TEKNINEN LAUTAKUNTA / Keskiviikko klo 18.00, tietoimituksen jälkeen

Transkriptio

1 SIIKAISTEN KUNTA ASIALISTA/KOKOUSKUTSU / TEKNISEN LAUTAKUNNAN KOKOUS Aika: Paikka: Keskiviikko klo 18.00, tietoimituksen jälkeen Kunnanvirasto Käsiteltävät asiat: 1. Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 2. valitseminen 3. Aluelämmön hinnan tarkistus 4. Alueellinen yhteistyö jätehuollon viranomaistehtävien järjestämisessä 5. Viranhaltijan päätöspöytäkirjat 6. Poikkeaminen loma-asunnon laajennukselle, Nyroos Sami TERO HARJU puheenjohtaja ANNE JÄRVENRANTA esittelijä

2 61 SIIKAISTEN KUNTA ESITYSLISTA/PÖYTÄKIRJA 6/ / Aika: Keskiviikko klo Paikka: Kunnanvirasto Läsnäolo: (läsnä) (poissa) x Harju Tero puheenjohtaja x Rajala Merja varapuheenjohtaja x Laaksamo Mauri jäsen x Söderbacka Sari jäsen x Tommila Arvi jäsen x Venojärvi Eeva jäsen x Ylikoski Kauko jäsen x Kurtti Arja varajäsen Muut läsnäolleet: x Heikintalo Hannu kh:n puheenjohtaja x Tervakangas Matti kh:n edustaja x Rantanen Päivi kunnanjohtaja x Järvenranta Anne tekninen johtaja/esittelijä Allekirjoitukset Kauko Ylikoski puheenjohtaja Anne Järvenranta pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjantarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja hyväksytty Siikaisissa / 2012 Sari Söderbacka Arja Kurtti Nähtävänäolo Pöytäkirja on pidetty yleisesti nähtävillä Siikaisissa / 2012 Todistaa: Anne Järvenranta pöytäkirjanpitäjä

3 SIIKAISTEN KUNTA KOKOUKSEN LAILLISUUS JA VALTAISUUS Kauko Ylikoski valittiin yksimielisesti kokoukselle tilapäiseksi puheenjohtajaksi. Kokous todettiin laillisesti kokoon kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. 52 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALITSEMINEN Kokouksen pöytäkirjan tarkastaa kaksi lautakunnan kullakin kerralla valitsemaa pöytäkirjantarkastajaa. Tämän kokouksen pöytäkirja tarkastetaan kokouksessa Aakkosjärjestyksen mukaan vuorossa ovat Ylikoski Kauko ja Rajala Merja. Tämän kokouksen pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Söderbacka Sari ja Kurtti Arja.

4 SIIKAISTEN KUNTA ALUELÄMMÖN HINNAN TARKISTUS Kunnanhallitus on kokouksessaan päättänyt aluelämmön hinnaksi vuodelle ,30 euroa/mwh alv 0 %. Puuosuuskunnan toimesta on tämän jälkeen nostettu toimitettavan lämpöenergian hankintahintaa uudelle sopimuskaudelle. Aluelämmön kuluttajia on 18, joista suurimmat kuluttajat käyttävät noin 390 MWh/vuodessa. Kuluttajia, jotka käyttävät yli 100 MWh/vuodessa on 11 kiinteistöä. Kuukausittaista perusmaksu aluelämmöstä ei peritä. Aluelämmön hinnasta päättää kunnanhallitus. EHDOTUS Tekninen lautakunta esittää kunnanhallitukselle aluelämmön hinnan tarkistamista 69,30 euroa/mwh alv 0 % (85,93 euroa alv 24 %) lukien kaikille asiakkaille. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

