Taka-Lyötyn aukio, Karjasilta

Transkriptio

1 Taka-Lyötyn aukio, Karjasilta Liikenneselvitys Oulu Kuva: Bing Maps Päivitys

2 Sisältö 1. Suunnittelukohteen sijainti ja nykytila... 1 Katuverkko ja liikennemäärä... 2 Jalankulku ja pyöräily... 3 Joukkoliikenne Nykyinen ja tuleva maankäyttö... 5 Kortteli 58 (Oulun kaupungin uusi pysäköintinormi )... 6 Kortteli 60 (vuoden 2006 pysäköintinormin mitoitus) Asemakaavan muutoksen vaikutus liikennetuotokseen Nykyinen liikennetuotos Liikennetuotos asemakaavan muutoksen jälkeen, kortteli Liikennetuotos asemakaavan muutoksen jälkeen, kortteli Alueen autoliikennetuotos yhteensä Liittymisnäkemien tarkistaminen, kortteli Johtopäätöksiä Selvityksen laatimiseen ovat Plaana Oy:ssä osallistuneet projektipäällikkö Jorma Hämäläinen, DI Riina Isola, DI Hanna Kaurala ja Juha Raappana. Tämän liikenneselvityksen suunnittelukohde on osa Taka-Lyötyn alueen pysäköintitutkimuksen tutkimuskohdetta. Taka-Lyötyn alueen pysäköintitutkimus, Plaana Oy 2/2017.

3 1 1. Suunnittelukohteen sijainti ja nykytila Suunnittelukohde, Taka-Lyötyn aukio, sijaitsee noin kilometrin etäisyydellä Oulun keskustasta Karjasillan kaupunginosan kortteleissa 58 ja 60. Kohde toimii tällä hetkellä autojen paikoitusalueena. Tässä selvityksessä tarkastellaan kohteen autoliikennetuotosta ja suunnittelukohteen asemakaavan muutoksen aiheuttamia muutoksia liikenteeseen. Suunnittelukohde on esitetty kuvassa 1. Kuva 1. Suunnittelukohteen ja tarkastelualueen sijainti Oulun Karjasillalla, Opaskartta: Oulun kaupunki.

4 2 Katuverkko ja liikennemäärä Suunnittelualue rajautuu pohjoisessa Kapellimestarinkatuun ja idässä Leevi Madetojan katuun. Lännessä alue rajautuu liike- ja toimistorakennuksiin ja etelässä liikerakennukseen ja Paljekujaan. Suunnittelualueen läheisyydessä sijaitsee useita muita liikerakennuksia. Ajoneuvoliikenteen kulku suunnittelualueelle on mahdollista Taka-Lyötyn kadun tai Paljekujan kautta. Leevi Madetojan katu on luokitukseltaan pääkatu ja sen nopeusrajoitus on 50 km/h. Taka-Lyötyn kadun ja Leevi Madetojan kadun liittymässä on liikennevalo-ohjaus. Kuvassa 2 on esitetty alueen keskimääräinen liikennemäärä arkivuorokautena (KAVL) vuosina 2009 ja Leevi Madetojan kadun KAVL vuonna 2009 on ollut noin ajoneuvoa vuorokaudessa. Liikennemäärissä ei Poikkimaantien sillan valmistumisen johdosta tule tapahtumaan merkittävää kasvua vuoteen 2030 mennessä. Kuva 2. Arkivuorokauden keskimääräiset liikennemäärät suunnittain vuosina 2009 ja 2030 (Oulun seudun liikennemalli).

5 3 Jalankulku ja pyöräily Alueelta on hyvät jalankulun ja pyöräilyn yhteydet joka ilmansuuntaan. Leevi Madetojan kadun itälaidalla kulkee kevyen liikenteen pääreitti ja länsilaidalla paikallisreitti. Muita kevyen liikenteen paikallisreittejä kulkee alueen katujen varsilla. Yhdistettyjen pyöräteiden ja jalkakäytävien verkko suunnittelukohteen läheisyydessä on esitetty kuvassa 3. Kuva 3. Jalankulku- ja pyöräteiden verkko suunnittelukohteen läheisyydessä, Oulun kaupunki.

