetään ja sen nojalla kirkkojärjestyksessä ja kirkon vaalijärjestyksessä määrätään. Voimassaoleva Järvenpään seurakunnan kirkkovaltuuston hyväksymä työjärjestys on vuodelta Sääntötoimikunnan ehdotus päivitetyksi kirkkovaltuuston työjärjestykseksi on liitteenä nro 130 A. Ehdotetut muutokset näkyvät asiakirjassa punaisella. Kirkkoneuvoston ohjesääntö Kirkkolain 10 luvun 3 :n mukaan kirkkovaltuusto hyväksyy kirkkoneuvoston ohjesäännön, joka on alistettava tuomiokapitulin vahvistettavaksi. Ohjesäännöllä voidaan kirkkovaltuuston päätösvaltaa siirtää säännössä mainittavissa asioissa kirkkoneuvostolle tietyin kirkkolain 9 kuvun 1 :n asettamin rajoituksin. Voimassaoleva Järvenpään seurakunnan kirkkoneuvoston ohjesääntö on vuodelta Päivitetty kirkkoneuvoston ohjesäännön luonnos ehdotettuine muutoksineen löytyy liitteenä nro 130 B.

18 Kirkkovaltuusto 3/ Luottamushenkilöiden palkkiosääntö Kirkkojärjestyksen 7:1 mukaisesti seurakunta voi kirkkolaissa tai kirkkojärjestyksessä säädettyjen alistettavien ohjesääntöjen lisäksi hyväksyä johtosääntöjä toimielimien, viranhaltijoiden ja työntekijöiden sekä seurakunnan muun hallinnon järjestämiseksi. Luottamushenkilöiden palkkiosääntö on johtosääntö jonka kirkkolain 9:1 pykälän mukaan säätää kirkkovaltuusto. Nykyinen luottamushenkilöiden palkkiosääntö on hyväksytty kirkkovaltuustossa Sääntötoimikunnan luonnosehdotus muutoksineen on liitteenä 130 C. Taloussääntö Kirkkojärjestyksen 7:1 mukaisesti seurakunta voi kirkkolaissa tai kirkkojärjestyksessä säädettyjen alistettavien ohjesääntöjen lisäksi hyväksyä johtosääntöjä toimielimien, viranhaltijoiden ja työntekijöiden sekä seurakunnan muun hallinnon järjestämiseksi. Taloussääntö on johtosääntö jonka kirkkolain 9:1 pykälän mukaan säätää kirkkovaltuusto. Nykyinen taloussääntö on hyväksytty kirkkovaltuustossa Taloussäännön päivityksessä sääntötoimikunta käytti työskentelyn pohjana kirkkohallituksen virastokollegion hyväksymää seurakuntien taloussääntömallia ja päätyi esittämään sitä kirkkoneuvostolle sellaisenaan. Kirkkohallituksen virastokollegion taloussääntömalli on liitteenä nro 130 D. Kiinteistöjohtokunnan johtosääntö Sääntötoimikunta toteaa, että nykyisellään kiinteistöjohtokunnan rooli on epäselvä suhteessa kiinteistöpäällikköön ja suhteessa kirkkoneuvostoon. Kiinteistöjohtokunnan johtosäännön uudistamisessa voidaan lähteä Jyväskylän mallin pohjalta. Lisäksi Johtokunnan tehtäviin voitaisiin liittää myös kiinteistöjen seuranta (kulutukset ja kustannukset). Liitteenä nro 130 E on ehdotus kiinteistöjohtokunnan johtosäännöksi. Toiminnallisten johtokuntien johtosäännöt Sääntötyöryhmän työskentelyn aikana toiminnallisten johtokuntien (diakonia-, julistus-ja kasvatusjohtokunta) sääntöjen osalta kirjattiin mm. seuraavaa: - Kirkkoneuvostolta siirrettäisiin päätösvaltaa johtokunnille, jotta niille saataisiin mielekkäitä tehtäviä. Henkilöstöä koskevat päätösasiat voitaisiin kuitenkin siirtää kokonaisuudessaan pois johtokunnilta kirkkoneuvostolle - johtokuntien kokouksissa esitettiin yhden esittelijän mallia, mutta nykyisen mallin kannattajiakin oli - Johtokunnan keskeisiksi tehtäviksi nähtiin toiminnan kehittäminen ja suunnittelu, palautteen tuominen kentältä, talousarvion valmistelu - Johtokunta voisi antaa lausuntonsa viran täyttämisestä /täyttämättä jättämisestä ja tehdä ehdotuksensa toimialan henkilöstösuunnitelmaksi. - Selvitetään, tulisiko johtosääntöön lisätä puheenjohtajan työtä ohjaavia säännöksiä, päätösvaltaisuus yms.

