65 Joukkoliikennelautakunnan kokouksen siirtäminen. 66 Osallistuminen Lappeenrannan paikallisliikennepäiville

Transkriptio

1 Tampere Pöytäkirja 7/ (18) Aika, klo 16:00-16:42 Paikka Tammerkoski-sali Käsitellyt asiat 63 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 64 Pöytäkirjan tarkastus 65 Joukkoliikennelautakunnan kokouksen siirtäminen 66 Osallistuminen Lappeenrannan paikallisliikennepäiville joukkoliikennelautakunnan palvelu- ja vuosisuunnitelman osavuosikatsaus 1-4/ Joukkoliikenteen tarjouskilpailu 1/ joukkoliikennelautakunnan pöytäkirjojen ja sen alaisten viranhaltijoiden päätöspöytäkirjojen nähtävillä pitäminen 70 Viranhaltijoiden päätösten otto-oikeus 71 Ajankohtaiset asiat

2 Tampere Pöytäkirja 7/ (18) Saapuvilla olleet jäsenet Muut saapuvilla olleet Poissa Jäntti Aleksi, puheenjohtaja Siik Kirsikka, 1. varapuheenjohtaja, poistui 16:30 Grönroos Arto Halttunen-Riikonen Elina Hjerppe Ilkka Hovilainen Jarkko Kaivonen Kirsi Rainio Matti Rajala Miia Selin Niina Haukka Terhi Rautalin Tommi Alireza Abdali, varajäsen Wallén Ulrika, varajäsen Vehmaanperä Karoliina, sihteeri, pöytäkirjanpitäjä Periviita Mika, esittelijä, joukkoliikennejohtaja Häyrynen Juha-Pekka, suunnittelupäällikkö Tamminen Hanne, viestintäsuunnittelija Dündar-Järvinen Aila, kaupunginhallituksen edustaja Järvenpää Elina Vahvelainen Saana Allekirjoitukset Jäntti Aleksi Puheenjohtaja Karoliina Vehmaanperä Sihteeri Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja hyväksytty Kirsi Kaivonen Ulrika Wallén Pöytäkirjan nähtävänäolo Nähtävänä :

3 Tampere Pöytäkirja 7/ (18) Karoliina Vehmaanperä

4 Tampere Pöytäkirja 7/ (18) 63 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin. Päätösehdotus oli Todetaan kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus.

5 Tampere Pöytäkirja 7/ (18) 64 Pöytäkirjan tarkastus Päätös Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Kirsi Kaivonen ja Ulrika Wallén (varalle Matti Rainio). Päätösehdotus oli Pöytäkirjantarkastajiksi valitaan jäsenet Elina Järvenpää ja Kirsi Kaivonen (varalle Matti Rainio). Perustelut Pöytäkirja on tarkastettavana viimeistään maanantaina

6 Tampere Pöytäkirja 7/ (18) 65 Joukkoliikennelautakunnan kokouksen siirtäminen TRE:4604/ /2017 Valmistelija / lisätiedot: Pyymäki Ilpo Valmistelijan yhteystiedot Joukkoliikennejohtaja Mika Periviita, puh , etunimi.sukunimi@tampere.fi Lisätietoja päätöksestä Päätösvalmistelusihteeri Karoliina Vehmaanperä, puh , etunimi.sukunimi@tampere.fi Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin. Esittelijä: : Mika Periviita, Joukkoliikennejohtaja Päätösehdotus oli Päätetään siirtää pidettäväksi aiottu Tampereen kaupunkiseudun joukkoliikennelautakunnan kokous pidettäväksi torstaina alkaen klo 16. Perustelut joukkoliikennelautakunnan kokousaikataulu syksylle 2017 on päätetty pidetyssä lautakunnan kokouksessa ( 56). Päätöksen jälkeen on selvinnyt, että Tampereen kaupungin talousarviovalmistelua on haluttu aikaistaa keväällä tiedossa olleesta aikataulusta. Esitetään, että pidettäväksi aiottu lautakunnan kokous pidettäisiin torstaina alkaen klo 16. Tiedoksi Päva

