EUROOPAN PARLAMENTTI

Transkriptio

1 EUROOPAN PARLAMENTTI 2004 Liikenne- ja matkailuvaliokunta PE v01-01 TARKISTUKSET Mietintöluonnos Mathieu Grosch ehdotuksesta Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiviksi ajokorteista (PE v01-01) Ehdotus direktiiviksi (KOM(2003)0621 C6-0610/ /0252(COD)) Komission teksti Parlamentin tarkistukset Tarkistuksen esittäjä(t): Markus Ferber Tarkistus 69 Johdanto-osan 3 kappale (3) Koska direktiivissä 91/439/ETY säädetään mahdollisuudesta antaa ajokortin voimassaoloaikaa koskevia kansallisia määräyksiä, eri jäsenvaltioissa sovelletaan erilaisia sääntöjä ja käytössä on yli 80 erilaista voimassa olevaa ajokorttimallia. Tämä aiheuttaa epäselviä tilanteita kansalaisille, lainvalvontaviranomaisille ja ajokorttihallinnosta vastaaville viranomaisille sekä johtaa joskus useita vuosikymmeniä sitten annettujen asiakirjojen väärentämiseen. Näistä syistä on tarkoituksenmukaista yhdenmukaistaa ajokorttien voimassaoloaikaa koskevat säännöt ja soveltaa niitä tämän direktiivin soveltamispäivän jälkeen annettaviin tai uusittaviin ajokortteihin. (3) Koska direktiivissä 91/439/ETY säädetään mahdollisuudesta antaa ajokortin voimassaoloaikaa koskevia kansallisia määräyksiä, eri jäsenvaltioissa sovelletaan erilaisia sääntöjä ja käytössä on yli 80 erilaista voimassa olevaa ajokorttimallia. Tämä aiheuttaa epäselviä tilanteita kansalaisille, lainvalvontaviranomaisille ja ajokorttihallinnosta vastaaville viranomaisille sekä johtaa joskus useita vuosikymmeniä sitten annettujen asiakirjojen väärentämiseen. AM\ doc PE v01-01

2 Komissiokin katsoo ehdotuksessaan tilastojen osoittavan, että erittäin nuorten tielläliikkujien onnettomuusriski on erittäin suuri (s. 15). Onnettomuustilastot osoittavat, että aloittelevien kuljettajien riski on huomattavan suuri. Sen sijaan vanhempien ajokortinhaltijoiden osuus onnettomuustilastoissa on pienempi. Voimassaoloajan ajallisella rajoittamisella ei siis saavuteta asetettua tavoitetta eli liikennekuolemien määrän puolittumista. Ajokortin varsinaisena tarkoituksena ei ole henkilöllisyyden todistaminen vaikka sitä hyödynnetään eräissä jäsenvaltioissa myös siihen tarkoitukseen vaan osoittaa, että haltija saa kuljettaa ajoneuvoa joukkoliikenteessä. Säännöllinen uusiminen ei suojaa petoksilta. Tarkistuksen esittäjä(t): Reinhard Rack Tarkistus 70 Johdanto-osan 3 kappale (3) Koska direktiivissä 91/439/ETY säädetään mahdollisuudesta antaa ajokortin voimassaoloaikaa koskevia kansallisia määräyksiä, eri jäsenvaltioissa sovelletaan erilaisia sääntöjä ja käytössä on yli 80 erilaista voimassa olevaa ajokorttimallia. Tämä aiheuttaa epäselviä tilanteita kansalaisille, lainvalvontaviranomaisille ja ajokorttihallinnosta vastaaville viranomaisille sekä johtaa joskus useita vuosikymmeniä sitten annettujen asiakirjojen väärentämiseen. Näistä syistä on tarkoituksenmukaista yhdenmukaistaa ajokorttien voimassaoloaikaa koskevat säännöt ja soveltaa niitä tämän direktiivin soveltamispäivän jälkeen annettaviin tai uusittaviin ajokortteihin. Poistetaan. PE v /99 AM\ doc

3 Tarkistuksen esittäjä(t): Margrete Auken Tarkistus 71 Johdanto-osan 3 a kappale (uusi) (3 a) Vanhat ajokortit on vaihdettava 10 vuoden kuluessa uusiin kaikissa jäsenvaltioissa, jotta eurooppalaisesta ajokortista ei tulisi vain yksi malli lisää. Teksti yksinkertaistuu. Tarkistuksen esittäjä(t): Jörg Leichtfried Tarkistus 72 Johdanto-osan 3 a kappale (uusi) (3 a) Vanhat ajokortit on vaihdettava uusiin kaikissa jäsenvaltioissa, jotta eurooppalaisesta ajokortista ei tulisi vain yksi lisämalli vaan lopputuloksena olisi yhtenäinen eurooppalainen malli. Nykyisten käytössä olevien ajokorttimallien vaihtamiseen on varattu 20 vuotta. Direktiivin tavoitteena on korvata erilaisten ajokorttimallien kirjava joukko yhdellä yhdenmukaisella mallilla. Tästä syystä kaikki nykyisin käytössä olevat ajokorttimallit, jotka eivät ole direktiivin mukaisia, on vaihdettava uusiin, sillä muuten eurooppalaisesta ajokortista tulee vain yksi malli lisää muiden joukkoon. Ajokorttien uusimisesta olisi hyötyä myös siinä mielessä, että kaikissa jäsenvaltioissa saataisiin kartoitettua ja tarkastettua käytössä olevat ajokortit. Väärennetyt ja rinnakkaiset ajokortit voitaisiin poistaa käytöstä. Tällä olisi jatkossa erittäin suuri merkitys EU:n ajokorttiverkoston kannalta, sillä tämän toiminta ja ns. ajokorttiturismin torjuminen voitaisiin näin käynnistää puhdistettujen ja ajantasaistettujen tiedostojen pohjalta. AM\ doc 3/99 PE v01-01

4 Hallinnollisten kustannusten takia ajokorttien uusimiselle olisi asetettava määräajat kahdenkymmenen vuoden määräaika tuntuu tarkoituksenmukaiselta vaihtoehdolta. Tarkistuksen esittäjä(t): Dieter-Lebrecht Koch Tarkistus 73 Johdanto-osan 3 a kappale (uusi) (3 a) Vanhat ajokortit on vaihdettava uusiin kaikissa jäsenvaltioissa, jotta eurooppalaisesta ajokortista ei tulisi vain yksi lisämalli vaan lopputuloksena olisi yhtenäinen eurooppalainen malli. Vanhojen ajokorttimallien vaihtamiseen on varattu 20 vuotta. Kaikkien vanhojen ajokorttimallien vaihtamiseen olisi sovellettava samaa määräaikaa, ettei herätettäisi turhaa hämmennystä ja jotta hallintokustannukset pysyisivät mahdollisimman vähäisinä. Tarkistuksen esittäjä(t): Christine De Veyrac ja Dominique Vlasto Tarkistus 74 Johdanto-osan 3 a kappale (uusi) (3 a) Vanhat ajokortit on vaihdettava uusiin kaikissa jäsenvaltioissa, jotta eurooppalaisesta ajokortista ei tulisi vain yksi malli lisää. Vanhojen paperisten tai muovisten ajokorttimallien vaihtamiseen on varattu 20 vuotta. Or. fr PE v /99 AM\ doc

