Ympäristö- ja rakennuslautakunta nro 6/ SISÄLLYSLUETTELO
|
|
- Ada Korhonen
- 9 vuotta sitten
- Katselukertoja:
Transkriptio
1 nro 6/2015 SISÄLLYSLUETTELO YMPJARAKL 57 Kokouksen järjestäytyminen YMPJARAKL 58 Ehdotus ympäristö- ja rakennuslautakunnan tulo- ja menoarvioksi vuodelle 2016, toimintasuunnitelmaksi ja taloussuunnitelmaksi vuosille YMPJARAKL 59 Vuoden 2014 arviointikertomuksen käsittely YMPJARAKL 60 n kunnan ympäristönsuojelumääräykset YMPJARAKL 61 Rakennuslupahakemus, R YMPJARAKL 62 Lausunto Virkkulan seniorikylän asemakaavaluonnoksesta YMPJARAKL 63 Lausunto ympäristövaikutusten arviointimenettelyn vireillepanosta Kirkkonummen Vuohimäessä YMPJARAKL 64 Ympäristö- ja rakennuslautakunnan talouden seuranta 7/2015 YMPJARAKL 65 Viranhaltijapäätösten ja jaoston laillisuusvalvonta YMPJARAKL 66 Tiedoksiantoasiat YMPJARAKL 67 Muut asiat
2 Sivu 2 Nro 6/2015 KOKOUSAIKA klo KOKOUSPAIKKA SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET (ja merkintä siitä kuka toimi puheenjohtajana) MUUT SAAPUVILLA OLLEET LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS YMPJARAKL Kunnantalo Honkasalo Antero, puheenjohtaja Kokkonen Yrjö, varapuh.johtaja Bardy Ann-Marie, jäsen Berglund Hans, jäsen Maxenius Katarina, varajäsen Kämäräinen Paula, jäsen Nummenmaa Rauli, jäsen Mäkinen Lea, jäsen Suomalainen Jani, jäsen, saapui klo :n 58 aikana Jorma Skyttä, tekninen johtaja, poistui klo 18.30, :n 62 jälkeen Flythström Kenneth, rakennustarkastaja Tenno Heta, vs. ympäristötarkastaja Laasonen Emilia, hallinnonsuunnittelija 57 ASIAT PÖYTÄKIRJAN TARKASTUSTAPA (Tarkastajien valinta taikka merkintä edellisen kokouksen pöytäkirjan tarkastamisesta) YMPJARAKL PÄÄTÖSTEN ANTAMISPÄIVÄ LUPA-ASIASSA 57 Tässä kokouksessa lupa-asiassa tehdyt päätökset annetaan julkipanon jälkeen PÖYTÄKIRJAN ALLEKIRJOITUS JA VARMENNUS Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä Antero Honkasalo Emilia Laasonen PÖYTÄKIRJAN TARKASTAMINEN Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi lukuunottamatta Tarkastusaika Allekirjoitukset Ann-Marie Bardy Lea Mäkinen JULKIPANOTODISTUS (MRL 198 ) Tässä kokouksessa lupa-asiassa tehtyjä päätöksiä koskeva ilmoitus on ollut julkipantuna kunnan ilmoitustaululla Virka-asema Allekirjoitus Hallinnon suunnittelija Emilia Laasonen
3 Sivu 3 Nro 6/2015 YMPJARAKL 57 Ehdotus: KOKOUKSEN JÄRJESTÄYTYMINEN päättää - todeta kokouksen laillisesti kokoon kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi - valita kaksi pöytäkirjan tarkastajaa. Päätös: päätti - totesi kokouksen laillisesti kokoon kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi; - valitsi pöytäkirjantarkastajiksi Ann-Marie Bardyn ja Lea Mäkisen. = = =
4 Sivu 4 KH: 255/2015 YMPJARAKL 58 Liite 1 EHDOTUS YMPÄRISTÖ- JA RAKENNUSLAUTAKUNNAN TULO- JA MENOARVIOKSI VUODELLE 2016, TOIMINTASUUNNITELMAKSI JA TALOUSSUUNNITELMAKSI VUOSILLE Yleistä tulo-ja menoarvion käsittelystä Teknisen lautakunnan ja ympäristö- ja rakennuslautakunnan sekä teknisen osaston johtosäännön 3 mukaan esittelee teknisen toimen johtaja lautakunnan tulo- ja menoarvioehdotuksen. Kunnan voimaan tulleen sisäisen valvonnan johtosäännön mukaan tulee lautakuntien hyväksyä lautakuntakohtainen tulo- ja menoarvioesitys ja lähettää se käsittelyä varten edelleen kunnanhallitukselle ja valtuustolle. Lautakunnan tehtävä on valvoa rahankäyttöä niillä toiminnanaloilla, jotka kuuluvat sen alaisuuteen siten, että lautakunnan varat kohdennetaan strategisten painopistealueiden mukaisesti. Siksi lautakuntien tulee hyväksyä kustannuskohtaiset käyttösuunnitelmat sen jälkeen, kun kunnanvaltuusto on hyväksynyt kunnan tulo- ja menoarvion. Kunnanhallitus on antanut lautakunnille ohjeet tulo- ja menoarvion laatimista varten ja on samalla määritellyt lautakuntien tulo- ja menoarvion kehykset. Lautakuntien tulee jättää talousarvioesityksensä vuodelle 2016 ja suunnitelmavuosille talousyksikköön mennessä. Kunnanhallituksen antama tulo- ja menoarviokehys on seuraavan lainen: TP 2013 TP 2014 TMA 2015 Kehys 2016 TMAE 2016 Toimintatuotot Sisäiset tuotot Toim. Kustannukset Sisäiset kustannukset Toimintakate Rakennusvalvonnan tulosalue kuuluu ympäristö- ja rakennuslautakunnan alaisuuteen. Rakennusvalvonnan alaisuuteen kuuluu kolme tulosyksikköä: - rakennusvalvonnan tulosyksikkö - ympäristö- ja maa-ainesasioiden tulosyksikkö - yksityistieasioiden tulosyksikkö
5 Sivu 5 Yleistä tulo- ja menoarvioehdotuksesta Henkilöstökustannusten osalta on vuodelle 2016 laskettu 0,5 %:n korotus. Inflaation lasketaan olevan 1,28 % vuonna Tulosyksikkö 610 Rakennusvalvonta Vuoden 2016 tulo- ja menoarviossa oli toimintatuotot arvioitu :ksi. Summa perustuu vuoden 2014 toimintatuottoihin ja 6/2015 mennessä toteutuneisiin tuloihin. Lupahakemukset jakautuvat seuraavasti: Lupatyyppi /2015 Rakennuslupa Toimenpidelupa Toimenpideilmoitus Suunnittelutarve ja poikkeuslupa 8 4 Jatkoaikahakemukset Yhteensä Ylläolevasta taulukosta ilmenee, että kuluvan vuoden yhteenlaskettu lupahakemusten määrä luultavasti tulee olemaan kpl. Ensi vuodelle on odotettavassa sama määrä hakemuksia ja mahdollisesti pieni lisäys. Vuoden 2016 tulo- ja menoarvioehdotuksessa on toimintakustannukset arvioitu kuluvan vuoden toteutuneiden kustannusten mukaan. Tulosyksikön tulo- ja menoarvioehdotus kokonaisuudessaan: - Toimintatuotot yhteensä Toimintakustannukset yhteensä Rakennusvalvontayksikön toiminnan päämäärä Yleinen päämäärää on ylläpitää tehokasta ja palveluun suuntautunutta rakennusneuvontaa ja valvontaa sekä noudattaa kunnan ilmasto- ja energiastrategiaa. Tehokkaalla neuvonnalla ja valvonnalla voidaan estää rakennusvirheiden syntyminen. Tulevan vuoden erityisenä toiminnallisena tavoitteena on aloittaa rakennusjärjestyksen uusiminen ja osoitekartan päivittäminen. Tunnusluvut /2015 Luvat Viranomaiskatselmukset
