SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2019 1

Transkriptio

1 SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/ Sivistyslautakunta Aika klo 15:30-15:55 Paikka Äetsän koulu Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 26 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 27 Pöytäkirjan tarkastajien valinta 4 28 Asiantuntijat ja esteellisyydet tässä kokouksessa 5 29 Ajankohtaiset suunnitteluasiat 6 30 Sivistystoimen käynnissä olevat hankkeet v Sisäisen valvonnan suunnitelma vuodelle Sivistystoimen talousarvion toteumatilanne 2/ Kasvatusjohtajan ja toimialapäälliköiden päätökset Ilmoitusasiat 11

2 SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/ Sivistyslautakunta Aika klo 15:30-15:55 Paikka Äetsän koulu Osallistujat Nimi Tehtävä Lisätiedot Kortelahti Jari puheenjohtaja Ekojärvi Ilkka varapuheenjohtaja Hassi Sari jäsen Isonokari-Mannelin jäsen Marika Niemi Pirkko jäsen Tuominen Mauri jäsen Yli-Perttula Risto jäsen Jokinen Jenni kaupunginhallituksen puheenjohtaja Ossberg Jessica nuorisovaltuuston edustaja Sinisalo Kirsi talous- ja hallintopäällikkö Kares Pekka kasvatusjohtaja Välimaa Helena pöytäkirjanpitäjä Poissa Kulju Petri jäsen Rannikko Heidi jäsen Peasley Ashton kaupunginhallituksen edustaja Mäkinen Katariina nuorisovaltuuston edustaja Allekirjoitukset Käsitellyt asiat Jari Kortelahti puheenjohtaja Helena Välimaa pöytäkirjanpitäjä :t Pöytäkirjan tarkastus Sastamala Risto Yli-Perttula Mauri Tuominen Pöytäkirja yleisesti nähtävänä Sastamalan kaupungin tietoverkossa ( alkaen sekä sivistyspalveukeskuksessa kello 9-15

3 SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/ Sivistyslautakunta Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus SIVLTK Hallintosäännön 140 :n mukaan avattuaan kokouksen pu heen joh ta ja toteaa läsnä olevat sekä onko kokous laillisesti koolle kutsuttu ja päätös val tai nen. Kuntalain 103 :n mukaan muu toimielin kuin valtuusto on pää tös valtai nen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on läsnä. Päätös: Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.

4 SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/ Sivistyslautakunta Pöytäkirjan tarkastajien valinta SIVLTK Sivistyslautakunta on kokouksessaan päättänyt, että sivis tys lau ta kun nan kokousten pöytäkirjat tarkastetaan pää sään töi ses ti heti kokouksen jälkeen kahden pöytäkirjantarkastajan toimesta. Pöy täkir jan tar kas ta jat valitaan aakkosjärjestyksessä. Ehdotus kasvj: Tämän kokouksen pöytäkirjantarkastajiksi valitaan Heidi Rannikko ja Mauri Tuominen. Päätös: Tämän kokouksen pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Risto Yli-Pert tu la ja Mauri Tuominen.

5 SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/ Sivistyslautakunta Asiantuntijat ja esteellisyydet tässä kokouksessa SIVLTK Hallintosäännön 137 :n mukaan jäsenten ja esittelijän lisäksi läs nä olo- ja puheoikeus sivistyslautakunnan kokouksessa on kau pun gin hal li tuk sen edustajalla sekä nuorisovaltuuston valitsemilla edus ta jil la. Muiden henkilöiden läsnäolosta- ja puheoikeudesta päättää si vis tys lau ta kun ta. Sivistyslautakunta on kokouksessaan päättänyt, että pysy vä läsnäolo- ja puheoikeus sivistyslautakunnan kokouksissa on esitte li jän (kasvatusjohtaja) ja pöytäkirjanpitäjän (palvelusihteeri) li säk si talous- ja hallintopäälliköllä. Lisäksi sivistyslautakunta voi päättää asiantuntijan kuulemisesta yk sittäi ses sä asiassa. Asiantuntija voi olla läsnä kokouksessa asiasta käytä vän keskustelun päättymiseen asti. Sisäisen valvonnan yleisohjeen (Khall ) mukaan viranhaltija, työntekijä ja luottamushenkilö on itse päävastuussa es teel li syyten sä arvioimisessa. Tästä huolimatta myös esimiesten ja toi mi elin ten esittelijöiden tulee valvoa, että esteelliset eivät osallistu pää tök sen tekoon. Toimielimen jäsenen esteellisyyden ratkaisee toimielin itse. Jäsenten mahdolliset pysyvät esteellisyydet tulee kirjata toimielimen jär jestäy ty mis ko kouk ses sa. Valmisteluvastuu: kasvatusjohtaja Pekka Kares Ehdotus kasvj: Sivistyslautakunta päättää, 1. että hallintosäännön mukaisen läsnäolo- ja puheoikeuden omaavien lisäksi tässä kokouksessa on läsnä kasvatusjohtaja ja pal ve lu sih tee ri. Asiantuntijana kokouksessa on läsnä talous- ja hallintopäällikkö Kirsi Sinisalo. 2. todeta esteellisyydet sisäisen valvonnan ohjeen mukaisesti. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Lisätietoja: kasvatusjohtaja Pekka Kares, puh

