5 Käyttäjien osallistaminen vammaispalvelujen kilpailutuksissa. 7 Kannanotto koskien maakunnallisten vammaisneuvostojen perustamista

Transkriptio

1 Tampere Pöytäkirja 1/ (15) Aika , klo 14:00-17:20 Paikka Keskusvirastotalo, Tammerkoski, 2.krs Käsitellyt asiat 1 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 2 Pöytäkirjan tarkastus 3 Läsnäolo- ja puheoikeuden myöntäminen 4 PSHP:n rakennushankkeet TAYS:n alueella 5 Käyttäjien osallistaminen vammaispalvelujen kilpailutuksissa 6 Vammaisneuvoston vuosisuunnitelma Kannanotto koskien maakunnallisten vammaisneuvostojen perustamista 8 Muut asiat 9 Ilmoitusasiat

2 Tampere Pöytäkirja 1/ (15) Saapuvilla olleet jäsenet Muut saapuvilla olleet Jantunen Esko, puheenjohtaja Virtanen Sirpa Järvinen Rita Ilonen Milla Joenperä Tuula Lähteenmäki Kari Virenius Riitta Mesiä Tarja, kaupungin edustaja Koskinen Elsa, kaupungin edustaja Ahola Liisa, kaupungin edustaja Rannanautio Kari, Oriveden edustaja Karojärvi Hanna, sihteeri Uurtamo Eija, esittelijä Allekirjoitukset Jantunen Esko Puheenjohtaja Karojärvi Hanna Sihteeri Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja hyväksytty Milla Ilonen Tuula Joenperä Pöytäkirjan nähtävänäolo Nähtävänä Hanna Karojärvi, pöytäkirjanpitäjä

3 Tampere Pöytäkirja 1/ (15) 1 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus ehdotus hyväksyttiin. ehdotus oli Todetaan kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus.

4 Tampere Pöytäkirja 1/ (15) 2 Pöytäkirjan tarkastus ehdotus hyväksyttiin. ehdotus oli Pöytäkirjantarkistajiksi valitaan Milla Ilonen ja Tuula Joenperä (varalla Kari Lähteenmäki).

5 Tampere Pöytäkirja 1/ (15) 3 Läsnäolo- ja puheoikeuden myöntäminen ehdotus hyväksyttiin. ehdotus oli Myönnetään läsnäolo- ja puheoikeus tähän kokoukseen pykälän :n 4 ajaksi arkkitehdit Tuomas Arnalalle ja Toni Väisäselle sekä projektipäällikkö sairaalainsinööri Markus Näriäiselle ja rakennuttajapäällikkö Matias Seinille. Lisäksi myönnetään läsnäolo- ja puheoikeus suunnittelija Eija Uurtamolle pykälän 5:n ajaksi.

6 Tampere Pöytäkirja 1/ (15) 4 PSHP:n rakennushankkeet TAYS:n alueella TRE:210/ /2017 Valmistelija / lisätiedot: Karojärvi Hanna M Valmistelijan yhteystiedot Hanna Karojärvi Vammais- ja esteettömyysasiamies etunimi.sukunimi@tampere.fi Puh Lisätietoja päätöksestä Hanna Karojärvi Vammais- ja esteettömyysasiamies etunimi.sukunimi@tampere.fi Puh Vammaisneuvosto merkitsi saadun esittelyn tiedoksi, keskusteli aiheesta ja teki huomioita F-rakennuksen esteettömyyslausuntoa varten. Esteettömyystyöryhmä käsittelee F-rakennuksen suunnitelmat tarkemmin omassa kokouksessaan ja laatii vaadittavan esteettömyyslausunnon. Vammaisneuvosto pitää erittäin tärkeänä, että alueelle tuleva pysäköintilaitos toteutetaan korkeaa esteettömyyden tasoa ja kaikille sopivan suunnittelun periaatteita noudattaen, niin että pysäköintilaitos on tosiasiallisesti myös autoilevan vammaisen henkilön itsenäisesti käytettävissä. Tämän turvaamiseksi etenkin pysäköintilaitoksen laitteistot, inva-pysäköintipaikkojen sijoittelu ja mitoitus pitää suunnittelussa ja toteutuksessa huomioida tarkkaan. F-rakennuksen rakennuslupahakemuksesta Vammaisneuvoston tekemät erityishuomiot pysäköintilaitoksen käytettävyyden, esteettömien wc-tilojen, korkean esteettömyystason potilashuoneiden sekä aulatilojen kalustuksen suhteen kirjataan esteettömyystyöryhmän antamaan lausuntoon. Esittelijä: Hanna Karojärvi, Vammais- ja esteettömyysasiamies ehdotus oli Vammaisneuvosto merkitsee saadun esittelyn alueen kehitysnäkymistä tiedoksi, keskustelee aiheesta ja tekee huomioita F-rakennuksen esteettömyyslausuntoa varten. Perustelut TAYS kantasairaalan alueella on meneillään merkittävää korjausrakentamista, sekä uudisrakentamista, joka tulee muuttamaan alueen kokonaisuutta merkittävästi tulevien vuosien aikana. Vammaisneuvosto on ilmaissut kiinnostuksensa seurata kantasairaalan alueen kehittämistä, rakennushankkeita sekä niiden vaikutusta alueeseen ja alueen esteettömyyteen. F-rakennuksen työt ovat alkamassa, mutta suunnitelmat vaativat lausuntoa esteettömyydestä. Arkkitehdit Tuomas Arnala ja Toni Väisänen esittelevät suunnitelmat F-rakennuksen sekä koko alueen osalta. PSHP:n edustajina kokouksessa ovat alueen

7 Tampere Pöytäkirja 1/ (15) kehitysnäkymiä esittelemässä projektipäällikkö sairaalainsinööri Markus Näriäinen ja rakennuttajapäällikkö Matias Seini.

8 Tampere Pöytäkirja 1/ (15) 5 Käyttäjien osallistaminen vammaispalvelujen kilpailutuksissa TRE:210/ /2017 Valmistelija / lisätiedot: Karojärvi Hanna M Vammaisneuvosto kuuli Eija Uurtamon esittelyn vammaispalveluiden hankinnoissa käytetyistä osallistamisen tavoista. Vammaisneuvosto pitää tärkeänä, että palvelunkäyttäjien lisäksi myös vammaisneuvosto osallistuu hankintaprosesseihin. Vammaisneuvoston rooli korostuu etenkin laajoissa monen kunnan yhteishankinnoissa. Tärkeinpänä kuitenkin pidetään, että palveluiden käyttäjät itse osallistetaan hankintoihin sen kaikissa vaiheissa ja palautetta palveluiden laadusta sekä asiakastyytyväisyydesta kerätään säännöllisesti ja asiakas huomioiden sopivin menetelmin esim. vertaisarvioijaa hyödyntäen. Esittelijä: Eija Uurtamo Suunnittelija, Hanna Karojärvi Vammais- ja esteettömyysasiamies ehdotus oli Vammaisneuvosto käy keskustelua ja ottaa kantaa hankintoihin liittyvistä osallistamisen tavoista sekä vammaisneuvoston roolista hankinnoissa. Kokouskäsittely Tarja Mesiä ja Sirpa Virtanen saapuivat kokoukseen asian käsittelyn aikana. Perustelut Lain julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista 108:n mukaan palvelujen käyttäjien tarpeet tulee ottaa huomioon hankinnoissa. Sosiaali- ja terveyspalvelujen hankinnassa palvelun käyttäjien yksilöllisten ja pitkäaikaisten sekä toistuvien hoito- tai sosiaalipalvelujen turvaamiseksi hankintayksikön on otettava huomioon käyttäjien erityistarpeet ja käyttäjiä on kuultava osana hankintamenettelyä. Hankintayksikön on sosiaali- ja terveyspalvelujen hankinnassa otettava huomioon palvelujen laatuun, jatkuvuuteen, esteettömyyteen, kohtuuhintaisuuteen, saatavuuteen ja kattavuuteen, eri käyttäjäryhmien erityistarpeisiin, käyttäjien osallistumiseen ja vaikutusmahdollisuuksien lisäämiseen sekä innovointiin liittyvät tekijät. Pitkäkestoisia hoito- ja asiakassuhteita koskevan sosiaali- ja terveyspalvelun hankinnassa hankintayksikön on määritettävä sopimusten kesto ja muut ehdot siten, että sopimuksista ei muodostu kohtuuttomia tai epätarkoituksenmukaisia seurauksia palvelun käyttäjille. Vaikeavammaisten palveluasuminen, päivätoiminta, palveluasuminen omaan kotiin -palvelut järjestetään Tampereen kaupungilla ostopalveluna. Koska palveluntuotanto

9 Tampere Pöytäkirja 1/ (15) hankitaan oman organisaation ulkopuolelta, on noudatettava hankintalain säädöksiä. Edellä mainitut palvelut on kilpailutettu seutukunnallisesti Sopimuskausi optioineen päättyy ja palveluiden kilpailuttaminen on ajankohtaista. Tampereen kaupunki on palveluasumista kilpailuttaessaan kokeillut uusia käyttäjien osallistamisen tapoja ja näitä tapoja tullaan soveltuvin osin käyttämään myös tulevissa kilpailutuksissa. Osallistamisen tapoja voidaan myös kokeilla laajemmin, muokata tai ottaa käyttöön tapauskohtaisesti. Vammaisneuvoston osallistuminen palveluiden valmisteluun ja seurantaan on uuden kuntalain 28 :n mukaan aiempaa merkityksellisemmässä roolissa. Hankintatiimistä Eija Uurtamo esittelee osallistamisen vaihtoehtoja yleisesti sekä toteutuneissa hankinnoissa käytettyja osallistamistapoja (esimerkkinä Pappilanpuisto). Tiedoksi Mattila Päivi, Uurtamo Eija

10 Tampere Pöytäkirja 1/ (15) 6 Vammaisneuvoston vuosisuunnitelma 2018 TRE:210/ /2017 Valmistelija / lisätiedot: Karojärvi Hanna M Valmistelijan yhteystiedot Hanna Karojärvi Vammais- ja esteettömyysasiamies etunimi.sukunimi@tampere.fi Puh Lisätietoja päätöksestä Hanna Karojärvi Vammais- ja esteettömyysasiamies etunimi.sukunimi@tampere.fi Puh Vammaisneuvosto järjestää vuoden 2018 aikana kaksi seminaaria, joista molemmat juhlistavat vammaisneuvoston 30v. juhlavuotta. Toinen seminaari pyritään suuntaamaan asiasisältöjensä puolesta etenkin nuorempia vammaisia kiinnostavaksi. Juhlaseminaareihin kutsutaan korkeatasoisia puhujia sekä seutukunnan vammaisneuvostojen edustajia. Vammaisneuvosto tekee retken Poriin Asuntomessut tapahtumaan. Osallistutaan myös seutukunnan vammaisneuvostojen yhteiseen vuosittaiseen tapaamiseen. Tehdään tutustumiskäynti Hervantaan Kuurosokeiden palvelukeskukseen. Pyritään toteuttamaan myös jokin kaupungille jalkautuva vammaisneuvoston tunnettavuutta parantava tapahtuma esim. Puistofiestan yhteyteen. Some- ja muuhun viestintään panostetaan ja osaamista siinä lisätään. Tarpeen vaatiessa myös vuosisuunnitelman ulkopuolista toimintaa ja tapahtumia voidaan järjestää. Esittelijä: Hanna Karojärvi, Vammais- ja esteettömyysasiamies ehdotus oli Vammaisneuvosto keskustelee ja päättää vammaisneuvoston vuosisuunnitelmaksi kirjattavista tapahtumista ja toiminnasta. Tarpeen vaatiessa myös vuosisuunnitelman ulkopuolista toimintaa ja tapahtumia voidaan järjestää. Perustelut Vammaisneuvosto täyttää vuonna vuotta. Kokousten ja esteettömyystyöryhmän toiminnan lisäksi vammaisneuvoston toimintaa ovat aiemmin olleet myös esimerkiksi omat seminaarit, tapahtumat sekä koulutukset, jäsenten osallistuminen eri tahojen koulutuksiin seminaareihin ja tapahtumiin, tutustumiskäynnit, jne. Vuonna 2018 huomioidaan vammaisneuvoston toiminnassa juhlavuosi ja aiemmin asetetut painopistealueet. Aiemmin on jo päätetty juhlaseminaarin järjestämisestä kevätkaudella 2018.

