Kaupunginhallitus Julkinen

Transkriptio

1 Aika klo 15:00-16:32 Paikka Kaupungintalo, kokoushuone 138 Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 118 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Pöytäkirjantarkastajien valinta Tiedoksiannot kaupunginhallitukselle Talouden kuukausiraportti 3/ Keskustan valtuustoryhmän valtuustoaloite: Ossi Karttusen 8 patsashankkeen aloittaminen 123 Imatran Siniset valtuustoryhmän valtuustoaloite: Kulunvalvojat 10 kouluihin - pilottihanke 124 Kaupunginvaltuuston päätösten täytäntöönpano Keskustan valtuustoryhmän valtuustoaloite: 1-3 vuotiaiden lasten 18 kuntalisä 126 Sosialidemokraattisen valtuustoryhmän edustajien valtuustoaloite: 19 Mellonmäki - elinvoimainen ympärivuotinen aktiviteettikeskus 127 Pöytäkirjat ja viranhaltijapäätökset Saapuneet kirjeet Oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitus pöytäkirjaan 23 Sivu 1/24

2 Aika klo 15:00-16:32 Paikka Kaupungintalo, kokoushuone 138 Osallistujat Nimi Tehtävä Lisätieto Läsnä Helminen Anna Puheenjohtaja Nokelainen Ilkka 1. varapuheenjohtaja Airas Mikko 2. varapuheenjohtaja Aalto Airi Jäsen Härkönen Timo Jäsen Lankinen Veikko Pöytäkirjan tarkastaja Telkkä Jani Jäsen Äikää Tarja Jäsen Nissinen Anne Pöytäkirjan tarkastaja Luukkanen Heikki Jäsen Marttila Päivi Varajäsen Poissa Ellonen Hanna-Kaisa Hyvinvointijohtaja Saaristo Lilla Jäsen Muut osallistujat Hasu Rami Kaupunginjohtaja Heino Kaisa Hallintojohtaja Roslakka Kai Talousjohtaja Äikäs Topiantti Kaupunkikehitysjohtaja Hupli-Oinonen Liisa Viestintäjohtaja Malm Niina Kaupunginvaltuuston puheenjohtaja Matikainen Tommi Kaupunginvaltuuston 1. varapuheenjohtaja Saarimäki Erkki Kaupunginvaltuuston 2. varapuheenjohtaja Käsitellyt asiat Pöytäkirja yleisesti nähtävillä Pöytäkirja nähtävillä klo Imatran kaupungin asiakaspalvelupisteessä ja alkaen Sivu 2/24

3 118 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Todettiin kokous lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Sivu 3/24

4 119 Pöytäkirjantarkastajien valinta Valittiin pöytäkirjantarkastajiksi Anne Nissinen ja Veikko Lankinen. Sivu 4/24

5 120 Tiedoksiannot kaupunginhallitukselle 1. Kaupunginhallituksen lautakuntiin ja konserniyhteistöihin nimeämien edustajien tiedoksiannot - Kaupunginhallituksen jäsen Timo Härkönen kertoi turvallisuustyöryhmän asioista. - Kaupunginhallituksen jäsen Anne Nissinen kertoi hyvinvointilautakunnan asioista. 2. Oikeusministeriö - Vuonna 2018 mahdollisesti toimitettavat maakuntavaalit: Äänestyspaikkojen määrääminen ja niistä ilmoittaminen, vaalimateriaali, vaalitietojärjestelmän käyttö ym. 3. Pöytäkirjanote, hyvinvointilautakunta Virta-opiston vapaan sivistystyön tilaratkaisut. 4. Valtiovarainministeriön lausuntopyyntö ja annettu lausunto - Maakuntien digi-yhtenäis(ohjaus)politiikka ja sen toimeenpanosuunnitelma vuosille Kaupunkikonsernin tilauudistustoimenpiteillä toteutuneet toimitilavuokrien säästöt - Tarkastuspäällikkö Arja Kekki oli kokouksessa selvittämässä asiaa. - Toteutetaan v talousarviossa tilavuokriin tehtyjen varauksien ja toteutuman seuranta sen varmistamiseksi, että saavutetut säästöt jäävät tosiasiallisiksi sopeutuksiksi kaupungin budjetissa. 6. Katsaus Luontolahja 70 vuotiaalle Imatralle valmisteluun - Kaupunkikehitysjohtaja Topiantti Äikäs selvitti asiaa. Kj:n päätösesitys: Merkitään tiedoksi. Merkittiin tiedoksi. Sivu 5/24

