Salon kaupunki Pöytäkirja 4/ Salon kaupungintalo, valtuustosali Tammi, os. Tehdaskatu 2, Salo

Transkriptio

1 Salon kaupunki Pöytäkirja 4/ Kaupunginvaltuusto Aika klo 18:00-20:07 Paikka Salon kaupungintalo, valtuustosali Tammi, os. Tehdaskatu 2, Salo Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 61 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen 4 62 Pöytäkirjan tarkastaminen sekä tiedoksi antaminen kunnan jäsenille 63 Asioiden käsittelyjärjestys 6 64 Kyselytunti 7 65 Vihreän valtuustoryhmän aloite nuorisovaltuuston aloiteoikeudesta 66 Osmo Fribergin aloite tonttivuokrien kohtuullistamisesta Jouni Eskolan ym. valtuustoaloite terveyskeskusten ja lääkäripalvelujen säilyttämisestä maalaiskunnissa 68 Jaana Haapasalon valtuustoaloite salassapitoa koskevien lakien noudattamisesta sosiaali- ja terveydenhuollon yksiköissä 69 Salon hyvinvointiraportti Maaliskuun 2018 kuukausiraportti Osmo Fribergin valtuustoaloite Vähäjoen kunnostamisesta

2 Salon kaupunki Pöytäkirja 4/ Osallistujat Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot Läsnä Nummentalo Juhani 18:00-20:07 puheenjohtaja Ahonen-Ojala Leena 18:00-20:07 1. varapuheenjohtaja Uusitalo Ilkka 18:00-20:07 2. varapuheenjohtaja Tamminen Heikki 18:00-20:07 3. varapuheenjohtaja Aaltonen Mira 18:00-20:07 valtuutettu Anttila Jarkko 18:00-20:07 valtuutettu Eeva Hannu 18:00-20:07 valtuutettu Eskola Jouni 18:00-20:07 valtuutettu Fagerström Annika 18:00-20:07 valtuutettu Friberg Osmo 18:00-20:07 valtuutettu Haapasalo Jaana 18:00-20:07 valtuutettu Halkilahti Jaakko 18:00-19:27 valtuutettu Halkilahti Marjatta 18:00-20:07 valtuutettu Hirvimäki Jani 18:00-20:07 valtuutettu Huittinen Ulla 18:00-20:07 valtuutettu Hyttinen Marjatta 18:00-20:07 valtuutettu Kanerva Tauno 18:00-20:07 valtuutettu Karhulahti Arttu 18:00-20:07 valtuutettu Karnisto-Toivonen Saija 18:00-20:07 valtuutettu Kymäläinen Pekka 18:00-20:07 valtuutettu Lehti Timo 18:00-20:07 valtuutettu Leivonen Sanna 18:00-20:07 valtuutettu Lundén Mikko 18:00-20:07 valtuutettu Mänkäri Marjaana 18:00-20:07 valtuutettu Määttänen Asko 18:00-19:48 valtuutettu Nikkanen Saku 18:00-20:07 valtuutettu Nyyssönen Jonna 18:00-20:07 valtuutettu Olkinuora Antti 18:00-20:07 valtuutettu Paassilta Simo 18:00-20:07 valtuutettu Parttimaa Satu 18:00-20:07 valtuutettu Pesonen Sari 18:00-20:07 valtuutettu Riski Johanna 18:00-20:07 valtuutettu Ruokonen Marja 18:00-20:07 valtuutettu Schneider Kai 18:00-20:07 valtuutettu Suonio-Peltosalo Elina 18:00-20:07 valtuutettu Taimela Katja 18:00-20:07 valtuutettu Tammi Timo 18:00-20:07 valtuutettu Tapio Marko 18:00-20:07 valtuutettu Vallittu Pertti 18:00-20:07 valtuutettu Varajärvi Matti 18:00-20:07 valtuutettu Vesa Simo 18:00-20:07 valtuutettu Viitanen Annika 18:00-20:07 valtuutettu Wallius Jerina 18:00-20:07 valtuutettu Yli-Jama Anna-Leena 18:00-20:07 valtuutettu Äyräväinen Tapio 18:00-20:07 valtuutettu Aalto Ari 18:00-20:07 varavaltuutettu Fontell Matti 18:00-20:07 varavaltuutettu Hellsberg Ralf 18:00-20:07 varavaltuutettu Saari Ismo 18:00-20:07 varavaltuutettu Wiman-Määttä Lea 18:00-20:07 varavaltuutettu Poissa Keto-oja Piia valtuutettu Liede Heikki valtuutettu Lundström Sanna valtuutettu