6 Sivu 6 Vastaavan työnjohtajan hyväksymiset Taloussuunnitelma Koska nykyisen henkilöstöresurssin (rakennustarkastaja ja 80 % toimistosihteeri) puitteissa on vaikeaa ylläpitää tarvittavaa palvelutasoa, tulee nykyisen henkilöstöresurssin osalta tapahtua muutos. Toiminta lienee muutoin muuttumaton suunnittelukaudella. Tulosyksikkö 720 Yksityistietoimi Toimintasuunnitelma Yksityistietoimen vuosittain jakamien avustusten avulla ylläpidetään kunnan tieverkosta. Avustusta jaetaan vuosittain noin 55 tiehoitokunnalle, jotka hoitavat runsasta 110 tiekilometriä ssa. Valvonta-ajeluilla seurataan avustusta saaneiden teiden hoitoa. Yksityistietoimen toinen tehtävä on vastata tielautakunnan lakisääteisistä tehtävistä. Ympäristö- ja rakennuslautakunnan tietoimitusjaosto hoitaa tätä tehtävää. Taloussuunnitelma Avustusta saavien tiehoitokuntien määrässä ei tule tapahtumaan suurempia muutoksia. Tieavustuksia maksetaan tulo- ja menoarviokehyksen sallimissa rajoissa. Tulosyksikkö 620: Ympäristö- ja maa-ainesasiat Toimintatavoitteet Kunnallisen ympäristönsuojelun toimintatavoitteet määräytyvät lainsäädännön mukaan. Toiminnan yleisenä tavoitteena on ympäristön- ja luonnonsuojelun edistäminen, ympäristöongelmien ennaltaehkäisy ja elinympäristön viihtyisyys n kunnassa. Talousarvion toimintasuunnitelma ja perustelut Ympäristönsuojelun tehtävät ja valvottavien kohteiden määrä ovat jatkuvasti lisääntyneet ja ympäristöyksikössä on pitkään jatkunut lisäresurssien tarve. Kunnallistekniikan ulkopuolella sijaitsevien kiinteistöjen jätevesijärjestelmiä koskevan jätevesiasetuksen toimeenpanemiseksi kunta osallistuu edel-
7 Sivu 7 leen Länsi-Uudenmaan vesi ja ympäristö ry:n organisoimaan Länsi- Uudenmaan kuntien seudulliseen LINKKI-hankkeeseen uudistetun hajajätevesistrategian mukaisesti. Hanke toteuttaa alueellista kiinteistökohtaista jätevesineuvontaa. Länsi-Uudenmaan kuntien jätevesihanke toteutetaan projektirahoituksella ylimääräisen jäsenmaksun turvin. n perusmaksuosuus hankkeessa on 2580 euroa ja lisämaksuosuus 5000 euroa. Länsi-Uudenmaan vesi ja ympäristö ry ylläpitää www-sivustoa ja vesiensuojeluyhdistysten liiton Opasta jätevesien maailmaan n kunta osallistuu njoen vesistön yhteistarkkailun kustannuksiin 5500 :lla. Vuosi 2015 oli perustarkkailuvuosi, ja 2016 on yhteistarkkailussa laaja vuosi, jolloin toteutetaan veden laadun tarkkailun lisäksi pohjaeläintutkimukset. Tarkkailussa halutaan säilyttää Vikträskin seuranta, mikä jäisi pois uudesta tarkkailuohjelmasta. Vesistöjen talkoomuotoisiin kunnostustoimenpiteisiin osallistutaan tapauskohtaisen harkinnan perusteella enintään 2000 eurolla. Alueellisen ilmanlaadun seuranta jatkuu yhteistyöohjelman mukaisesti. Kunta osallistuu jäsenenä Lohjan ympäristöklusteriin, joka tarjoaa yrityksille suunnattua ympäristö- ja turvallisuusaiheista koulutusta. Ympäristöterveydenhuolto kuuluu kuntien lakisääteiseen toimintaan. Ympäristöterveydenhuollon osalta viranomaistoiminta jatkuu seudullisena yhteistyönä siten, että kunnan ympäristöterveydenhuollon tehtävät hoitaa Länsi-Uudenmaan ympäristöterveyslautakunta. n kunnan kustannukset ovat perustuneet vuodesta 2012 lähtien toteutuneeseen palvelutasoon. Länsi-Uudenmaan ympäristöterveyden peruskustannukset lle ovat vuonna 2015 arviolta euroa. Lisäksi kunnanhallitus on tehnyt päätöksiä löytöeläinten talteenotosta ja hoidosta osana ympäristöterveydenhuoltopalveluja. Löytöeläinpalveluiden kustannukset ovat noin 7000 euroa vuodessa. Taloussuunnitelma Toiminta jatkuu pääosin samassa muodossa ja laajuudessa. Ympäristö- ja rakennuslautakunta toimii kunnan ympäristönsuojeluviranomaisena, jonka alaisuudessa on päätoiminen ympäristön-suojelun viranhaltija. Lautakunta toteaa, että ympäristönsuojelu on lakisääteistä toimintaa kunnassa. Liitteet ja oheismateriaalit: - Liitteenä:
8 Sivu 8 - ympäristö- ja rakennuslautakunnan tuloslaskelma (talousarvioehdotus 2016) ja kustannuspaikkakohtaiset käyttötalousehdotukset Esittelijä: tekninen johtaja Jorma Skyttä, puh , s-posti: jorma.skytta@siuntio.fi Ehdotus: Käsittely: päättää - hyväksyä liitteiden mukaiset kustannuspaikkojen 610, 620 ja 720 käyttötalousehdotukset, toiminnalliset tavoitteet ja vuosien taloussuunnitelmat, ja - esittää kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle lautakunnan vuoden 2016 toimintatuloiksi , toimintamenoiksi ja sisäisiksi toimintamenoiksi Puheenjohtaja Berglundin kannattamana ehdotti, että päätösehdotukseen lisätään, että rakennustarkastajan suureen työmäärään kiinnitetään huomiota. Koska tehtyä ehdotusta ei vastustettu, puheenjohtaja totesi lautakunnan yksimielisesti hyväksyneen ne. Päätös: päättää - hyväksyä liitteiden mukaiset kustannuspaikkojen 610, 620 ja 720 käyttötalousehdotukset, toiminnalliset tavoitteet ja vuosien taloussuunnitelmat, ja - esittää kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle lautakunnan vuoden 2016 toimintatuloiksi , toimintamenoiksi ja sisäisiksi toimintamenoiksi , ja - että rakennustarkastajan suureen työmäärään kiinnitetään huomiota. Tämän asiakohdan jälkeen käsiteltiin 62. = = =