6 121 Talouden kuukausiraportti 3/2018 Valmistelija: Heino Kaisa Talous- ja rahoitushallintopalvelut , talous- ja rahoitussuunnittelupäällikkö Raikko Törönen: "Maaliskuun talouden kuukausiraportti Toimintakate Maaliskuu toimintakate toteutui 0,5 M suunniteltua paremmin ja kumuloitunut toimintakate (tammikuu - maaliskuun) toteutui 1,3 M suunniteltua paremmin. Vuoden lopun toimintakatteen ennuste on tällä hetkellä suunniteltua parempi. Verotulot Maaliskuun verotulot toteutuivat 0,4 M suunniteltua paremmin ja kumuloitunut verotulo (tammikuu - maaliskuu) toteutui 1,5 M suunniteltua paremmin. Loppuvuoden verotuloennuste on tällä hetkellä 1,1 M suunniteltua parempi. Vuosikate Maaliskuun vuosikate toteutui 0,8 M suunniteltua paremmin ja kumulatiivinen vuosikate (tammikuu maaliskuu) toteutui 2,9 M suunniteltua paremmin. Hyvää vuosikatteen kehitystä selittää suunniteltua parempi toimintakate ja verotulot ja tästä johtuen myös vuoden lopun vuosikatteen ennuste on 1,6 M suunniteltua parempi. Tilikauden tulos Maaliskuun tilikauden tulos toteutui 1,5 M (*) suunniteltua paremmin. ja kumulatiivinen tilikauden tulos (tammikuu maaliskuu) toteutui 4,9 M (*) suunniteltua paremmin ja tästä johtuen myös vuoden lopun tulosennuste on 3,0 M positiivinen. (*) Alkuvuoden poistoja ei ole vielä viety kirjanpitoon tilinpäätöksen laadinnasta johtuen. Tämän vaikutus maaliskuun tulokseen on -0,7 M ja kumuloituneeseen tulokseen 2,1 M. Nämä korjaukset tehdään huhtikuulle joka painaa huhtikuun tuloksen miinukselle, mutta kumuloitunut tulos pysyy edelleen positiivisena noin 3 M. Kaupungin talous on kaiken kaikkiaan toteutunut suunniteltua paremmin. Vastuualueiden kirjalliset toiminnan katsaukset ovat luettavissa helmikuun osalta kunkin vastuualueen toiminnan katsauksissa. Sivu 6/24

7 Kj:n päätösesitys: Kaupunginhallitus merkitsee talouden kuukausiraportin tiedoksi. Merkittiin tiedoksi. Sivu 7/24

8 122 Keskustan valtuustoryhmän valtuustoaloite: Ossi Karttusen patsashankkeen aloittaminen IMR/364/ /2018 KV Keskustan valtuustoryhmä jätti seuraavan valtuustoaloitteen kaupunginvaltuustolle: "Keskustan valtuustoryhmä esittää Imatran kaupunginvaltuustolle Ossi Karttusen patsashankkeen aloittamista - Ossi Karttunen on Suomen kovimpia pikajuoksijoita - Niittänyt mainetta Imatralle yleisurheilijana - Juoksun esikuvana kymmenien vuosikymmenien aikana - Imatran kaupunki/näköispatsas Karhumäkeen - Riku Tuuha, kuvataiteilija olisi käytettävissä - Alustava kustannusarvio pronssiin valettuna näköispatsas n sis. työn + valuun" Liite: Valtuustoaloite on pöytäkirjan liitteenä Kaupunginvaltuusto päätti puheenjohtajan esityksestä ja hallintosäännön 89 :n mukaisesti lähettää valtuustoaloitteen kaupunginhallituksen valmisteltavaksi. KH Valmistelija: Kaisa Heino Kaupunkikehitysjohtaja Topiantti Äikäs toimii kaupunginjohtajan asettaman kaupunkitaidetyöryhmän puheenjohtajana. Työryhmän asettamispäätöksen mukaisesti työryhmän tehtävänä on linjata, ohjata ja tukea kaupunkitaiteen valintaa ja hankintoja perusparannus- ja uudiskohteissa, sekä toimia asiantuntijaelimenä kaupunkiympäristöä koskevissa kehittämistoimissa. Kj:n ehdotus: Valtuustoaloite päätetään toimittaa kaupunkikehitysjohtajan valmisteltavaksi siten, että valmistelussa hyödynnetään tarkoituksenmukaisin osin kaupunkitaidetyöryhmää ja selvitetään myös aloitteessa mainitun asianosaisen oma kanta asiaan. Asia saatetaan kaupunginhallitukselle käsiteltäväksi mennessä. Hyväksyttiin. Tämän kokouksen käsittely: Valmistelija: Kaisa Heino Elämänlaatupalveluiden päällikkö Harri Valtasolan selvitys: Sivu 8/24

9 Allekirjoittanut on ollut yhteydessä Ossi Karttuseen Keskustelussa nousi esille, että Ossi Karttunen ei ole kiinnostunut henkilökohtaisesta huomionosoituksesta Karhumäen urheilukentän saneerauksen yhteydessä. Sen sijaan Topiantti Äikkään selvityksessä esiin noussut ajatus Imatra Wall of Fame, jossa huomioidaan muutkin menestyneet imatralaiset urheilijat, sai Ossi Karttusen kannatuksen. Tämän jälkeen allekirjoittanut oli yhteydessä aloitteen tekijään Pekka Rätyyn. Keskustelussa kävi esille, että myös hänen mielestään Imatra Wall of Fame on hyvä tapa osoittaa huomiota niin Ossi Karttuselle kuin muillekin menestyneille imatralaisille urheilijoille. Asiaa käsiteltiin Kaupunkitaidetyöryhmässä , jossa todettiin, että aikaisemmin kokouksissa on ideoitu Karhumäen kentän / Ukonniemen alueelle perustettava Imatra Wall of Fame. Aikaisemman idean mukaan toteutuksessa huomioidaan sekä menestyneitä imatralaisia urheilijoita sekä kaupunkitaiteelliset näkökohdat. Kaupunkitaidetyöryhmä jatkaa hanketta ja miettii tarkemmin idean toteutustapaa, jotta huomionosoituksen lisäksi toteutuksessa saavutetaan taiteelliset- ja kaupunkikuvalliset arvot. Kj:n päätösesitys: Kaupunginhallitus merkitsee aloitteen johdosta laaditun selvityksen tiedokseen todeten, että Kaupunkitaidetyöryhmä jatkaa Imatra Wall of Fame -hankkeen valmistelua selvityksessä kuvatun mukaisesti. Kaupunginhallitus esittää valtuustolle, että valtuusto merkitsee edellä olevan tiedokseen todeten aloitteen loppuun käsitellyksi. Hyväksyttiin. Sivu 9/24