5 SIIKAISTEN KUNTA ALUEELLINEN YHTEISTYÖ JÄTEHUOLLON VIRANOMAISTEHTÄVIEN JÄRJES- TÄMISESSÄ voimaan tullut uusi jätelaki edellytti kuntia nimeämään jätehuoltoviranomaisen. Siikaisten kunta nimesi tähän tehtävään teknisen lautakunnan. Porissa tätä tehtävää varten perustettiin erillinen jätelautakunta. Porin kaupunginhallitus päätti kokouksessaan esittää jätehuollon yhteistyökunnille (Harjavalta, Kokemäki, Luvia, Merikarvia, Nakkila, Pomarkku, Siikainen ja Ulvila) sekä Eurajoen kunnalle yhteisen jätelautakunnan muodostamista alkaen siten, että Pori toimisi jätelautakunnan vastuukuntana. Alueellisen jätelautakunnan valmistelua varten kunnat nimesivät edustajansa yhteistä jätelautakuntaa ja sen perustana olevaa yhteistyösopimusta valmistelevaan työryhmään. Siikaisten kunnan edustajana työryhmässä on ollut Anne Järvenranta. Työryhmä on kokoontunut ja valmistelemaan yhteistyösopimusta alueellisesta jätelautakunnasta. Työryhmä on kokouksessaan päätynyt ehdottamaan sopimusta alueellisesta jätelautakunnasta hyväksyttäväksi sopijakuntien valtuustoille. Porin kaupunginhallitus on kokouksessaan päättänyt esittää kaupunginvaltuustolle sekä jätehuollon yhteistyökunnille että Eurajoen kunnalle jätelautakunnan esityksen mukaisen sopimuksen jätehuollon viranomaistehtävien alueellisesta järjestämisestä hyväksymistä Voimaan tulleen jätelain myötä uutena tehtävänä kunnille tuli jätelain 143 :n mukaisen jätteenkuljetusrekisterin ylläpitäminen. Käytännössä kuntien tulee perustaa rekisteri, johon vähintään kerran vuodessa kerätään kunnan alueella toimivilta jätteenkuljetusyrityksiltä tiedot mm. kiinteistöistä, joilta jätettä on kerätty, jäteastiatyypit ja tyhjennyskerrat. Rekisterin avulla on mahdollisuus seurata järjestettyyn jätteenkuljetukseen liittymistä ja löytää siihen liittymättömät. Samalla on mahdollisuus seurata jätehuoltomääräysten noudattamista ja jätteiden asianmukaiseen käsittelyyn päätymistä. Jätelain uudistuksen myötä ekomaksu tai vastaava jätehuollon perusmaksu on otettava viimeistään nyt käyttöön. Lakimuutos tuo mukanaan myös laatuvaatimukset kunnan jätehuoltopalveluille (34 ). Kunnissa tulee mm. tarkastella, onko käytettävissä riittävästi jätteenvastaanottopaikkoja, jotka ovat vaivattomasti jätteen tuottajien saavutettavissa. Myös riittävää ja säännöllistä tiedottamista jätteenkuljetuksesta ja alueellisen vastaanoton järjestelyistä edellytetään. Jätteenkuljetusjärjestelmästä on tehtävä päätös mennessä. Kevääseen 2013 mennessä on tarkasteltava nykyistä jätteenkuljetusjärjestelmää ja tehtävä päätös kunnan järjestämän ja kiinteistöhaltijan järjestämän jätteenkuljetuksen (ent. sopimusperusteinen jätteenkuljetus) välillä. Alueellista jätelautakuntaa koskevassa sopimuksessa on esitetty, että alueellisen jätelautakunnan tekemä päätös edellyttää asianomaisen kunnan hyväksyntää tässä jätteenkuljetuksen järjestämistä koskevassa asiassa. Alueellista jätelautakuntaa koskevan sopimuksen tarkoituksena on sopia kunnille kuuluvasta jätelain mukaisesta jätehuollon viranomaistehtävien järjestämisestä jätelain 23 :n mukaisesti. Näitä tehtäviä ovat mm. yleisten jätehuoltomääräysten hyväksyminen, jätteenkuljetusrekisterin ylläpitäminen, jätetaksan hyväksyminen sekä jätemaksujen määrääminen ja muistutusten käsittely. Jätemaksujen (ekomaksut) laskutus ei

