Holiday Club Saimaa, Rauhanrinne 1, Lappeenranta

Transkriptio

1 AIKA :21-16:20 PAIKKA Holiday Club Saimaa, Rauhanrinne 1, Lappeenranta KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 33 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 34 Pöytäkirjantarkastajien valinta 4 35 Talousarvion käyttösuunnitelma 5 36 Seurantaraportti 01/ Valtuuston päätösten täytäntöönpano 8 38 Valtuus tehdä johdannaissopimuksia ja ottaa talousarviolainaa vuonna Lainavaltuudet maksuvalmiuden turvaamiseksi vuonna Edustajan nimeäminen Kunnan Taitoa Oy:n ylimääräiseen yhtiökokoukseen Edustajan nimeäminen UNA Oy:n yhtiökokouksiin Tarjouspyynnön hyväksyminen: Lääkäripalvelut lasten ja nuorten mielenterveys- ja päihdepalveluihin 43 Tarjouspyynnön hyväksyminen: Puheterapiapalvelut 44 Tiedoksi merkittävät asiat Muut mahdolliset asiat Muutoksenhakuohjeet 17 Puheenjohtaja: Vesterinen Marja-Liisa Nimi Tehtävä Lisätieto Päätöksentekijät Vesterinen Marja-Liisa Puheenjohtaja Pulli Jarmo 1. varapuheenjohtaja Järvenpää Heikki 2. varapuheenjohtaja Lähti kokouksesta: 15:39 Berg Ari Jäsen Heltimoinen Ilpo Pöytäkirjan tarkastaja Kauvo Kirsi-Marja Pöytäkirjan tarkastaja Kohvakka-Turja Leena Jäsen Niemi Pepi Jäsen Nummela Tuija Jäsen Salenius Pentti Jäsen Tanninen Heikki Jäsen Urpalainen Anu Jäsen Poissaolevat Voipio Iikko Edustaja Peltonen Pentti Jäsen Hölsä Janne Varajäsen Martikainen Salla Johdon assistentti Lonka Taina Edustaja Sivu 1/19

2 Muut osallistujat Byckling Leena Edustaja Karhu Anu Edustaja Liimatainen Irja Edustaja Itkonen Pentti Saapui kokoukseen: 15:30 Karhula Tuula Terveys- ja vanhustenpalvelujen johtaja Kirmanen Tiina Perhe- ja sosiaalipalvelujen johtaja Hupli Markku Kuntoutusjohtaja Siiskonen Keijo Hallintojohtaja Tepponen Merja Kehitysjohtaja Mänttäri Liisa Talousjohtaja Ikonen Sari Johdon assistentti Siitonen Arto Edustaja Hujanen Irma Edustaja Käsitellyt asiat Pöytäkirja on nähtävillä Etelä-Karjalan sosiaali- ja terveyspiirin internetsivuilla ( pe lähtien. Sivu 2/19

3 33 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus toteaa kokouksen osanottajat, laillisuuden ja päätösvaltaisuuden. Todettiin kokous lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Sivu 3/19

4 34 Pöytäkirjantarkastajien valinta päättää valita pöytäkirjantarkastajiksi Ilpo Heltimoisen ja Kirsi-Marja Kauvon. Hyväksyttiin. Merkittiin pöytäkirjaan hallituksen 2. varapuheenjohtaja Heikki Järvenpää toteamus, että hallituksen ja valtuuston strategiaseminaarista tehdyssä mediatiedotteessa oli todettu, että seminaarissa esitetyistä skenaarioista valittiin realistinen skenaario strategian jatkovalmistelun pohjaksi. Tällaista valintaa ei kutenkaan tehty eikä muitakaan kustannuskehitystä koskevia linjauksia. Puheenjohtaja totesi, että mediatiedotteessa oli ollut virheellinen otsikko, mikä on nyt korjattu. Pentti Itkonen saapui kokoukseen tämän asian käsittelyn aikana klo 15:30. Sivu 4/19