7 Tampere Pöytäkirja 7/ (18) 66 Osallistuminen Lappeenrannan paikallisliikennepäiville TRE:6040/ /2017 Valmistelija / lisätiedot: Periviita Mika Valmistelijan yhteystiedot Joukkoliikennejohtaja Mika Periviita, , etunimi.sukunimi@tampere.fi Lisätietoja päätöksestä Päätösvalmistelusihteeri Karoliina Vehmaanperä, , etunimi.sukunimi@tampere.fi Päätös nimeää Kirsikka Siikin ja Aki Leppäsen osallistumaan Paikallisliikennepäiville Lappeenrannassa. Osallistumisesta aiheutuvat kustannukset suoritetaan luottamushenkilökoulutuksen määrärahoista. Esittelijä: : Mika Periviita, Joukkoliikennejohtaja Päätösehdotus oli nimeää ja osallistumaan Paikallisliikennepäiville Lappeenrannassa. Osallistumisesta aiheutuvat kustannukset suoritetaan luottamushenkilökoulutuksen määrärahoista. Kokouskäsittely Lautakunta nimesi yksimielisesti osallistumaan Lappeenrannan paikallisliikennepäiville Kirsikka Siikin ja Aki Leppäsen. Perustelut Paikallisliikenneliitto ry järjestää järjestyksessä 45. Paikallisliikennepäivät Lappeenrannassa. Paikallisliikennepäivät kokoavat joukkoliikennealan ammattilaiset ja päätöksentekijät kuulemaan asiantuntijaluentoja, tutustumaan joukkoliikenteen erikoisnäyttelyihin, saamaan uusinta tietoa sekä keskustelemaan kaupunkialueiden joukkoliikenteen ja liikennejärjestelmien kehittämisestä. Osallistumisen kustannukset ovat noin 700 euroa henkilöä kohden sisältäen seminaarimaksun, majoituksen ja matkakustannukset. Esitän, että kaupunkiseudun nimeää 2 edustajaansa osallistumaan Paikallisliikennepäiville Lappeenrannassa. Tiedoksi

8 Tampere Pöytäkirja 7/ (18) matkat, nimetyt, Ilpo Pyymäki Liitteet 1 paikallisliikennepaivat 2017_ pll.pdf

9 Tampere Pöytäkirja 7/ (18) 67 joukkoliikennelautakunnan palvelu- ja vuosisuunnitelman osavuosikatsaus 1-4/2017 TRE:6214/ /2016 Valmistelija / lisätiedot: Periviita Mika Valmistelijan yhteystiedot Controller Marko Sivonen, puh , etunimi.sukunimi@tampere.fi Lisätietoja päätöksestä Päätösvalmistelusihteeri Karoliina Vehmaanperä, puh , etunimi.sukunimi@tampere.fi Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin. Esittelijä: : Mikko Nurminen, Johtaja Päätösehdotus oli Hyväksytään joukkoliikennelautakunnan tammi-huhtikuun 2017 osavuosikatsaus. Perustelut Palvelu- ja vuosisuunnitelman seurantaraportissa raportoidaan mm. sitovat toiminnan tavoitteet sekä toiminnan tavoitteisiin ja kehittämisen painopisteisiin liittyvät toimenpiteet, talouden toteumat ja ennusteet, henkilötyövuodet sekä tunnuslukujen toteumat. joukkoliikennelautakunnan tavoitteet ovat etenemässä pääsääntöisesti suunnitelmien mukaisesti. Osa tavoitteista voidaan raportoida vasta vuoden lopussa. Joukkoliikennelautakunnan huhtikuun tilinpäätösennusteen toimintakate on 0,2 milj. euroa vuosisuunnitelmaa heikompi. Toimintatuottojen ennustetaan alittavan 0,2 milj. euroa vuosisuunnitelman johtuen joukkoliikenteen lipputulojen ennustetusta alituksesta johtuen liikenteen ennakoitua pienemmistä lipputuloista. Toimintakulujen ennustetaan toteutuvan vuosisuunnitelman mukaisesti. Joukkoliikennelautakunnan toimintakate toteutui tammihuhtikuussa 0,6 milj. euroa vuosisuunnitelmaa heikompana. Joukkoliikenne -palveluryhmän toteutuneet toimintatuotot alittavat 0,5 milj. eurolla vuosisuunnitelman johtuen toisaalta lipputulojen toteutumisesta vuosisuunnitelmaa pienempänä ja toisaalta tuottojen muusta kausivaihteluista vuosisuunnitelmaan