10 123 Imatran Siniset valtuustoryhmän valtuustoaloite: Kulunvalvojat kouluihin - pilottihanke IMR/396/ /2018 KV Imatran Siniset valtuustoryhmä jätti seuraavan valtuustoaloitteen kaupunginvaltuustolle. "KULUNVALVOJAT KOULUIHIN - PILOTTIHANKE Tiivistelmä aloitteesta Koska Imatran kouluissa ei ole käytännössä minkäänlaista kulunvalvontaa, on aloitteen tarkoitus luoda ensiaskeleet turvallisuuden lisäämiselle kouluissa ja päiväkodeissa lähes ilman investointeja ja pienin kokonaiskustannuksin. Luo samalla positiivisia vaikutuksia työurien ja työmarkkinoiden kehitykselle. Aloitteen sisältö Ennen uusien koulukeskusten valmistumista Imatralla koulua käydään joka vanhoissa kouluissa tai väistötiloissa. Myös Suomessa ulkopuolisen väkivallan uhka kouluja ja päiväkoteja kohtaan on lisääntynyt ja siihen tulee varautua viimeistään nyt. Pienetkään paikkakunnat eivät ole suojassa tältä uhalta. Lisäksi tiedetään kokemuksesta, että tiloissa käy joskus ulkopuolisia mm. valitsemassa vaatteita ja kenkiä käytävältä. Tällä hetkellä käytössä olevissa tiloissa ei ole valmiuksia eikä kustannussyistäkään mahdollisuuksia järjestää nykyaikaista kulunvalvontaa. Kuitenkin jo siirtymävaiheen aikana olisi järkevää lisätä kouluyhteisöjen turvallisuutta Imatralla. Aikanaan valmistuvien uusien koulukeskusten osalla toiminta sitten jatkuisi tekniikkaratkaisuilla tuettuna. Ilman uutta tekniikkaa tämä on toteutettavissa koulukohtaisella valvojaperiaatteella yhdistettynä keskitettyyn sisäänkäyntiin. Tulisi luopua nykyisestä "kaikki ovet auki" -käytännöstä. Kyse on kevyestä, lähinnä paikallaolevasta henkilöstä tai kahdesta ilman vartijan oikeuksia tai vastuita. He tekisivät vain tässä aloitteessa kuvattavaa työtä. Kiinteistöhoidolliset tehtävät eivät sisälly tähän toimintaan. Tehtäviä voi luonnehtia myös info-pisteenkaltaiseksi toiminnaksi, jossa tietoa välitetään eri suuntiin ja ollaan näkyvillä. Mitään ei tarvitsisi rakentaa tätä varten - vain henkilö ja älypuhelin. Lähinnä tarkoitus on seurata, ketä alueella ja rakennuksissa liikkuu sekä kysellä millä asialla ulkopuoliset ovat. Lisäksi voi neuvoa vanhempia, oppilaita ja ulkopuolisia asioijia. Tämä jo itsessään toimisi ehkäisevänä tekijänä ja ainakin varmistaisi nopean tiedonkulun ongelmien ilmaantuessa. Näkyvyys ja kouluympäristön seuranta estäisi myös mahdollisia pyörävarkauksia. Samat henkilöt voisivat soveltuvien osin ohjata/opastaa jättöliikennettä, joka esim. Kosken koulun osalta on Sivu 10/24