3 Salon kaupunki Pöytäkirja 4/ Punta Juha Savolainen Päivi Vierjoki-Väätäinen Karoliina valtuutettu valtuutettu valtuutettu Muu Johansson Nuutti 18:00-20:07 nuorisovaltuutettu Inna Lauri 18:00-20:07 kaupunginjohtaja Järvelä Teija 18:00-20:07 asiantuntija Niemelä Jari 18:00-20:07 asiantuntija Päivärinne Marita 18:00-18:50 asiantuntija Nieminen Irma 18:00-20:07 pöytäkirjanpitäjä Allekirjoitukset Salossa 21. toukokuuta 2018 Juhani Nummentalo Puheenjohtaja Irma Nieminen Pöytäkirjanpitäjä Käsitellyt asiat Pöytäkirjan tarkastus Salossa 21. toukokuuta 2018 Lehti Timo Pöytäkirjan tarkastaja Leivonen Sanna Pöytäkirjan tarkastaja Pöytäkirja nähtävillä Tarkastettu pöytäkirja pidetään nähtävillä alkaen tiistaina 22. toukokuuta 2018 Salon kaupungin yleisessä tietoverkossa. Irma Nieminen Hallintojohtaja

4 Salon kaupunki Pöytäkirja 4/ Kaupunginvaltuusto Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen Kaupunginvaltuusto Hallintosäännön 146 mukaan avattuaan kokouksen puheenjohtaja toteaa läsnä olevat sekä onko kokous laillisesti koolle kutsuttu ja päätösvaltainen. Kuntalain 103 :n mukaan kaupunginvaltuusto on päätösvaltainen, kun vähintään kaksi kolmasosaa jäsenistä on läsnä. Kokouskutsu on hallintosäännön 99 :n mukaan toimitettu osallistujille ja julkaistu verkkosivulla vähintään 5 päivää ennen valtuuston kokousta. Kaupunginhallitus: Kaupunginhallitus ehdottaa kaupunginvaltuustolle, että kaupunginvaltuusto toteaa kokouksen päätösvaltaiseksi ja laillisesti koolle kutsutuksi. Kaupunginvaltuusto hyväksyi kaupunginhallituksen ehdotuksen.

5 Salon kaupunki Pöytäkirja 4/ Kaupunginvaltuusto Pöytäkirjan tarkastaminen sekä tiedoksi antaminen kunnan jäsenille Kaupunginvaltuusto Hallintosäännön 158 :n mukaan pöytäkirja tarkastetaan toimielimen päättämällä tavalla. Kaupunginvaltuuston mukaan mukaan pöytäkirjan tarkastaa kaksi kullakin kerralla sitä varten valittua valtuutettua ja että pöytäkirjan tarkastus tapahtuu kokousta seuravana maanantaina klo kaupungintalolla, infopisteessä, os. Tehdaskatu 2. Kaupunginvaltuuston mukaan tarkastettu pöytäkirja pidetään kuntalain 140 :n mukaisesti nähtävänä tarkastamista seuraavana arkipäivänä kaupungin tietoverkossa. Kaupunginhallitus: Kaupunginvaltuusto valitsee pöytäkirjan tarkastajiksi valtuutetut Kymäläinen Pekka ja Leivonen Sanna. Pöytäkirja tarkastetaan klo kaupungintalon infopisteessä ja julkaistaan kaupungin tietoverkossa Kaupunginvaltuusto valitsi pöytäkirjan tarkastajiksi valtuutetut Lehti Timo ja Leivonen Sanna. Pöytäkirja tarkastetaan klo kaupungintalon infopisteessä ja julkaistaan kaupungin tietoverkossa Merkittiin että tämän asiakohdan jälkeen terveyden edistämisen koordinaattori Marita Päivärinne selosti esityslistan asiaa Salon hyvinvointiraportti Marita Päivärinne poistui kokouksesta klo

6 Salon kaupunki Pöytäkirja 4/ Kaupunginvaltuusto Asioiden käsittelyjärjestys Kaupunginvaltuusto Hallintosäännön 111 :n mukaan asiat käsitellään esityslistan mukaisessa järjestyksessä, jollei valtuusto toisin päätä. Kaupunginhallitus: Kaupunginvaltuusto päättää käsitellä asiat ennalta jaetun esityslistan mukaisesti. Kaupunginvaltuusto hyväksyi kaupunginhallituksen ehdotuksen.

7 Salon kaupunki Pöytäkirja 4/ Kaupunginvaltuusto Kyselytunti Kaupunginvaltuusto Kaupunginvaltuuston kyselytunnilla esitettiin yksi valtuustokysymys. Kyselytunnista laaditaan erillinen pöytäkirja.