6 SIIKAISTEN KUNTA kuulu jätehuollon viranomaistehtäviin. Sopimuksella sovitaan myös muista kuntien yhteisesti päättämistä jätehuoltoon liittyvistä kehittämis- ja seurantatehtävien hoitamisesta. Tällaisia tehtäviä ovat mm. jätepoliittisen ohjelman valmistelu sekä jätelainsäädännön ja jätehuoltomääräysten toteutumisen seuranta. Alueellinen jätelautakunta toimisi kuntalain 77 :n mukaisena toimielimenä. Pori nimeäisi työryhmään viisi jäsentä sekä kullekin henkilökohtaisen varajäsenen. Muut sopijakunnat nimeäisivät keskenään sopimallaan tavalla viisi jäsentä sekä kullekin henkilökohtaisen varajäsenen. Pori nimeäisi puheenjohtajan ja muut sopijakunnat varapuheenjohtajan. Alueellisen jätelautakunnan olisi tarkoitus aloittaa toimintansa vuoden 2013 alussa. Alueellinen jätelautakunta on osa laajempaa jätehuollon yhteistyötä. Kevään 2013 aikana on tarkoitus neuvotella jätehuollon järjestämistehtävistä siten, että Porin Jätehuolto vastaisi tehtävien järjestämisestä jätehuoltoviranomaisen toiminta-alueella. Jätehuollon järjestämistehtäviä ovat mm. hyötyjätepisteiden ylläpito, vaarallisten jätteiden vastaanotto ja ekomaksulaskutus. Yhteistyö järjestämistehtävissä olisi tarkoitus aloittaa vuoden 2014 alussa. Jätehuollon viranomaistehtävien hoito tulee jätelain mukaisesti kattaa jätemaksuin. Yhteistyön laajetessa koskemaan myös jätehuollon järjestämistehtäviä jätemaksut perittäisiin ekomaksuin. Laskutustyöstä vastaisi tällöin Porin Jätehuolto. Toistaiseksi jätehuollon järjestämistehtävien olleessa kuntien vastuulla, alueellisen jätelautakunnan kustannukset katettaisiin asukasluvun suhteessa kultakin sopimuskunnalta. Alueellisen jätelautakunnan kustannuksiksi vuodelle 2013 on arvioitu Jätelautakunnan alaisuudessa työskentelisi yksi kokopäivätoiminen suunnittelija sekä osa-aikaisesti toimistohenkilökuntaa. Merkittävimpiä kuluja muodostuisi jätteenkuljetusrekisterin perustamisesta. Siikaisten kunnan osalta maksuosuus vuodelle 2013 on 1483 euroa. Alueellisesti hoidettujen jätehuollon viranomaistehtävien tarkoituksena on tehostaa ja selkeyttää viranomaistehtävien hoitoa ja purkaa eri kunnissa olevia päällekkäisiä hallinnollisia rakenteita. Lisäksi sopimuksen tavoitteena on varmistaa jätehuollon viranomaistehtävissä kuntalaisten kannalta yhdenmukainen päätöksenteko. Liitteenä sopimus alueellisesta jätelautakunnasta (liite 1/031012/54 ). EHDOTUS Tekninen lautakunta hyväksyy sopimuksen alueellisesta jätelautakunnasta ja lautakunnan kustannusten kohdentumisen Siikaisten kunnalle. Tekninen lautakunta esittää kunnanhallitukselle sopimusta alueellisesta jätelautakunnasta hyväksyttäväksi. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

7 SIIKAISTEN KUNTA VIRANHALTIJAN PÖYTÄKIRJAT Teknisen johtajan viranhaltijapäätökset 2012 :t EHDOTUS Lautakunta merkitsee viranhaltijan tekemät päätökset tietoonsa saatetuksi. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