11 osittain sekavaa ja liikennesääntöjen vastaista. Näihin tehtäviin voitaisiin tarvittaessa lyhytkouluttaa te-keskuksen asiakkaista sopivimmat. Sopivia ja halukkaita löytyy ja lisäksi kaupungin on mahdollista saada palkkatukea. Monen koulutus- ja työura saattaisi käynnistyä tällä työtehtävällä, esim. jatkuen vartijakoulutuksen kautta. Syntyvät työpaikat eivät olisi vakituisia vaan määräaikaisia läpimenopaikkoja kunkin henkilön osalta. Turvallisuusala tarvitsee uusia alalle tulijoita. Tämä olisi erittäin hyvä palkkatukikohde, ei vääristäisi kilpailua ja tukisi työmarkkinoita. Työ olisi hyvin tärkeä imatralaisten koululaisten, perheiden ja koulun henkilökunnan kannalta. Kustannukset eivät olisi merkittäviä suhteessa saatavaan turvallisuushyötyyn. Tässä yhteydessä on mahdollisuus pienentää kaupungin maksettavaksi lankeavaa, pitkäaikaistyöttömyydestä aiheutuvaa sakkomaksua, joka on suuruudeltaan 50 % tai 70 % työmarkkinatuesta. Virkamiestyönä tulee nopeasti selvittää sopivan henkilöstön saatavuus, koulutus sekä kustannukset kun huomioidaan tuet ja säästöt. Alkuvuodesta on parhaimmat mahdollisuudet myönteisiin palkkatukipäätöksiin alku asetetaan tavoitteeksi. Todellinen tarve ts. aukko turvallisuudessa on olemassa koko ajan. Tämän hankkeen voi katsoa olevan pilottihankkeen Suomessa. Toimiessaan hyvin sitä voidaan jatkaa pysyvänä ja jälleen mallia voi ottaa Imatralta." Liite: Valtuustoaloite on pöytäkirjan liitteenä Kaupunginvaltuusto päätti puheenjohtajan esityksestä ja hallintosäännön 89 :n mukaisesti lähettää valtuustoaloitteen kaupunginhallitukselle valmisteltavaksi. KH Kj:n ehdotus: Valmistelija: Kaisa Heino Kaupunginhallitus päättää saattaa aloitteen valmisteltavaksi tilahallinta- ja turvallisuuspäällikkö Sami Turuselle siten, että hän kutsuu valmisteluun mukaan tarvittavat muut vastuuviranhaltijat ja asiantuntijat muun muassa työllistämis- ja palkkatukiratkaisujen tarkastelemiseksi, huomioon ottaen valmistelussa myös tehtävän edellyttämät toimivaltuusvaatimukset. Määräaika valmistelulle on Hyväksyttiin. Tämän kokouksen käsittely: Valmistelija: Kaisa Heino Sivu 11/24

12 Varhaiskasvatuksen päällikkö Minna Leinosen sekä opetuspalveluiden päällikkö Minna Rovion lausunto: Ajatus on positiivinen, mutta pitkäaikaistyöttömät tarvitsevat alkuun oman ohjaajan, mihin ei ole varattu resursseja. Aiempien kokemusten perusteella henkilöt tarvitsevat jatkuvaa ohjausta ja valvontaa. Mahdollinen työn mielekkyys on myös arvoitus, jaksaako kukaan istua päivää esim. koulun aulassa. Kulunvalvoja-ajatuksen voisi jalostaa asiakaspalvelun tyyppiseksi toiminnoksi. Kameravalvonnan tehostaminen olisi hyvä ajatus. Tämä täytyy huomioida uusissa koulukeskus- ja päiväkotihankkeissa. Tämä jo osaltaan poistaa mahdollisia vaaratekijöitä. Päiväkodit ovat auki joten tämä tuo ongelman kulunvalvojan työaikoja määrittäessä. Lisäksi päiväkodit ovat pieniä yksiköitä, joissa ei ole tarvetta jatkuvalle kulunvalvojalle. Mansikkalan koulukeskuksen Rehtori Lasse Tiilikan lausunto: Asiakaspalveluun suunnattu työnkuva taas on kannatettava, mikäli siihen löytyisi sopivia henkilöitä. Mielestäni vastaava tehtävä tulisi sisältyä jatkossa vahtimestaripalveluihin tai mahdolliset työssäoppijat/harjoittelijat olla vahtimestarien ohjauksessa, koska pitkäaikaistyöttömät tarvitsevat oman ohjaajan säännöllisesti. Koulun henkilöstöstä ei ole resursseja ohjaamaan työssä oppijoita. Kameravalvonnan tehostaminen olisi mielestäni hyvä ajatus. Tulevissa koulukeskuksissa on joka tapauksessa oltava kattava kameravalvonta. Kehittämis- ja työllisyyskoordinaattori Sirkku Sarlomon lausunto: Soveltuvia työntekijöitä ko. toimenkuvaan (sisä- ja ulkovalvoja, infopisteen hoitaja/asiakaspalvelu, vahtimestareiden apulainen) on saatavissa sekä alle että yli 300 pv työmarkkinatukea saaneista pitkäaikaistyöttöminä olevista henkilöistä. V talousarviossa työllistämiseen osoitetusta määrärahasta on mahdollisuus osoittaa tähän tehtävään rahoitusta. Palkkatuki-määrärahaan ei sisälly varausta palkkatukityöntekijöiden työmarkkinavalmiuksia parantavaan koulutukseen tai lyhytkursseihin. Palkkatuella palkatut henkilöt on perehdytettävä työhön ja on huolehdittava työn ohjaamisesta, kuten muidenkin työyksikköön tulevien uusien työntekijöiden kohdalla. Perehdyttämisen ja työnjohtamisen tarve vaihtelee, koska työntekijät tulevat työhön erilaisilla ammatti- ja työkokemus valmiuksilla. Palkkatukitöiden onnistumisen edellytyksenä sekä työyksikön että työntekijän kannalta on, että työyksikön johdon asenne työllistämiseen on myönteinen, työtehtävistä ja palkkaamisesta sovitaan yhteistyössä ja, että työyksikön johto valitsee työntekijät. Sivu 12/24