10 Tampere Pöytäkirja 7/ (18) verrattuna. Toimintakulut toteutuivat lähes vuosisuunnitelman mukaisesti. Liitteet 1 Pavu2017_tammi huhti

11 Tampere Pöytäkirja 7/ (18) 68 Joukkoliikenteen tarjouskilpailu 1/2017 TRE:6045/ /2017 Valmistelija / lisätiedot: Häyrynen Juha-Pekka Valmistelijan yhteystiedot Suunnittelupäällikkö Juha-Pekka Häyrynen, puh , etunimi.sukunimi@tampere.fi Lisätietoja päätöksestä Päätösvalmistelusihteeri Karoliina Vehmaanperä, puh , etunimi.sukunimi@tampere.fi Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin. Esittelijä: : Mika Periviita, Joukkoliikennejohtaja Päätösehdotus oli Järjestetään avoin tarjouskilpailu bruttokustannusperiaattella joukkoliikenteen linjojen 9 Annala - Keskustori, 17 Vehmainen - Keskustori - Kalkku, 20 Hikivuori - Keskustori - Lamminpää ja 25 Janka - Keskustori - Tahmela liikennöinnistä. Linjat jaetaan kilpailutuksessa kahteen kohteeseen kohdenumeroiltaan 44 ja 45. Kilpailutuskohteeseen 44 kuuluu linjojen 9, 17 ja 20 liikennöinti elokuuhun 2024 asti. Kohteen 44 liikennöinti aloitetaan kahdessa vaiheessa, elokuussa 2018 ja kesäkuussa Kilpailutuskohteeseen 45 kuuluu linjan 25 liikennöinti elokuusta 2018 elokuuhun 2021 asti. Kohteeseen 44 sisällytetään optiona mahdollisuus jatkaa sopimusta vuodella. Kohteeseen 45 ei sisällytetä optiota sopimuskauden jatkamisesta. Tarjouskilpailun kohteessa 44 edellytetään vähintään 50 % kalustosta täyttävän Euro 6-päästövaatimukset ja loput Euro 5 -päästövaatimukset. Kohteessa 45 edellytetään koko kaluston täyttävän vähintään Euro 5-päästövaatimukset. Perustelut Tampereen seudun joukkoliikenteen linjojen 9 ja 25 liikennöintisopimukset päättyvät elokuussa Linjojen liikennöintitarve kuitenkin jatkuu. Linjan 9 nykyiseen liikennöintisopimukseen sisältyy myös linjojen 17 ja 20 liikennöinti. Linjojen 17 ja 20 osalta liikennöintisopimus päättyy toukokesäkuun vaihteessa Tampereen sisäinen joukkoliikennelinjasto muuttunee vuonna 2021 huomattavasti raitiotieliikenteen alkaessa. Muutokset koskevat todennäköisesti eniten linjoja, jotka kulkevat ydinkeskustan ulkopuolella pitkiä matkoja rakenteilla olevaa raitiotiereittiä pitkin. Linjat 17 ja 25 kuuluvat todennäköisesti muuttuviin linjoihin Sammonkadun