6 SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/ Sivistyslautakunta Ajankohtaiset suunnitteluasiat SIVLTK Palveluverkkoselvitys 2030, tilannekatsaus Ehdotus pj: Lautakunta käy keskustelun ajankohtaisista suun nit te luasiois ta. Päätös: Lautakunta kävi keskustelun ajankohtaisista suun nit te luasiois ta. Lisätietoja: kasvatusjohtaja Pekka Kares, puh

7 SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/ Sivistyslautakunta Sivistystoimen käynnissä olevat hankkeet v / /2019 SIVLTK Sivistystoimi osallistuu aktiivisesti erilaisiin toiminnan mah dol lis ta miseen ja kehittämiseen liittyviin hankkeisiin/projekteihin vuosittain. Hankkei den toimintakulujen omavastuuosuus on 0-10 %. Oma vas tuu osuus määritellään rahoittajan taholta hankekohtaisesti. Hank kei den omavastuuosuuteen on talousarviossa varattu käytettäväksi vuo sit tain euroa. Kaupungin johtoryhmä koordinoi projekteja ja hyväksyy kaupungin strate gian tavoitteita tukevien projektien jatkovalmistelun. Kau pun gin hal lituk sen hyväksymän sisäisen valvonnan suunnitelman mu kaan hankkeista vastaavan toimielimen tulee tehdä hallinnoimistaan pro jekteis ta päätökset. Sivistystoimialaa koskevien hankkeiden ha ku ai ko jen vuoksi hankkeiden projektisuunnitelmien hyväksyminen ja han ke ra hoitus ten hakeminen lautakunnan päätöksellä ei ole ai ka tau lul li ses ti mahdollista, jonka vuoksi lautakunnalle tuodaan tiedoksi sel vi tys käynnissä olevista hankkeista kahdesti kalenterivuodessa. Sel vi tyk sessä ilmenee päätös rahoituksesta, hankkeen voi mas sa olo ai ka, tarkoitus, projektista vastaavan viranhaltijan nimi, hankkeen ai ka na tehdyt hankeraportit, loppuraportti ja hankkeen päättäminen se kä mahdollisesti tiedossa olevat tulevat hankkeet. Projektista vastaavan viranhaltijan tehtävänä on valvoa projektin ete nemis tä sekä huolehtia projektia koskevien tilitysten ja raporttien toi mit tami ses ta projektin rahoituspäätöksen edellyttämällä tavalla. Hankkeisiin osallistumisen edellytyksenä on, että oma vas tuu osuu del le varattu määräraha ei ylity. Selvitys on oheismateriaalina. Valmisteluvastuu: talous- ja hallintopäällikkö Ehdotus kasvj: Sivistyslautakunta merkitsee toimialalla käynnissä olevat hankkeet tiedoksi. Päätös: Sivistyslautakunta merkitsi toimialalla käynnissä ole vat hankkeet tiedoksi. Lisätietoja: talous- ja hallintopäällikkö Kirsi Sinisalo, puh