13 Te-toimiston virkailija päättää tuen keston ja määrän asiakaskohtaisesti. Tukijakson pituus riippuu palkattavan henkilön työttömyyden kestosta, vamman tai sairauden vaikutuksesta työsuoritukseen ja työnantajasta. Palkkatuki voi olla enintään 30 %, 40 % tai 50 % palkkauskustannuksista. Jos henkilö on 50 % palkkatuella (työttömyys kestänyt vähintään 2 v.), tukijakson pituus on enintään 12 kk. Palkkatukijakson kestäessä 8 kk (yli 18 h/vko työssä) henkilön työssäoloehto täyttyy ja hän poistuu työmarkkinatuelta ja siten myös työmarkkinatuen kuntaosuuden piiristä. Palkkatukijakson kestäessä 8 kk ja palkkatuen ollessa 50 % kaupungin maksettavaksi jää n (laskettu /kk palkkakustannukset). Työmarkkinatuen kustannussäästö (henkilö yli 300 pv työmarkkinatukea saanut, naimisissa oleva, kaksi lasta) on /henkilö. Nettosäästöksi jää /henkilö. Henkilö on poissa työmarkkinatuen piiristä ainakin (ellei pysyvästi työllisty) 2 v. 8 kk. Säästö syntyy siltä ja 8 kk palkkatukijakson ajalta. Jos henkilö palaa takaisin työmarkkinatuen kuntaosuuden piiriin, säästö vähitellen häviää työmarkkinatuen kuntaosuuden maksuna, ellei uutta aktivointia saada aikaan. Vastaavasti yli 1000 pv työmarkkinatukea saaneen kohdalla nettosäästö on Nettosäästön osuus nousee, koska yli 1000 pv työmarkkinatuella olleiden kuntaosuus on 70 % työmarkkinatuesta. Työmarkkinatuen kuntaosuus on pienempi yksineläjästä, jolla ei ole lapsia ja siten saatava säästö on myös pienempi. Edellä olevat säästöt ovat laskelma ja säästön aikaansaaminen edellyttää henkilön pitkäkestoista työllistymistä tai ammatillista koulutusta ja sen jälkeen pitkäkestoista työllistymistä. Työllisyyttä edistävän monialaisen yhteispalvelun (TYP) johtaja Antti Ronkaisen selvitys, Imatran luvut Toimiala Online, TEM, työnvälitystilasto: Imatralla oli tammikuun 2018 tilaston mukaan rakennetyötöntä. Asiantuntija Mikko Kesän Etelä-Karjalaan tehdyn toimintaympäristöselvityksen mukaan työttömät voidaan jakaa kolmeen joukkoon: - Mahdollisuus päästä avoimille työmarkkinoille n. 25 % (Imatran osalta n. 305 työtöntä). - Tarve pidempiaikaiselle palvelulle, jonka luonne on toimintakykyä ylläpitävä ja eteneminen työmarkkinoille on epätodennäköistä (tarve esim. pitkäkestoiseen kuntoutukseen) n. 50 % (Imatran osalta n. 611 työtöntä). - Tarve ensisijaisesti muihin sosiaalisen kuntoutuksen palveluihin tai eläkkeelle (esim. kuntouttava työtoiminta ei ole soveltuva palvelu) n. 25 % (Imatran osalta n. 305 työtöntä). Kaakkois-Suomen TE-toimiston Imatran toimipisteen ja Saimaan Ammattiopisto Sampon Imatran yksikön vastuuhenkilöiden kanssa on neuvoteltu kevyen koulutuksen järjestämisestä ja rahoituksesta Sivu 13/24

14 lukuvuoden mittaisessa pilotissa. Pilotissa palkkatuella työllistettäville henkilöille on mahdollista yhteistyössä TE-toimiston osoittaman rahoituksen ja Sampon järjestämän koulutuksen avulla saada kevyttä koulutusta (tutkinnon osa/tutkintojen osia tai vastaavaa koulutusta). Rekrytointi pilottiin tehtäisiin yhteistyössä TEtoimiston ja Sampon kanssa. Tilahallinta- ja turvallisuuspäällikkö Sami Turusen lausunto: Uusien koulujen ja päiväkotien turvallisuuteen panostetaan kattavalla kameravalvonnalla ja nykyaikaisella lukituksella ja kulunvalvontajärjestelmällä. Ovet ovat mahdollista lukita oppituntien ajaksi tai koko ulkokuori voidaan lukita nappia painamalla. Lisäksi luokat varustetaan pako-ovilla, mikä on osa turvallisuutta. Koulut ja päiväkodit sijaitsevat keskusta-alueella, joten mahdollisissa vaaratilanteissa poliisi tulee paikalle muutamassa minuutissa. Kriisitilanteita harjoitellaan kouluissa ja päiväkodeissa säännöllisin väliajoin, myös ulkoa tulevia uhkia varten. Mielestäni työ ei voi olla pelkästään vartiointitehtävän tapaista työtä, vahtimestarityön kaltainen aktiivinen työ antaisi myös työntekijälle miellyttävämmän ja monipuolisemman työympäristön. Lasten ja nuorten parissa työskentelevien henkilöiden rikosrekisteritausta on tarkistettava lain tarkoittamalla tavalla. Lisäksi innostunut asenne on ensiarvoisen tärkeää, että työssäoppimista ei koeta pakolliseksi rasitteeksi. Työssäoppimisjakso olisi ponnahduslauta mahdolliseen vartijakoulutukseen, lisäksi pitkäaikaistyöttömän halu uudelleenkoulutukseen tai jopa uuteen työpaikkaan varmasti madaltuu 8 kuukauden työjakson suoritettuaan. Useiden selvitysten jälkeen on mahdollista saada TE-keskukselta rahoitusta hankkeeseen sekä Sampon kanssa yhteistyössä järjestää kevyt, räätälöity koulutus. Työllistetyt tarvitsevat joka tapauksessa ohjaajan ja riippuu paljon henkilöstä kuinka paljon ohjausta hän tarvitsee. Palveluverkkouudistuksen jälkeen tarve olisi kolmelle vahtimestarille kouluihin, sekä yksi kiertävä vahtimestari päiväkoteihin. Imatran Kiinteistö- ja aluepalvelun Toimitusjohtaja Markku Puuska piti ajatusta hyvänä, ja vahtimestarit voivat oman työnsä ohella ohjata ja opastaa henkilöä työssäoppimisaikana. Ehdotan, että tehdään pilottikokeilu, jossa palkataan harjoittelija vahtimestarin avuksi lukukauden ajaksi. Aloitetaan neuvottelut Sampon kanssa koulutuspolun järjestämisestä sekä aikataulusta ja pyritään saamaan pilottikokeilu käyntiin jo ensi syksynä. Jos kokeilu osoittautuu hyväksi, niin palveluverkkouudistuksen etenemisen Sivu 14/24