8 Salon kaupunki Pöytäkirja 4/ Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Vihreän valtuustoryhmän aloite nuorisovaltuuston aloiteoikeudesta 3002/ /2017 Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Kaupunginhallitus Mira Aaltonen teki Vihreän valtuustoryhmän puolesta seuraavan valtuustoaloitteen: "Valtuustoaloite nuorisovaltuuston aloiteoikeudesta Salon vihreä valtuustoryhmä esittää, että nuorisovaltuustolle myönnetään aloitteen teko-oikeus kaupunginvaltuustossa. Nuorisovaltuuston toiminta on vakiintunut ja heidän edustajansa ovat lautakunnissa puhe- ja läsnäolo-oikeudella. Aloiteoikeus on hyvä tapa aktivoida nuoria mukaan päätöksentekoon. Mira Aaltonen Jonna Nyyssönen Kai Schneider Sari Pesonen Tuukka Kahila" Kaupunginvaltuusto päätti lähettää aloitteen kaupunginhallituksen valmisteltavaksi. Valmistelija: hallintojohtaja Irma Nieminen, irma.nieminen@salo.fi, puh Nuorisovaltuusto on lakisääteinen vaikuttajaelin. Siitä on seuraava säännös kuntalain 26 :ssä: "Nuorten osallistumis- ja vaikuttamismahdollisuuksien varmistamiseksi kunnanhallituksen on asetettava nuorisovaltuusto tai vastaava nuorten vaikuttajaryhmä (nuorisovaltuusto) ja huolehdittava sen toimintaedellytyksistä. Nuorisovaltuusto voi olla useamman kunnan yhteinen. Nuorisovaltuustolle on annettava mahdollisuus vaikuttaa kunnan eri toimialojen toiminnan suunnitteluun, valmisteluun, toteuttamiseen ja seurantaan asioissa, joilla on merkitystä kunnan asukkaiden hyvinvointiin, terveyteen, opiskeluun, elinympäristöön, asumiseen tai liikkumiseen sekä muissakin asioissa, joiden nuorisovaltuusto arvioi olevan lasten ja nuorten kannalta merkittäviä. Nuorisovaltuusto tulee ottaa mukaan lasten ja nuorten osallistumisen ja kuulemisen kehittämiseen kunnassa.

9 Salon kaupunki Pöytäkirja 4/ Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Lasten ja nuorten osallistumisesta ja kuulemisesta säädetään nuorisolain (72/2006) 8 :ssä." Hallintosäännön 104 :n mukaan nuorisovaltuusto voi nimetä valtuuston kokoukseen edustajansa, jolla on läsnäolo- ja puheoikeus. Nuorisovaltuuston edustajalla ei kuitenkaan ole läsnäolo-oikeutta valtuuston suljetussa kokouksessa. Nuorisovaltuustolla on läsnäolo- ja puheoikeus lautakunnissa perustuen lautakuntien omiin päätöksiin. Nuorisovaltusuto on antanut asiasta seuraavan lausunnon: "Nuorisovaltuusto kannattaa yksimielisesti vihreiden valtuustoryhmän valtuuston kokouksessa tekemää aloitetta aloiteoikeuden antamisesta nuorisovaltuustolle. Aloiteoikeus lisää nuorisovaltuuston merkitystä kaupungin päätöksenteossa. Se lisää nuorison äänen kuulumista antaen sille painoarvoa, ja lisää siten todellista demokratiaa. Aloiteoikeus myös sitouttaa nuorisovaltuuston oman toimintaansa. Nuorisovaltuuston jäsenyys on oivallinen paikka tutustua ja oppia kaupungin asioita koskevasta valmistelusta ja päätöksenteosta. Nuva on aitiopaikka tulevaisuuden päättäjille. Nuorisovaltuuston jäsenillä on mahdollisuus puhe- ja läsnäolo-oikeuteen kaupungin lautakunnissa, mutta aloiteoikeuden myötä nuorisovaltuusto olisi mukana kaikissa päätöksen teon vaiheissa. Valtakunnallisesti ajatellen nuorisovaltuustot eivät ole saaneet vielä kovin laajalti aloiteoikeutta. Vasta muutamassa kunnassa nuorisovaltuusto voi tehdä aloitteitta, kuten esimerkkinä Loimaan kaupunki. Salo voisi olla tässä kohdin edelläkävijä. " Nuorisovaltuustolla on jo nyt oikeus tehdä aloitteita, jotka käsitellään niissä toimielimissä, joille päätösvalta asiasisällön perusteella kuuluu. Valtuustoaloitteessa ehdotettu aloiteoikeus toisi lisäarvona sen, että nuorisovltuuston edustaja voi tehdä aloitteen toimielimen kokouksessa. Aloiteoikeutta puoltaa nuorten äänen kuuluviin saaminen ja se, että osallistumisella edistetään nuorten kiinnostusta yhteiskunnalliseen vaikuttamiseen. Lisäksi aloiteoikeus toimielimen kokouksissa antaa nuorisovaltusuton toiminnalle näkyvyyttä. Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus ehdottaa kaupunginvaltuustolle, että kaupunginvaltuusto päättää, että nuorisovaltuuston edustajilla on aloiteoikeus kaupunginvaltuuston kokouksissa ja niiden lautakuntien kokouksissa, jotka ovat hyväksyneet nuorisovaltuuston läsnäolo- ja puheoikeuden kokouksissaan. Ulla Huittinen Saija Karnisto-Toivosen kannattamana ehdotti, että päätökseen lisätään seuraavaa: Nuorisovaltuuston edustajan tekemän