6 4 Joukkoliikenne Kuvassa 4 on esitetty suunnittelukohteen ympäristön bussipysäkkiverkosto. Lähimmät bussipysäkit sijaitsevat suunnittelualueen kohdalla Leevi Madetojan kadun varrella. Kohteen ohi kulkee bussilinja 15 (Nallikari-Mäntylä) arkisin päivällä puolen tunnin välein sekä iltaisen ja viikonloppuisin kerran tunnissa. Lisäksi keskustan ja Limingantullin välillä liikennöivän citybussilinjan C ja bussilinjan 14 (Lintula-Välivainio) reitit kulkevat noin puolen kilometrin kävelymatkan päässä kohteesta. Kuva 4. Alueen bussipysäkkien ja pysäkkikatosten sijainti, Opaskartta: Oulun kaupunki.

7 5 2. Nykyinen ja tuleva maankäyttö Kohteen voimassa oleva asemakaava on esitetty kuvassa 5. Suunnittelukohteen kortteli 58 on nykyisessä asemakaavassa autopaikoituksen korttelialuetta (Ap). Korttelissa 58 on nykyään 145 autopaikkaa. Korttelissa 58 sijaitsee myös korttelin 57 autopaikkoja (rasitepaikat). Korttelin 57 tontin 4 (Valad Finland) kaavan mukainen autopaikkavelvoite on 1 ap / 85 m 2. Autopaikkavaatimus rakennusoikeuden mukaan 139 ap ja toteutuneen rakennusoikeuden mukaan 138 ap. Korttelin 57 tontilla 4 sijaitsee noin 53 autopaikkaa (arvio ilmakuvan perusteella) ja loput noin 85 autopaikkaa on sijoitettu rasitteella kortteliin 58. Kuva 5. Taka-Lyötyn aukion voimassa oleva asemakaava. Oulun kaupunki 6 / 2018.

8 6 Asemakaavan muutoksen tavoitteena on muuttaa alue asuinkerrostalojen korttelialueeksi (AK). Arkkitehtuuritoimisto Juha Paldanius Oy:ssä on laadittu tontinkäyttösuunnitelma (luonnos ). Katujen yleissuunnitelma ja rakennusmassat on esitetty kuvissa 6-8 sekä raportin liitekartoissa. Kuva 6. Rakennusmassat korttelin 58 osalta (Arkkitehtuuritoimisto Juha Paldanius Oy, ). Kortteli 58 (Oulun kaupungin uusi pysäköintinormi ) Autopaikkamitoitus Kortteliin 58 esitetty rakennusoikeuskerrosala on kem 2 (Caritas-Maestro suunnitelmaluonnos ). Tästä vapaarahoitteisten asuntojen ala on kem 2 ja palveluasuntojen kem 2. Näistä asuntojen kerrosala on kem 2 ja palveluasuntojen kem 2. Caritas-Maestro suunnitelmaluonnoksessa on maan tasoon, rakennuksen alle, suunniteltu 90 ap ja kellariin 90 ap (yhteensä 180 ap). Pyörävarastoja on suunnitelmaluonnoksessa esitetty sisätiloihin noin 425 m 2.