8 SIIKAISTEN KUNTA Tekninen lautakunta hyväksyi seuraavan asian käsiteltäväksi ylimääräisenä 56 POIKKEAMINEN LOMA-ASUNNON LAAJENNUKSELLE, NYROOS SAMI Nyroos Sami hakee lupaa loma-asunnon laajennukselle Jänesluodossa rantayleiskaavan alueella omistamallaan tilalla Mäntylä RN:o 7:61 Siikaisten kunnan Leväsjoen kylässä Isojärven rannalla. Loma-asunnon laajennus tulisi pääosin nykyisen lomaasunnon päätyyn kaksikerroksisena. Huonekorkeus 2195 mm, huoneen valoisuus ja huoneala 8 m2 tekevät siitä huoneenomaisen tilan ja laskettavan kerrosalaan sekä kerroskorkeuteen. Nykyinen loma-asunto sijaitsee noin 17 metrin etäisyydellä rantaviivasta. Loma-asunto on rakennettu vuonna 1949 ja kerrosalaltaan 35 m 2 ja laajennuksen jälkeen kerrosala on 62,3 m 2. Rantayleiskaavan määräyksissä loma-asunnon sijainti on 30 metriä keskivedenkorkeudesta. Lisäksi määritellään rakennukset yksikerroksisiksi, loma-asuntojen parvia on sallittu rakennettavan. Kokonaisrakennusoikeus tontilla on 120 m 2, josta 80 m 2 loma-asunnon osuus. Loma-asunnon rakentamisen aikaan on saanut rakentaa hyvinkin lähelle rantaa ja laajennuksen osalta on kohtuutonta vaatia etäisyyden täyttymistä, kun on kuitenkin yli 15 metrin etäisyydellä rantaviivasta. Loma-asunnon kaksikerroksisuus m 2 osalla kokonaisuudesta ei haittaa kaavoituksen toteuttamista. Vanhan loma-asunnon laajennus rannan suuntaisena ei tuota erityistä haittaa kaavoituksen toteuttamiselle eikä alueiden käytön muulle järjestämiselle. Naapureilla ei ole huomautettavaa hakemuksesta. Lupaviranomainen Siikaisten kunnanhallitus. Myönteinen poikkeaminen on voimassa enintään kaksi vuotta myöntämispäätöksestä ja tänä aikana on haettava rakennuslupa. EHDOTUS Tekninen lautakunta puoltaa kunnanhallitukselle poikkeamisluvan myöntämistä hakemuksen mukaisesti. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

9 SIIKAISTEN KUNTA MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Päivämäärä Pykälät Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät 53, 54, 56 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät 55 Hallintokäyttölaki 5 1 mom. / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet 51, 52 kokouksen järjestäytyminen OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimus viranomainen ja - aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite Tekninen lautakunta Kankaanpääntie 1 B SIIKAINEN Pykälät 55 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Liitetään pöytäkirjaan

10 SIIKAISTEN KUNTA VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Turun hallinto-oikeus PL TURKU Kunnallisvalitus, pykälät Valitusaika päivää Hallintovalitus, pykälät Valitusaika päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Maaoikeutena toimiva Varsinais-Suomen käräjäoikeus PL 376, TURKU Pykälät 38 Valitusaika 30 päivää Valituskirjelmä Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista Valitus tehdään kirjallisesti. Valituskirjelmässä, joka on ositettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi; sekä - perusteet, joilla muutosta vaaditaan. Valituskirjelmässä on ilmoitettava valittajan tai kirjelmän muun laatijan nimi ja kotikunta sekä postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valituskirjelmään on liitettävä - päätös, johon haetaan muutosta, alkuperäisenä tai jäljennöksenä - todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta - asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Valitusasiakirjojen toimittaminen Asiamiehen on tarvittaessa liitettävä valtakirja (HLL 21 ) Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle valitusajan kuluessa ennen sen viimeisen päivän virka-ajan päättymistä. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valitusasiakirjat toimittaa ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan kuluessa. Lisätietoja Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje / valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. Liitetään pöytäkirjaan