OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA (MRL 63. ) Kaavoitusosasto , täydennetty

Transkriptio

1 OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA (MRL 63. ) Kaavoitusosasto , täydennetty LINTUVUOREN YRITYSKESKUS Asemakaavan muutos osassa korttelia 2 ja kortteliin kuuluvilla tie- ja suojaviheralueilla

2 Osallistumis- ja arviointisuunnitelman tarkoitus Kaavaa laadittaessa tulee riittävän aikaisessa vaiheessa laatia suunnitelma osallistumis- ja vuorovaikutusmenettelyistä sekä kaavan vaikutusten arvioinnista (maankäyttö- ja rakennuslaki 63. ). Kaavoituksen lähtökohdista, tavoitteista ja mahdollisista vaihtoehdoista tulee tiedottaa. Osallistumis- ja arviointisuunnitelmaa täydennetään tarvittaessa. Suunnittelualue Asemakaava-alue sijaitsee Lintuvuoren yrityskeskuksessa, noin 3,7 kilometriä Sepänkylän keskustasta koilliseen. Kaavanmuutos käsittää ensisijaisesti korttelin 2 tontit 1 5 sekä niihin kuuluvat tie- ja suojaviheralueet, yhteensä noin 10,7 hehtaaria. Kaava-alueen sijainti ja alustava rajaus käyvät ilmi kuvasta 1. Kaavaprosessin aikana kaava-alueen rajausta voidaan tarkistaa. Kuva 1. Asemakaava-alueen sijainti ja alustava rajaus. Kaavoituspäätös SK Tuote Oy ja Oy Duell Bike-Center Ab ovat hakeneet asemakaavan muutosta korttelissa 2. Yhdyskuntarakentamisen lautakunta päätti selvittää edellytykset asemakaavan muuttamiseen Tämän jälkeen SK Tuote Oy on täydentänyt hakemusta, koska yrityksen laajentamistarpeisiin on tullut muutoksia. Korttelin 2 tonttien 1 ja 2 omistajat sekä tontin 3 vuokraaja ovat kaavan valmisteluvaiheessa ilmoittaneet kiinnostuksestaan osallistua kaavanmuutokseen. Asemakaavan muutos on mukana Mustasaaren kunnan kaavoitusohjelmassa Kaavoitusohjelma on hyväksytty kunnanvaltuustossa Suunnittelun alkuvaiheessa yritysten kanssa tehdään asemakaavoitussopimus. Kunnanvaltuuston hyväksymien maankäyttösopimuksen suuntaviivojen 1

3 mukaan maankäyttösopimus tehdään aina liike- ja teollisuustontteja asemakaavoitettaessa. Maankäyttösopimus asianosaisen ja kunnan välillä tehdään ennen kuin asemakaava hyväksytään kunnanvaltuustossa. Kaavoitusmenettelystä ja osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta ilmoitetaan yleisesti paikallisissa sanomalehdissä Pohjalaisessa ja Vasabladetissa sekä kunnan verkkosivuilla ja kunnan virallisella ilmoitustaululla virastotalossa. Alueen yleiskuvaus Kaava-alue sijaitsee Lintuvuoren yrityskeskuksessa Mustasaarentien ja Kauppatien välissä. Kaavanmuutos käsittää korttelin 2 tontit 1 5 sekä niihin kuuluvat tie- ja suojaviheralueet. Alue on rakennettu. Kuva 2. Näkymä kaava-alueesta ja alustava rajaus. Kuva 3. Näkymä kaava-alueesta, etualalla Mustasaarentie. 2