9 7 Mitoituslaskenta A Taulukossa 1 on esitetty korttelin 58 autopaikkavaatimus mitoituslaskennalla A. Pysäköintinormina on käytetty tiivistämisvyöhykettä vastaavia arvoja eli vapaarahoitteisille kerrostaloasunnoille 1 ap/180 kem 2, palveluasumiselle 1 ap/270 kem 2 ja tehostetulle palveluasumiselle 1ap/400 kem 2. Näiden lisäksi on huomioitu vieraspaikat ja inva-paikat sekä rasitepaikat korttelista 57. Taulukossa 1 esitetyn peruslaskennan mukaan korttelin 58 autopaikkavaatimus olisi yhteensä 211 ap, joka sisältää 5 inva-paikkaa ja 21 vieraspaikkaa (1 ap/1000 kem 2 ) sekä korttelista 57 kohdistuvat rasitepaikat 85 ap. Taulukko 1. Korttelin 58 uudisrakentamisen autopaikkamitoitus / laskenta A (tiivistämisvyöhykkeen autopaikkanormit). Vapaarahoitteiset asunnot kem 2 Kortteli 58 Palveluasuminen yht kem 2 josta tehostettua palveluasumista 1/3 osa Inva-paikat Vieraspaikat 1 ap / 1000 kem2 Rasitepaikat korttelista 57 Normi Ap-vaatimus Normi Ap-vaatimus Ap-vaatimus Ap-vaatimus Ap-vaatimus Autopaikkatarve yht. [ap/kem 2 ] [kpl] [ap/kem 2 ] [kpl] [kpl] [kpl] [kpl] [kpl] 1 / /400 1/ Autopaikkavaatimuksesta on vähennetty asuntorakentamisen osalta - 10 % (vähennys - 10 ap) laadukkaalla ja esteettömällä pyöräpysäköinnillä (100 ap * 0,9 = 90 ap). Lisäksi on otettu huomioon vuorottaispysäköinnin -25 % jousto korttelin 57 ja 58 kesken. Vuorottaispysäköinti - 25 % on kohdistettu maan tasolle suunniteltuihin 90:een autopaikkaan (vähennys - 22 ap). Korttelin 57 autopaikat korttelissa 58 (rasitepaikat) osoitetaan myös vuorottaispysäköintiin, jotka samalla toimivat korttelin 58 vieraspaikkoina. Tällöin korttelin 58 kokonaisautopaikkatarve on yhteensä 158 ap. Caritas-Maestro suunnitelmaluonnoksessa on esitetty kortteliin yhteensä 180 ap.

10 8 Mitoituslaskenta B Taulukossa 2 on esitetty korttelin 58 autopaikkavaatimukset mitoituslaskennalla B, jossa pysäköintinormina on käytetty ydinkeskusta-aluetta vastaavia arvoja eli vapaarahoitteisille kerrostaloasunnoille 1 ap/210 kem 2, palveluasumiselle 1 ap/300 kem 2 ja tehostetulle palveluasumiselle 1 ap/450 kem 2. Näiden lisäksi on huomioitu vieraspaikat ja inva-paikat ja korttelin 57 rasitepaikat. Taulukossa 2 esitetyn peruslaskennan mukaan korttelin 58 autopaikkavaatimus olisi tällöin yhteensä 197 ap, joka sisältää 5 inva-paikkaa ja 21 vieraspaikkaa (1 ap/1000 kem 2 ) sekä korttelista 57 kohdistuvat rasitepaikat 85 ap. Taulukko 2. Korttelin 58 uudisrakentamisen autopaikkamitoitus / laskenta B (ydinkeskustan alueen autopaikkanormit). Vapaarahoitteiset asunnot kem2 Kortteli 58 Palveluasuminen yht kem2 josta tehostettua palveluasumista 1/3 osa Inva-paikat Vieraspaikat 1 ap / 1000 kem2 Rasitepaikat korttelista 57 Normi Ap-vaatimus Normi Ap-vaatimus Ap-vaatimus Ap-vaatimus Ap-vaatimus Autopaikkatarve yht. [ap/kem 2 ] [kpl] [ap/kem 2 ] [kpl] [kpl] [kpl] [kpl] [kpl] 1 / /450 1/ Autopaikkavaatimuksesta on vähennetty asuntorakentamisen osalta - 10 % (vähennys - 8 ap) suunnitelman mukaisella laadukkaalla ja esteettömällä pyöräpysäköinnillä (86 ap * 0,9 = 78 ap). Lisäksi on otettu huomioon vuorottaispysäköinnin -25 % jousto korttelin 57 ja 58 kesken. Vuorottaispysäköinti - 25 % on kohdistettu maan tasolle suunniteltuihin 90:een autopaikkaan (vähennys - 22 ap). Tällöin korttelin 58 kokonaisautopaikkatarve on yhteensä 167 ap. Caritas-Maestro suunnitelmaluonnoksessa on esitetty kortteliin yhteensä 180 ap.