15 myötä voidaan siirtyä vaiheittain 3-4 henkilön työssäoppimisjakson järjestämiseen vuosittain. Aloitteen tekijän vastine aloitteen valmistelusta on nähtävillä kokouksessa. Kj:n päätösesitys: Kaupunginhallitus päättää esittää kaupunginvaltuustolle, että toteutetaan edellä esitetty pilottikokeilu harjoittelijan palkkaamisesta vahtimestarin avuksi. Tavoitteena on käynnistää kokeilu yhteistyössä ammattioppilaitoksen kanssa mahdollisimman pikaisesti. Pilottikokeilusta saatavien kokemusten perusteella ja palveluverkkouudistuksen edetessä toimintamallia voidaan tarpeen mukaan vakinaistaa ja laajentaa. Valtuusto merkitsee aloitteen loppuunkäsitellyksi. Hyväksyttiin. Sivu 15/24

16 124 Kaupunginvaltuuston päätösten täytäntöönpano Valmistelija: Heino Kaisa Kj:n päätösesitys: Kaupunginhallitus päättää, että kaupunginvaltuuston päätökset pannaan täytäntöön seuraavasti: 4. Selvitys valtuustoaloitteista v Päätöksestä ilmoitetaan keskeneräisten aloitteiden osalta aloitteen tekijöille. 5. Selvitys kuntalaisaloitteista v Päätöksestä ilmoitetaan keskeneräisten aloitteiden osalta aloitteen tekijöille. 6. Käyttöomaisuuden poistosuunnitelman muutos Päätöksestä ilmoitetaan talous- ja rahoitushallintopalveluille. 7. Sosialidemokraattisen valtuustoryhmän valtuustoaloite: Toimenpideohjelman valmisteleminen ammattikorkeakoulun esittämien lakkauttamissuunnitelmien muuttamiseksi Päätöksestä ilmoitetaan Sosialidemokraattiselle valtuustoryhmälle. 8. Perussuomalaisten valtuustoryhmän valtuustoaloite: Liikennevalojen poisto Päätöksestä ilmoitetaan Perussuomalaisten valtuustoryhmälle ja kaupunkikehitys- ja tekniset palveluille. 9. Sosialidemokraattisen valtuustoryhmän valtuustoaloite: Koirapalveluiden yleissuunnitelma ja viiden koirapuiston rakentaminen Imatran kaupungin alueelle Päätöksestä ilmoitetaan Sosialidemokraattiselle valtuustoryhmälle ja kaupunkikehitys- ja tekniset palveluille. 10. Imatran Seudun Yritystilat Oy:n takaushakemus Imatran keskuskeittiöön Päätöksestä ilmoitetaan Imatran Seudun Yritystilat Oy:lle sekä talous- ja rahoitushallintopalveluille. Sivu 16/24

17 11. Mansikkalan koulukeskuksen investointimääräraha, vuoden 2018 investointimäärärahan korotus ja vuoden 2018 lainanottovaltuuden lisääminen Päätöksestä ilmoitetaan talous- ja rahoitushallintopalveluille 12. Mansikkalan koulukeskushankkeen hankintapäätös Päätöksestä ilmoitetaan tarjouksen tehneille yrityksille ja Imatran YH-Rakennuttaja Oy:lle Hyväksyttiin. Sivu 17/24