5 Direktiivin tavoitteena on korvata erilaisten ajokorttimallien kirjava joukko yhdellä yhdenmukaisella mallilla. Tästä syystä kaikki nykyisin käytössä olevat ajokorttimallit, jotka eivät ole direktiivin mukaisia, on vaihdettava uusiin, sillä muuten eurooppalaisesta ajokortista tulee vain yksi malli lisää muiden joukkoon. Ajokorttien uusimisesta olisi hyötyä myös siinä mielessä, että kaikissa jäsenvaltioissa saataisiin kartoitettua ja tarkastettua käytössä olevat ajokortit. Väärennetyt ja rinnakkaiset ajokortit voitaisiin poistaa käytöstä. Tällä olisi jatkossa erittäin suuri merkitys EU:n ajokorttiverkoston kannalta, sillä tämän toiminta ja ns. ajokorttiturismin torjuminen voitaisiin näin käynnistää puhdistettujen ja ajantasaistettujen tiedostojen pohjalta. Hallinnollisten rasitteiden vuoksi ajokorttien uusimiselle olisi asetettava määräajat. Paperisiin ja muovisiin ajokorttimalleihin on syytä soveltaa samaa määräaikaa, jotta ei syrjitä valtioita, joissa on käytössä ainoastaan yhdenlaisia ajokortteja. Tarkistuksen esittäjä(t): Markus Ferber Tarkistus 75 Johdanto-osan 4 kappale (4) Ajokorttiasiakirjan voimassaoloajan rajoittaminen mahdollistaa ajokortin uusimisen säännöllisesti. Näin voidaan soveltaa uusimpia menetelmiä väärentämisen estämiseksi ja toteuttaa ajokortin määräaikaisen uusimisen yhteydessä lääkärintarkastuksia tai muita jäsenvaltioiden määräämiä toimenpiteitä, kuten antaa teoriatietoja tai käytännön taitoja koskevaa lisäkoulutusta. Poistetaan. Ajokortin säännöllinen uusiminen ei ole suoja petoksia vastaan. Tällainen suoja saavutetaan vain erilaisilla turvallisuuselementeillä varustetuilla muovisilla korteilla, joita on mahdotonta väärentää. Säännöllinen uusiminen ja sen yhteydessä tarvittavat terveystarkastukset ja taitotestit ovat huomattava taloudellinen rasite, joka ei ole suhteessa asetettuun tavoitteeseen AM\ doc 5/99 PE v01-01

6 Tarkistuksen esittäjä(t): Reinhard Rack Tarkistus 76 Johdanto-osan 4 kappale (4) Ajokorttiasiakirjan voimassaoloajan rajoittaminen mahdollistaa ajokortin uusimisen säännöllisesti. Näin voidaan soveltaa uusimpia menetelmiä väärentämisen estämiseksi ja toteuttaa ajokortin määräaikaisen uusimisen yhteydessä lääkärintarkastuksia tai muita jäsenvaltioiden määräämiä toimenpiteitä, kuten antaa teoriatietoja tai käytännön taitoja koskevaa lisäkoulutusta. Poistetaan. Tarkistuksen esittäjä(t): Reinhard Rack Tarkistus 77 Johdanto-osan 5 kappale (5) Jäsenvaltiot voivat asettaa vaatimuksen lääkärintarkastusten suorittamisesta sen varmistamiseksi, että moottoriajoneuvon kuljettamiseen vaadittavan fyysisen ja henkisen suorituskyvyn vähimmäisvaatimukset täyttyvät. Selvyyden vuoksi lääkärintarkastusten määräaikojen olisi sovittava yhteen ajokortin uusimisen kanssa tapauksissa, joissa lääkärintarkastus on pakollinen, jolloin lääkärintarkastusten määräajat määräytyvät ajokortin voimassaoloajan mukaan. (5) Jäsenvaltiot voivat asettaa vaatimuksen lääkärintarkastusten suorittamisesta sen varmistamiseksi, että moottoriajoneuvon kuljettamiseen vaadittavan fyysisen ja henkisen suorituskyvyn vähimmäisvaatimukset täyttyvät. PE v /99 AM\ doc

7 Tarkistuksen esittäjä(t): Mathieu Grosch Tarkistus 78 Johdanto-osan 5 kappale (5) Jäsenvaltiot voivat asettaa vaatimuksen lääkärintarkastusten suorittamisesta sen varmistamiseksi, että moottoriajoneuvon kuljettamiseen vaadittavan fyysisen ja henkisen suorituskyvyn vähimmäisvaatimukset täyttyvät. Selvyyden vuoksi lääkärintarkastusten määräaikojen olisi sovittava yhteen ajokortin uusimisen kanssa tapauksissa, joissa lääkärintarkastus on pakollinen, jolloin lääkärintarkastusten määräajat määräytyvät ajokortin voimassaoloajan mukaan. (5) Jäsenvaltiot voivat asettaa vaatimuksen lääkärintarkastusten suorittamisesta sen varmistamiseksi, että moottoriajoneuvon kuljettamiseen vaadittavan fyysisen ja henkisen suorituskyvyn vähimmäisvaatimukset täyttyvät. Liikenneturvallisuutta saatettaisiin siten parantaa muun muassa 45 ikävuodesta lähtien toteutettavilla näöntarkastuksilla. Selvyyden vuoksi lääkärintarkastusten määräaikojen olisi sovittava yhteen ajokortin uusimisen kanssa tapauksissa, joissa lääkärintarkastus on pakollinen, jolloin lääkärintarkastusten määräajat määräytyvät ajokortin voimassaoloajan mukaan. Tarkistuksen esittäjä(t): Markus Ferber Tarkistus 79 Johdanto-osan 5 kappale (5) Jäsenvaltiot voivat asettaa vaatimuksen lääkärintarkastusten suorittamisesta sen varmistamiseksi, että moottoriajoneuvon kuljettamiseen vaadittavan fyysisen ja henkisen suorituskyvyn vähimmäisvaatimukset täyttyvät. Selvyyden vuoksi lääkärintarkastusten määräaikojen olisi sovittava yhteen ajokortin uusimisen kanssa tapauksissa, joissa lääkärintarkastus on pakollinen, jolloin lääkärintarkastusten määräajat määräytyvät ajokortin voimassaoloajan mukaan. (5) Jäsenvaltiot voivat asettaa vaatimuksen lääkärintarkastusten suorittamisesta sen varmistamiseksi, että moottoriajoneuvon kuljettamiseen vaadittavan fyysisen ja henkisen suorituskyvyn vähimmäisvaatimukset täyttyvät. Selvyyden vuoksi tätä sääntelymahdollisuutta hyödyntävien jäsenvaltioiden olisi sovitettava lääkärintarkastusten määräajat yhteen ajokortin uusimisen kanssa tapauksissa, joissa lääkärintarkastus on pakollinen, jolloin lääkärintarkastusten määräajat määräytyvät ajokortin voimassaoloajan mukaan. AM\ doc 7/99 PE v01-01

8 Toissijaisuusperiaate edellyttää kyseistä rajausta. Tarkistuksen esittäjä(t): Markus Ferber Tarkistus 80 Johdanto-osan 6 kappale (6) Moottoriajoneuvon kuljettamiseen vaadittavan fyysisen ja henkisen suorituskyvyn vähimmäisvaatimusten täyttyminen olisi tarkastettava tiettyihin luokkiin kuuluvien, matkustajien tai tavaroiden kuljettamiseen käytettävien ajoneuvojen kuljettajien osalta lääkärintarkastuksessa, joka suoritetaan ajokortin antamisen yhteydessä ja tämän jälkeen säännöllisesti kansallisten määräysten mukaisesti. On tarpeen yhdenmukaistaa näiden lääkärintarkastusten määräajat, jotta voidaan vaikuttaa työntekijöiden vapaan liikkuvuuden toteutumiseen, välttää kilpailun vääristyminen ja ottaa huomioon kyseisten ajoneuvojen kuljettajien vastuu. (6) Moottoriajoneuvon kuljettamiseen vaadittavan fyysisen ja henkisen suorituskyvyn vähimmäisvaatimusten täyttyminen olisi tarkastettava tiettyihin luokkiin kuuluvien, matkustajien tai tavaroiden kuljettamiseen käytettävien ajoneuvojen kuljettajien osalta lääkärintarkastuksessa, joka suoritetaan ajokortin antamisen yhteydessä ja joka voidaan tämän jälkeen suorittaa säännöllisesti kansallisten määräysten mukaisesti. Toissijaisuusperiaatteen vuoksi jäsenvaltioiden on voitava päättää itse, suoritetaanko lääkärintarkastuksia toistuvasti ja miten tiuhaan. Tarkistuksen esittäjä(t): Gilles Savary Tarkistus 81 Johdanto-osan 6 a kappale (uusi) (6 a) Tarve uusia ajokortti tai käydä määräajoin lääkärintarkastuksessa ei saa PE v /99 AM\ doc