10 Salon kaupunki Pöytäkirja 4/ Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Kaupunginvaltuusto aloitteen tulee perustua nuorisovaltuuston päätökseen. Kaupunginhallitus päätti yksimielisesti ehdottaa kaupunginvaltuustolle, että kaupunginvaltuusto päättää, että nuorisovaltuuston edustajilla on aloiteoikeus kaupunginvaltuuston kokouksissa ja niiden lautakuntien kokouksissa, jotka ovat hyväksyneet nuorisovaltuuston läsnäolo- ja puheoikeuden kokouksissaan. Nuorisovaltuuston edustajan tekemän aloitteen tulee perustua nuorisovaltuuston päätökseen. Kaupunginhallitus ehdottaa kaupunginvaltuustolle, että kaupunginvaltuusto päättää, että nuorisovaltuuston edustajilla on aloiteoikeus kaupunginvaltuuston kokouksissa ja niiden lautakuntien kokouksissa, jotka ovat hyväksyneet nuorisovaltuuston läsnäolo- ja puheoikeuden kokouksissaan. Nuorisovaltuuston edustajan tekemän aloitteen tulee perustua nuorisovaltuuston päätökseen. Kaupunginvaltuusto hyväksyi kaupunginhallituksen ehdotuksen.

11 Salon kaupunki Pöytäkirja 4/ Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Osmo Fribergin aloite tonttivuokrien kohtuullistamisesta 468/ /2018 Kaupunginhallitus Valmistelija: kaupungingeodeetti, Ari Vainio, puh Osmo Friberg teki seuraavan aloitteen: "Valtuustoaloite tonttivuokrien kohtuullistamiseksi Salossa toimivien yleis-hyödyllisten yhdistysten hallinnassa olevien maa-alueiden/tontti-vuokrien kohtuullistaminen vanhojen sopimusten umpeutuessa. Salossa toimii mm Salon pursiseura sekä Navigaatio seura joidenka telakat sijaitsevat kaupungin vuokramaalla, yhdistyksillä on monella takanaan jo vuosikymmeniä pitkät vuokrasopimukset telakointi alueestaan, tulevina vuosina sopimukset ovat päättymässä ja onkin syytä silloin kohtuullistaa nykyistä käytäntöä tontti-vuokrien korotuksesta, indeksikorotus on perusteltua mutta muuten vuokran korotukseen ei tulisi soveltaa nykyistä käytäntöä, esim Salon golf -yhtiön vuokra jota kohtuullistettiin merkittävästi uutta sopimusta tehtäessä, seurat tekevät merkittävää nuorisotyötä nuorten parissa, opettamalla heitä mm merenkulun taitoihin sekä navigoimiseen, lisäksi seurat ovat omalla kustannuksellaan huolehtineet rantojensa paalutuksesta ja siisteydestä." Kaupunginvaltuusto päätti lähettää aloitteen kaupunginhallituksen valmisteltavaksi. Kaupunginvaltuusto ja kaupunginhallitus on noudattanut yhdistysten maaja tonttialueiden vanhojen vuokrasopimusten jatkamisten yhteydessä merkittävää kohtuullistamista vuokran määrän suhteen. Asiaa on linjattu maapoliittisessa ja yleiskaavallisessa ohjausryhmässä. Käytäntöä on noudatettu mm. urheilupuiston alueella ja viimeksi siellä Salon golf -yhtiön vuokrasopimuksen uusimisessa. Vastaavasti asiaa on käsitelty maapoliittisessa ja yleiskaavallisessa ohjausryhmässä aloitteen tekijän mainitsemissa Salon pursiseuran ja Navigaatioseuran vuokrasopimusten uusimisessa. Näitä koskevat päätökset on tehty kaupunginhallituksessa ja 114. Päätöksessä viitataan myös nyt käsiteltävään aloitteeseen asiassa. Kaupunginjohtaja Kaupunginhallitus toteaa, että yhdistyksille vuokrattuja maa- ja tonttialueita koskevien päättyneiden vuokrasopimusten jatkosopimuksissa on vuokratasossa noudatettu merkittävää kohtuullistamista, ja ehdottaa kaupunginvaltuustolle asian merkittävän tiedoksi ja että aloite katsotaan loppuun käsitellyksi.

12 Salon kaupunki Pöytäkirja 4/ Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Kaupunginvaltuusto Kaupunginhallitus hyväksyi päätösehdotuksen. Kaupunginhallitus ehdottaa kaupunginvaltuustolle, että kaupunginvaltuusto merkitsee asian tiedoksi ja katsoo aloitteen loppuun käsitellyksi. Kaupunginvaltuusto hyväksyi kaupunginhallituksen ehdotuksen.