18 125 Keskustan valtuustoryhmän valtuustoaloite: 1-3 vuotiaiden lasten kuntalisä IMR/709/ /2018 Käsittelyhistoria Kaupunginvaltuusto Aiempi käsittely: Kaupunginvaltuusto 41 Keskustan valtuustoryhmä jätti seuraavan valtuustoaloitteen kaupunginvaltuustolle: Liitteet 1. Valtuustoaloite kuntalisä 1-3 -vuotiaille lapsille Imatran keskusta ehdottaa, että 1-3 vuotiaille Imatralla pysyvästi asuville lapsille maksettaisiin 4 x vuodessa 250 euroa kuntalisää vuosineljänneksittäin jälkikäteen. Eli 1000 euroa vuodessa 2 vuoden aikana. Maksu alkaisi kun lapsi täyttää 1 vuoden ja päättyisi kun lapsi täyttää 3 vuotta. Maksueriä olisi siis 8. Jokainen lapsi saisi siis 2000 euroa ja kunta voisi liittää maksun ehdoiksi sopivia muita vaatimuksia. Kustannus joka ikäluokalta olisi 200 x 1000 euroa = euroa per vuosi. Kaupunginvaltuusto päätti puheenjohtajan esityksestä ja hallintosäännön 89 :n mukaisesti lähettää valtuustoaloitteen kaupunginhallituksen valmisteltavaksi. Tämän kokouksen käsittely: Valmistelija: Heino Kaisa Liitteet 1. Valtuustoaloite kuntalisä 1-3 -vuotiaille lapsille Kj:n päätösesitys: Kaupunginhallitus päättää saattaa aloitteen taloustoimen valmisteltavaksi yhteistyössä vastuualueiden kanssa siten, että valmistelun määräaika on Hyväksyttiin. Sivu 18/24

19 126 Sosialidemokraattisen valtuustoryhmän edustajien valtuustoaloite: Mellonmäki - elinvoimainen ympärivuotinen aktiviteettikeskus IMR/710/ /2018 Käsittelyhistoria Kaupunginvaltuusto Aiempi käsittely: Kaupunginvaltuusto 42 Sosialidemokraattinen valtuustoryhmä jätti seuraavan valtuustoaloitteen kaupunginvaltuustolle: Mellonmäki elinvoimainen ympärivuotinen aktiviteettikeskus Aloitteen tavoitteet Aloitteen tavoite on aktivoida ainutlaatuinen kaupunkimäki toimintaan ympärivuotisena aktiviteettikeskuksena. Parantaa kuntalaisten liikuntamahdollisuuksia ja lisätä matkailijoille tarjottavia palveluita. Ennen kaikkea tukea Imatran kestävää kehitystä ja elinvoiman lisäystä. Aloitteen tueksi selvitys ja kartoitus Mellonmäen mahdollisuuksista Aloitteen tueksi pitäisi käynnistää laajempi selvitys ja kartoitus Mellonmäen mahdollisuuksista. Asiasta on kertaalleen tehty aloite 2009 ja KEHY on tehnyt mittavan hankeselvityksen Mellonmäen mahdollisuuksista. Eli kerättyä taustatietoa on reilusti, nämä löytyy liitteistä. KEHYn tekemässä laajassa kyselyssä Venäläisille ko. aiheesta palaute oli pääsääntöisesti positiivista. Mellonmäellä on laaja historia, alue on myös geologisesti merkittävä. Matkailu piristyy kaiken aikaa, nyt olisi aikaa miettiä uusia avauksia matkailunkin suuntaan. Kaupungin tulisi ottaa tämä aloitteen vieminen omiin käsiinsä ja tehdä tarvittavia selvityksiä, alkaen kaava-muutoksista infraan. Sekä etsiä ne yhteistyötahot kenellä on potentiaalia ja osaamista viedä asia maaliin. Tässä hyvä vastaisku elinvoiman lisäämiseksi AMKn poistuessa Imatralta. Alla luetelluista mahdollisuuksista moni olisi toteutettavissa varsin kustannustehokkaasti: Kaupungin paras näköalapaikka (myös lintubongareille) Älyvalaistu kuntoilureitti (säästävät n. 75 % tavalliseen valaistukseen verrattuna) Lenkkeily/luontopolku Mellonlahteen yhdistettynä (varrelle kylttejä geologisesta historiasta) Sivu 19/24

20 Kuntoportaat (yhdistettynä lenkkeily/luontopolkuun/ kuntoilureittiin) Ulkokuntosali, Ulkoliikuntalaitteita kuntoilureitin varrelle, Frisbeegolf, Alamäkipyöräily, Laavut/Grillikatos, Laskettelu/mäenlasku, Suur-Hamari nimikkorinne Temppurinne, Luistelukenttä, Ulkokiipeilyseinä, Liiketoimintaa, kahvila/ravintola Meille saataisiin lähelle Imatran keskustaa aivan mahtava lähiliikuntapaikka. Imatran nuorten kuin vanhempienkin puolesta. Liitteet 1. Valtuustoaloite Mellonmäki - elinvoimainen ympärivuotinen aktiviteettikeskus Kaupunginvaltuusto päätti puheenjohtajan esityksestä ja hallintosäännön 89 :n mukaisesti lähettää valtuustoaloitteen kaupunginhallituksen valmisteltavaksi. Tämän kokouksen käsittely: Valmistelija: Heino Kaisa Liitteet 1. Valtuustoaloite Mellonmäki - elinvoimainen ympärivuotinen aktiviteettikeskus Kj:n päätösesitys: Kaupunginhallitus päättää saattaa asian hyvinvointi- ja koulutuspalvelujen vastuualueelle valmisteltavaksi siten, että valmisteluvastuu osoitetaan elämänlaatupalveluiden päällikkö Harri Valtasolalle. Valmistelussa tulee tehdä tiivistä yhteistyötä kaupunkikehitys- ja tekniset vastuualueen sekä muiden vastuualueiden asiantuntijoiden kanssa toteuttaen valmistelun aikana tarvittavat erilaisten ja eri ikäisten käyttäjäryhmien kuulemisja vaikutusten arviointi toimenpiteet. Määräaika valmistelulle on Hyväksyttiin. Sivu 20/24