9 aiheuttaa kustannuksia ajokortin haltijoille. Liikkuvuus on perusoikeus, jota ei voida rajoittaa taloudellisilla esteillä, jotka syrjisivät kaikkein vähäosaisimpia väestönosia. Or. fr Vaikka määräaikaiset lääkärintarkastukset ovat tieliikenteen turvallisuuden kannalta perusteltuja ajokortin saamiseksi tai uusimiseksi ja vaikka on perusteltua luoda vähitellen Euroopan unioniin yksi ainoa ajokorttimalli ja yhdenmukaistaa vähitellen ajokortin saamista koskevat edellytykset, nämä uudet säännökset eivät kuitenkaan saa aiheuttaa uusia taloudellisia rasitteita tienkäyttäjille. Hetkellä, jolloin yhä suurempi osa väestöstä on vailla työtä ja erittäin heikossa taloudellisessa tilanteessa, olisi sosiaalisen ja alueellisen yhteenkuuluvuuden pyrkimysten vastaista asettaa uusia esteitä liikkuvuutta koskevan perusoikeuden tielle. Vaikuttaa perustellulta rahoittaa tieturvallisuuden ja oikeusvarmuuden aiheuttamat kulut julkisin varoin. Tarkistuksen esittäjä(t): Mathieu Grosch Tarkistus 82 Johdanto-osan 8 a kappale (uusi) (8 a) Lisäksi olisi syytä harkita, pitäisikö ajolupien portaittaisen antamisen periaatetta soveltaa tulevaisuudessa myös henkilöautoihin. Tarkistuksen esittäjä(t): Dieter-Lebrecht Koch Tarkistus 83 Johdanto-osan 8 a kappale (uusi) (8 a) Jäsenvaltioiden olisi voitava liikenneturvallisuuden parantamiseksi tai liikkuvuuden kohentamiseksi päättää auto- AM\ doc 9/99 PE v01-01

10 ja moottoripyöräluokkia koskevien vähimmäisikärajojen muuttamisesta omalla alueellaan. Moottoripyöräluokkiin on kuitenkin sovellettava edelleen ajolupien portaittain antamisen periaatetta. Eri auto- ja moottoripyöräluokkien ajoluvan saamista koskevan vähimmäisikärajan alentaminen yhdessä jäsenvaltiossa ei saa johtaa automaattisesti ajoluvan tunnustamiseen toisessa jäsenvaltiossa. Tarkistuksen esittäjä(t): Francesco Musotto Tarkistus 84 Johdanto-osan 11 a kappale (uusi) (11 a) Ajokortin saamisen ei periaatteessa pitäisi olla riippuvaista julkisesta rahoituksesta tai rakenteista, etenkään jos nämä rakenteet huolehtivat olennaisen tärkeistä tehtävistä tai yleistä etua tuottavista palveluista. Or. it Ajokortti, joka kyllä on hyödyllinen työn ja liikkuvuuden kannalta, on ja pysyy ennen kaikkea teknisenä/pätevöittävänä tekijänä, joka edellyttää teoreettisen ja käytännön tietämyksen korkeaa tasoa. Näin ollen sen saaminen ei voi olla julkishallintoa ja siten koko yhteisöä rasittava tekijä. Tarkistuksen esittäjä(t): Markus Ferber Tarkistus 85 Johdanto-osan 15 kappale PE v /99 AM\ doc

11 (15) Luottokortin kokoisiin ajokorttimalleihin voidaan haluttaessa liittää mikrosiru, jonka avulla jäsenvaltiot voivat entisestään parantaa korttien turvaominaisuuksia väärentämisen estämiseksi. Mikrosirua koskevat tekniset vaatimukset vahvistaa komissio ajokorttikomitean avustuksella. Poistetaan. Jos lähdetään komission ehdotuksen mukaisesti (vrt. 1 artiklan 2 kohdan kolmas lause) siitä, että mikrosiru saa sisältää vain ne tiedot, jotka jo sisältyvät ajokorttiin, mikrosirulla ei saavuteta lisäarvoa. Asiasta aiheutuisi veronmaksajille pelkästään lisäkuluja. Jos taas lähdetään siitä, että siruun voidaan sisällyttää muita tietoja ja toimintoja, petosten riski on suuri, vaikka toimet niiden torjumiseksi olisivat miten hyviä tahansa. Näin mikrosirun käyttöönotto olisi vastoin komission asettamia tavoitteita. Tarkistuksen esittäjä(t): Jörg Leichtfried Tarkistus 86 Johdanto-osan 15 a kappale (uusi) (15 a) Tietosuojan varmistamiseksi ja ulkopuolisten toteuttaman tietojen väärinkäyttämisen estämiseksi jäsenvaltioilta olisi evättävä mahdollisuus tallentaa mikrosiruun lisätietoja. Pelko tietojen mahdollisesta väärinkäyttämisestä heikentää kansalaisten luottamusta uuteen ajokorttimalliin. Lisäksi lisätietojen ja -tehtävien arvo ja sovellettavuus mitätöityisivät, kun ajoluvan voimassaolo päättyy tai kun ajolupa otetaan pois tai evätään. AM\ doc 11/99 PE v01-01

12 Tarkistuksen esittäjä(t): Dieter-Lebrecht Koch Tarkistus 87 Johdanto-osan 15 a kappale (uusi) (15 a) Jäsenvaltioiden olisi voitava tallentaa mikrosirulle myös muita tietoja, sikäli kuin tästä ei ole haittaa varsinaiselle käyttötarkoitukselle. Tällöin on turvattava kansallisesti sovellettavien tietosuojamääräysten noudattaminen. Toissijaisuusperiaatteen vuoksi jäsenvaltioiden on voitava itse päättää, mitä kansalaisiaan koskevia tietoja ne edellyttävät tai sallivat tallennettavan mikrosirulle. Tarkistuksen esittäjä(t): Francesco Musotto Tarkistus 88 Johdanto-osan 16 kappale (16) Olisi määritettävä kuljettajantutkinnon vastaanottajien alalle pääsyn vähimmäisvaatimukset, jotta voidaan parantaa tutkinnon vastaanottajien tietoja ja taitoja, arvioida ajokokelaiden suoritusta puolueettomammin, yhdenmukaistaa kuljettajantutkintoja entistä enemmän ja soveltaa entistä tehokkaammin ajokorttien vastavuoroisen tunnustamisen yleistä periaatetta. (16) Olisi määritettävä kuljettajantutkinnon vastaanottajien alalle pääsyä ja jatkuvaa koulutusta koskevat vähimmäisvaatimukset, jotta voidaan parantaa tutkinnon vastaanottajien tietoja ja taitoja, arvioida ajokokelaiden suoritusta puolueettomammin, yhdenmukaistaa kuljettajantutkintoja entistä enemmän ja soveltaa entistä tehokkaammin ajokorttien vastavuoroisen tunnustamisen yleistä periaatetta. Lisäksi olisi säädettävä ainakin kansallisella tasolla kuljettajien mahdollisuudesta pakolliseen käytännön koulutukseen ja tietojen ajantasaistamiseen. Or. it PE v /99 AM\ doc

13 On korostettava periaatetta, jonka mukaan myös jo ammatissa toimivien kuljettajantutkinnon vastaanottajien on päivitettävä säännöllisesti tietojaan. Toissijaisuusperiaatteen mukaisesti erityisesti niiden jäsenvaltioiden, joissa autokoulujen palvelujen laatu on taattu säännöksin, on voitava määritellä menettelyt, jotka koskevat ajokortin saamisen edellyttämää koulutusta sekä kuljettajien tietojen ajantasaistamista. Tarkistuksen esittäjä(t): Markus Ferber Tarkistus 89 1 artiklan 2 kohta 2. Jäsenvaltioilla on oikeus liittää antamiinsa ajokortteihin mikrosiru siitä lähtien, kun komissio on vahvistanut asiaa koskevat tekniset vaatimukset 10 artiklassa tarkoitettua menettelyä noudattaen. Komissio huolehtii siitä, että ajokorttiin liitettävää mikrosirua koskeviin teknisiin vaatimuksiin sisältyy EY-tyyppihyväksyntä, joka voidaan myöntää vasta, kun on osoitettu, että mikrosirulle tallennettuja tietoja ei pystytä luvattomasti käsittelemään tai muuttamaan. Mikrosirulle saa tallentaa ainoastaan ajokortissa olevat tiedot, eikä sillä saa olla muita käyttötarkoituksia kuin ne, jotka liittyvät suoraan ajokorttiin. Poistetaan. Jos lähdetään komission ehdotuksen mukaisesti (vrt. 1 artiklan 2 kohdan kolmas lause) siitä, että mikrosiru saa sisältää vain ne tiedot, jotka jo sisältyvät ajokorttiin, mikrosirulla ei saavuteta lisäarvoa. Asiasta aiheutuisi veronmaksajille pelkästään lisäkuluja. Jos taas lähdetään siitä, että siruun voidaan sisällyttää muita tietoja ja toimintoja, petosten riski on suuri, vaikka toimet niiden torjumiseksi olisivat miten hyviä tahansa. Näin mikrosirun käyttöönotto olisi vastoin komission asettamia tavoitteita. AM\ doc 13/99 PE v01-01