9 Sivu 9 KH:346 /2015 YMPJARAKL 59 Oheismateriaalia VUODEN 2014 ARVIOINTIKERTOMUKSEN KÄSITTELY n kunnanvaltuusto on hyväksynyt tarkastuslautakunnan laatiman arviointikertomuksen. Kunnanhallitus on lähettänyt arviointikertomuksen lautakunnille käsiteltäväksi Kunnanhallitus pyytää lautakuntia antamaan selvityksensä arviointikertomuksessa esitetyistä havainnoista kunnanhallitukselle mennessä. Tarkastuslautakunnan tehtävänä on arvioida, ovatko valtuuston asettamat toiminnalliset ja taloudelliset tavoitteet toteutuneet. Lisäksi tarkastuslautakunnan tehtävänä on tilintarkastajan tarkastussuunnitelman toteutumisen seuranta. Vuoden 2014 arviointikertomuksessa kiinnitetään huomiota ympäristö ja rakennuslautakunnan osalta seuraaviin seikkoihin: - koska lautakunnalle ei ole asetettu toiminnallisia tai laadullisia tavoitteita lakisääteisten vaatimusten lisäksi ei toiminnan vaikuttavuutta ja laatua voida arvioida. Lautakunnalle kehotetaan asettamaan toimintaa kehittävät tavoitteet. - lautakunnan tulisi kiinnittää tarkempaa huomiota budjetointiin ja taloudenseurannassa havaittavissa olevat todennäköiset ylitykset tulisi hyvissä ajoin viedä valtuustoon hyväksyttäviksi lisäbudjettina - rakennusvalvonta toimii yhden tarkastajan varassa, joten arviointikertomuksessa kehotetaan varmistamaan tarkastustoiminnan riittävä toimivuus. - vuoden aikana lautakunnassa ei käsitelty ympäristöterveydenhuollon valvontasuunnitelmaa eikä -raporttia. Jotta lautakunnalla olisi mahdollisuus seurata valvonnan ja palveluiden toteutumista, tulisi ympäristöterveydenhuollon tuloksia käsitellä lautakunnassa ja tarvittaessa valtuustossa. Liitteet ja oheismateriaalit: - Oheismateriaalina: o tarkastuslautakunnan laatima arviointikertomus vuodelta 2014 Esittelijä: rakennustarkastaja Kenneth Flythström, puh , s-posti: kenneth.flythstrom@siuntio.fi Ehdotus: päättää - pyrkiä jatkossa vaikuttamaan seuraaviin kohtiin: o lautakunnan alaiselle toiminnalle asetetaan kohdennetut toiminnalliset tavoitteet o budjetointiin kiinnitetään tarkempaa huomiota ja mahdollisiin ylityksiin reagoidaan nopeammin o rakennusvalvonnan resurssien riittävyyttä tarkkaillaan ja
10 Sivu 10 tarpeen vaatiessa ongelmiin reagoidaan o lautakunta käsittelee jatkossa ympäristöterveydenhuollon ja eläinlääkäripalveluita koskevan valvontasuunnitelman ja -raportin vuosittain ja lähettää sen tarvittaessa kunnanhallitukselle- ja valtuustolle käsiteltäväksi. - lähettää yllä olevan selvityksensä arviointikertomuksessa esitetyistä havainnoista kunnanhallitukselle. Päätös: Ehdotuksen mukaan. Tämä asiakohta käsiteltiin 62 jälkeen. = = =
11 Sivu 11 YMPJARAKL:196 /2014 YMPJARAKL 60 SIUNTION KUNNAN YMPÄRISTÖNSUOJELUMÄÄRÄYKSET YMPJARAKL Liite 1 Ympäristönsuojelulain (86/2000) 19 mukaan kunnanvaltuusto voi lainsäädännön täytäntöön panemiseksi antaa tarpeellisia paikallisista olosuhteista johtuvia kuntaa tai sen osaa koskevia yleisiä määräyksiä. Määräysten tulee perustua ympäristönsuojelulailla säädeltyihin asioihin, eikä niillä voida lieventää lain vaatimuksia. Määräykset eivät voi koskea ympäristönsuojelulain nojalla luvanvaraista tai ilmoitusvelvollista toimintaa tai puolustusvoimien toimintaa, eivätkä myöskään rekisteröitäviä toimintoja. n kunnalla ei ole voimassaolevia ympäristönsuojelumääräyksiä. Tavoitteena on laatia n kunnalle ympäristönsuojelumääräykset, joissa yhdistyvät paikalliset erityispiirteet ja länsiuusimaalaiset käytännöt. Paikallisia erityisalueita, joilla ympäristön pilaantumisen ehkäiseminen, poistaminen ja vähentäminen edellyttävät tarkennettuja määräyksiä, ovat taajaan rakennetut alueet, rantavyöhykkeet, pohjavesialueet ja vesistöt. Ympäristönsuojelumääräyksissä käsiteltäviä asiakokonaisuuksia ovat yleisten määräysten ohella jätevesien haittavaikutusten ehkäiseminen, jätteiden ja kemikaalien käsittely, melun ja muiden päästöjen torjunta sekä maatalouden toiminnoista aiheutuvien haittojen ehkäiseminen. Ympäristönsuojelumääräykset helpottavat ja selkiyttävät viranomaisen työtä ja antavat tukea päätöksenteolle. Niiden avulla on mahdollista joustavasti ja tehokkaasti estää sellaisia ympäristöhaittoja, joihin säädöstason määräykset ovat liian yleisluontoisia. Määräyksillä voidaan luoda paikallisiin olosuhteisiin soveltuvia käytäntöjä. Määräysluonnos on valmisteltu yhteistyössä kunnan rakennusvalvonnan, teknisen toimen ja vesi- ja viemärilaitoksen kanssa. Yhteistyön avulla varmistetaan, ettei ympäristönsuojelumääräyksissä ole päällekkäisyyksiä rakennusjärjestyksen, kaavamääräysten tms. kanssa. päättää määräysten asettamisesta virallisesti nähtäville. Nähtävillä olosta kuulutetaan paikallisissa sanomalehdissä, kunnan virallisella ilmoitustaululla ja internetsivuilla. Määräysluonnoksesta pyydetään viralliset lausunnot seuraavilta tahoilta: *) - Länsi-Uudenmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus - Länsi-Uudenmaan pelastuslaitos - Länsi-Uudenmaan poliisilaitos - Länsi-Uudenmaan jätelautakunta