4 Kuva 4. Näkymä kaava-alueesta, etualalla Kauppatie. Asemakaavan rajaus käsittää kiinteistön RN:o 12:20, RN:o 12:3, RN:o 12:22 sekä osia kiinteistöistä RN:o 12:16, 10:117 ja 9:379. Kunnan omistamat maa-alueet on merkitty punaisella rasterilla kuvaan 5. Kuva 5. Kunnan maanomistus. Kaava-alue sijaitsee osittain Sepänkylän Kappelinmäen pohjavesialueella, joka on luokiteltu vedenhankinnan kannalta tärkeäksi pohjavesialueeksi (luokka I). Tavoitteet Kun Sepänkylän ohikulkutie otettiin käyttöön, entinen valtatie muutettiin asemakaavakaduksi ja siirrettiin kunnan hallintaan. Rakenteelliset muutokset alueella mahdollistavat uudenlaisen maankäytön suunnittelun Mustasaarentien varrella, kuitenkin alueen erityispiirteet huomioiden. Asemakaavan muutoksen tavoitteena on tutkia ja selvittää mahdollisuudet tonttien 1 5 laajentamiseen Mustasaarentien tiealueen suuntaan samalla kun tonttien rakennusoikeutta korotetaan. Kaavanmuutoksella selvitetään edellytykset tonttiliittymien avaamiseen Mustasaarentielle. 3

5 Lähtötiedot Maakuntakaava Pohjanmaan maakuntakaava vahvistettiin ympäristöministeriön päätöksellä Maakuntakaavassa alue on osoitettu merkinnällä T, teollisuus- ja varastoalue. Kaava-alue kuuluu myös kaupunkikehittämisen vyöhykkeeseen ja siinä Vaasan kaupunkiseutuun (kk-1) sekä kaupunki maaseutu-vuorovaikutusvyöhykkeeseen (kmk). Mustasaarentien varrella on päävesijohdon merkintä (V). Kuva 6. Ote Pohjanmaan maakuntakaavasta. Yleiskaava Sepänkylän osayleiskaava 2030 hyväksyttiin kunnanvaltuustossa Osayleiskaavan mukaan kaava-alueella on merkintä TY (teollisuusalue, jolla ympäristö asettaa toiminnan laadulle erityisiä vaatimuksia). Mustasaarentien varrelle on osoitettu kevyen liikenteen yhteystarve. Kaava-alueen länsiosa sijaitsee pohjavesialueen rajan (pv-1) sisäpuolella. Valtatien melualueen rajaus sivuaa kaava-alueen koilliskulmaa. 4

6 Kuva 7. Ote Sepänkylän osayleiskaavasta 2030, hyväksytty vuonna Asemakaava Korttelin 2 tontit 1 3 asemakaava hyväksyttiin kunnanvaltuustossa Tontit ovat varattu liike- ja toimistorakennuksille (K-1). Alueella saa enintään 20% suurimmasta sallitusta kerrosalasta käyttää maanomistajan muuhun toimintaan liittyvän ympäristöystävällisen teollisuustoiminnan tarpeisiin. Korttelin 2 tontin 4 asemakaava hyväksyttiin kunnanvaltuustossa Tontti on varattu toimitilarakennuksille (KTY-1). Alueelle saa rakentaa toimistorakennuksia sekä pohjavettä ja maaperää pilaamattomia teollisuus- ja varastorakennuksia. Osa tontista sijaitsee pohjavesialueella, ja kaavassa on määräyksiä, jotka koskevat rakentamista pohjavesialueella. Tontti 5 sisältyy asemakaavaan, joka hyväksyttiin kunnanvaltuustossa Tontti on varattu toimitilarakennuksille (KTY-2). Alueelle saa rakentaa liike- ja toimistorakennuksia sekä ympäristöhäiriöitä aiheuttamattomia teollisuus- ja varastorakennuksia. Korttelin 2 ja Mustasaarentien tiealueen välissä on suojaviheralueen (EV) varaus. Suojaviheralueella on Stormossenin alueelta tuleva biokaasujohto. Mustasaarentien tiealueen asemakaava hyväksyttiin kunnanvaltuustossa Yhdistelmä alueen asemakaavoista käy ilmi kuvasta 8. 5

7 Kuva 8. Asemakaavayhdistelmä. Rakennusjärjestys Mustasaaren kunnan rakennusjärjestys tuli voimaan Ympäristönsuojelumääräykset Länsirannikon ympäristöyksikön ympäristönsuojelumääräykset tulivat voimaan Muuta Pohjavesialueen suojelu- ja kunnostussuunnitelma Sepänkylä Kappelinmäki hyväksyttiin kunnanvaltuustossa Osalliset Osallisia ovat asukkaat, maanomistajat, yrittäjät ja kaikki ne, joihin kaava saattaa huomattavasti vaikuttaa Mustasaaren kunnan hallintoyksiköt o kunnanhallitus o kehittämisjaosto o yhdyskuntarakentamisen lautakunta o rakennuslautakunta o ympäristöjaosto o nuorisovaltuusto o elinkeinoneuvosto Etelä-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus Pohjanmaan pelastuslaitos Vaasan Sähköverkko Oy Elisa Oyj Stormossen muut yhteisöt ja yhdistykset. 6

8 Osallistuminen kaavoitusprosessiin ja vuorovaikutus Kaavoitusprosessissa noudatetaan maankäyttö- ja rakennuslakia. Osallistumis- ja arviointisuunnitelmaa tarkistetaan ja täydennetään tarvittaessa. Kuva 9. Kaavoitusprosessi. Kaavoitusmenettelystä ja osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta ilmoitetaan yleisesti paikallislehdissä Pohjalaisessa ja Vasabladetissa sekä kunnan verkkosivuilla ja kunnan virallisella ilmoitustaululla virastotalossa. Valmisteluvaiheen kuulemista varten asemakaavaluonnos pidetään nähtävillä maankäyttö- ja rakennusasetuksen 30. :n nojalla. Osalliset voivat jättää asemakaavaluonnoksesta suullisia tai kirjallisia mielipiteitä määräaikana. Osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta tiedottamisen yhteydessä myös muille korttelissa 2 toimiville yrittäjille on varattu mahdollisuus ilmoittaa kiinnostuksesta osallistua kaavanmuutokseen. Lopullisen asemakaavaehdotuksen valmistuttua sen nähtäville asettamisesta tiedotetaan maankäyttö- ja rakennusasetuksen 27. :n mukaisesti. Osallisille varataan mahdollisuus esittää mielipiteensä asiassa kirjallisesti tai suullisesti määräaikana. Nähtävilläoloaikana pyydetään lausunnot kunnan toimielimiltä ja asianomaisilta viranomaisilta. Asemakaavan hyväksyy Mustasaaren kunnanvaltuusto. Muutoksenhaku Kuntalaisilla ja osallisilla on mahdollisuus hakea muutosta kunnanvaltuuston päätökseen Vaasan hallinto-oikeudelta kuntalain nojalla. Alustava aikataulu Helmikuu 2018 Kevät 2018 Syksy 2018 Talvi Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Kaavaluonnos Kaavaehdotus Hyväksyminen Vaikutukset Kaavaa laadittaessa on selvitettävä sen vaikutukset. Tämä tarkoittaa käytännössä, että suunnitellun toiminnan vaikutukset selvitetään ja selostetaan. Selvitysten on annettava 7

9 Yhteyshenkilöt alueidenkäytön muutokseen nähden riittävät tiedot, jotta voidaan arvioida kaavan toteuttamisen merkittävät välittömät ja välilliset vaikutukset. Selvitettäviin vaikutuksiin kuuluvat muun muassa vaikutukset ympäristöön, liikenteeseen ja rakennettuun ympäristöön. Kaavoituspäällikkö Barbara Påfs barbara.pafs(at)mustasaari.fi Kaavoitusinsinööri Marika Häggblom marika.haggblom(at)mustasaari.fi Mustasaaren kunta Kaavoitusosasto Keskustie Mustasaari Puh