14 Tarkistuksen esittäjä(t): Dieter-Lebrecht Koch Tarkistus 90 3 artiklan 2 a kohta (uusi) 2 a. Kaikki ajokortit, jotka eivät ole tämän direktiivin liitteen I mukaisia, korvataan liitteessä I esitettyä mallia vastaaviksi 20 vuoden kuluessa tämän direktiivin soveltamisen alkamisesta. Tämän direktiivin säännökset eivät kumoa tai rajoita millään tavalla tiettyyn ajoneuvoluokkaan myönnettyä ajolupaa, joka on annettu ennen tämän direktiivin soveltamisen alkamista. Direktiivin tavoitteena on korvata erilaisten ajokorttimallien kirjava joukko yhdellä yhdenmukaisella mallilla. Tästä syystä kaikki nykyisin käytössä olevat ajokorttimallit, jotka eivät ole direktiivin mukaisia, on vaihdettava uusiin. Hallinnollisten kustannusten takia ajokorttien uusimiselle olisi asetettava määräajat. Tarkistuksen esittäjä(t): Christine De Veyrac ja Dominique Vlasto Tarkistus 91 3 artiklan 2 a kohta (uusi) 2 a. Kaikki ajokortit korvataan liitteessä I esitettyä mallia vastaaviksi 20 vuoden kuluessa tämän direktiivin soveltamisen alkamisesta. Tämän direktiivin säännökset eivät kumoa tai rajoita millään tavalla tiettyyn ajoneuvoluokkaan myönnettyä ajolupaa, joka on annettu ennen tämän direktiivin soveltamisen alkamista. Or. fr PE v /99 AM\ doc

15 Direktiivin tavoitteena on korvata erilaisten ajokorttimallien kirjava joukko yhdellä yhdenmukaisella mallilla. Tästä syystä kaikki nykyisin käytössä olevat ajokorttimallit, jotka eivät ole direktiivin mukaisia, on vaihdettava uusiin, sillä muuten eurooppalaisesta ajokortista tulee vain yksi malli lisää muiden joukkoon. Ajokorttien uusimisesta olisi hyötyä myös siinä mielessä, että kaikissa jäsenvaltioissa saataisiin kartoitettua ja tarkastettua käytössä olevat ajokortit. Väärennetyt ja rinnakkaiset ajokortit voitaisiin poistaa käytöstä. Tällä olisi jatkossa erittäin suuri merkitys EU:n ajokorttiverkoston kannalta, sillä tämän toiminta ja ns. ajokorttiturismin torjuminen voitaisiin näin käynnistää puhdistettujen ja ajantasaistettujen tiedostojen pohjalta. Hallinnollisten rasitteiden vuoksi ajokorttien uusimiselle olisi asetettava määräajat. Toisaalta paperisiin ja muovisiin ajokorttimalleihin on syytä soveltaa samaa määräaikaa, jotta ei syrjitä valtioita, joissa on käytössä ainoastaan yhdenlaisia ajokortteja Vanhojen ajokorttien vaihtaminen ei kuitenkaan missään tapauksessa saa johtaa siihen, että ajokortin haltija menettää tiettyyn ajoneuvoluokkaan aikaisemmin myönnetyn ajoluvan tai että myönnettyä lupaa rajoitetaan. Tarkistuksen esittäjä(t): Gary Titley Tarkistus 92 4 artiklan 1 kohdan 1 alakohdan 1 luetelmakohta mopoja, toisin sanoen kaksi- tai kolmipyöräisiä ajoneuvoja, joiden suurin rakenteellinen nopeus on yli 6 km/h mutta enintään 45 km/h ja joiden moottorin sylinteritilavuus on enintään 50 cm3, jos niissä on polttomoottori, tai joiden suurin jatkuva nimellisteho on enintään 4 kw, jos niissä on sähkömoottori, taikka sellaisia kolmipyöräisiä mopoja, joiden moottorin suurin nettoteho on enintään 4 kw, jos niissä on muu polttomoottori; mopoja, toisin sanoen kaksipyöräisiä ajoneuvoja, joiden suurin rakenteellinen nopeus on yli 6 km/h mutta enintään 45 km/h ja joiden moottorin sylinteritilavuus on enintään 50 cm3, jos niissä on polttomoottori, tai joiden suurin jatkuva nimellisteho on enintään 4 kw, jos niissä on sähkömoottori; Kaksi- ja kolmipyöräiset ajoneuvot olisi sijoitettava omiin luokkiinsa. AM\ doc 15/99 PE v01-01

16 Tarkistuksen esittäjä(t): Willi Piecyk Tarkistus 93 4 artiklan 1 kohdan 3 alakohdan 1 luetelmakohta moottoripyöriä, joko sivuvaunulla tai ilman, joiden enimmäisteho on 35 kw ja teho/painosuhde pienempi kuin 0,2 kw/kg; tällainen moottoripyörä ei saa olla muunnettu versiosta, jonka moottorin teho on yli kaksi kertaa suurempi kuin enimmäisteho; tällaiseen moottoripyörään voidaan kiinnittää sivuvaunu; moottoripyöriä, joko sivuvaunulla tai ilman, joiden enimmäisteho on 25 kw ja teho/painosuhde pienempi kuin 0,2 kw/kg; tällainen moottoripyörä ei saa olla muunnettu versiosta, jonka moottorin teho on yli kaksi kertaa suurempi kuin enimmäisteho; tällaiseen moottoripyörään voidaan kiinnittää sivuvaunu; Aloittelijoille tarkoitettujen moottoripyörien enimmäistehon nostaminen 10 kw:lla on liikenneturvallisuuden kannalta arveluttavaa ja ristiriidassa tavoitteisiin nähden. Tämän vuoksi enimmäisteho olisi pidettävä ennallaan 25 kw:ssa. Tarkistuksen esittäjä(t): Gary Titley Tarkistus 94 4 artiklan 1 kohdan 3 alakohdan 1 luetelmakohta moottoripyöriä, joko sivuvaunulla tai ilman, joiden enimmäisteho on 35 kw ja teho/painosuhde pienempi kuin 0,2 kw/kg; tällainen moottoripyörä ei saa olla muunnettu versiosta, jonka moottorin teho on yli kaksi kertaa suurempi kuin enimmäisteho; tällaiseen moottoripyörään voidaan kiinnittää sivuvaunu; moottoripyöriä, joko sivuvaunulla tai ilman, joiden enimmäisteho on 25 kw ja teho/painosuhde pienempi kuin 0,2 kw/kg; tällainen moottoripyörä ei saa olla muunnettu versiosta, jonka moottorin teho on yli kaksi kertaa suurempi kuin enimmäisteho; tällaiseen moottoripyörään voidaan kiinnittää sivuvaunu; PE v /99 AM\ doc

17 Tällä tarkistuksella alennetaan A2-luokan tehon enimmäismäärää. Tällainen erottelu on järkevämpi kuin "normaalin" ja "voimakkaan" koneen välinen 35 kw:n ero. Tarkistuksen esittäjä(t): Mathieu Grosch Tarkistus 95 4 artiklan 1 kohdan 5 alakohdan 1 luetelmakohta kolmi- tai nelipyöräisiä moottoripyöriä; kolmipyöräisiä moottoripyöriä, joiden teho on enintään 15 kw, ja nelipyöräisiä moottoripyöriä, jotka eivät ole AM-luokan toisen kohdan mukaisesti nelipyöräisiä kevyitä moottoripyöriä, ja joiden massa on enintään 400 kg (550 kg, jos kyseessä on tavaroiden kuljettamiseen käytettävä ajoneuvo), lukuun ottamatta akkujen massaa, jos kyseessä on sähkökäyttöinen ajoneuvo, ja joiden suurin nettoteho on enintään 15 kw ja suurin rakenteellinen nopeus enintään 80 km/h; Sekä A1-luokan ajokortin haltijoiden (ks. tarkistus 14) että B1-luokan ajoluvan haltijoiden olisi voitava kuljettaa kolmipyöräisiä moottoripyöriä, joiden teho on enintään 15 kw. Lisäksi vaihtoehtoiseen B1-luokkaan kuuluvia ajoneuvoja voitaisiin tällöin kuljettaa 16 ikävuodesta alkaen niissäkin jäsenvaltioissa, jotka eivät ota kyseistä luokkaa käyttöön (ks. myös tarkistus 13, joka koskee AM-luokan toista kohtaa). Tarkistuksen esittäjä(t): Mathieu Grosch Tarkistus 96 4 artiklan 1 kohdan 6 alakohta autoja, joiden suurin sallittu massa on enintään kg ja joissa voidaan kuljettaa enintään kahdeksan 1. autoja: AM\ doc 17/99 PE v01-01