13 Salon kaupunki Pöytäkirja 4/ Kaupunginvaltuusto Sosiaali- ja terveyslautakunta Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Jouni Eskolan ym. valtuustoaloite terveyskeskusten ja lääkäripalvelujen säilyttämisestä maalaiskunnissa 2802/ /2017 Kaupunginvaltuusto Jouni Eskola ym. valtuutetut tekivät seuraavan aloitteen: "Valtuustoaloite Terveyskeskusten säilyttäminen maaseutukylissä ja myös lääkäripalvelut. Kiikala, Suomusjärvi, Kisko, Pertteli, Kuusjoki, Muurla ja Perniö ovat näitä pienempiä maalaiskuntia. Olisi hyvä säilyttää terveyskeskuspalvelut näissäkin, olen kuullut että yritetään poistaa palveluita ennen maakuntauudistusta täällä Salossakin, ainakin ylilääkäri ajaa toimintoja pienemmäksi, kun lääkärit lähtevät eläkkeelle. Olisi hyvä pitää myös tilat kunnossa. Jouni Eskola, Salon valtuusto, keskusta Salo Timo Lehti Johanna Riski Marjaana Mänkäri Tauno Kanerva Karoliina Vierjoki-Väätäinen Asko Määttänen Ulla Huittinen Päivi Savolainen." Sosiaali- ja terveyslautakunta Kaupunginvaltuusto päätti lähettää aloitteen kaupunginhallituksen valmisteltavaksi. Valmistelija: terveyspalveluiden johtaja Kaisa Nissinen-Paatsamala, p Vastaus valtuustoaloitteeseen: Salon terveyspalveluiden strategisena tavoitteena on sekä kiireellisten että kiireettömien terveyden- ja sairaanhoitopalveluiden järjestäminen toimivina

14 Salon kaupunki Pöytäkirja 4/ Kaupunginvaltuusto Sosiaali- ja terveyslautakunta Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto lähipalveluina. Nykyisten terveysasemien toimintaa ei ole tarkoituksenmukaista eikä kokonaistaloudellisesti järkevää lopettaa siitäkään syystä, että sote- ja maakuntauudistuksen täytäntöönpano tapahtuu säädösvalmistelun mukaan vuoden 2020 alusta lukien. Uudistuksen jälkeen maakunta tekee ratkaisut muun ohella maakunnan omasta palveluverosta. Riittävän ammattitaidon ja kokemuksen omaavan pysyvän henkilökunnan löytäminen yhden lääkärin ja sairaanhoitajan terveysasemalle eläköityvien työntekijöiden tilalle on haasteellista. Tarkoituksena on jatkossa selvittää myös liikkuvien terveyspalveluksiköiden mahdollisuuksia terveyspalvelutuotannossa. Apulaiskaupunginjohtaja: Sosiaali- ja terveyslautakunta merkitsee valtuustoaloitteeseen annetun vastauksen tiedoksi ja ehdottaa kaupunginhallitukselle ja -valtuustolle, että valtuustoaloite merkitään loppuun käsitellyksi. Päätös. Kaupunginhallitus Sosiaali- ja terveyslautakunta hyväksyi päätösehdotuksen yksimielisesti. Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus ehdottaa kaupunginvaltuustolle, että kaupunginvaltuusto merkitsee selvityksen tiedoksi ja katsoo aloitteen loppuun käsitellyksi. Kaupunginvaltuusto Kaupunginhallitus hyväksyi päätösehdotuksen. Kaupunginhallitus ehdottaa kaupunginvaltuustolle, että kaupunginvaltuusto merkitsee selvityksen tiedoksi ja katsoo aloitteen loppuun käsitellyksi. Kaupunginvaltuusto hyväksyi kaupunginhallituksen ehdotuksen.