19 Kirkkovaltuusto 3/ Sääntötyöryhmä mielestä selkeimmin johtokunnan rooliksi muodostuu toiminnan kehittäminen ja työalan toiminnan ja talouden suunnittelu, palautteen tuominen, asioiden valmistelu ja aloitteiden tekeminen kirkkoneuvostolle. Voidaan sanoa, että johtokunnalla on kyllä paljon tehtävää, mutta varsinaisia päätettäviä asioita on johtokunnille vaikea löytää lisää, semminkin kun henkilöstöasiat keskitetään kootusti kirkkoneuvostolle. Liitteenä nro 130 F - H ovat ehdotukset toiminnallisten johtokuntien johtosäännöiksi. Lisäksi Sääntötyöryhmä toteaa hallintosääntöä luetteloon tutustuttuaan, että osa hallintosäännöistä voidaan vanhentuneina poistaa. Pj:n esitys: Kirkkoneuvosto päättää: 1. esittää kirkkovaltuustolle, kirkkovaltuuston työjärjestyksen, kirkkoneuvoston ohjesäännön, luottamushenkilöiden palkkiosäännön ja taloussäännön päivittämistä liitteiden A D mukaisesti 2. lähettää toiminnallisten johtokuntien ja kiinteistöjohtokunnan johtosääntöehdotukset (liitteet E H) lausuntokierrokselle ao. johtokuntiin. 3. siirtää viranhaltijoille tehtäväksi käydä sääntöluettelo läpi ja valmistaa kirkkoneuvostolle ehdotus poistettavista säännöistä Kn 130 Päätös: Kohdat 1 3 hyväksyttiin yksimielisesti esityksen mukaan Liitteenä 38 A - D on luonnokset kirkkovaltuuston työjärjestyksen, kirkkoneuvoston ohjesäännön, luottamushenkilöiden palkkiosäännön ja taloussäännön päivittämiseksi. Muutokset näkyvät asiakirjoissa punaisella. Kv 38 Päätös: Esitys (kohdat 1-3) hyväksyttiin yksimielisesti.

20 Kirkkovaltuusto 3/ Kirkkovaltuusto TIEDOKSI 1. JÄRVI-DATAN PERUSTAMINEN Järvenpään ja Tuusulan seurakuntien kirkkoneuvostot ovat hyväksyneet sopimuksen IT-yhteistyöstä. Nyt syntynyt IT-yhteistyöalue on nimeltään Järvi- Data ja se toteuttaa Suomen ev.-lut. kirkon tietohallintostrategian ja tietoturvaohjeiden mukaista toimintaa. Käytännön toiminta perustuu Data-Pro Oy:ltä ostettaviin palveluihin ja seurakunnissa oleviin IT-asiantuntijoihin. Suoraan kohdennettavissa olevat kustannukset laskutetaan suoraan osapuolilta ja yhteiset kulut jaetaan puoliksi. 2. PERHEASIAIN NEUVOTTELUKESKUKSEN YLLÄPITÄMISTÄ KOSKEVA SOPIMUS Tuusulan, Keravan ja Järvenpään seurakunnat ovat uusineet perheasiain neuvottelukeskuksen (PNK) ylläpitämistä koskevan sopimuksen. Edellinen sopimus oli vuodelta PNK:n tarkoituksena on antaa ammatillista keskusteluapua parisuhteen ja perheen kysymyksissä sekä elämän kriisitilanteissa. Uuteen sopimuksen myötä sopimukseen kirjattiin myös työnohjaus ja muu työhön kuuluva konsultointi. Sopimuksen allekirjoittamisen myötä astuu voimaan myös uuden sopimuksen mukainen maksujen perintä. 3. KIRKKOVALTUUSTON KOKOUSSUUNNITELMA ti klo seurakuntasalissa ti klo seurakuntasalissa 4. HALLINTOSIHTEERI HYVÄRISEN LÄHTÖKAHVIT Torstaina klo klo 14. Tervetuloa. Esitys: Merkitään tiedoksi. Kv 39 Päätös: Merkittiin tiedoksi.

21 Kirkkovaltuusto 3/ Kirkkovaltuusto VALITUSOSOITUS Kv 40 Liitettiin pöytäkirjaan valitusosoitus (KL 24 ja 25 luvut). 41 KOKOUKSEN PÄÄTÖS Kv 41 Puheenjohtaja päätti kokouksen klo ja laulettiin suvivirsi 571.