18 matkustajaa kuljettajan lisäksi; tähän luokkaan kuuluviin autoihin voidaan liittää perävaunu, jonka suurin sallittu massa on enintään 750 kg; joiden suurin sallittu massa on enintään kg; jotka on suunniteltu ja rakennettu kuljettajan lisäksi korkeintaan kahdeksan matkustajan kuljettamiseen; autoihin voidaan liittää perävaunu, sikäli kuin ajoneuvoyhdistelmän suurin sallittu massa on enintään kg, sanotun kuitenkaan rajoittamatta kyseisten ajoneuvojen tyyppihyväksyntää koskevia säännöksiä; jos kuljettaja on osallistunut liitteen VI a mukaiseen kuljettajakoulutukseen, autoihin voidaan liittää perävaunu, sikäli kuin ajoneuvoyhdistelmän suurin sallittu massa on enintään kg, hyötykuorma enintään kg eikä ajoneuvoyhdistelmää ole tarkoitettu kaupalliseen käyttöön, sanotun kuitenkaan rajoittamatta kyseisten ajoneuvojen tyyppihyväksyntää koskevia säännöksiä; jos kuljettaja on osallistunut liitteen VI b mukaiseen kuljettajakoulutukseen, auton suurin sallittu massa saa olla kg, sikäli kuin kyseessä on matkailuauto direktiivin 2001/116/EY liitteessä II olevan A osan 5 kohdan 1 alakohdassa vahvistetun määritelmän mukaisesti, hyötykuorma on enintään kg eikä ajoneuvoyhdistelmää ole tarkoitettu kaupalliseen käyttöön; 2. kolmipyöräisiä moottoripyöriä, joiden teho on enintään 35 kw; 3. kolmipyöräisiä moottoripyöriä, joiden teho on yli 35 kw, jos ajoluvan haltija on täyttänyt 21 vuotta; PE v /99 AM\ doc

19 1 kohta: ks. tarkistuksen 18 perustelut. 2 ja 3 kohta: Myös B-luokan ajokortin haltijan olisi voitava kuljettaa kolmipyöräisiä moottoripyöriä, jolloin on otettava huomioon ajolupien portaittaisen antamisen periaate. Tarkistuksen esittäjä(t): Dieter-Lebrecht Koch Tarkistus 97 4 artiklan 1 kohdan 6 alakohta autoja, joiden suurin sallittu massa on enintään kg ja joissa voidaan kuljettaa enintään kahdeksan matkustajaa kuljettajan lisäksi; tähän luokkaan kuuluviin autoihin voidaan liittää perävaunu, jonka suurin sallittu massa on enintään 750 kg; autoja: joiden suurin sallittu massa on enintään kg; jotka on suunniteltu ja rakennettu kuljettajan lisäksi korkeintaan kahdeksan matkustajan kuljettamiseen; autoihin voidaan liittää perävaunu, sikäli kuin ajoneuvoyhdistelmän suurin sallittu massa on enintään kg, sanotun kuitenkaan rajoittamatta kyseisten ajoneuvojen tyyppihyväksyntää koskevia säännöksiä; jos kuljettaja on osallistunut liitteen VI a mukaiseen kuljettajakoulutukseen, autoihin voidaan liittää perävaunu, sikäli kuin ajoneuvoyhdistelmän suurin sallittu massa on enintään kg, hyötykuorma enintään kg eikä ajoneuvoyhdistelmää ole tarkoitettu kaupalliseen käyttöön, sanotun kuitenkaan rajoittamatta kyseisten AM\ doc 19/99 PE v01-01

20 ajoneuvojen tyyppihyväksyntää koskevia säännöksiä; kolmipyöräisiä moottoripyöriä; Kolmipyörät (kolme symmetristä pyörää) olisi sijoitettava B-luokkaan, koska ne vastaavat ajo-ominaisuuksiltaan pikemminkin neli- kuin kaksipyöräisiä ajoneuvoja. Tarkistuksen esittäjä(t): Philip Bradbourn Tarkistus 98 4 artiklan 1 kohdan 6 alakohta autoja, joiden suurin sallittu massa on enintään kg ja joissa voidaan kuljettaa enintään kahdeksan matkustajaa kuljettajan lisäksi; tähän luokkaan kuuluviin autoihin voidaan liittää perävaunu, jonka suurin sallittu massa on enintään 750 kg; tähän luokkaan kuuluviin autoihin voidaan liittää perävaunu, sikäli kuin ajoneuvoyhdistelmän suurin sallittu massa on enintään kg, sanotun kuitenkaan rajoittamatta kyseisten ajoneuvojen tyyppihyväksyntää koskevia säännöksiä; Asiassa pitäisi olla vain yksi rajoitus, johon sisältyy suurin sallittu massa. Tarkistuksen esittäjä(t): Corien Wortmann-Kool Tarkistus 99 4 artiklan 1 kohdan 6 alakohta autoja, joiden suurin sallittu massa on enintään kg ja joissa voidaan kuljettaa enintään kahdeksan matkustajaa kuljettajan lisäksi; tähän autoja: PE v /99 AM\ doc

21 luokkaan kuuluviin autoihin voidaan liittää perävaunu, jonka suurin sallittu massa on enintään 750 kg; joiden suurin sallittu massa on enintään kg; jotka on suunniteltu ja rakennettu kuljettajan lisäksi korkeintaan kahdeksan matkustajan kuljettamiseen; autoihin voidaan liittää perävaunu, sikäli kuin ajoneuvoyhdistelmän suurin sallittu massa on enintään kg, sanotun kuitenkaan rajoittamatta kyseisten ajoneuvojen tyyppihyväksyntää koskevia säännöksiä; jos kuljettaja on osallistunut liitteen VI a mukaiseen kuljettajakoulutukseen, autoihin voidaan liittää perävaunu, sikäli kuin ajoneuvoyhdistelmän suurin sallittu massa on enintään kg eikä ajoneuvoyhdistelmää ole tarkoitettu kaupalliseen käyttöön, sanotun kuitenkaan rajoittamatta kyseisten ajoneuvojen tyyppihyväksyntää koskevia säännöksiä; jos kuljettaja on osallistunut liitteen VI b mukaiseen kuljettajakoulutukseen, auton suurin sallittu massa saa olla kg, sikäli kuin kyseessä on matkailuauto direktiivin 2001/116/EY liitteessä II olevan A osan 5 kohdan 1 alakohdassa vahvistetun määritelmän mukaisesti, hyötykuorma on enintään kg eikä ajoneuvoyhdistelmää ole tarkoitettu kaupalliseen käyttöön; kg:n hyötykuormarajoituksen asettaminen rajoittaa vakavasti esim. veneitä ja hevosia kuljettavien perävaunujen käyttömahdollisuuksia ajoneuvoyhdistelmissä, joiden suurin sallittu massa on kg. Jos lause "hyötykuorma enintään kg" poistetaan tarkistuksesta 18, ongelma ratkaistaan. AM\ doc 21/99 PE v01-01