15 Salon kaupunki Pöytäkirja 4/ Kaupunginvaltuusto Sosiaali- ja terveyslautakunta Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Jaana Haapasalon valtuustoaloite salassapitoa koskevien lakien noudattamisesta sosiaali- ja terveydenhuollon yksiköissä 757/ /2018 Kaupunginvaltuusto Jaana Haapasalo teki seuraavan valtuustoaloitteen: Joissakin sosiaali- ja terveydenhuollon yksiköissä on yleistynyt käytäntö, jossa asiakkaiden tai potilaiden asioista keskustellaan työyksikön palavereissa muiden kuin asiakkaan/potilaan hoitoon osallistuvien kuullen ilman asiakkaan/potilaan suostumusta. Laki terveydenhuollon ammattihenkilöistä, laki sosiaalihuollon asiakkaan asemasta ja oikeuksista ja laki potilaan asemasta ja oikeuksista määrittelevät kuitenkin tarkasti sen, mitä salassapitovelvollisuus tarkoittaa ja milloin tietoja voi antaa sivullisille salassapitovelvollisuuden estämättä. Esimerkiksi laissa terveydenhuollon ammattihenkilöistä /559 todetaan (17 ), että terveydenhuollon ammattihenkilö ei saa sivulliselle luvatta ilmaista yksityisen tai perheen salaisuutta, josta hän asemansa tai tehtävänsä perusteella on saanut tiedon. Sivullisella tarkoitetaan kaikkia, jotka eivät osallistu asiakkaan/potilaan hoitoon. Sivullisia ovat siten myös samassa yksikössä tai tiimissä toimivat työntekijät, jotka eivät osallistu kyseisen asiakkaan/potilaan hoitoon. Sivullisuuden käsite lienee monissa sosiaali- ja terveydenhuollon yksiköissä huonosti tunnettu. Tämä on johtanut siihen, että asiakkaista/potilaista ovat voineet olla kuulemassa ja keskustelemassa tiimeissä ja palavereissa sellaisetkin henkilöt, jotka eivät osallistu asiakkaan/potilaan hoitoon. Esitänkin, että asiasta tiedotetaan erityisesti niitä sosiaali- ja terveydenhuollon yksiköitä, joissa koko yksikön henkilöstö ei osallistu asiakkaan/potilaan hoitoon ja joissa on runsaasti kahdenkeskisiin tapaamisiin perustuvia palvelu- tai hoitosuhteita. Aloitteessa korostetaan, että asiakkaan/potilaan asioista saavat lain mukaan tietää vain ne, jotka käytännössä osallistuvat hänen hoitoonsa. Salossa 5. maaliskuuta 2018 Jaana Haapasalo kaupunginvaltuutettu Kaupunginvaltuusto päätti lähettää aloitteen kaupunginhallituksen valmisteltavaksi. Sosiaali- ja terveyslautakunta

16 Salon kaupunki Pöytäkirja 4/ Kaupunginvaltuusto Sosiaali- ja terveyslautakunta Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Valmistelijat: terveyspalveluiden johtaja Kaisa Nissinen-Paatsamala, , sosiaalipalveluiden johtaja Eeva Purhonen, ja vanhuspalveluiden johtaja Hannele Lyytinen, Sosiaali- ja terveydenhuollon työntekijöihin liittyvästä salassapitovelvollisuudesta säädetään laissa terveydenhuollon ammattihenkilöistä (16 ja 17 ) ja laissa sosiaalihuollon asiakkaan asemasta ja oikeuksista (14 ja 15 ). Edellä mainittujen lakitekstien mukaisesti terveydenhuollon ammattihenkilö tai sosiaalihuollon tuottaja ei saa luvatta ilmaista asiakasta tai potilasta tai hänen perhettään koskevia, terveyden- tai sosiaalihuollon työtehtävissä toimiessaan saamiansa tietoja ulkopuolisille. Kaikissa palveluissa noudatetaan lakia ja salassapitoasioiden korostaminen kuluu sosiaali- ja terveydenhuollon ammattien peruskoulutukseen, palveluiden perehdyttämiskäytäntöihin ja yksiköiden arkityöhön. Henkilökunnan vaihtuvuus ja sijaisten tarve vaatii sitä, että salassapidosta on säännöllisesti keskusteltava. Uusien työntekijöiden perehdytyksen yhteydessä keskustellaan salassapitovelvollisuudesta. Työntekijä sitoutuu vaitiolovelvoitteeseen myös potilastietojärjestelmä Effican käyttöoikeuksia myönnettäessä allekirjoituksellaan. Asiaa käsitellään henkilökuntakokouksissa säännöllisin väliajoin. Havaittuihin ja tietoon tulleisiin tietosuojarikkomuksiin puututaan välittömästi. Lisäksi sosiaali- ja terveyspalveluissa on ollut usena vuoden ajan nimettynä tietosuojavastaavat ja koko kaupungilla on yksi yhteinen tietosuojavastaava kuluvan vuoden alusta, joten tietosuoja-asiaa pidetään heidänkin taholta esillä säännöllisesti. Apulaiskaupunginjohtaja: Sosiaali- ja terveyslautakunta merkitsee tiedoksi valtuustoaloitteeseen annetun vastauksen ja ehdottaa kaupunginhallitukselle ja kaupunginvaltuustolle, että valtuustoaloite merkitään loppuun käsitellyksi. Päätös Kaupunginhallitus Sosiaali- ja terveyslautakunta hyväksyi päätösehdotuksen yksimielisesti. Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus ehdottaa kaupunginvaltuustolle, että kaupunginvaltuusto merkitsee selvityksen tiedoksi ja katsoo aloitteen loppuun käsitellyksi.