8 SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/ Sivistyslautakunta Sisäisen valvonnan suunnitelma vuodelle / /2018 SIVLTK Sisäisellä valvonnalla tarkoitetaan sitä osaa johtamisesta, jolla ris ke jä tunnistetaan, ennaltaehkäistään ja hallitaan. Riittävä ja näkyvä val vonta on välttämätön edellytys julkisen toiminnan luo tet ta vuu del le. Valvonnan avulla pyritään saamaan kohtuullinen varmuus siitä, et tä toiminta on järjestetty päätösten mukaisesti ja että or ga ni saa tiol le asetetut tavoitteet saavutetaan. Sastamalan kaupunginhallituksen vahvistaman si säisen valvonnan ja riskienhallinnan ohjeen mukaan operatiiviseen joh tami seen kuuluva sisäinen valvonta ja sen järjestäminen on kau pun gin toimivan johdon ja tilivelvollisten tehtävänä ja vas tuul la. Kau pun gin hallinnon ja talouden valvonta sekä riskien hallinta jär jes te tään niin, että ulkoinen valvonta ja sisäinen valvonta yhdessä muo dos ta vat kattavan valvontajärjestelmän. Valvonnan tehokkuus pe rus tuu re aa li aikai suu teen ja resurssien käytön joustavuuteen. Tar kas tus lau ta kun ta ja tilintarkastaja arvioivat, miten sisäinen valvonta on jär jes tet ty ja onko se riittävää. Sivistyksen toimialatiimi on valmistellut sivistyslautakunnalle suun ni telman si säi sen valvonnan ja riskienhallinnan suorittamiseksi vuon na Sisäisen valvonnan suunnitelman rakenne koostuu pää tök sen teko, henkilöstöasiat, talouden ja toiminnan suunnittelu ja seu ran ta, kirjanpito ja maksuliikenne, omaisuuden hallinnointi, tie to hal lin to, tietosuoja ja tietoturva, muut sisäiseen valvontaan liittyvät teh tä vät, projektitoiminta ja dokumentointi ja seuranta osioista. Suun ni tel ma on liitteenä. Valmisteluvastuu: talous- ja hallintopäällikkö Ehdotus kasvj: Sivistyslautakunta hyväksyy sisäisen valvonnan suunni tel man vuodelle Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Lisätietoja: talous- ja hallintopäällikkö Kirsi Sinisalo, puh Liitteet Sivistystoimen sisäisen valvonnan suunnitelma vuodelle 2019

9 SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/ Sivistyslautakunta Sivistystoimen talousarvion toteumatilanne 2/2019 SIVLTK Sastamalan kaupunginvaltuusto on hyväksynyt ta lous arvion vuodelle 2019 ja taloussuunnitelman vuosille Kau pungin hal li tus on antanut talousarvion täytäntöönpanomääräykset ko koukses saan Talousarvion toteumasta on ra por toi ta va kaksi kertaa ta lous ar vio vuoden aikana sekä tilinpäätöksen laa din nan yhteydessä. Toimialat ja niiden luottamustoimielimet vastaavat käyt tö suun ni tel man seu ran nasta. Talousarvion toteutumistilanne se kä arvio määrärahojen riit tä vyydes tä tulee täy tän töön pa no mää räys ten mukaan saattaa luot ta mus toimi eli mil le tiedoksi kuukausittain. Talousarvion toteutumisen seurantaan ja ennakointiin on kiin ni tet tä vä erityistä huomiota. Poikkeamiin on reagoitava välittömästi. Mikäli valtuus ton myöntämän nettomäärärahan ennakoidaan ylittyvän, toi mi alan tulee ottaa käyttöön uusia tasapainottavia toimenpiteitä tar vit ta vas sa laajuudessa. Vuoden 2019 helmikuun, 2/2019, toteumatilanne esitellään lautakunnan kokouksessa. Talouden toteumaprosentti on tasaisen kertymän mukaan 16,2 %. Valmisteluvastuu: talous- ja hallintopäällikkö Kirsi Sinisalo Ehdotus kasvj: Sivistyslautakunta merkitsee talouden to teu ma ti lanteen 2/2019 tiedoksi. Päätös: Sivistyslautakunta merkitsi talouden to teu ma ti lan teen 2/2019 tiedoksi. Lisätietoja: talous- ja hallintopäällikkö Kirsi Sinisalo, puh