12 Sivu 12 - Länsi-Uudenmaan vesi ja ympäristö ry - Inkoon-n Ympäristöyhdistys ry - Sjundeå landsbygdsförening - n tekninen lautakunta - Ympäristöterveydenhuolto - Inkoon, Kirkkonummen, Vihdin ja Lohjan kunnat Nähtävillä oloajan päätyttyä ympäristö- ja rakennuslautakunta päättää määräysehdotuksen esittämisestä edelleen kunnanvaltuustolle hyväksyttäväksi. Oheismateriaali ja liitteet: - liite 1 sisältää seuraavat asiakirjat: ympäristönsuojelumääräykset, luonnos sekä ympäristönsuojelumääräysten perustelut, luonnos Esittelijä: ympäristötarkastaja Anu Hynninen, puh , s-posti: anu.hynninen(at)siuntio.fi Ehdotus: n ympäristö- ja rakennuslautakunta päättää - asettaa ympäristönsuojelumääräykset ja niiden perustelut virallisesti nähtäville. Käsittely: Lundqvist Berglundin kannattamana ehdotti, että viralliset lausunnot pyydetään myös seuraavilta tahoilta: Nylands svenska producentförbund, MTK- Uusimaa, MTK Lohjan seutu ry ja n riistanhoitoyhdistys ry. Berglund Maxeniuksen ja Lundqvistin kannattamana ehdotti, että liitteen kohdan toinen kappale muutetaan suosituksen muotoon. Puheenjohtaja Berglundin kannattamana ehdotti, että kohdan 9.1. ensimmäinen kappale muutetaan koskemaan yli 10 m³ säiliöitä. Kokkonen puheenjohtajan kannattamana ehdotti, että kohdan ensimmäinen kappale, joka alkaa Mikäli toimenpiteestä muutetaan muotoon Mikäli tilapäisestä toimenpiteestä Maxenius Berglundin kannattamana ehdotti, että luvun 5. otsikko muutetaan seuraavaan muotoon Hevostalleja ja eläinsuojia koskevat määräykset. Koska tehtyjä ehdotuksia ei vastustettu, puheenjohtaja totesi lautakunnan yksimielisesti hyväksyneen ne. Päätös: n ympäristö- ja rakennuslautakunta päättää
13 Sivu 13 - asettaa ympäristönsuojelumääräykset ja niiden perustelut virallisesti nähtäville; - pyytää määräysluonnoksesta lausunnot seuraavilta tahoilta: *) - Länsi-Uudenmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus - Länsi-Uudenmaan pelastuslaitos - Länsi-Uudenmaan poliisilaitos - Länsi-Uudenmaan jätelautakunta - Länsi-Uudenmaan vesi ja ympäristö ry - Inkoon-n Ympäristöyhdistys ry - Sjundeå landsbygdsförening - n tekninen lautakunta - Ympäristöterveydenhuolto - Inkoon, Kirkkonummen, Vihdin ja Lohjan kunnat - Nylands svenska producentförbund - MTK-Uusimaa - MTK Lohjan seutu ry - n riistanhoitoyhdistys ry - valtuuttaa esittelijän korjaamaan liitteeseen seuraavat kohdat: - liitteen kohdan toinen kappale muutetaan suosituksen muotoon, - kohdan 9.1. ensimmäinen kappale muutetaan koskemaan yli 10 m³ säiliöitä, - kohdan ensimmäinen kappale, joka alkaa Mikäli toimenpiteestä muutetaan muotoon Mikäli tilapäisestä toimenpiteestä - luvun 5. otsikko muutetaan seuraavaan muotoon Hevostalleja ja eläinsuojia koskevat määräykset. *) Pykälän kirjoitusvirhe korjattu hallintolain 51 :n mukaan = = = YMPJARAKL Liitteet 3, 4, 5 ja 6 Luonnos n kunnan ympäristönsuojelumääräyksiksi oli nähtävillä Nähtävillä olosta kuulutettiin paikallisissa sanomalehdissä, kunnan virallisella ilmoitustaululla ja internetsivuilla. Määräysluonnoksesta saatiin lausunnot Uudenmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselta, Länsi-Uudenmaan pelastuslaitokselta, Länsi-Uudenmaan poliisilaitokselta, Länsi-Uudenmaan vesi ja ympäristö ry:ltä, Inkoon-n Ympäristöyhdistys ry:ltä, Sjundeå Landsbygdsförening r.f:ltä, Nylands svenska producentförbund:lta, n riistanhoitoyhdistykseltä, Lohjan ympäristöterveyspalveluilta, Vihdin ympäristötarkastajalta ja Inkoon sekä
14 Sivu 14 Lohjan ympäristö- ja rakennuslautakunnilta. Luonnoksesta ei jätetty muistutuksia tai mielipiteitä. Lausuntojen johdosta ympäristönsuojelumääräysluonnosta on tarkistettu liitteistä ilmenevillä tavoilla. Lausunnoille on laadittu vastineet ja määräysluonnokseen on merkitty tarkistuksen yhteydessä tehdyt muutokset. Luonnoksessa on huomioitu voimaan astuneen uuden ympäristönsuojelulain (527/2014) tuomat muutostarpeet. Liitteet ja oheismateriaali: - Liitteenä: o ympäristönsuojelumääräykset, luonnos o ympäristönsuojelumääräysten perustelut, luonnos o kartta n pohjavesialueista o kooste lausunnoista ja niihin laadituista vastineista Esittelijä: ympäristötarkastaja Anu Hynninen puh , s-posti: anu.hynninen@siuntio.fi Ehdotus: Käsittely: n ympäristö- ja rakennuslautakunta hyväksyy n kunnan ympäristönsuojelumääräyksiin ja niiden perusteluihin ehdotetut muutokset. Lautakunta esittää ympäristönsuojelumääräykset kunnanhallituksen ja edelleen kunnanvaltuuston hyväksyttäviksi. Puheenjohtaja ehdotti, että pykälä jätetään pöydälle, jotta ympäristönsuojelumääräysten pykälistä 5.1, 5.2, 5.3.2, 15 ja 16 voidaan hankkia lisätietoa. Koska tehtyä ehdotusta ei vastustettu, puheenjohtaja totesi lautakunnan yksimielisesti hyväksyneen sen. Päätös: Asia jätettiin pöydälle. = = = YMPJARAKL Liitteet 1,2,3 ja 4 Asia otetaan uudelleen lautakunnan käsittelyyn. Liitteet ja oheismateriaali: - Liitteenä: o ympäristönsuojelumääräykset, luonnos o ympäristönsuojelumääräysten perustelut, luonnos o kartta n pohjavesialueista o kooste lausunnoista ja niihin laadituista vastineista Esittelijä: ympäristötarkastaja Anu Hynninen puh , s-posti: anu.hynninen@siuntio.fi