12 Tampere Pöytäkirja 7/ (18) reittiosuutensa vuoksi ja linja 20 Hervannan valtaväylän reittiosuutensa vuoksi. Bussiliikenteen linjastosuunnittelu vuodelle 2021 on tarkoitus käynnistää talvella ja valmistella päätöksentekoon vuonna Liikennepalveluiden kilpailutuksia ei kuitenkaan voida keskeyttää kahdeksi vuodeksi odottamaan vuoden 2021 linjastoratkaisua. Muuten kaupunkiseudulla kilpailutettavan liikenteen määrään syntyisi tarpeettomia edestakaisia heilahduksia, joihin markkinoiden ja kaupungin oman tuotannon on hankalaa ja kallista sopeutua. Tarjouskilpailuasiakirjoissa ja niiden pohjalta laadittavissa liikennöintisopimuksissa otetaan huomioon mahdollisuus reittimuutoksiin sopimuskauden aikana. Kilpailutuskohteiden koko ja sopimuskausien pituudet pyritään valitsemaan niin, että vuodelle 2021 ennakoitavat linjastomuutokset olisivat kohtuudella toteutettavissa. Kilpailutettavien linjojen nykyiseen liikennöintiin tarvitaan autoja seuraavasti: Linjan 9 liikennöintiin tarvitaan 9 telilinja-autoa, linjan 17 liikennöintiin tarvitaan 8 telilinja-autoa ja linjan 20 liikennöintiin tarvitaan 8 telilinja-autoa. Linjan 25 liikennöintiin tarvitaan 5 linjaautoa. Kilpailutuksen yhteydessä täydennetään vuorotarjontaa siten, että linja 9 liikennöidään jatkossa sunnuntaisin 15 min välein, mahdollistaen 30 min vuorovälin tarjoamisen molemmille Annalan päätepysäkeille. Tarjouskilpailuasiakirjat pidetään pääosin edellisten kilpailutuskierrosten kaltaisina. Kaupunkiliikennelinjoilla, joita kaikki käsiteltävät linjat edustavat, on kaluston laatutekijöiden painoarvo ollut 7-9 % ja hinnan painoarvo %. Kaupunkiliikennelinjoilla on tyypillisesti vaadittu vähintään 50 % kalustosta olevan tehdasuutta tai alittavan uusilta autoilta vaaditun päästönormin. Osa linjojen 17 ja 20 liikennepalvelusta on tällä hetkellä järjestetty kaupungin omana tuotantona TKL:n toimesta. Tämä osa esitetään sisällytettävän kilpailutukseen. Toimenpide on Tampereen kaupunginhallituksen liiketoimintajaoston TKL:n liikennetuotannon laajuutta koskevan päätöksen , 139, mukainen. Tiedoksi Riikka Salkonen KAPA/JOLI, Tuomi Logistiikka Oy

13 Tampere Pöytäkirja 7/ (18) 69 joukkoliikennelautakunnan pöytäkirjojen ja sen alaisten viranhaltijoiden päätöspöytäkirjojen nähtävillä pitäminen TRE:4603/ /2017 Valmistelija / lisätiedot: Periviita Mika Valmistelijan yhteystiedot Hallintokoordinaattori Ilpo Pyymäki, puh , etunimi.sukunimi@tampere.fi Lisätietoja päätöksestä Päätösvalmistelusihteeri Karoliina Vehmaanperä, puh , etunimi.sukunimi@tampere.fi Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin. Esittelijä: : Mika Periviita, Joukkoliikennejohtaja Päätösehdotus oli joukkoliikennelautakunnan tarkastetut pöytäkirjat oikaisuvaatimusohjeineen ja valitusosoituksineen asetetaan nähtäväksi kokousta seuraavan viikon tiistaina Tampereen kaupungin internet-sivuilla. Lautakunnan alaisten viranhaltijoiden päätöspöytäkirjat oikaisuvaatimusohjeineen ja valitusosoituksineen pidetään nähtävänä Tampereen kaupungin internet-sivuilla, jos se on tarpeellista päätöksen lainvoimaiseksi tulon tai päätöksen tiedottamisen kannalta. Perustelut Hallintosäännön 141 :n mukaan kaupunginhallituksen ja lautakunnan pöytäkirja siihen liitettyine muutoksenhakuohjeineen pidetään tarkastamisen jälkeen nähtävänä kaupungin verkkosivuilla siten kuin kuntalain 140 :ssä tarkemmin säädetään. Muun viranomaisen pöytäkirja annetaan vastaavalla tavalla tiedoksi kunnan jäsenille, jos asianomainen viranomainen katsoo sen tarpeelliseksi. Nähtävänä pitäminen on tarpeellista aina silloin, kun halutaan päätökset lainvoimaisiksi.