17 Salon kaupunki Pöytäkirja 4/ Kaupunginvaltuusto Sosiaali- ja terveyslautakunta Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Kaupunginvaltuusto Kaupunginhallitus hyväksyi päätösehdotuksen. Kaupunginhallitus ehdottaa kaupunginvaltuustolle, että kaupunginvaltuusto merkitsee selvityksen tiedoksi ja katsoo aloitteen loppuun käsitellyksi. Kaupunginvaltuusto hyväksyi kaupunginhallituksen ehdotuksen.

18 Salon kaupunki Pöytäkirja 4/ Sosiaali- ja terveyslautakunta Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Salon hyvinvointiraportti / /2018 Sosiaali- ja terveyslautakunta Valmistelijat: Terveyspalveluiden johtaja Kaisa Nissinen-Paatsamala, , terveyden edistämisen koordinaattori Marita Päivärinne, Hyvinvointikertomus laaditaan valtuustokausittain, ja lisäksi kuntalaisten terveydestä ja hyvinvoinnista sekä toteutetuista toimenpiteistä raportoidaan valtuustolle vuosittain. Vuoden 2017 Hyvinvointiraportin painopisteenä niin strategisella kuin toiminnallisella tasolla on hyvinvointitiedon tuottaminen, analysointi ja kehittäminen. Hyvinvointiraportti on tärkeä osa kunnan normaalia vuosittaista strategia-, ohjelma-, talousarvio-, toiminta- ja käyttösuunnitelmatyötä. Se liittyy myös tilinpäätöksiin ja arviointiin. Salon kaupunkistrategiassa on asetettu perustehtäväksi peruspalveluiden järjestäminen kuntalaisille niin, että Salossa on hyvä elää, asua ja yrittää. Palvelurakenteen näkökulmasta palvelukäytänteet tukevat omahoitoa ja itsenäistä selviytymistä ja palvelujärjestelmä rakentuu avohoitopalveluille. Salossa hyvinvointipalveluiden sisällä on pyritty edelleen tehostamaan palveluprosesseja ja kehitetty tiivistä yhteistyötä toimialojen välillä. Väestön terveyden ja hyvinvoinnin edistäminen sekä väestöryhmien terveyserojen kaventaminen on Salon kaupungissa yksi toiminnallisista tavoitteista. Kaikilla toimialoilla toteutuvilla terveyspäätöksillä kavennetaan terveyseroja. Tavoitteeseen pyritään tukemalla terveellisiä elämäntapoja ja tehostamalla varhaista puuttumista ja yhteistyötä sekä luomalla edellytyksiä turvalliselle ja viihtyisälle ympäristölle. Hyvinvointiraportti vuodelta 2017 on esityslistan liitteenä. Apulaiskaupunginjohtaja: Sosiaali- ja terveyslautakunta merkitsee hyvinvointiraportin vuodelta 2017 tiedoksi ja toimittaa sen edelleen kaupunginhallitukselle ja kaupunginvaltuustolle tiedoksi. Kaupunginhallitus Merkittiin, että terveydenedistämisen koordinaattori Marita Päivärinne selosti kokouksessa hyvinvointiraporttia. Sosiaali- ja terveyslautakunta hyväksyi päätösehdotuksen yksimielisesti.

19 Salon kaupunki Pöytäkirja 4/ Sosiaali- ja terveyslautakunta Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus ehdottaa kaupunginvaltuustolle, että kaupunginvaltuusto merkitsee hyvinvointiraportin vuodelta 2017 tiedoksi. Kaupunginvaltuusto Kaupunginhallitus hyväksyi päätösehdotuksen. Terveyden edistämisen koordinaattori Marita Päivärinne esittelee kokouksessa hyvinvointiraporttia. Kaupunginhallitus ehdottaa kaupunginvaltuustolle, että kaupunginvaltuusto merkitsee hyvinvointiraportin vuodelta 2017 tiedoksi. Merkittiin, että Jaakko Halkilahti poistui kokouksesta tämän asian käsittelyn aikana klo ja Asko Määttänen poistui klo Kaupunginvaltuusto hyväksyi kaupunginhallituksen ehdotuksen. Liitteet Liite 1 Salon hyvinvointiraportti 2017

20 Salon kaupunki Pöytäkirja 4/ Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Maaliskuun 2018 kuukausiraportti 169/ /2018 Kaupunginhallitus Valmistelija: talousjohtaja Seppo Juntti, , kontrolleri Ritva Koisti, Esityslistan liitteenä on maaliskuun kuukausiraportti, joka sisältää kaupunki- ja palvelualatasojen toiminta- ja taloustietoja, työllisyystilastoja, veroennusteen, henkilöstötiedot ja raportin sairauspoissaoloista. Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus ehdottaa kaupunginvaltuustolle, että kaupunginvaltuusto merkitsee maaliskuun 2018 kuukausiraportin tiedoksi. Kaupunginvaltuusto Kaupunginhallitus hyväksyi päätösehdotuksen. Kaupunginhallitus ehdottaa kaupunginvaltuustolle, että kaupunginvaltuusto merkitsee maaliskuun 2018 kuukausiraportin tiedoksi. Kaupunginvaltuusto hyväksyi kaupunginhallituksen ehdotuksen. Liitteet Liite 2 Kuukausiraportti maaliskuu 2018