15 Sivu 15 Ehdotus: Käsittely: n ympäristö- ja rakennuslautakunta hyväksyy n kunnan ympäristönsuojelumääräyksiin ja niiden perusteluihin ehdotetut muutokset. Lautakunta esittää ympäristönsuojelumääräykset kunnanhallituksen ja edelleen kunnanvaltuuston hyväksyttäviksi. Käsittelyn aikana esittelijä muutti päätösehdotustaan seuraavasti: n ympäristö- ja rakennuslautakunta hyväksyy n kunnan ympäristönsuojelumääräyksiin ja niiden perusteluihin ehdotetut muutokset. Ja lautakunta esittää ympäristönsuojelumääräykset kunnanhallituksen ja edelleen kunnanvaltuuston hyväksyttäviksi. Lisäksi lautakunta valtuuttaa esittelijän korjaamaan liitteeseen kohdat 5.1, 5.2, 5.3.2, 15 ja 16 kokouksessa pöydälle jaetun ehdotuksen mukaisesti. Ekström Berglundin kannattamana ehdotti, että liitteen pykälän 5.2 toinen kappale poistetaan kokonaan. Koska oli tehty esittelijän ehdotuksesta poikkeava kannatettu ehdotus, suoritettiin äänestys. Äänestystavaksi päätettiin nimenhuutoäänestys. Ne, jotka kannattavat esittelijän ehdotusta, äänestävät jaa, ja ne, jotka kannattavat Ekströmin ehdotusta, äänestävät ei. Äänestyksessä esittelijän ehdotus voitti äänin 6 (Honkasalo, Kokkonen, Kämäräinen, Mäkinen, Nummenmaa, Suomalainen) 3 (Östberg, Berglund, Ekström). Päätös: KH Liite 1a,1b,1c,1d Ehdotus: Käsittely: Esittelijän muutetun ehdotuksen mukaan. ==== Liitteet ja oheismateriaalit Liitteenä - luonnos n kunnan ympäristönsuojelumääräyksiksi - luonnos n kunnan ympäristönsuojelumääräysten perusteluiksi - kartta n pohjavesialueista - kooste lausunnoista ja niihin laadituista vastineista Kunnanhallitus päättää ehdottaa kunnanvaltuustolle, että se hyväksyy liitteenä olevat n kunnan ympäristönsuojelumääräykset ehdotuksen mukaisesti. Anders Karell ehdotti Kirsi Martinin kannattamana, että asia palautetaan uudelleen valmisteltavaksi.
16 Sivu 16 Koska oli tehty kannatettu ehdotus asian palauttamisesta uudelleen valmisteltavaksi, suoritettiin äänestys. Äänestystavaksi päätettiin nimenhuutoäänestys. Ne, jotka kannattavat asian käsittelyn jatkamista äänestävät jaa ja ne, jotka kannattavat asian palauttamista uudelleen valmisteltavaksi äänestävät ei. Äänestyksessä asian käsittelyn jatkaminen voitti äänin 7 (Elo, Kaisla, Nygård, Parviainen, Tanskanen, Varpio, Laaksonen) 4 (Karell, Koroma- Hintikka, Martin, Svanfeldt). Stefan Svanfeldt ehdotti Anders Karellin kannattaman, että ympäristönsuojelumääräyksistä poistetaan kohdasta 5.2. Rantavyöhykkeet ja saaristo, lause Vesikäymälän rakentaminen on kielletty kiinteistöille ja saarille, joihin ei ole tieyhteyttä sekä ranta-asemakaava-alueilla. Koska oli tehty esittelijän ehdotuksesta poikkeava kannatettu ehdotus, suoritettiin äänestys. Äänestystavaksi päätettiin nimenhuutoäänestys. Ne, jotka kannattavat esittelijän ehdotusta äänestävät jaa ja ne, jotka kannattavat Svanfeldtin ehdotusta äänestävät ei. Äänestyksessä esittelijän ehdotus voitti äänin 7 (Elo, Kaisla, Koroma-Hintikka, Nygård, Parviainen, Tanskanen, Varpio) 4 (Karell, Martin, Svanfeldt, Laaksonen). Päätös: KV Liite 5 a-d Käsittely: Kunnanhallitus päätti ehdottaa kunnanvaltuustolle, että se hyväksyy liitteenä olevat n kunnan ympäristönsuojelumääräykset ehdotuksen mukaisesti. ===== Ruotsalaisen kansanpuolueen valtuustoryhmä ehdotti asian palauttamista uudelleen valmisteltavaksi. Kunnanvaltuusto hyväksyi ruotsalaisen kansanpuolueen valtuustoryhmän ehdotuksen yksimielisesti. Päätös: KH Ehdotus: Päätös: Kunnanvaltuusto päätti palauttaa asian uudelleen valmisteltavaksi. = = = Kunnanhallitus käy keskustelun ympäristönsuojelumääräysten jatkovalmistelusta. Kunnanhallitus palauttaa asian edelleen ympäristö- ja rakennuslautakunnalle uudelleen valmisteltavaksi. Kunnanhallitus hyväksyi ehdotuksen. = = = YMPJARAKL
17 Sivu 17 Liitteet 1-6 n kunnan ympäristönsuojelumääräyksiä on käsitelty ympäristö- ja rakennuslautakunnan kokouksissa , ja , kunnanhallituksen kokouksissa ja sekä kunnanvaltuuston kokouksessa Määräysluonnos palautettiin kunnanvaltuustosta ja kunnanhallituksesta ympäristö- ja rakennuslautakuntaan uudelleen valmisteltavaksi. Valmistelussa pyydettiin kiinnittämään huomiota lumenkaatopaikkoja, ajoneuvojen pesua, maalämpöjärjestelmiä, maatalouden sivutuotteiden levittämistä sekä rantavyöhykkeiden ja saariston vesikäymäläkieltoa koskeviin määräyksiin. Lisäksi esitettiin toivomus, että asia käsiteltäisiin rinnakkain rakennusjärjestyksen kanssa ja samalla tarkasteltaisiin, ettei määräyksissä ole rakennuslupia tms. koskevia asioita. Luonnos n kunnan ympäristönsuojelumääräyksiksi oli nähtävillä Luonnoksesta antoivat lausuntonsa Uudenmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus, Länsi-Uudenmaan pelastuslaitos, Länsi- Uudenmaan poliisilaitos, Länsi-Uudenmaan vesi ja ympäristö ry, Inkoon- n Ympäristöyhdistys ry, Sjundeå Landsbygdsförening r.f., Nylands svenska producentförbund, n riistanhoitoyhdistys, Lohjan ympäristöterveyspalvelut, Vihdin ympäristötarkastaja ja Inkoon sekä Lohjan ympäristö- ja rakennuslautakunnat. Lausuntojen johdosta tehtiin tarvittavat muutokset määräysluonnokseen. Ympäristönsuojelumääräykset on valmisteltu alusta asti yhteistyössä kunnan rakennusvalvonnan, teknisen toimen ja vesi- ja viemärilaitoksen kanssa. Yhteisvalmistelun tavoitteena on ollut välttää päällekkäisyyksien syntyminen rakennusjärjestyksen, kaavamääräysten tai muiden säädösten