11 Tampere Pöytäkirja 1/ (15) 7 Kannanotto koskien maakunnallisten vammaisneuvostojen perustamista TRE:210/ /2017 Valmistelija / lisätiedot: Karojärvi Hanna M Valmistelijan yhteystiedot Hanna Karojärvi Vammais- ja esteettömyysasiamies etunimi.sukunimi@tampere.fi Puh Lisätietoja päätöksestä Hanna Karojärvi Vammais- ja esteettömyysasiamies etunimi.sukunimi@tampere.fi Puh Vammaisneuvosto pitää tärkeänä, että peruskuntien asukasmäärä huomioidaan maakunnallisen vammaisneuvoston edustajien määrässä. Maakunnan on osoitettava työntekijäresurssi maakunnan vammaisneuvoston toiminnan tueksi. Vammaisneuvoston jäsenet tutustuvat vielä tarkemmin toimitettuun opasluonnokseen ja lähettävät lisähuomionsa vammais- ja esteettömyysasiamiehelle, joka laatii saadun palautteen pohjalta vammaisneuvoston lausunnon. Lausunto tuodaan tiedoksi seuraavaan kokoukseen. Esittelijä: Hanna Karojärvi, Vammais- ja esteettömyysasiamies ehdotus oli Vammaisneuvosto keskustelee annetusta ohjeluonnoksesta ja antaa lausunnon koskien maakunnallisten vammaisneuvostojen perustamista. Perustelut Osana maakunta- ja sote-uudistuksen valmistelua on julkaistu luonnos oppaasta maakunnallisten vammaisneuvostojen perustamiseksi (LIITE). Opasluonnoksen pyydettyyn kommentointiin varattu aika oli vain kaksi viikkoa ja ajankohta sellainen, että vammaisneuvosto ei kokousaikataulunsa vuoksi voinut käsitellä asiaa annetun ajan puitteissa. Luonnoksen kommentointiin on saatu lisäaikaa. Tampereen kaupungin vammaisneuvosto on aktiivisesti keskustellut sekä ottanut kantaa maakuntauudistukseen ja vammaisten henkilöiden muutosvalmisteluun osallistumisen huomioimiseen. Vuoden 2020 alussa toteutettava soteja maakuntauudistus on historiallisesti merkittävä uudistus ja vammaisneuvosto pitää erittäin tärkeänä, että uudistuksen suunnitteluvaiheessa kuunnellaan kunnallisten vammaisneuvostojen mielipiteitä. Uudistuksen yhteydessä kuntien omat vammaisneuvostot säilyvät. Tämä on tärkeää paikallisen asiantuntijuuden säilymisen kannalta. Kunnalliset vammaisneuvostot ovat kuitenkin hyvin erilaisia kokoonpanoiltaan ja jäsenten valintaperusteiltaan. Opasluonnos liitetietoineen on luettavissa myös osoitteessa:

12 Tampere Pöytäkirja 1/ (15) Liitteet 1 Opas maakunnan vammaisneuvoston toimintaan LUONNOS docx

13 Tampere Pöytäkirja 1/ (15) 8 Muut asiat -Osallistuminen raitiotien vaunusuunnitteluun. Vammais- ja esteettömyysasiamies tiedottaa aina, kun vaunusuunnittelu ja siihen osallistumisen tavat selkiytyvät. -Esteettömyystyöryhmä kokous klo Rainbow Rights-hanke, Vammaisneuvoston edustaja yhdenvertaisuus-seminaarissa on Milla Ilonen ja hänen varallaan Sirpa Virtanen. - Aluenopeusrajoituksen muutokseen Lielahden alueella liittyvä karttakysely on tuotu tiedoksi vammaisneuvostolle, kukin jäsen voi halutessaan vastata asiaa koskevaan verkkokyselyyn. ehdotus oli Vammaisneuvosto merkitsee muut asiat tiedoksi Perustelut -Osallistuminen raitiotien vaunusuunnitteluun -Esteettömyystyöryhmä kokous -Rainbow Rights-hanke, Vammaisneuvoston edustaja yhdenvertaisuus-seminaarissa

14 Tampere Pöytäkirja 1/ (15) 9 Ilmoitusasiat Ilmoitusasioita ei ollut. ehdotus oli Merkitään ilmoituasiat tiedoksi.

15 Tampere Pöytäkirja 1/ (15) Muutoksenhakukielto 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9 Muutoksenhakukielto Oikaisuvaatimusta tai kunnallisvalitusta ei saa tehdä päätöksestä, joka koskee: -vain valmistelua tai täytäntöönpanoa (KuntaL 136 ) -virka- tai työehtosopimuksen tulkintaa tai soveltamista ja viranhaltija on jäsenenä viranhalti-jayhdistyksessä, jolla on oikeus panna asia vireille työtuomioistuimessa (KVhl 50 2 mom.) -etuosto-oikeuden käyttämättä jättämistä (EtuostoL 22 )