21 127 Pöytäkirjat ja viranhaltijapäätökset Pöytäkirjat Hyvinvointilautakunta Imatran seudun ympäristölautakunta Kaupunkikehittämislautakunta Rakennusvalvontajaosto Viranhaltijapäätökset Kaupunginjohtaja / Osallistuminen Unescon kansainväliseen konferenssiin Talousjohtaja / Asumisoikeusmaksun vahvistaminen/asuntosäätiön Asumisoikeus Oy/Poutakuja 6 A 5 Kj:n päätösesitys: Kaupunginhallitus päättää merkitä edellä esitetyt pöytäkirjat ja viranhaltijapäätökset tiedoksi todeten, ettei kaupunginhallitus käytä otto-oikeuttaan. Hyväksyttiin. Sivu 21/24

22 128 Saapuneet kirjeet Etelä-Karjalan koulutuskuntayhtymä Kuntayhtymän hallituksen pöytäkirja Ei leikkirahaa kansanliike Lastentarhanopettajien ja varhaiskasvatuksen erityisopettajien palkankorotusesitykset Kaakkois-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus Kaakkois-Suomen työllisyyskatsaus maaliskuu 2018 Lappeenranta-Imatra kaupunkiseutu/työvaliokunta Ote pöytäkirjasta 2/2018 Asia 4 Etelä-Karjalan virkistysaluesäätiön ajankohtaiset asiat Vanhusneuvoston pöytäkirja Kj:n päätösesitys: Kaupunginhallitus merkitsee saapuneet kirjeet tiedoksi. Merkittiin tiedoksi. Sivu 22/24

23 129 Oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitus pöytäkirjaan OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Muutoksenhakukiellot Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 136 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät: Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 134 :n mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät: HLL 5 :n, 13 :n ja 15 :n / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet: Oikaisuvaatimusohjeet Kieltojen perusteet Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite: Imatran kaupunginhallitus Virastokatu Imatra Sähköpostiosoite: kirjaamo@imatra.fi Pykälät: Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista klo 15 mennessä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä kun pöytäkirja on asetettu nähtäväksi yleisessä tietoverkossa. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksi saantitodistukseen merkittynä aikana. Sähköistä tiedoksiantoa käytettäessä päätös oheisasiakirjoineen katsotaan tapahtuneen kolmantena päivänä sähköisen viestin lähettämisestä, jollei muuta näytetä Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen. Oikaisuvaatimuksen sisältö Pöytäkirjan nähtäväksi asettaminen Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Pöytäkirja on asetettu nähtäväksi yleisessä tietoverkossa Sivu 23/24

24 Valitusosoitus Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusajan alkaminen Päätös katsotaan saadun tiedoksi jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Sähköistä tiedoksiantoa käytettäessä päätös oheisasiakirjoineen katsotaan tapahtuneen kolmantena päivänä sähköisen viestin lähettämisestä, jollei muuta näytetä. Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen Valitusviranomainen, osoitteet: Itä-Suomen hallinto-oikeus Käyntiosoite: Minna Canthin katu 64, Kuopio Postiosoite: PL 1744, Kuopio Puhelin: (vaihde), Faksi: Sähköposti: Kunnallisvalitus, pykälät: Hallintovalitus, pykälät: Valitusaika 30 päivää Valitusaika päivää Tuomioistuinmaksulain (1455/2015) mukaan valituksen käsittelystä perittävä oikeudenkäyntimaksu hallintooikeudessa on 250 euroa. Mikäli hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduksi, oikeudenkäyntimaksua ei peritä. Maksua ei myöskään peritä eräissä asiaryhmissä eikä myöskään mikäli asianosainen on muualla laissa vapautettu maksusta. Maksuvelvollinen on vireillepanija ja maksu on valituskirjelmäkohtainen. Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusaika Markkinaoikeus Radanrakentajantie HELSINKI Sähköposti: markkinaoikeus@oikeus.fi 14 päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valituskirja Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta. Valituksessa, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava: -päätös, johon haetaan muutosta -miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi -perusteet, joilla muutosta vaaditaan. Valituksessa on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituksessa on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Valituksessa on lisäksi ilmoitettava postiosoite, puhelinnumero ja muut tarvittavat yhteystiedot. Jos valitusviranomaisen päätös voidaan antaa tiedoksi sähköisenä viestinä, yhteystietona pyydetään ilmoittamaan myös sähköpostiosoite. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valitus. Sähköistä asiakirjaa ei kuitenkaan tarvitse täydentää allekirjoituksella, jos asiakirjassa on tiedot lähettäjästä eikä asiakirjan alkuperäisyyttä tai eheyttä ole syytä epäillä. Valitukseen on liitettävä: -päätös, johon haetaan muutosta valittamalla, alkuperäisenä tai jäljennöksenä -todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta -asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Valitusasiakirjat on toimitettava 1 ): nimi, osoite ja postiosoite Pykälät: Lisätietoja Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje / valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. 1 ) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle. Liitetään pöytäkirjaan Sivu 24/24