5 35 Talousarvion käyttösuunnitelma EKS/1099/ /2018 Valmistelijat puh. (Yhteydenotot sähköpostilla: Talousjohtaja Liisa Mänttäri Liitteet 1. Käyttösuunnitelma 2019 Oheismateriaali Valtuusto on ( 19) hyväksynyt Eksoten talousarvion 2019 ja taloussuunnitelman vuosille Valtuusto on hyväksynyt sitovana Eksote -tason tilikauden tuloksen ja toimintatavoitteet sekä määrärahat ja tuloarviot. Vuoden 2019 talousarviossa kuntayhtymän tilikauden tulos on -8,3 milj. euroa. Kun tilikauden tulokseen lisätään varausten muutos ( euroa), jää Eksoten vuoden 2019 talousarvion mukaiseksi tilikauden alijäämäksi -7,9 milj. euroa. Vastuu- ja tulosaluekohtaisessa käyttösuunnitelmassa Eksoten tilikauden tulos sekä tilikauden yli-/alijäämä ovat yhteensä valtuuston hyväksymän talousarvion mukaisia. Vuoden 2018 tilinpäätöksen toimintatuotot ja toimintamenot poikkeavat talousarvion 2019 pohjana olleesta vuoden 2018 tulosennusteesta. Nämä muutokset on ollut tarkoituksenmukaista huomioida vuoden 2019 käyttösuunnitelmassa. Merkittävimpiä muutoksia ovat henkilöstöresurssien lisäys tehostettuun palveluasumiseen, laitoshoitoon ja kotihoitoon sekä erilliskorvausten tarkistukset vastaamaan toteutunutta tasoa. Käyttösuunnitelmaan on lisätty 2,4 milj. euroa satunnaisia myyntituloja suunnitelluista liiketoimintojen myynneistä. Käyttösuunnitelmat 2019 ovat esityslistan liitteinä. Sivu 5/19

6 päättää hyväksyä liitteinä olevat vastuu- ja tulosaluekohtaiset käyttösuunnitelmat vuodelle Hyväksyttiin. 2. varapuheenjohtaja Järvenpää poistui kokouksesta tämän asian käsittelyn aikana klo 15:39. Sivu 6/19

7 36 Seurantaraportti 01/2019 Valmistelijat puh. (Yhteydenotot sähköpostilla: Talousjohtaja Liisa Mänttäri Liitteet 1. Eksote tammikuu tulos 2019 Oheismateriaali Talousjohtaja Liisa Mänttäri esittelee seurantaraporttia kokouksessa. päättää merkitä tiedoksi seurantaraportin 01/2019. Hyväksyttiin. Sivu 7/19

8 37 Valtuuston päätösten täytäntöönpano Valmistelijat puh. (Yhteydenotot sähköpostilla: Hallintojohtaja Keijo Siiskonen Liitteet Oheismateriaali Valtuuston pöytäkirja kokouksesta on ollut julkisesti nähtävillä Etelä-Karjalan sosiaali- ja terveyspiirin nettisivuilla ( Kokouksen avaus 2. Nimenhuuto ja ääniluettelon hyväksyminen 3. Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen 4. Pöytäkirjantarkastajien ja ääntenlaskijoiden valinta 5. Valtuuston I varapuheenjohtajan valinta 6. Strategian valmistelun tilanne 7. Talousarvio 2019 ja taloussuunnitelma Valtuus tehdä johdannaissopimuksia ja ottaa talousarviolainaa vuonna Lainavaltuudet maksuvalmiuden turvaamiseksi vuonna Hallituksen selvitykset valtuustolle vuoden 2017 arviointikertomuksen johdosta 11. Arvioinnin väliraportti Muutos hallintosääntöön 13. Sidonnaisuusilmoitusten muutokset 14. Tiedoksi merkittävät asiat Valtuuston päätöksistä ei ole valitettu. Sivu 8/19

9 päättää todeta, että valtuuston tekemät päätökset eivät ole syntyneet virheellisessä järjestyksessä, päätöksenteko mainituissa asioissa kuuluu valtuustolle eivätkä päätökset ole muutenkaan lainvastaisia. Koska päätösten täytäntöönpanolle ei ole estettä, hallitus päättää panna valtuuston päätökset täytäntöön valtuuston päättämällä tavalla. Hyväksyttiin. Sivu 9/19

10 38 Valtuus tehdä johdannaissopimuksia ja ottaa talousarviolainaa vuonna 2019 EKS/3326/ /2018 Valmistelijat puh. (Yhteydenotot sähköpostilla: Talousjohtaja Liisa Mänttäri Liitteet Oheismateriaali Vuoden 2019 talousarviossa suunniteltu pitkäaikaisen lainan tarve on 12. milj. euroa. Valtuusto on / 20 päättänyt oikeuttaa hallituksen ottamaan enintään 12 milj. euroa pitkäaikaista lainaa vuonna 2019 ja päättämään lainaehdoista sekä kuntayhtymän lainakantaan liittyvien korkojohdannaisten, valuutanvaihtosopimusten ja muiden korkosuojausten käyttöönotosta ja johdannaisyleissopimusten tekemisestä. Johdannaissopimuksia voidaan käyttää esim. olemassa olevan lainasalkun tai yksittäisen lainan korkoprofiilin muuttamiseen ilman lainaehtojen uudelleenneuvottelemista. Johdannaissopimus on yleensä alkuperäisestä lainasta täysin erillinen sopimus eikä vaadi lainanantajan hyväksyntää. Toistaiseksi erityistä korkosuojausta ei ole ollut tarkoituksenmukaista käyttää, vaan korkoriskiä on pyritty hallitsemaan hajauttamalla lainasalkku kiinteä- ja vaihtuvakorkoisiin lainoihin ja seuraamalla korkomarkkinaa. Vuoden 2018 tilinpäätöksessä kiinteäkorkoisten pankkilainojen osuus oli 5 % (3,2 milj. euroa) ja vaihtuvakorkoisten osuus 95 % (60,5 milj. euroa). päättää valtuuttaa toimitusjohtajan: ottamaan v pitkäaikaista lainaa enintään 12 milj. euroa ja päättämään lainaehdoista; ja Sivu 10/19