21 Salon kaupunki Pöytäkirja 4/ Kaupunginvaltuusto Osmo Fribergin valtuustoaloite Vähäjoen kunnostamisesta 1896/ /2018 Kaupunginvaltuusto Osmo Friberg teki seuraavan aloitteen: Vähäjoen loppuosa on epäsiisti ja pahasti ryvettynyt nk sinisen talon jälkeen, loppuosa vähäjoelle tulisi siistiä ja kunnostaa tulevaisuudessa, esitänkin että ensivuoden talousarvioon lisätään vähäjoen kunnostamiseen arvioidut varat jotta kaupungin yleisilmettä ja viihtyisyyttä saataisiin kohennettua merkittävästi Salon ydinkeskustan alueella. Samalla pyrittäisiin poistamaan perhepuiston valloilleen päässyt osmankäämi. Salossa Osmo Friberg kok. Kaupunginvaltuusto päätti lähettää aloitteen kaupunginhallituksen valmisteltavaksi.

22 Salon kaupunki Pöytäkirja 4/ Salon kaupunki Kaupunginvaltuusto Valitusosoitus Muutoksenhakukiellot Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 136 :n mukaan kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät: 61, 62, 63, 64, 66, 67, 68, 69, 70, 71 Hallintolainkäyttölaki 5 1 mom./muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät ja valituskieltojen perusteet: Valitusosoitus Valitusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Turun hallinto-oikeus Sairashuoneenkatu 2-4 / PL Turku puh turku.hao@oikeus.fi Kunnallisvalitus, pykälät: 65 Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät: Valitusaika 30 päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Valitusaika 30 päivää pykälät: Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valituskirjelmä Valitus tehdään kirjallisesti. Valituskirjelmässä, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi; sekä - perusteet, joilla muutosta vaaditaan

23 Salon kaupunki Pöytäkirja 4/ Valituksessa on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituksessa on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Valituksessa on lisäksi ilmoitettava postiosoite, puhelinnumero ja muut tarvittavat yhteystiedot. Jos valitusviranomaisen päätös voidaan antaa tiedoksi sähköisenä viestinä, yhteystietona pyydetään ilmoittamaan myös sähköpostiosoite. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valitus. Sähköistä asiakirjaa ei kuitenkaan tarvitse täydentää allekirjoituksella, jos asiakirjassa on tiedot lähettäjästä eikä asiakirjan alkuperäisyyttä tai eheyttä ole syytä epäillä. Valitukseen on liitettävä - päätös, johon haetaan muutosta, alkuperäisenä tai jäljennöksenä - todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta - asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen on tarvittaessa liitettävä valtakirja (HLL 21 ) Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle valitusajan kuluessa ennen sen viimeisen päivän virka-ajan päättymistä. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valitusasiakirjat toimittaa ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan kuluessa. Oikeudenkäyntimaksu Valitus markkinaoikeudelle Valituksen käsittelystä hallinto-oikeudessa peritään oikeudenkäyntimaksu 250 euroa. Jos hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduksi, oikeudenkäyntimaksua ei peritä. Maksua ei myöskään peritä, jos asianosainen on laissa vapautettu maksusta. Maksuvelvollinen on asian vireillepanija ja maksu on valituskirjelmäkohtainen. Oikeudenkäyntimaksu on 2000 euroa. Jos markkinaoikeudessa käsiteltävässä julkisia hankintoja koskevassa asiassa hankinnan arvo on vähintään 1 miljoona euroa, käsittelymaksu on euroa. Jos hankinnan arvo on vähintään 10 miljoonaa euroa, käsittelymaksu on euroa. Yksityishenkilön oikeudenkäyntimaksu markkinaoikeudessa on 500 euroa. Julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista annetun lain (1397/2016) sekä vesi- ja energiahuollon, liikenteen ja postipalveluiden alalla toimivien yksiköiden hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista annetun lain (1398/2016) soveltamisalaan kuuluvassa muutoksenhakuasiassa peritään markkinaoikeudessa 2 :ssä säädetyn maksun sijasta 500 euroa, jos muutoksenhakuasia poistetaan

24 Salon kaupunki Pöytäkirja 4/ käsittelystä antamatta pääasiasta ratkaisua, se jää tutkimatta tai se jää sillensä. Pöytäkirja Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä voi pyytää Salon kaupungin kirjaamosta. Salon kaupungin kirjaamo PL 77, Salo Käyntiosoite Tehdaskatu 2 Puhelin kirjaamo@salo.fi Aukiolo ma-to , pe Lisätietoja Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen.