RISTIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/ Otsikko Sivu 1 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS 3 2 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAMINEN JA NÄHTÄVILLÄ

Transkriptio

1 RISTIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/ Rakentamislautakunta AIKA 17:00-18:10 PAIKKA Tekninen toimisto, Aholantie 25, Ristijärvi KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 1 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS 3 2 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAMINEN JA NÄHTÄVILLÄ 4 PITÄMINEN 3 VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET 5 4 RISTIJÄRVEN KUNNAN VUODEN INVESTOINTIOHJELMA 5 LAUSUNTOPYYNTÖ KUHMON KAUPUNGIN 8 RAKENNUSJÄRJESTYSEHDOTUKSESTA 6 LAUSUNTOPYYNTÖ SOTKAMON KUNNAN 9 RAKENNUSJÄRJESTYSEHDOTUKSESTA 7 POIKKEAMISLUPAHAKEMUS LOHVANSUU 10 8 POHJOIS-SUOMEN HALLINTO-OIKEUDEN 12 LAUSUNTOPYYNTÖ 9 VARAVOIMAGENERAATTORIVAUNUN HANKINTA VANHUSNEUVOSTON ESITYS 15 TURVALLISUUSTUOTTEIDEN ASENTAMISESTA 11 ILMOITUSASIAT 16

2 RISTIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/ Rakentamislautakunta OSALLISTUJAT Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Heikkinen Mauno 17:00-18:10 pj Pietilä Olli 17:00-18:10 varapj. Heikkinen Hilkka 17:00-18:10 jäsen Kyllönen Esko 17:00-18:10 jäsen Pikkarainen Tapio 17:00-18:10 khall.edustaja Helenius Harri 17:00-18:10 pöytäkirjanpitäjä POISSA Karppinen Leila jäsen Potila Raija kunnanjohtaja ALLEKIRJOITUKSET Mauno Heikkinen Puheenjohtaja Harri Helenius Pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT 1-11 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Olli Pietilä Hilkka Heikkinen PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Ristijärven kunnanvirasto, Aholantie 25, ma klo 9-15.

3 RISTIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/ Rakentamislautakunta KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS RAKLTK 1 Rakentamislautakunta on kokouksessaan päättänyt pi tää lau takunnan kokoukset pääsääntöisesti keskiviikkoisin, mutta tarpeen mukaan myös muina päivinä ja kokousten aloitusajankohta on klo Rakentamislautakunta on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet toimielimen jäsenistä on saapuvilla puheenjohtaja siihen luettuna (KuntaL 58 2 mom.). Lautakunnalle on toimitettu esityslista käsiteltävistä asioista. Esityslista postitetaan lautakunnalle viimeistään neljä päivää ennen kokousta. Kiireellisessä tapauksessa asian niin vaatiessa lautakunta voidaan kutsua koolle myös lyhyemmässä ajassa. Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.

4 RISTIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/ Rakentamislautakunta PÖYTÄKIRJAN TARKASTAMINEN JA NÄHTÄVILLÄ PITÄMINEN RAKLTK 2 Kuntalain 62 :n mukaan toimielimen kokouksesta on pidettävä pöytäkirjaa. Hallintosäännön 58 :n mukaan pöytäkirja tarkastetaan toimielimen päättämällä tavalla. Pöytäkirja pidetään yleisesti nähtävänä toimielimen päättämänä aikana ja paikassa siten kuin siitä vähintään yhtä päivää aiemmin on ilmoitettu. Rakentamislautakunta valitsee keskuudestaan kaksi jäsentä, jotka suorittavat pöytäkirjan tarkastamisen siten, että pöytäkirja voidaan pitää nähtävillä kokousta seuraavan viikon ensimmäisenä päivänä. Tarkastettu pöytäkirja pidetään nähtävillä Yhteispalvelupisteessä klo Teknisen päällikön ehdotus: Rakentamislautakunta valitsee kaksi jäsentään tarkastamaan tämän kokouksen pöytäkirjan. Pöytäkirja tarkastetaan ja pidetään nähtävillä Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Olli Pietilä ja Hilkka Heikkinen.

5 RISTIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/ Rakentamislautakunta VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET RAKLTK 3 Kuntalain 51 2 momentin mukaan lautakunnan käsiteltäväksi voidaan ottaa lautakunnan alaisen toimielimen tai viranhaltijan päättämä asia. Lautakunnalla on otto-oikeus, jos kunnanhallitus ei ole käyttänyt omaa otto-oikeuttaan. Rakennustarkastajan päätökset: (rakennusvalvontaohjelma) 65 Kemppainen Jouni, ilmoitus , , taukotila 66 Ristijärven kunta, lupa , , automaattisen sammutuslaitteiston ja paloilmoittimien asennus vuodeosastolle 67 Ristijärven kunta, muut päätökset , , automaattisen sammutuslaitteiston asennuksen vastaavan työnjohtajan hyväksyntä 68 Kemppainen Toni, Pirjo ja Tenho, lupa , , tuotantorakennus 69 Kemppainen Toni, Pirjo ja Tenho, muu päätös , , vastaavan työnjohtajan hyväksyntä 70 Kemppainen Toni, Pirjo ja Tenho, lupa , , kuivalantala 71 Kemppainen Toni, Pirjo ja Tenho, lupa , , lietelantasäiliö 72 MTY Maitovirta, lupa , , lypsykarjanavetan laajennus 73 MTY Maitovirta, lupa , , vastaavan työnjohtajan hyväksyminen 74 Moilanen Esa Juhani, muut päätökset , , hakemus rakennusluvan jatkoajasta 1 Karppinen Jari, lupa , , varasto 2 Kemppainen Jukka, lupa , , sauna Teknisen päällikön päätökset: (dynasty) 24 Lausunto etuosto-oikeudesta, , Mäkäräinen

6 RISTIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/ Rakentamislautakunta Keijo 25 Lausunto etuosto-oikeudesta, , Mäkäräinen Keijo 34 Kainuun Nuotta ry:n jätevesihanke, , Ristijärven kunta 1 Lausunto etuosto-oikeudesta, , OP-Metsänomistaja -erikoissijoitusrahasto 1 Kaukolämmön energiankulutusmittareiden uusinta, , Ristijärven kunnan rakennus- ja ymp.toimi 2 Terveyskeskuksen varavoima ja turvavalaistus, , Ristijärven kunnan rakennus- ja ymp.toimi Teknisen päällikön ehdotus: Lautakunta ei käytä otto-oikeuttaan edellä lueteltuihin päätöksiin, vaan merkitsee ne tiedoksi: Rakentamislautakunta hyväksyi yksimielisesti teknisen päällikön ehdotuksen. _

7 RISTIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/ Rakentamislautakunta RISTIJÄRVEN KUNNAN VUODEN 2015 INVESTOINTIOHJELMA RAKLTK 4 Ristijärven kunnan investointien bruttomäärä vuodelle 2015 on euroa ja nettomäärä euroa. Merkittävimmät investointikohteet ovat uusien arkistotilojen rakentaminen ja kaukolämpölaitoksen suunnittelu sekä terveyskeskuksen varavoimavaunun hankinta. Lisäksi investointiohjelmassa ovat Pirtin alueen saunan uudistaminen ja karavaanareiden harmaavesikaivon teko. Pirtin alueen rantaraittihankkeen omavastuuosuus ja Katvelan alueen investointihankkeen omavastuuosuus sekä lisäsuojaus koulun alueen lähiliikuntapaikkaan. Kunnallistekniikan osalta investointiohjelmassa on pieni varauma katuvalaistuksen uusimiseen. Ristijärven kunnanhallitus on kokouksessaan päättänyt hallintosäännön määräysten perusteella rakentamislautakunnan hankintarajaksi (alv 0 %) ja kunnanhallituksen hyväksymän investointiohjelman mukaisten rakentamishankkeiden hankintarajan kunnanvaltuuston hankintarajaan ( ) saakka. Liite 1 Investointiohjelma 2015 Valmistelija Tekninen päällikkö Harri Helenius, puh Teknisen päällikön ehdotus: Rakentamislautakunta hyväksyy investointiohjelman vuodelle 2015 ja esittää sen kunnanhallituksen hyväksyttäväksi. Rakentamislautakunta hyväksyi yksimielisesti teknisen päällikön ehdotuksen.

8 RISTIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/ Rakentamislautakunta LAUSUNTOPYYNTÖ KUHMON KAUPUNGIN RAKENNUSJÄRJESTYSEHDOTUKSESTA RAKLTK 5 Kuhmon kaupunki pyytää Ristijärven kunnan lausuntoa rakennusjärjestysehdotuksesta. Kyseessä on rakennusjärjestyksen uudistaminen. Maankäyttö- ja rakennuslain 14 :n mukaan jokaisessa kunnassa tulee olla rakennusjärjestys. Rakennusjärjestyksessä annetaan paikallisista oloista johtuvat suunnitelmallisen ja sopivan rakentamisen, kulttuuri- ja luonnonarvojen huomioon ottamisen ja hyvän elinympäristön toteutumisen ja säilyttämisen kannalta tarpeelliset määräykset. Kuhmon kaupungin rakennusjärjestysluonnos on ollut lausunnolla Ristijärven kunnan rakentamislautakunnassa. Nyt lausunnolla oleva ehdotus on lähes samansisältöinen luonnoksen kanssa. Keskeinen muutos on, että ranta-alueelle on mahdollista rakentaa 2 loma-asuntoa rakennusoikeuden puitteissa niin, että toisen kerrosala on enintään 50 m2. Rakennusjärjestyksen uudistamista on tehty yhteistyössä Sotkamon ja Kajaanin kanssa. Liite 2. Kuhmon kaupungin päivätty rakennusjärjestysehdotus Valmistellut: tekninen päällikkö Harri Helenius, puh Teknisen päällikön päätösesitys: Rakentamislautakunnalla ei ole huomautettavaa asiaan liittyen. Rakentamislautakunta hyväksyi yksimielisesti teknisen päällikön esityksen.

9 RISTIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/ Rakentamislautakunta LAUSUNTOPYYNTÖ SOTKAMON KUNNAN RAKENNUSJÄRJESTYSEHDOTUKSESTA RAKLTK 6 Sotkamon kunta pyytää Ristijärven kunnan lausuntoa rakennusjärjestysehdotuksesta. Kyseessä on rakennusjärjestyksen uudistaminen. Maankäyttö- ja rakennuslain 14 :n mukaan jokaisessa kunnassa tulee olla rakennusjärjestys. Rakennusjärjestyksessä annetaan paikallisista oloista johtuvat suunnitelmallisen ja sopivan rakentamisen, kulttuuri- ja luonnonarvojen huomioon ottamisen ja hyvän elinympäristön toteutumisen ja säilyttämisen kannalta tarpeelliset määräykset. Yhteistyössä Kuhmon ja Kajaanin kanssa laaditun rakennusjärjestyksen sisältö on hyvin pitkälle samanlainen kuin em. kunnissa. Sotkamon kunnan rakennusjärjestysehdotuksessa merkittävää on mm. se, että rakennusjärjestys sallii kahden loma-asunnon rakentamisen samalle tontille tietyin edellytyksin. Lisäksi enintään 10 m2:n saunan voi rakentaa 10 metrin etäisyydelle rantaviivasta. Liite 3. Sotkamon kunnan päivätty rakennusjärjestysehdotus. Valmistellut: tekninen päällikkö Harri Helenius, puh Teknisen päällikön päätösesitys: Rakentamislautakunnalla ei ole huomautettavaa asiaan liittyen. Rakentamislautakunta hyväksyi yksimielisesti teknisen päällikön esityksen.

10 RISTIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/ Rakentamislautakunta POIKKEAMISLUPAHAKEMUS LOHVANSUU RAKLTK 7 Markku Lohvansuu hakee lupaa saada poiketa kiellosta rakentaa ranta-alueelle ilman asema- tai oikeusvaikutteista yleiskaavaa (Maankäyttö- ja rakennuslaki mom.) Maankäyttö- ja rakennuslain 171 :n mukaan kunta ei saa myöntää poikkeusta kun kyseessä on uuden rakennuksen rakentaminen ranta-alueelle jolla ei ole voimassa 72 :n 1. momentissa tarkoitettua kaavaa, ellei kyseessä ole olemassa olevan asuinrakennuksen laajentamisesta tai korvaamisesta ( /134). Hakijan omistama Ristijärven kunnassa ns. Jokikylän alueella emäjoen rannassa osoitteessa Katajasuontie 2. Tilan nimi on Pudas ja rekisterinumero on 13:14. Rakennuspaikan pinta-ala on 9,976ha. Hakija aikoo rakentaa 53m2 saunatuvan(kesämökin) sekä mahdollisesti muita talousrakennuksia. Rakennuspaikan muunnellun rantaviivan pituus on n. 700m. Tila on muodostunut , joten se on ns. kantatila. Tilalle on aikaisemmin rakennettu vanha päärakennus, joka on noin 140 metrin etäisyydellä rakennuspaikasta. Mahdollisen poikkeamisluvan myötä tilalle muodostuisi toinen rakennuspaikka. Vesi- ja jätevesihuollon hakija hoitaa mahdollisessa rakennusluvituksessa hyväsyttävällä tavalla. Ristijärven voimassa olevan rakennusjärjestyksen mukaan loma-asunnon vähimmäisetäisyys rantaviivasta on 30 metriä ja saunan 15 metriä. Rakennuksen kosteudelle alttiit rakenneosat tulee olla väintään yhden metrin ylävesirajaa korkeammalla. Ellei ylävesirajaa ole tiedossa, tulee kosteudelle alttiit rakenneosat olla vähintään 1,5 metriä keskivedenpinnan yläpuolella. Maankäyttö- ja rakennuslain 133 :n mukaisia rajanaapureiden kuulemisia on neljä (Kaarteenpesä 48:45, Rinne 48:28, Notkola 48:46, Syväkunnas 48:30) joilla ei ole huomautettavaa hankkeeseen liittyen. Liite 4. Valmistellut: Sijaintikartta ja asemapiirustus rakennustarkastaja Harri Helenius, puh Rakennustarkastajan päätösesitys: Kyseessä olevan rakentamistoimenpiteen ei katsota tuottavan haittaa kaavoituksen toteutumiselle ja asutuksen järjestämiselle tai vaikuttavan vähäistä enemmän luonnonsuojelulain saavuttamiseen.

11 RISTIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/ Rakentamislautakunta Rakentamislautakunta päättää puoltaa poikkeamislupahakemusta. Rakentamislautakunta hyväksyi yksimielisesti teknisen päällikön esityksen.

12 RISTIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/ Rakentamislautakunta POHJOIS-SUOMEN HALLINTO-OIKEUDEN LAUSUNTOPYYNTÖ RAKLTK 8 Maankäyttö- ja rakennuslain (jatkossa MRL) 125 :n mukaan rakennuksen rakentamiseen tulee olla rakennuslupa. Tästä huolimatta Risto Heikkinen on sijoittanut ilman em. rakennuslupaa ns. tynnyrisaunan ja katosmaisen rakennelman Vehkaperkiö nimiselle ja rekisterinumeroltaan 240:0 tilalle. Kyseessä olevalla tilan ranta-alueella on Ristijärven kunnanvaltuuston hyväksymä ja voimassa oleva MRL 35 :n mukainen Iijärven-Ristijärven rantayleiskaava. Kaavassa kyseessä oleva alue on kaavamerkinnältään M eli maa- ja metsätalousalue. Vuonna 2010 Risto Heikkinen haki MRL:n 171 :n mukaista poikkeamislupaa sijoittamalleen saunalleen. Ristijärven rakentamislautakunta käsitteli asiaa ja kunnanhallitus , jonka jälkeen Kainuun ELY-keskus teki (Dnro KAIELY/454/07.01/2010) hylkäävän päätöksen. Edelleen Oulun hallinto-oikeus teki kielteisen päätöksen asianomaisen valituksen johdosta. Ristijärven rakennustarkastaja kehoitti Risto Heikkistä poistamaan luvattoman rakentamisen ja päivätyillä kehoituksilla. Kuitenkin luvatonta rakentamista ei ollut edelleenkään kehoituksista huolimatta oikaistu, jolloin Ristijärven rakentamislautakunta rakennusvalvontaviranomaisena teki MRL 180 :n mukaisen pakkokeinouhan asettamispäätöksen Risto Heikkinen kanteli asiaan liittyen Eduskunnan Oikeusasiamiehelle, johon liittyen päivätyllä ja Dnro 5143/4/14 kirjeellä todettiin, että asia on keskeneräinen ja näin olleen Oikeusasiamies ei puutu asiaan. Valmistellut: rakennustarkastaja Harri Helenius, puh Liite 5. Pohjois-Suomen Halllintoikeuden päivätty lausuntopyyntö liiteaineistoineen lisättynä Kainuun ELY-keskuksen päivätyn poikkeamislupapäätöksen asiakirjoilla. Rakennustarkastajan päätösesitys: Rakentamislautakunta katsoo, että Ristijärven rakentamisvalvontaviranomainen on toiminut asiassa MRL 1 :n mukaisessa hengessä. Edelleen rakennusvalvontaviranomainen on noudattanut MRL 21 :n mukaisesti tehtäväänsä pyrkiessään oikaisemaan luvattoman rakentamisen. Rakentamislautakunta hyväksyi yksimielisesti teknisen päällikön esityksen.

13 RISTIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/ Rakentamislautakunta VARAVOIMAGENERAATTORIVAUNUN HANKINTA RAKLTK 9 Ristijärven kunta on talousarvion 2015 investointiosassa varautunut hankkimaan varavoimageneraattorin terveysasemalle. Rakennus- ja ympäristötoimi on nyt lähettänyt tarjouspyynnöt neljälle eri toimijalle varavoimageneraattorivaunun hankinnasta Ristijärven terveysasemalle. Tarjoukset tulee antaa Lieke Suunnittelu Oy:n tekemien sähköselostuksen mukaisesti viimeistään klo mennessä. Valintaperusteena on halvin veroton hinta. Tilaaja ottaa laitteiston vastaan täydessä käyttövalmiudessa. Suunnitelmien mukaan varavoimageneraattorivaunu on siirrettävä. Tavoitteena on varustaa varavoimalla mm. vuodeosaston vesisumujärjestelmä. Ristijärven kunnan investointibudjetissa hankintaan on varattu euron määräraha. Tilaaja pidättää oikeuden hylätä kaikki tehdyt tarjoukset. Avauspöytäkirja tuodaan lautakunnan kokoukseen. Valmistelija: Tekninen päällikkö Harri Helenius, puh Teknisen päällikön päätösehdotus: Varavoimageneraattorivaunun toimittajaksi valitaan halvimman tarjouksen tehnyt Genel Oy Nokialta. Hyväksyttiin yksimielisesti teknisen päällikön ehdotus.

14 RISTIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/ Rakentamislautakunta VANHUSNEUVOSTON ESITYS TURVALLISUUSTUOTTEIDEN ASENTAMISESTA RAKLTK 10 Ristijärven vanhusneuvosto on käsitellyt turvallisen elämisen perusteita. Neuvosto esittää kunnan vuokra-asuntoihin ovisilmien sekä turvakaiteiden asentamista ikäihmisten kotona asumisen turvaamiseksi. Edelleen vanhusneuvosto esittää, että mikäli rakentamislautakunta näkee asian mahdolliseksi, toivomme asian vientiä kunnanhallituksen käsiteltäväksi. Ovisilmien asentamisen tarvetta ja mahdollisuuksia tutkitaan kevään aikana. Valmistellut: tekninen päällikkö Harri Helenius, puh Liite 6. Ristijärven vanhusneuvoston päivätty esitys rakentamislautakunnalle. Teknisen päällikön päätösesitys: Rakentamislautakunta esittää, että kotona asumista tukevien tukien, kaiteiden yms. tarpeessa otettaisiin yhteyttä Kainuun Sosiaali- ja Terveydenhuollon kuntayhtymään ja sinne kotona asumista tukeviin palveluihin. Ristijärven kunta kuitenkin edellyttää, että ennen mahdollisten apuvälineiden asennusta on oltava yhteydessä Ristijärven kunnan asuntovastaavaan Oiva Janssoniin puh Hyväksyttiin yksimielisesti teknisen päällikön ehdotus.

15 RISTIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/ Rakentamislautakunta ILMOITUSASIAT RAKLTK 11 Saatetaan lautakunnan tietoon seuraavat ilmoitusasiat: 1. Eduskunnan oikeusasiamiehen kanslia - jäljennös Risto Heikkisen kanteluun annetusta vastauksesta 2. Pohjois-Pohjanmaan ja Kainuun hätäkeskus - paloilmoittimen liittymishakemus tk:n vuodeosasto 3. Inspecta Tarkastus Oy - pöytäkirja määräaikaistarkastuksesta 4. Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus - ruoppaus- ja niittoilmoitus Pirtin alue 5. Ahma ympäristö Oy - Kukkarovaaran kaatopaikan vesistötutkimus testausseloste , pohjavedet - Kukkarovaaran kaatopaikan vesistötutkimus testausseloste , kaatopaikka- ja pintavedet 6. Maanmittauslaitos - kutsu lohkomistoimitukseen ilmoitus lohkomistoimituksen merkitsemisestä kiinteistörekisteriin - kutsu lohkomistoimitukseen kutsu lohkomistoimitukseen kutsu lohkomistoimitukseen Ara - ilmoitus asuinrakennusten ja asuntojen korjaustoimintaan myönnettävien avustusten kuntakohtaisista määrärahoista 8. Kainuun sote - tutkimustodistus Hietaniemen verkostovedestä 9. Aluehallintovirasto - Lehtosuon turvetuotantoalueen ympäristölupa ja toiminnanaloittamislupa, Hyrynsalmi ja Ristijärvi (Vapo) - Pelastuslaitosten, kuntien ja sopimuspalokuntien rakennushankkeisiin vuodelle Lokkisuon turvetuotantoalueen ympäristölupa ja toiminnanaloittamislupa, Ristijärvi ja Hyrynsalmi (Vapo) Teknisen päällikön ehdotus: Ilmoitusasiat merkitään tiedoksi.

16 RISTIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/ Rakentamislautakunta Rakentamislautakunta hyväksyi yksimielisesti teknisen päällikön ehdotuksen.