kanssa. Rakennustarkastaja on hyväksynyt eri käsittelyvaiheissa tehdyt muutokset. Koska kunnanhallituksen ja -valtuuston käsittelyn aikana on kuitenkin painotettu rakennusvalvonnan roolia ympäristönsuojelumääräysten valmistelussa, on n ympäristövalvonta pyytänyt rakennusvalvonnalta lausuntoa ympäristönsuojelumääräysten päivitetystä luonnoksesta. Lausunnossa on pyydetty kiinnittämään erityistä huomiota siihen, ettei määräyksissä syntyisi risteäviä vaatimuksia rakennusjärjestyksen tai muiden ra kentamista ohjaavien säädösten kanssa. Rakennustarkastaja on antanut lausuntonsa Lausunnossa todetaan, että pykälän 5.2 kohta, jolla kielletään vesikäymälän rakentaminen kiinteistöillä ja saarilla, joihin ei ole tieyhteyttä sekä ranta-asemakaavaalueilla, tulisi poistaa. Vastaava määräys on annettu kunnan ranta- ja osayleiskaavoissa, eikä asiasta ole tarpeen antaa päällekkäisiä määräyksiä. Ympäristönsuojelumääräysluonnosta on tarkistettu liitteistä ilmenevillä tavoilla.
18 Sivu 18 Liitteet ja oheismateriaali: - Liitteenä: o Ympäristönsuojelumääräykset, luonnos o Ympäristönsuojelumääräysten perustelut, luonnos o Kartta n pohjavesialueista o Kooste lausunnoista ja niihin laadituista vastineista o Lausuntopyyntö o Rakennustarkastajan lausunto Esittelijä: ympäristötarkastaja Anu Hynninen, puh , s-posti: anu.hynninen(at)siuntio.fi Ehdotus: hyväksyy liitteenä olevan luonnoksen n kunnan ympäristönsuojelumääräyksiksi ja esittää ympäristönsuojelumääräykset kunnanhallituksen ja edelleen kunnanvaltuuston hyväksyttäviksi. Perustelu Ympäristönsuojelumääräykset on valmisteltu yhteistyössä kunnan rakennusvalvonnan, teknisen toimen ja vesi- ja viemärilaitoksen kanssa, jottei määräyksissä olisi päällekkäisyyksiä rakennusjärjestyksen, kaavamääräysten tms. kanssa. Rakennustarkastaja on hyväksynyt eri käsittelyvaiheissa tehdyt muutokset. Lisäksi rakennustarkastaja on antanut päivitetystä määräysluonnoksesta lausunnon, jossa esitetyt muutosehdotukset on toteutettu. n kunnan rakennusjärjestys on tullut voimaan vuonna 1993 ja sitä on muutettu 2002 ja Rakennusjärjestyksen päivitys on suunniteltu toteutettavaksi lähivuosina, mutta päivittäminen saattaa lykkääntyä vuosilla mahdollisen rakennusvalvontauudistuksen toteutuessa. n kunnassa ei ole voimassa olevia ympäristönsuojelumääräyksiä, joten määräykset tulee saattaa tätä nopeammalla aikataululla voimaan. Näin ollen ympäristö- ja rakennuslautakunta ei kannata ympäristönsuojelumääräysten ja rakennusjärjestyksen käsittelyä rinnakkain. Käsittely: Puheenjohtaja Berglundin kannattamana ehdotti, että pykälä jätetään pöydälle, jotta ympäristönsuojelumääräysten pykälien muutosten vaikutuksia voidaan tarkemmin arvioida. Koska tehtyä ehdotusta ei vastustettu, puheenjohtaja totesi lautakunnan yksimielisesti hyväksyneen sen. Päätös: Asia jätettiin pöydälle. = = =
19 Sivu 19 YMPJARAKL 60 Liitteet 2-7 Asia otetaan uudelleen lautakunnan käsittelyyn. Liitteet ja oheismateriaali: - Liitteenä: o Ympäristönsuojelumääräykset, luonnos o Ympäristönsuojelumääräysten perustelut, luonnos o Kartta n pohjavesialueista o Kooste lausunnoista ja niihin laadituista vastineista o Lausuntopyyntö o Rakennustarkastajan lausunto Esittelijä: vs. ympäristötarkastaja Heta Tenno puh , s-posti: heta.tenno@siuntio.fi Ehdotus: hyväksyy liitteenä olevan luonnoksen n kunnan ympäristönsuojelumääräyksiksi ja esittää ympäristönsuojelumääräykset kunnanhallituksen ja edelleen kunnanvaltuuston hyväksyttäviksi. Perustelu Ympäristönsuojelumääräykset on valmisteltu yhteistyössä kunnan rakennusvalvonnan, teknisen toimen ja vesi- ja viemärilaitoksen kanssa, jottei määräyksissä olisi päällekkäisyyksiä rakennusjärjestyksen, kaavamääräysten tms. kanssa. Rakennustarkastaja on hyväksynyt eri käsittelyvaiheissa tehdyt muutokset. Lisäksi rakennustarkastaja on antanut päivitetystä määräysluonnoksesta lausunnon, jossa esitetyt muutosehdotukset on toteutettu. n kunnan rakennusjärjestys on tullut voimaan vuonna 1993 ja sitä on muutettu 2002 ja Rakennusjärjestyksen päivitys on suunniteltu toteutettavaksi lähivuosina, mutta päivittäminen saattaa lykkääntyä vuosilla mahdollisen rakennusvalvontauudistuksen toteutuessa. n kunnassa ei ole voimassa olevia ympäristönsuojelumääräyksiä, joten määräykset tulee saattaa tätä nopeammalla aikataululla voimaan. Näin ollen ympäristö- ja rakennuslautakunta ei kannata ympäristönsuojelumääräysten ja rakennusjärjestyksen käsittelyä rinnakkain. Päätös: Ehdotuksen mukaan. = = =
20 Sivu 20 YMPJARAKL 61 LUPANUMERO RAKENNUSLUPAHAKEMUS, R R HAKIJA SIUNTION KUNTA Osoite PUISTOKUJA SIUNTIO RAKENNUSPAIKKA Osoite PÄIVÄRINTEENTIE SIUNTIO KK RN:o Kylä Kiinteistön nimi VÄSTERBY PÄIVÄRINNE Sijainti, koordinaatit Kaava OSAYLEISKAAVA Rakennuspaikan pinta-ala 6410 m 2 ASIA Rakennustoimenpide TILAPÄINEN RAKENNUS Poikkeuslupa myönnetty - Käyttötarkoitus KOULU Kokonaispinta-ala 147 Kok.pinta-ala, laajennus 0 Tilavuus 393 Tilavuus, laajennus 0 Kerrosala 147 Kerrosala, laajennus 0 Kerrosten lukumäärä 1 Rakennus on pystytetty ja valmistunut ilman rakennuslupaa, tämä hakemus on jätetty rakennuksen valmistumisen jälkeen. EHDOTUS päättää myöntää anotun luvan alla olevin ehdoin. myöntää maankäyttö- ja rakennuslain 144 mukaisesti hakijalle oikeuden aloittaa perustusten rakentamisen.