11 päättämään tarvittaessa kuntayhtymän lainakantaan liittyvien korkojohdannaisten, valuutanvaihtosopimusten ja muiden korkosuojausten käyttöönotosta ja johdannaisyleissopimusten tekemisestä; sekä allekirjoittamaan velkakirjat ja päättämään lainan nostamisesta sopivana ajankohtana. Lainat kilpailutetaan pankkien ja muiden rahoituslaitosten kesken. Lainaa käytetään investointimenojen ja muun rahoitustarpeen kattamiseen. Hyväksyttiin. Sivu 11/19

12 39 Lainavaltuudet maksuvalmiuden turvaamiseksi vuonna 2019 EKS/3326/ /2018 Valmistelijat puh. (Yhteydenotot sähköpostilla: Talousjohtaja Liisa Mänttäri Liitteet Oheismateriaali Hallintosäännön 40 :n 2 mom. mukaan valtuusto myöntää lainan ottamista ja sijoitustoimintaa koskevat valtuutukset. Valtuusto päätti / 21, että lyhytaikaisen lainan ottovaltuudet maksuvalmiuden turvaamiseksi v ovat 20 milj. euroa. päättää valtuuttaa toimitusjohtajan v päättämään maksuvalmiuslainan ottamisesta ja tarvittaessa päättämään ja muuttamaan pankkien kanssa tehtyjä puitesopimuksia kuntatodistusohjelmasta valtuuston hallitukselle myöntämän 20 milj. euron lainanottovaltuutuksen puitteissa. Hyväksyttiin. Sivu 12/19

13 40 Edustajan nimeäminen Kunnan Taitoa Oy:n ylimääräiseen yhtiökokoukseen EKS/490/ /2019 Valmistelijat (Yhteydenotot sähköpostilla: puh. Liitteet Oheismateriaali Kunnan Taitoa Oy:n ylimääräinen yhtiökokous pidetään keskiviikkona klo osoitteessa: Toinen linja 14, Helsinki, Kuntatalo, kokoustila A3.22 Kulma. Ylimääräisen yhtiökokouksen pääaiheena on Kunnan Taitoa Oy:n ja KuntaPro Oy:n sulautumisesta päättäminen. Aikaisempina vuosina Eksoten edustajana on toiminut Lappeenrannan kaupungin edustajaksi valittu henkilö. Lappeenrannan kaupunginhallitus on kokouksessa nimennyt edustajaksi kaupunginsihteeri Juha Willbergin. päättää valtuuttaa Eksoten edustajaksi Kunnan Taitoa Oy:n varsinaiseen yhtiökokoukseen Lappeenrannan kaupungin nimeämän edustajan. Hyväksyttiin. Sivu 13/19

14 41 Edustajan nimeäminen UNA Oy:n yhtiökokouksiin EKS/287/ /2019 Valmistelijat puh. (Yhteydenotot sähköpostilla: Hallintojohtaja Keijo Siiskonen Liitteet Oheismateriaali UNA Oy:n varsinainen yhtiökokous pidetään klo alkaen. Kokouspaikkana on FM1, Arvo Ylpön katu 6, 1.krs Tiimi-kabinetti, Tampere. Eksoten edustajana UNA Oy:n ylimääräisessä yhtiökokouksessa on ollut tietohallintojohtaja Toni Suihko. nimeää Eksoten edustajan UNA Oy:n yhtiökokouksiin valtuustokaudelle Nimettiin tietohallintojohtaja Toni Suihko Eksoten edustajaksi UNA Oy:n yhtiökokouksiin valtuustokaudelle Sivu 14/19

15 44 Tiedoksi merkittävät asiat EKS/3748/ /2018 Valtuuston henkilöstövaihdokset valtuustokausi EKS/510/ /2019 Ohjauskirje: Sosiaalipalvelujen piirissä olevien asiakkaiden lääkäripalvelujen tulee aina perustua asiakkaan tarpeisiin EKS/512/ /2019 Brexit ja terveydenhuollon laitteiden, tarvikkeiden ja lääkkeiden saatavuus Valmistelijat (Yhteydenotot sähköpostilla: puh. Liitteet 1. luettelo Oheismateriaali 1. Pöytäkirjaote Imatran kaupunginvaltuusto 6, Etelä-Suomen aluehallintoviraston ohjauskirje STM:n kirje Sairaalasielunhoidon vuosikertomus 2018 päättää merkitä asiat tiedoksi. Merkittiin tiedoksi. Sivu 15/19