11 9 Pyöräpaikkamitoitus, kortteli 58 Pyöräpysäköintinormina on käytetty tiivistämisvyöhykettä vastaavia arvoja eli 1 pp/30 kem 2 vapaarahoitteisille kerrostaloasunnoille ja 1 pp/40 kem 2 palveluasumiselle. Näillä perusteilla pyöräpaikkamääräksi saadaan yhteensä 620 paikkaa, joista vähintään 50 % eli 310 paikkaa tulee osoittaa lukittavaan lämpimään sisätilaan, joka on esteettömästi saavutettavissa ja jossa osa paikoista on runkolukittavia. Autopaikkamitoituksessa on vähennetty asuntorakentamisen osalta -10 % (vähennys - 10 ap) laadukkaalla ja esteettömällä pyöräpysäköinnillä. Tästä johtuen on pyöräpaikkamitoitusta lisättävä 10:ntä autopaikkaa vastaavalla määrällä (5 pp paikkaa korvaa yhden autopaikan), jolloin laadukkaita pyöräpaikkoja sisätiloihin tarvitaan lisää 50 pp. Tällöin korttelin 58 pyöräpaikkojen kokonaismääräksi saadaan 670 paikkaa, joista 360 paikkaa on osoitettava sisätiloihin. Kortteli 60 (vuoden 2006 pysäköintinormin mitoitus) Korttelia 60 käsittävä asemakaavan muutos on hyväksytty Kortteliin 60 esitetty rakennusoikeuskerrosala on kem 2, josta asuntojen kerrosala on kem 2. Taulukossa 3 on esitetty korttelin 60 autopaikkavaatimukset käyttäen pysäköintinormina 1 ap/100 kem 2. Vaadittu asukaspysäköinnin autopaikkamäärä on tällöin 147 ap. Vieraspaikkavaatimus on 1 ap /1000 kem2, eli 15 ap. Kohteessa tulee lisäksi säilyä nykyinen liikerakennusten pysäköinti. Toteutuneiden rakennusneliöiden (13311,5 kem 2 ) mukaan autopaikkamäärä on 157 ap. Jos Huonekaluliikkeet käyttävät jäljellä olevan rakennusoikeutensa (2688,5 kem 2 ), tarvitaan autopaikkoja lisää 31 kpl eli nykyisillä huonekaluliikkeillä tulisi olla yhteensä 189 ap. Korttelissa 60 tulee olla yhteensä 351 ap. Taulukko 3. Korttelin 60 uudisrakentamisen autopaikkavaatimukset (vanha vuoden 2006 pysäköintinormi, Oulun kaupunki). Kortteli 60 Vapaarahoitteiset kem 2 Vieraspaikat Normi Vaaditut paikat Normi Vaaditut paikat Yhteensä [kpl] [ap/kem 2 ] [kpl] [ap/kem 2 ] [kpl] 1/ / = 351

12 10 Kuva 7. Katujen yleissuunnitelma ja rakennusmassat kortteli 60 (Plaana Oy ja Arkkitehtuuritoimisto Juha Paldanius Oy) Kohteeseen on suunniteltu 148 asukaspysäköinnin autopaikkaa uudisrakennusten kellariin ja 21 pihakannen alle eli yhteensä 169 asukaspysäköintipaikkaa. Liikepysäköinnin autopaikkoja on katutasossa pihakannen alla 97 kpl ja Taka-Lyötyn aukion varrella 112 kpl eli yhteensä 209 ap. Korttelin 59 liikepysäköinnin autopaikat ja uudet katujärjestelyt on esitetty kuvassa 8.

13 11 Kuva 8. Korttelin 59 liikepysäköinnin autopaikat ja uudet katujärjestelyt. Kohteen liikepysäköinti on korttelissa 59 sijaitsevien huonekaluliikkeiden asiakaspysäköintiä. Huonekaluliikkeen matkatuotos on noin 10 käyntiä per 100 myymälä-m 2. Korttelin 60 kohdalla olevien huonekaluliikkeiden myymäläpinta-ala on noin m 2. Käyntejä on siis noin 1120 päivässä. Keskimääräinen henkilöluku henkilöautoa kohti on 1,84 ja noin 90 % käynneistä tehdään autoilla. Matkatuotos on tällöin noin 550 autoa/vrk. Vilkkain ostosaika on talvilauantaina, jolloin korjauskerroin on 1,45. Matkatuotos on tällöin noin 800 autoa/vrk. Erikoistavarakaupan huipputunnin (lauantaina klo 12 13) osuus on 21,5 % vuorokauden matkoista, jolloin korttelin 60 asiakaspysäköinnin määräksi huipputunnin aikana saadaan noin 170 autoa. (Laskelmien perusteet: Suomen ympäristö 27/2008). Uudisrakennusten vieraspysäköinti voidaan näin ollen toteuttaa osittain vuorottaispysäköintinä katutasossa.