10 SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/ Sivistyslautakunta Kasvatusjohtajan ja toimialapäälliköiden päätökset SIVLTK Seuraavat päätökset ovat nähtävillä sivistyslautakunnan ko kouk ses sa Päätökset ajalta Viranhaltija kasvatusjohtaja varhaiskasvatuksen päällikkö opetuspäällikkö nuorisotyön päällikkö kulttuuripalvelupäällikkö liikuntapalvelupäällikkö Vammalan lukion rehtori Sastamalan Opiston rehtori Sastamalan musiikkiopiston rehtori kirjastonjohtaja aluerehtorit Ehdotus pj: Lautakunta merkitsee pöytäkirjat tiedoksi saaduiksi ja päät tää, ettei sivistyslautakunta käytä KuntaL 92 :n mukaista ot to-oikeut ta. Otto-oikeutta ei ole perusopetuslain nojalla annettuihin oppilaita kos keviin yksilöpäätöksiin, koska niitä ei saa ottaa ylemmän toimielimen käsi tel tä vik si eikä henkilöstöhallinto-ohjelmalla tehtyjä päätöksiä, lu kuunot ta mat ta henkilöstön ottamista, siirtämistä ja erottamista. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Lisätietoja: kasvatusjohtaja Pekka Kares, puh

11 SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/ Sivistyslautakunta Ilmoitusasiat SIVLTK Saapuneet tiedotettavat asiat: Eduskunnan apulaisoikeusasiamies, päätös EOAK/328/2018; Viite: vireille tullut kantelu; Asia Kir jas ton käytön rajoittaminen alle 20-vuotiailta Museovirasto on myöntänyt päätöksellään MV/106/ /2018 valtionavustuksen käytettäväksi Ko ti seu tumu seon kahden aitan ja harakkamyllyn kattojen kunnostaminen, avustuk sen käyttöaika mennessä, myönnetty avustus 6 000,00 euroa, selvitys on annettava viimeistään Opetus- ja kulttuuriministeriön kirje OKM/8/592/2019 Digiajan peruskoulu II -tutkimushankkeen kyselykierros keväällä 2019; Osio 1. Kevät 2019: Hankkeessa tehdään itsearviointikyselyt ke vääl lä 2019 huhtikuun loppuun mennessä Ehdotus pj: Lautakunta merkitsee ilmoitusasiat tiedoksi saaduksi. Päätös: Merkittiin tiedoksi saaduksi. Lisätietoja: kasvatusjohtaja Pekka Kares, puh

12 SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/ Muutoksenhakukielto :t Muutoksenhakukielto Oikaisuvaatimusta ei saa tehdä päätöksistä jotka koskevat - yksinomaan valmistelua tai täytäntöönpanoa (KuntaL 91 ) - virka- tai työehtosopimuksen tulkintaa tai soveltamista ja viranhaltija on jäsenenä viranhaltijayhdistyksessä, jolla on oikeus panna asia vireille työtuomioistuimessa (KVhl 50 2 mom.) Oikaisuvaatimus :t - Ohjeet kuntalain mukaisen oikaisuvaatimuksen tekemiseksi Tähän päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla tuomioistuimeen. Oikaisuvaatimusoikeus Oikaisuvaatimuksen saa tehdä: - se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) - kunnan jäsen Oikaisuvaatimusaika Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimus on toimitettava Sastamalan kaupungin sivistyspalvelukeskukseen määräajan viimeisenä päivänä ennen aukioloajan päättymistä. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksiantoa katsotaan asianosaisen saaneen tiedon päätöksestä kolmantena päivänä viestin lähettämisestä, jollei muuta näytetä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Jos oikaisuvaatimusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen. Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta. Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava: - päätös, johon haetaan oikaisua - se, millaista oikaisua vaaditaan - millä perusteella oikaisua vaaditaan Oikaisuvaatimusviranomainen Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, on Sastamalan kaupungin sivistyslautakunta Postiosoite: Asemakatu 9, Sastamala Sähköpostiosoite: sastamala@sastamala.fi Sastamalan kaupunki ei vastaa sähköpostilla lähetetyn oikaisuvaatimuksen tietoturvallisuudesta.