22 Tarkistuksen esittäjä(t): Ari Vatanen Tarkistus artiklan 1 kohdan 6 alakohta autoja, joiden suurin sallittu massa on enintään kg ja joissa voidaan kuljettaa enintään kahdeksan matkustajaa kuljettajan lisäksi; tähän luokkaan kuuluviin autoihin voidaan liittää perävaunu, jonka suurin sallittu massa on enintään 750 kg; autoja: joiden suurin sallittu massa on enintään kg; jotka on suunniteltu ja rakennettu kuljettajan lisäksi korkeintaan kahdeksan matkustajan kuljettamiseen; autoihin voidaan liittää perävaunu, sikäli kuin ajoneuvoyhdistelmän suurin sallittu massa on enintään kg, sanotun kuitenkaan rajoittamatta kyseisten ajoneuvojen tyyppihyväksyntää koskevia säännöksiä; jos kuljettaja on osallistunut liitteen VI a mukaiseen kuljettajakoulutukseen, autoihin voidaan liittää perävaunu, sikäli kuin ajoneuvoyhdistelmän suurin sallittu massa on enintään kg, hyötykuorma enintään kg eikä ajoneuvoyhdistelmää ole tarkoitettu kaupalliseen käyttöön, sanotun kuitenkaan rajoittamatta kyseisten ajoneuvojen tyyppihyväksyntää koskevia säännöksiä; jos kuljettaja on osallistunut liitteen VI b mukaiseen kuljettajakoulutukseen, auton suurin sallittu massa saa olla kg, sikäli kuin kyseessä on matkailuauto direktiivin 2001/116/EY liitteessä II olevan A osan 5 kohdan 1 alakohdassa PE v /99 AM\ doc

23 vahvistetun määritelmän mukaisesti, hyötykuorma on enintään kg eikä ajoneuvoyhdistelmää ole tarkoitettu kaupalliseen käyttöön; Ylimääräinen kuljettajakoulutus ei ole pakollinen, jos perävaunun massa on enintään 750kg; Komission ehdotuksessa perävaunuille on asetettu liikaa rajoituksia, ja se toisi liikaa muutoksia nykytilanteeseen esimerkiksi urheilun ja leirintäaluematkailun alalla. B-luokan ajokortin haltijoille taataan mahdollisuus kuljettaa ajoneuvoyhdistelmää tai matkailuautoa, jonka suurin sallittu massa on enintään kg, siten, että he osallistuvat koulutukseen, mutta eivät joudu suorittamaan erillistä koetta. Tässä yhteydessä valvotaan tarkkaan, ettei kyseistä mahdollisuutta käytetä kaupallisiin tarkoituksiin, sillä se johtaisi C1- ja C-luokan ammattiautoilijoiden kannalta epäreiluun kilpailutilanteeseen. Täsmennetään ilmausta "kuljettamiseen käytettäviä". Lisäksi korostetaan, että ylimääräinen kuljettajakoulutus ei ole pakollinen, jos perävaunun massa on enintään 750kg. Tarkistuksen esittäjä(t): Jörg Leichtfried Tarkistus artiklan 1 kohdan 6 alakohta autoja, joiden suurin sallittu massa on enintään kg ja joissa voidaan kuljettaa enintään kahdeksan matkustajaa kuljettajan lisäksi; tähän luokkaan kuuluviin autoihin voidaan liittää perävaunu, jonka suurin sallittu massa on enintään 750 kg; autoja: joiden suurin sallittu massa on enintään kg; jotka on suunniteltu ja rakennettu kuljettajan lisäksi korkeintaan kahdeksan matkustajan kuljettamiseen; AM\ doc 23/99 PE v01-01

24 autoihin voidaan liittää perävaunu, sikäli kuin ajoneuvoyhdistelmän suurin sallittu massa on enintään kg, sanotun kuitenkaan rajoittamatta kyseisten ajoneuvojen tyyppihyväksyntää koskevia säännöksiä; jos kuljettaja on osallistunut liitteen VI a mukaiseen kuljettajakoulutukseen, autoihin voidaan liittää perävaunu, sikäli kuin perävaunun suurin sallittu massa on enintään kg eikä ajoneuvoyhdistelmää ole tarkoitettu kaupalliseen käyttöön, sanotun kuitenkaan rajoittamatta kyseisten ajoneuvojen tyyppihyväksyntää koskevia säännöksiä; jos kuljettaja on osallistunut liitteen VI b mukaiseen kuljettajakoulutukseen, auton suurin sallittu massa saa olla kg, sikäli kuin kyseessä on matkailuauto direktiivin 2001/116/EY liitteessä II olevan A osan 5 kohdan 1 alakohdassa vahvistetun määritelmän mukaisesti eikä ajoneuvoyhdistelmää ole tarkoitettu kaupalliseen käyttöön; B-luokan ajoneuvoyhdistelmän (perävaunu) enimmäispainon rajaaminen kg:an merkitsisi huomattavaa rajoitusta ja nykyisiin oikeuksiin kajoamista. Jo vuosia joko kevyen perävaunun tai raskaamman asuntovaunun kanssa luvallisesti matkanneet kuljettajat joutuisivat hankkimaan täydentävän E-luokan ajoluvan. Tämän sijasta ehdotetaan, että perävaunun sallittu paino pidetään lisävaatimuksitta ennallaan 750 kg:ssa. Lisäkoulutus oikeuttaa nostamaan perävaunun painorajan kg:on. Tällöin B-luokan ajoluvan haltijat, jotka ovat voineet toistaiseksi matkata perävaunuineen täysin laillisesti, voivat luottaa siihen, että he voivat edelleen käyttää aikoinaan hankkimaansa ajolupaa EU:n alueella entisin edellytyksin. PE v /99 AM\ doc

25 Tarkistuksen esittäjä(t): Markus Ferber Tarkistus artiklan 1 kohdan 6 alakohta autoja, joiden suurin sallittu massa on enintään kg ja joissa voidaan kuljettaa enintään kahdeksan matkustajaa kuljettajan istuimen lisäksi; tähän luokkaan kuuluviin autoihin voidaan liittää perävaunu, jonka suurin sallittu massa on enintään 750 kg; autoja, joiden suurin sallittu massa on enintään kg ja joissa voidaan kuljettaa enintään kahdeksan matkustajaa kuljettajan istuimen lisäksi; tähän luokkaan kuuluviin autoihin voidaan liittää perävaunu, jos perävaunun suurin sallittu massa on enintään750 kg tai perävaunun suurin sallittu massa on enintään kg, sikäli kuin ajoneuvon kuljettaja voi osoittaa suorittaneensa liitteessä II a tarkoitetun kuljettajakoulutuksen; direktiivissä 70/156/ETY olevan liitteen II mukaisia yksityisesti käytettäviä moottoriajoneuvoja, joiden suurin sallittu massa on kg kg ja joissa on kuljettajan istuimen lisäksi enintään kahdeksan istumapaikkaa, jos lasti ei ylitä kg, ajoneuvo on direktiivissä 70/156/ETY olevan liitteen II mukainen ja kuljettaja on täyttänyt 21 vuotta. Osoitus kuljettajan saamasta koulutuksesta on suhteessa asetettuun tavoitteeseen ja täyttää turvallisuustarpeiden asettamat vaatimukset. Koulutus on perusteltua E- tai C1-luokan ajokortin haltijoiden tapauksessa. Asuntoautot ovat yksityisesti käytettäviä ajoneuvoja, joissa matkustaa keskimäärin kolme henkilöä. Ilman tarkistusta säännös koskisi vain henkilö- tai tavarakuljetuksiin kaupallisesti käytettäviä, yli 3,5 tonnia painavia ajoneuvoja. Enintään 4,5 tonnia painavia asuntoautoja ei ole perusteltua kohdella samoin perustein kuin tavarankuljetusajoneuvoja. Yksityisesti käytettävät ajoneuvot voidaan erottaa kaupallisesti käytettävistä sillä, että rajoitetaan lastin painoa ja viitataan direktiiviin 70/156/ETY. AM\ doc 25/99 PE v01-01