14 12 3. Asemakaavan muutoksen vaikutus liikennetuotokseen Alla on esitetty Taka-Lyötyn aukion autoliikennetuotos nykyisen asemakaavan (kuva 5) mukaisena ja asemakaavan muutoksen (kuvat 6 ja 7) mukaisena. Oulussa kerrostaloasukas tekee keskimäärin 2,07 kotiperäistä matkaa/vrk, joista henkilöautolla 41 %. Henkilöauton keskimääräinen kuormitus kotiperäisillä matkoilla on 1,57 henkilöä/auto. Koteihin tehtävät vierasmatkat huomioidaan liikennetuotoksen korjauskertoimella 1,16 (Oulun seudun liikennetutkimus 2009). Kerrostalon keskimääräisenä asukaslukuna on käytetty Oulun tilastollisesta vuosikirjasta 2015 laskettua asukaskeskiarvoa, joka on 1,54 asukasta/kerrostalohuoneisto. Nykyinen liikennetuotos Koko Sisustajantorin alueelle (korttelit 57 60) on kaavoitettu rakennusoikeutta noin kem 2, josta on toteutettu noin kem 2. Vuorokautiseksi asiakasmääräksi arvioidaan tämän perusteella noin Asiakkaista noin 90 % saapuu henkilöautolla, ja autossa on keskimäärin 1,84 henkilöä, jolloin liikennetuotos on noin 2000 ajoneuvoa vuorokaudessa. Suunnittelukohteen arkivuorokauden liikennetuotoksen laskennassa käytetään seuraavia matkatuotoslukuja: - toimisto 3 kävijää/100 kem 2 ja huolto 0,25 käyntiä/100 kem 2, matkoista 56 % henkilöautolla - tilaa vaativa erikoistavarakauppa 12 käyntiä/100 myynti-m2(70% kerrosalasta), 1,84 henkilöä/ha, matkoista 93 % henkilöautolla (Laskelmien perusteet: Suomen ympäristö 27/2008). Tästä saadaan kohteen nykyiseksi autoliikenteen tuotokseksi noin autoa/vrk (Taulukko 4). Taulukko 4. Nykyinen liikennetuotos (autoa / vrk). Kortteli Maankäyttö Toimisto Tilaa vaativa erikoistavarakauppa Toteutuneet kem Liikennetuotos autoa/vrk Yhteensä 990

15 13 Liikennetuotos asemakaavan muutoksen jälkeen, kortteli 58 Taka-Lyötyn aukion varrelle kortteliin 58 on suunniteltu asuinrakentamista yhteensä kem 2, josta kem 2 palveluasumista. Palveluasuntojen autoliikennetuotos muodostuu lähinnä laitoksen työntekijöiden työmatkaliikenteestä sekä vierailuliikenteestä. Korttelin muu asuntokanta muodostuu vapaarahoitteisista kerrostaloasunnoista. Oletetaan, että vapaarahoitteisten asuntojen kerrosala on rakennusoikeuskerrosalasta noin 94 % ja asuntojen keskikoko noin 50 m 2. Asukasmäärä on tämän perusteella vapaarahoitteisissa asunnoissa noin 300 asukasta (195 huoneistoa*1,54 asukasta/huoneisto). Kohteen autoliikennetuotokseksi asemakaavan muutoksen jälkeen voidaan arvioida noin 190 autoa/vrk (300*2,07*0,41/1,57*1,16). Liikennetuotos asemakaavan muutoksen jälkeen, kortteli 60 Kortteliin 60 on suunniteltu neljä asuinkerrostaloa, joissa asuinneliöitä on yhteensä m 2 ja huoneistoja 280 kpl. Asukasmääräksi arvioidaan noin 430 asukasta (280 huoneistoa*1,54 asukasta/huoneisto). Edellä esitettyjen tietojen perusteella kohteen autoliikennetuotokseksi asemakaavan muutoksen jälkeen voidaan arvioida noin 270 autoa/vrk (430*2,07*0,41/1,57*1,16). Alueen autoliikennetuotos yhteensä Suunnittelukohteen liikennetuotos asemakaavan muutoksen jälkeen on koko alueella noin autoa/vrk ( ).