21 Sivu 21 Hakijan on asetettava 1000 :n vakuus sellaisten vahinkojen ja kustannusten korvaamiseksi, jotka voivat aiheutua siitä, että rakennuslupa kumotaan tai sitä muutetaan. EHDOT Rakennustöitä varten tulee hyväksyä Vastaava työnjohtaja Rakennus ja tontti tulee olla varustettuna Rakennusmääräyskokoelman RakMK F2 määräysten mukaisesti. Rakennuttajan tulee lopputarkastuksessa rakennusvalvontaviranomaiselle esittää verohallinnon todistus siitä, että ilmoitusvelvollisuus on täytetty (363/ d ). KATSELMUKSET LUVAN VOIMASSAOLO Hakija on velvollinen tilaamaan seuraava katselmus: lopputarkastus Rakennuksen tilapäinen lupa on voimassa saakka. Esittelijä: rakennustarkastaja Kenneth Flythström, puh , s- posti: KÄSITTELY MUUTETTU EHDOTUS: Käsittelyn aikana esittelijä muutti päätösehdotustaan seuraavasti: päättää myöntää anotun luvan alla olevin ehdoin. myöntää maankäyttö- ja rakennuslain 144 mukaisesti hakijalle oikeuden aloittaa perustusten rakentamisen. Hakijan on asetettava 1000 :n vakuus sellaisten vahinkojen ja kustannusten korvaamiseksi, jotka voivat aiheutua siitä, että rakennuslupa kumotaan tai sitä muutetaan. Yksi naapuri on jättänyt huomautuksen. Naapuri hyväksyy että rakennus on vain metrin päässä rajasta, koska lupa on voimassa vain kaksi vuotta. Jos rakennusluvan voimassaoloaikaa pidennetään, haluaa naapuri että rakennusta siirretään viiden metrin päähän rajasta. Tämä rakennuslupa on voimassa kaksi vuotta ja naapurin huomautus otetaan huomioon. EHDOT Rakennustöitä varten tulee hyväksyä Vastaava työnjohtaja
22 Sivu 22 Rakennus ja tontti tulee olla varustettuna Rakennusmääräyskokoelman RakMK F2 määräysten mukaisesti. Rakennuttajan tulee lopputarkastuksessa rakennusvalvontaviranomaiselle esittää verohallinnon todistus siitä, että ilmoitusvelvollisuus on täytetty (363/ d ). KATSELMUKSET Hakija on velvollinen tilaamaan seuraava katselmus: lopputarkastus LUVAN VOIMASSAOLO PÄÄTÖS: Rakennuksen tilapäinen lupa on voimassa saakka. Muutetun ehdotuksen mukaan. ====== TIEDOKSIANTO JA VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen Valitusaika Helsingin hallinto-oikeus Radanrakentajan tie HELSINKI 30 päivää Päätöksen päivämäärä Tämä päätös on annettu nähtävillä olon jälkeen, jolloin sen katsotaan tulleen asianomaisten tietoon. Tähän päätökseen voi hakea muutosta Helsingin hallinto-oikeudessa kirjallisella valituksella, jonka muutoksenhakija itse tai hänen valtuuttamansa asiamies vie tai lähettää lähetin tai postin välityksellä valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä laskettuna yllä mainitusta päivämäärästä, jolloin päätös on annettu. Valituskirjelmään tulee liittää tämä päätös sekä mahdollinen muu selvitys, johon muutoksenhakija haluaa vedota.