14 Tampere Pöytäkirja 7/ (18) 70 Viranhaltijoiden päätösten otto-oikeus Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin. Esittelijä: : Mika Periviita, Joukkoliikennejohtaja Päätösehdotus oli Pöytäkirjoista ilmeneviä päätöksiä ei oteta lautakunnan käsiteltäväksi. Perustelut joukkoliikennelautakunnalle on saapunut seuraavat päätöspöytäkirjat: Joukkoliikennejohtaja 13 Liikennöintikorvauksen tarkistaminen , Tampereen seudun joukkoliikenteen ja Ihmisoikeusliiton yhteistyösopimus kampanjoinnista joukkoliikenteessä,

15 Tampere Pöytäkirja 7/ (18) 71 Ajankohtaiset asiat Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin. Esittelijä: : Mika Periviita, Joukkoliikennejohtaja Päätösehdotus oli Merkitään katsaus tiedoksi. Kokouskäsittely Kirsikka Siik poistui kokouksesta asian käsittelyn aikana. Perustelut Joukkoliikennejohtaja Mika Periviidan katsaus ajankohtaisiin asioihin.

16 Tampere Pöytäkirja 7/ (18) Muutoksenhakukielto 63, 64, 65, 69, 70, 71 Muutoksenhakukielto Oikaisuvaatimusta tai kunnallisvalitusta ei saa tehdä päätöksestä, joka koskee: -vain valmistelua tai täytäntöönpanoa (KuntaL 136 ) -virka- tai työehtosopimuksen tulkintaa tai soveltamista ja viranhaltija on jäsenenä viranhalti-jayhdistyksessä, jolla on oikeus panna asia vireille työtuomioistuimessa (KVhl 50 2 mom.) -etuosto-oikeuden käyttämättä jättämistä (EtuostoL 22 )

17 Tampere Pöytäkirja 7/ (18) Oikaisuvaatimus 66, 67, 68 Oikaisuvaatimusohje Oikaisuvaatimusohje Tähän päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Oikaisuvaatimusoikeus Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Kuntien yhteisen toimielimen päätökseen saa oikaisuvaatimuksen tehdä myös sopimukseen osallinen kunta ja sen jäsen. Oikaisuviranomainen Oikaisua haetaan päätösotteessa mainitulta muutoksenhakuviranomaiselta. Oikaisuvaatimus tulee toimittaa osoitteella: Tampereen kaupunki Kirjaamo Puutarhakatu 6, PL Tampere Oikaisun voi lähettää myös virallisen sähköisen asioinnin lomakkeella tai sähköpostilla Tampereen kaupunki ei vastaa sähköpostilla lähetetyn oikaisuvaatimuksen tietoturvallisuudesta. Oikaisuvaatimusaika Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Tiedoksisaanti Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, 7 päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, 3 päivän kuluttua sähköpostin lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Tiedoksisaantipäivää tai sitä päivää, jona päätös on asetettu nähtäväksi, ei lueta määräaikaan. Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa tehtävän toimittaa ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen. Oikaisuvaatimus Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava.

18 Tampere Pöytäkirja 7/ (18) Oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusajan kuluessa oikaisuvaatimusviranomaiselle. Oikaisuvaatimuksen tulee olla perillä oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä klo mennessä. Oikaisuvaatimuksen lähettäminen postitse tai sähköisesti tapahtuu lähettäjän omalla vastuulla.