16 14 4. Liittymisnäkemien tarkistaminen, kortteli 58 Leevi Madetojan kadun ja Taka-Lyötyn kadun liittymässä on tarkistettu autoliikenteen ja pyöräliikenteen liittymisnäkemät korttelin 58 tontinkäyttösuunnitelman osalta. Lähtökohtana on Leevi Madetojan kadun varren pääpyöräväylän leventäminen 3,5 metristä 5 metriin. Väylän leventäminen on esitetty korttelin 58 puolelle. Autoliikenteen ja kevyen liikenteen väylän välinen 15 metrin liittymisnäkemän suositusarvo saadaan täyttymään. Pyöräteiden keskinäinen liittymisnäkemä jää Liikenneviraston jalankulku ja pyöräilyväylien suunnitteluohjeen mukaisen suositusarvon alapuolelle, mutta täyttää minimiarvon 12 metriä (kuva 9). Rakennuksen kulmaukseen sijoittuvien tukipilarien muotoa on tarpeen mukaan mahdollista muuttaa tarkemmassa suunnitteluvaiheessa. Kuva 9. Pyöräteiden keskinäinen liittymisnäkemätarkastelu.

17 15 6. Johtopäätöksiä Kohteen ympäristössä jalankulun ja pyöräilyn olosuhteet ovat hyvät ja turvalliset. Kortteleihin 58 ja 60 pystytään sijoittamaan vaadittava määrä autopaikkoja. Liikkeiden asiakaspysäköinti ja toimistopysäköinti sijoitetaan katutasoon ja uudisrakennusten asukaspysäköinti pääosin kellarikerrokseen. Vieraspysäköinti voidaan toteuttaa liike- ja toimistopysäköinnin kanssa vuorottaispysäköintinä. Vuonna 2008 tehdyn katuverkon toimivuustarkastelun mukaan Sisustajantorin alueen myymäläpinta-alan ja liikennemäärien kasvattaminen 30 %:lla ei heikennä alueen katuverkon toimivuutta. Suunnitellun asemakaavamuutoksen aiheuttama liikennetuotoksen kasvu Sisustajantorin alueeseen verrattuna on noin 22 %. Asemakaavan muutoksesta aiheutuva liikennesuoritteen kasvu ei siis vaikuta merkittävästi alueen liikenteen toimivuuteen. Liikenteellisiä esteitä asemakaavan muutokselle ei tässä selvityksessä ilmennyt. Raportin liitekuvassa on esitetty periaate korttelin 58 asuinrakennuksen alle jäävien nykyisen laitteiden siirroista.

18 Taka-Lyötyn aukio Paljekujan, Leevi Madetojan kadun ja Taka-Lyötyn kadun uudet katujärjestelyt Plaana Oy/HKa TOTEUTUSKUSTANNUKSET Maku 12/16 110,2 (2010=100), Alv=0% Taka-Lyötyn katu Paljekuja ja Leevi Madetojan katu Yksikköhinta, Yksikkö Määrä Hinta, Määrä Hinta, Ajorata 120 m Jk+pp 100 m Uusi asfaltti 10 m Reunakivi 110 m Kiveys 75 m Maalaus 10 m Liikennemerkki 280 kpl Valaisin, uusi 1500 kpl Nurmi 20 m Hulevesiviemäri 70 m Hulevesikaivo, uusi 1000 kpl Hulevesikaivo, siirto 500 kpl Purku, valaisin 100 kpl Purku, asfaltti 15 m Purku, kiveys 10 m Istutusten raivaus 3 m Purku, reunakivi 10 m YHTEENSÄ Yleiskustannus 25 % YHTEENSÄ Kustannusalue

19 Periaate laitesiirroista

20