26 Tarkistuksen esittäjä(t): Francesco Musotto Tarkistus artiklan 1 kohdan 6 alakohta autoja, joiden suurin sallittu massa on enintään kg ja joissa voidaan kuljettaa enintään kahdeksan matkustajaa kuljettajan lisäksi; tähän luokkaan kuuluviin autoihin voidaan liittää perävaunu, jonka suurin sallittu massa on enintään 750 kg; autoja: joiden suurin sallittu massa on enintään kg; jotka on suunniteltu ja rakennettu kuljettajan lisäksi korkeintaan kahdeksan matkustajan kuljettamiseen; autoihin voidaan liittää perävaunu, sikäli kuin ajoneuvoyhdistelmän suurin sallittu massa on enintään kg, sanotun kuitenkaan rajoittamatta kyseisten ajoneuvojen tyyppihyväksyntää koskevia säännöksiä; jos kuljettaja on osallistunut liitteen VI a mukaiseen kuljettajakoulutukseen, autoihin voidaan liittää perävaunu, sikäli kuin ajoneuvoyhdistelmän suurin sallittu massa on enintään kg, hyötykuorma enintään kg eikä ajoneuvoyhdistelmää ole tarkoitettu kaupalliseen käyttöön, sanotun kuitenkaan rajoittamatta kyseisten ajoneuvojen tyyppihyväksyntää koskevia säännöksiä; jos kuljettaja on osallistunut liitteen VI b mukaiseen kuljettajakoulutukseen, auton suurin sallittu massa saa olla kg, sikäli kuin kyseessä on matkailuauto direktiivin 2001/116/EY liitteessä II olevan A osan 5 kohdan 1 alakohdassa PE v /99 AM\ doc

27 vahvistetun määritelmän mukaisesti, hyötykuorma on enintään kg eikä ajoneuvoyhdistelmää ole tarkoitettu kaupalliseen käyttöön; Or. it Komission ehdotuksessa perävaunuille on asetettu liikaa rajoituksia, ja se toisi liikaa muutoksia nykytilanteeseen esimerkiksi urheilun ja leirintäaluematkailun alalla. B-luokan ajokortin haltijoille taataan mahdollisuus kuljettaa ajoneuvoyhdistelmää tai matkailuautoa, jonka suurin sallittu massa on enintään kg, siten, että he osallistuvat koulutukseen, mutta eivät joudu suorittamaan erillistä koetta. Tässä yhteydessä valvotaan tarkkaan, ettei kyseistä mahdollisuutta käytetä kaupallisiin tarkoituksiin, sillä se johtaisi C1- ja C-luokan ammattiautoilijoiden kannalta epäreiluun kilpailutilanteeseen. Koulutuksen sääntelemiseksi on syytä lisätä uudet liitteet VI a ja VI b. "Kuljetettavien matkustajien" määritelmää selvennetään. Tarkistuksen esittäjä(t): Gary Titley Tarkistus artiklan 1 kohdan 6 alakohta autoja, joiden suurin sallittu massa on enintään kg ja joissa voidaan kuljettaa enintään kahdeksan matkustajaa kuljettajan lisäksi; tähän luokkaan kuuluviin autoihin voidaan liittää perävaunu, jonka suurin sallittu massa on enintään 750 kg; autoja, joiden suurin sallittu massa on enintään kg ja jotka on suunniteltu ja rakennettu kuljettamaan enintään kahdeksan matkustajaa kuljettajan lisäksi; tähän luokkaan kuuluviin autoihin voidaan liittää perävaunu, jonka suurin sallittu massa on enintään 750 kg; - ajoneuvoyhdistelmiä, jotka koostuvat B luokkaan kuuluvasta vetovaunusta ja perävaunusta, jolloin yhdistelmän suurin sallittu massa on enintään kg ja jolloin perävaunun suurin sallittu massa on enintään vetovaunun oma massa. AM\ doc 27/99 PE v01-01

28 Tarkistuksessa viitataan nykyisen direktiivin määritelmään samalla selkeyttäen määritelmää matkustajamäärän osalta. Siinä vältetään vapaa-ajan käyttötarkoitusten ja kaupallisen käyttötarkoitusten väliset poikkeamat muuttamalla suurin sallittu paino samaksi kuin C1:n alaraja. Määräys, jonka mukaan enintään kg painava auto voi vetää enintään 750 kg painavaa perävaunua (mikä itse asiassa nostaa B-yhdistelmän rajaksi kg, mutta ainoastaan erittäin suurten vetovaunujen tai erittäin pienten perävaunujen tapauksessa)on tärkeä kevyiden pakettiautojen kaupallista käyttöä varten, sillä niillä vedetään usein pientä pumppua tai kompressoria. Tarkistuksen esittäjä(t): Philip Bradbourn Tarkistus artiklan 1 kohdan 6 alakohdan 1 a luetelmakohta (uusi) ajoneuvoyhdistelmiä, jotka koostuvat B luokkaan kuuluvasta vetovaunusta ja perävaunusta, jolloin yhdistelmän suurin sallittu paino on enintään kg ja jolloin perävaunun suurin sallittu paino on enintään vetovaunun oma massa. Tällä hetkellä B-ajokortin haltijat voivat vetää yli 750 kg painoista perävaunua sillä ehdolla, että ajoneuvoyhdistelmän suurin sallittu paino on enintään kg ja perävaunun suurin sallittu paino ei ylitä vetovaunun painoa. Tämä on komission mielestä sekava, ja komissio ehdottaakin B-luokan ajokortteihin 750 kg:n suurinta sallittua painoa perävaunuille. Kaupalliset ja julkiset organisaatiot kuitenkin tuntevat suurimman sallitun painon ja kuormittamattoman painon käsitteet ja ovat tottuneet niihin. Jos nykyinen joustavuus poistetaan B-luokan ajokorteista, se aiheuttaa taloudellisia lisärasitteita etenkin yleishyödyllisten palvelujen tarjoajille. PE v /99 AM\ doc

29 Tarkistuksen esittäjä(t): Gary Titley Tarkistus artiklan 1 kohdan 7 alakohdan 1 luetelmakohta ajoneuvoyhdistelmiä, jotka koostuvat B- luokkaan kuuluvasta vetovaunusta ja perävaunusta, jonka suurin sallittu massa on enemmän kuin 750 kg; ajoneuvoyhdistelmiä, jotka koostuvat B- luokkaan kuuluvasta vetovaunusta ja perävaunusta tai puoliperävaunusta, jolloin perävaunun tai puoliperävaunun suurin sallittu massa on enintään kg ja jolloin perävaunun tai puoliperävaunun suurin sallittu massa on enintään vetovaunun oma massa. Tämä poistaa nykyisessä direktiivissä vallinneen epäkohdan. Tällä hetkellä B+E -luokan ajokortissa perävaunun koolle ei ole ylärajaa, ja kyseinen porsaanreikä aiheuttaa autokummajaisten lisääntymistä. Ehdotetulla tarkistuksella rajoitettaisiin sekä perävaunun absoluuttista kokoa että sen suhteellista kokoa vetovaunuun verrattuna. Ehdotetut kriteerit ovat yksinkertaisia eikä niissä vedota tyyppihyväksyntäsäännöksiin. Tällöin esimerkiksi suurella maastoautolla voisi vetää kahden hevosen kuljetusvaunua B+E -luokan ajokortilla. Suurempiin yhdistelmiin tarvittaisiin C1+E -luokan ajokorttia. Tarkistuksen esittäjä(t): Markus Ferber Tarkistus artiklan 1 kohdan 7 alakohdan 1 luetelmakohta ajoneuvoyhdistelmiä, jotka koostuvat B- luokkaan kuuluvasta vetovaunusta ja perävaunusta, jonka suurin sallittu massa on enemmän kuin 750 kg; ajoneuvoyhdistelmiä, jotka koostuvat B- luokkaan kuuluvasta vetovaunusta ja perävaunusta, jonka suurin sallittu massa on enemmän kuin 2000 kg; AM\ doc 29/99 PE v01-01

30 Osoitus kuljettajan saamasta koulutuksesta on suhteessa asetettuun tavoitteeseen ja täyttää turvallisuustarpeiden asettamat vaatimukset. Koulutus on perusteltua E- tai C1-luokan ajokortin haltijoiden tapauksessa. Asuntoautot ovat yksityisesti käytettäviä ajoneuvoja, joissa matkustaa keskimäärin kolme henkilöä. Ilman tarkistusta säännös koskisi vain henkilö- tai tavarakuljetuksiin kaupallisesti käytettäviä, yli 3,5 tonnia painavia ajoneuvoja. Enintään 4,5 tonnia painavia asuntoautoja ei ole perusteltua kohdella samoin perustein kuin tavarankuljetusajoneuvoja. Yksityisesti käytettävät asuntoautot voidaan erottaa kaupallisesti käytettävistä sillä, että rajoitetaan lastin painoa ja viitataan direktiiviin 70/156/ETY. Tarkistuksen esittäjä(t): Philip Bradbourn Tarkistus artiklan 1 kohdan 8 alakohdan 1 luetelmakohta tavaroiden kuljettamiseen käytettäviä autoja, joiden suurin sallittu massa on enemmän kuin kg mutta enintään kg ja joissa voidaan kuljettajan lisäksi kuljettaa enintään kahdeksan matkustajaa; autoihin, joita voidaan kuljettaa C1-luokan ajokortilla, voidaan liittää perävaunu, jonka suurin sallittu massa on enintään 750 kg; tavaroiden kuljettamiseen käytettäviä autoja, joiden suurin sallittu massa on enemmän kuin kg mutta enintään kg ja joissa voidaan kuljettajan lisäksi kuljettaa enintään kahdeksan matkustajaa; autoihin, joita voidaan kuljettaa C1-luokan ajokortilla, voidaan liittää perävaunu, jonka suurin sallittu massa on enintään 750 kg; Ehdotus C1-luokan rajan alentamisesta 7,5:stä kuuteen tonniin perustuu oletukseen, jonka mukaan enintään kuusi tonnia painavat ajoneuvot rakennetaan pidennetylle auton/pakettiauton alustalle ja yli kuuden tonnin ajoneuvot rakennetaan isojen ajoneuvojen alustalle. Johtavat ajoneuvovalmistajat ovat kuitenkin vahvistaneet, että ne rakentavat ajoneuvot 6,7 7,5 tonniin asti auton/pakettiauton alustalle, mikä merkitsee, että 7,5 tonnia on sopiva raja. 7,5 tonnia on tärkeä juridinen ja operatiivinen raja. Esimerkiksi kuljettajien työtunteja ja ajopiirtureita koskeviin eurooppalaisiin sääntöihin sisältyy poikkeuksia sellaisten ajoneuvojen osalta, joiden massa ei ylitä 7,5:tä tonnia. Ympäristöön liittyvistä syistä monet kaupungit ja maaseudun kunnat ovat kieltäneet yli 7,5 tonnia painavien ajoneuvojen PE v /99 AM\ doc

31 kulkemisen alueensa kautta ja tietyt jäsenvaltiot (esim. Itävalta ja Saksa) rajoittavat tätä painavampien ajoneuvojen liikennettä. Näin ollen ei ole yllätys, että esimerkiksi Yhdistyneessä kuningaskunnassa yli 30 prosenttia kaupallisista ajoneuvoista (joiden massa on yli 3,5 tonnia) painaa 7 7,5 tonnia. Ehdotuksen mukaisesti yritysten olisi hankittava C-luokan kuljettajilleen pätevyys kuljettaa 7,5 tonnin ajoneuvoja, mikä jo sinänsä on lisäkustannus. Kasvavan kuljettajapulan takia näiden yritysten olisi myös pakko nostaa palkkoja, jotta ne voisivat kilpailla suurempia ajoneuvoja (joiden hyötykuorma on suurempi) käyttävien yritysten kanssa. Tämä voisi johtaa siihen, että yritykset alkavat käyttää isompia ajoneuvoja, mikä puolestaan lisäisi jakelun ympäristövaikutuksia. Tarkistuksen esittäjä(t): Dieter-Lebrecht Koch Tarkistus artiklan 1 kohdan 12 alakohdan 1 luetelmakohta matkustajien kuljettamiseen käytettäviä autoja, joissa voidaan kuljettajan lisäksi kuljettaa enintään 16 matkustajaa ja joiden pituus on enintään seitsemän metriä; autoihin, joita voidaan kuljettaa D1-luokan ajokortilla, voidaan liittää perävaunu, jonka suurin sallittu massa on enintään 750 kg; autoja, jotka on suunniteltu ja rakennettu kuljettajan lisäksi enintään 16 matkustajan kuljettamiseen ja joiden pituus on enintään kahdeksan metriä liitteen II mukaisesti; autoihin, joita voidaan kuljettaa D1-luokan ajokortilla, voidaan liittää perävaunu, jonka suurin sallittu massa on enintään 750 kg; Täsmennetään ilmausta autoista, joita voidaan kuljettaa D1-luokan ajokortilla. AM\ doc 31/99 PE v01-01

32 Tarkistuksen esittäjä(t): Dieter-Lebrecht Koch Tarkistus artiklan 1 kohdan 15 alakohdan 1 luetelmakohta ajoneuvoyhdistelmiä, jotka koostuvat D-luokkaan kuuluvasta vetovaunusta ja perävaunusta, jonka suurin sallittu massa on enemmän kuin 750 kg. ajoneuvoyhdistelmiä, jotka koostuvat D-luokkaan kuuluvasta vetovaunusta ja perävaunusta, jonka suurin sallittu massa on enemmän kuin 750 kg. Perävaunuja ei saa käyttää henkilöiden kuljettamiseen kaupungin sisäistä reittiliikennettä lukuun ottamatta. Etenkin reittiliikenteessä on käynnissä erittäin menestyksekkäitä kokeiluhankkeita, joissa perävaunuja käytetään matkustajien kuljettamiseen. Tarkistuksen esittäjä(t): Gary Titley Tarkistus artiklan 2 kohdan b alakohta b) 'mopolla' ei tarkoiteta kevyitä nelipyöräisiä moottoripyöriä eikä apumoottorilla varustettuja polkupyöriä; b) 'mopolla' ei tarkoiteta kevyitä nelipyöräisiä moottoripyöriä eikä apumoottorilla varustettuja polkupyöriä; "Kevyitä nelipyöräisiä moottoripyöriä" ei määritellä tekstissä. Ne olisikin määrittelyistä huolimatta sijoitettava B1-luokkaan (tai jos jäsenvaltio ei käytä B1-vaihtoehtoa, niin B- luokkaan), sillä niiden ajo-ominaisuudet muistuttavat enemmän autoa tai pakettiautoa kuin mitään kaksipyöräistä ajoneuvoa. Tarkistuksen toinen osa ei vaikuta suomenkieliseen versioon. PE v /99 AM\ doc

33 Tarkistuksen esittäjä(t): Gary Titley Tarkistus artiklan 2 kohdan c alakohta c) 'kolmipyöräisellä moottoripyörällä' tarkoitetaan ajoneuvoa, jossa on kolme symmetrisesti sijoitettua pyörää ja jonka moottorin sylinteritilavuus on yli 50 cm3, jos kyseessä on polttomoottori, ja/tai jonka suurin rakenteellinen nopeus on enemmän kuin 45 km/h; c) 'kolmipyöräisellä moottoripyörällä' tarkoitetaan ajoneuvoa, jonka oma massa on enintään 550 kg, jossa on kolme symmetrisesti sijoitettua pyörää direktiivin 2002/24/EY 1.2 artiklan (a) kohdan (ii) alakohdassa sekä 1.2 artiklan (c) kohdassa määritellyllä tavalla;; Tarkistuksella poistetaan erot komission AM-luokkaan sisällyttämien kolmipyöräisten moottoripyörien ja muiden kolmipyöräisten moottoripyörien välillä. Tarkistuksella määritelmä asetetaan vastaamaan asianomaista tyyppihyväksyntädirektiiviä. Parempi vaihtoehto olisi ilmoittaa määritelmästä tyyppihyväksyntädirektiivissä, jolloin estettäisiin tyyppihyväksyntäsäännösten muutoksista johtuvat automaattiset muutokset ajokortteja koskevissa säännöksissä. Tarkistuksen esittäjä(t): Gary Titley Tarkistus artiklan 2 kohdan d alakohta d) 'nelipyöräisellä moottoripyörällä' tarkoitetaan, kevyttä nelipyöräistä moottoripyörää lukuun ottamatta, ajoneuvoa, jonka oma massa on enintään 400 kg (550 kg, jos kyseessä on tavaroiden kuljettamiseen käytettävä ajoneuvo), lukuun ottamatta akkujen massaa, jos kyseessä on sähkökäyttöinen ajoneuvo, ja jonka moottorin suurin nettoteho on enintään 15 kw; d) 'nelipyöräisellä moottoripyörällä' tarkoitetaan ajoneuvoa, jonka oma massa on enintään 550 kg, lukuun ottamatta akkujen massaa, jos kyseessä on sähkökäyttöinen ajoneuvo, ja jonka moottorin suurin nettoteho on enintään 15 kw; AM\ doc 33/99 PE v01-01