16 45 Muut mahdolliset asiat Strategian jatkovalmistelu Strategian valmistelua jatketaan siten, että Eksoten viranhaltijat tapaavat jäsenkuntien johtoa ja kuulevat jäsenkuntien näkemykset vallitsevasta tilanteesta, palveluverkosta ja rahoituksesta. Jäsenkuntien näkemykset huomioidaan strategian valmistelussa. Hyväksyttiin. Sivu 16/19

17 46 MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 136 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai perusteet täytäntöönpanoa. Pykälät 33-39, Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 134 :n 1 mom:ssa tarkoitettu kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät 40, 41 Hallintolainkäyttölain 13 ja 15 :n/muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisu- Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. vaatimusoi- keus, oikaisu- Pykälät 40, 41 vaatimus- viranomainen Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen ja ja aika jäsenkunta. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, ja osoite: Etelä-Karjalan sosiaali- n hallitus Valto Käkelän katu Lappeenranta Puhelin: , Sähköposti: kirjaamo@eksote.fi Telekopio: Kirjaamon aukioloaika: 9-12 ja Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Jäsenkunnan ja sen jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua päätöksen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Tiedoksisaantipäivää tai sitä päivää, jona päätös on asetettu yleisesti nähtäväksi, ei oteta lukuun oikaisuvaatimusaikaa laskettaessa. Oikaisuvaatimuksen sisältö ja toimittaminen Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi - päätös, johon haetaan muutosta - muutosvaatimukset perusteineen - muutoksenhakijan nimi ja kotikunta - postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset muutoksenhakijalle voidaan toimittaa. Oikaisuvaatimus on muutoksenhakijan, laillisen edustajan tai asiamiehen allekirjoitettava. Oikaisuvaatimus on toimitettava yllä olevaan osoitteeseen viimeistään oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukioloajan päättymistä klo 15. Jos oikaisuvaatimusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäi- Sivu 17/19

18 vä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen toimittaa ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Omalla vastuulla oikaisuvaatimuksen voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin oikausvaatimus on jätettävä niin ajoissa, että se ehtii perille ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä. Oikaisuvaatimuksen voi toimittaa myös sähköisesti tai telekopiona siten, että se on kirjaamon käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä viimeistään oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukioloajan päättymistä kello 15. VALITUSOSOITUS Valitusoikeus Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen (se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa) sekä kunnan jäsen ja kuntayhtymän jäsenkunta. Valitusviranomainen ja va- Valitusviranomainen ja osoite: litusaika Itä-Suomen hallinto-oikeus PL 1744 (Minna Canthin katu 64) Kuopio Puhelin: (vaihde), asiakaspalvelu Telekopio: Sähköposti: Asiakaspalvelu on avoinna Kunnallisvalitus, pykälät Hallintovalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Valitusaika 30 päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusaika Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää tai sitä päivää, jona päätös on asetettu yleisesti nähtäväksi, ei oteta lukuun. Jäsenkunnan ja sen jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua päätöksen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Valituskirjelmä Valitusasiakirjojen toimittaminen Valituskirjelmässä on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi sekä - perusteet, joilla muutosta vaaditaan. Valituskirjelmässä on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Lisäksi on ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valituskirjelmään on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä sekä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta. Valituskirjelmään on liitettävä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen on liitettävä valituskirjelmään valtakirja siten kuin hallintolainkäyttölain 21 :ssä säädetään. Valituskirjelmä on toimitettava hallinto-oikeudelle valitusajan kuluessa. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituskirjelmän toimittaa ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valituskirjelmä on jätettävä niin ajoissa, että se ehtii perille ennen valitusajan päättymistä. Valituskirjelmän voi toimittaa myös sähköisesti tai telekopiona siten, että se on hallinto-oikeuden käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä viimeistään valitus- Sivu 18/19

19 ajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä kello Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusasiakirjat on toimitettava 1 ): nimi, osoite ja postiosoitepykälät Lisätietoja Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/1993) 3 :n nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksu hallinto-oikeudessa. Oikeudenkäyntimaksua ei kuitenkaan peritä hallinto-oikeudessa mm. sosiaaliasioita, julkisoikeudellista palvelussuhdetta ja julkisia maksuja koskevissa asioissa. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus, josta ilmenee määräajan laskemisen alkamisajankohta, liitetään pöytäkirjanotteeseen. Liitetään pöytäkirjaan 1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle. Sivu 19/19