23 Sivu 23 TEKNLTK:626 /2014 YMPJARAKL 62 Oheismateriaalia LAUSUNTO VIRKKULAN SENIORIKYLÄN ASEMAKAAVALUONNOKSESTA Tekninen lautakunta on pyytänyt ympäristö- ja rakennuslautakunnalta lausuntoa Virkkulan seniorikylän asemakaavaluonnoksesta. Hankkeen yleiskuvaus Asemakaavamuutos koskee kunnan omistamia kiinteistöjä , ja ntien ja Haagantien risteyksessä, jotka käsittävät noin 3,5 ha. Voimassaolevassa asemakaavassa (hyväksytty ) alueet ovat merkitty maatalousalueiksi, jotka maatalouskäytön loputtua varataan virkistysalueiksi. Luonnoksessa alueelle on osoitettu noin krs-m2 rakennusoikeutta, krs-m2 palvelutalolle ja krs-m2 asuin taloille. Noin 5 % alueen kokonaispinta-alasta on varattu maa- ja metsätalousalueeksi. Tarkoituksena on tarjota asukkaille mahdollisuus pienimuotoiseen viljelyyn ja vastaaviin toimintoihin. Suunnittelualue liittyy olemassa olevaan liikenneverkostoon Haagantien kohdalla. Alue liitetään läheisyydessä oleviin vesi- ja viemärilinjoihin. Liitteet ja oheismateriaalia: - Oheismateriaalina: o Kaavaselostus o Asemakaavakartta ja -merkinnät 1:2000 o Havainne kuva 1:2000 Esittelijä: rakennustarkastaja Kenneth Flythström, puh , s-posti:kenneth.flythstrom@siuntio.fi Ehdotus: esittää seuraavat huomautukset Virkkulan seniorikylän asemakaavaluonnoksen johdosta: - Ympäristö- ja rakennuslautakunnan johtosäännön mukaan teiden nimeäminen kuuluu lautakunnan tehtäviin ja päätösvaltaan. Johtosääntöön viitaten lautakunta on sitä mieltä, että Haagantieltä alkava katu on nimettävä ja ehdottaa nimeksi Elonin tie/ Elons väg. Tämän tien on jatkuttava tontille nro 5, niin että talojen numerointi tulee oikein. Lautakunta ehdottaa lisäksi, että tie kiinteistön 128 tonteille nimetään. ehdotuksena on Nilsin kuja/ Nils gränd. Suunniteltava pelto on kuulunut
24 Sivu 24 Kullalle. Nils ja Elon joihin tiennimet viittaavat ovat kotoisin Kullasta. Elon kaatui sodassa vuonna 1941 ja Nils kuoli vuonna Asemakaavakartasta ja määräyksistä tulee selvemmin käydä ilmi, että alue sijaitsee tärkeällä pohjavesialueella (pv-1). Määräyksiin tulee myös lisätä että Sellaiset laitteet ja rakennelmat, jotka voivat aiheuttaa pohjaveden saastumista tai muuttumista ei saa sijoittaa alueelle. - Koska alue sijaitsee aukealla paikalla, tulee myös muihin kuin EVmerkinnällä merkittyihin alueen reunoihin sijoittaa istutuksia. Joihinkin kohtiin alueen rajan ja rakennuspinnan väliin voidaan esimerkiksi lisätä merkintä 134 Ympäristöministeriön ohjeistuksesta asemakaavojen merkinnät ja määräykset. Käsittely: Käsittelyn aikana esittelijä muutti päätösehdotustaan seuraavasti: Muutettu päätösehdotus: esittää seuraavat huomautukset Virkkulan seniorikylän asemakaavaluonnoksen johdosta: - Ympäristö- ja rakennuslautakunnan johtosäännön mukaan teiden nimeäminen kuuluu lautakunnan tehtäviin ja päätösvaltaan. Johtosääntöön viitaten lautakunta on sitä mieltä, että Haagantieltä alkava katu on nimettävä ja ehdottaa nimeksi Elonin tie/ Elons väg. Tämän tien on jatkuttava tontille nro 5, niin että talojen numerointi tulee oikein. Lautakunta ehdottaa lisäksi, että tie kiinteistön 128 tonteille nimetään. ehdotuksena on Nilsin kuja/ Nils gränd. Suunniteltava pelto on kuulunut Kullan tilaan. Nils ja Elon joihin tiennimet viittaavat ovat kotoisin Kullan tilalta. Elon kaatui sodassa vuonna 1941 ja Nils kuoli vuonna Asemakaavakartasta ja määräyksistä tulee selvemmin käydä ilmi, että alue sijaitsee tärkeällä pohjavesialueella (pv-1). Määräyksiin tulee myös lisätä että Sellaiset laitteet ja rakennelmat, jotka voivat aiheuttaa pohjaveden saastumista tai muuttumista ei saa sijoittaa alueelle. - Koska alue sijaitsee aukealla paikalla, tulee myös muihin kuin EVmerkinnällä merkittyihin alueen reunoihin sijoittaa istutuksia. Joihinkin kohtiin alueen rajan ja rakennuspinnan väliin voidaan esimerkiksi lisätä merkintä 134 Ympäristöministeriön ohjeistuksesta asemakaavojen merkinnät ja määräykset. Päätös: Muutetun ehdotuksen mukaan. Tämä asiakohta käsiteltiin 58 jälkeen. = = =
25 Sivu 25 YMPJARAKL:389 /2015 YMPJARAKL 63 Oheismateriaalia LAUSUNTO YMPÄRISTÖVAIKUTUSTEN ARVIOINTIMENETTELYN VIREILLEPANOSTA KIRKKONUMMEN VUOHIMÄESSÄ Uudenmaan ELY-keskus on saanut yksityishenkilöiltä sähköpostin, joka koskee ympäristövaikutusten arviointimenettelyn vireillepanovaatimusta Kirkkonummen Vuohimäen alueen louhintatoiminnasta. Toiminnasta vastaavat yhdessä Oy Göran Hagelberg Ab, Destia Oy ja Lemminkäinen Infra Oy. Vaatimuksessa perustellaan mm., että myös uusien louhimoalueiden ja ampumaradan yhteisvaikutukset on tutkittava. Vaatimuksen mukaan kaikkea vaikutusalueella olevaa toimintaa ei ole huomioitu aiemmassa YVAmenettelyä koskevassa valmistelussa. Uudenmaan ELY-keskus on päättänyt, että Vuohimäen alueen hankkeisiin ei sovelleta ympäristövaikutusten arviointimenettelyä. Korkein hallinto-oikeus on antamassaan päätöksessä todennut, että ELYkeskuksen päätös YVA-menettelyn soveltamisesta jää voimaan. Ennen päätöksentekoa Uudenmaan ELY-keskus pyytää Kirkkonummen ja n kunnilta lausuntoja esitetyn vaatimuksen johdosta. Lisäksi lausunnoissa pyydetään esittämään Vuohimäen kivilouhimoalueen hankkeiden lupatilanne ja alueen kaavatilanne. Kirjalliset lausunnot pyydettiin toimittamaan Uudenmaan ELY-keskukseen mennessä, mihin on n kunnan ympäristötarkastajan pyynnöstä saatu kuukauden lisäaikaa. Liitteet ja oheismateriaali: - Oheismateriaalina: o Lausuntopyyntö o YVA-menettelyn vireillepanovaatimus Esittelijä: vs. ympäristötarkastaja Heta Tenno, puh , s-posti: heta.tenno@siuntio.fi Ehdotus: n ympäristö- ja rakennuslautakunnalla ei ole YVA-menettelyn suhteen lausuttavaa. Kaavoitustilanteen osalta ajantasaiset asiakirjat toimitetaan Uudenmaan ELY-keskuksen käyttöön. Perustelu
26 Sivu 26 Ympäristövaikutusten arviointimenettelyn soveltamisesta on tuore (2014) korkeimman hallinto-oikeuden päätös. Toiminta sijoittuu Kirkkonummen kunnan alueelle. Käsittely: Esittelijän selostusosaan tekemät muutokset on huomioitu pöytäkirjassa. Käsittelyn aikana esittelijä selosti oheismateriaalina olleen lausuntopyynnön ja YVA-menettelyn vireillepanovaatimuksen. Päätös: Ehdotuksen mukaan. Tämä asiakohta käsiteltiin 61 jälkeen. = = =
27 Sivu 27 YMPJARAKL 64 Oheismateriaalia YMPÄRISTÖ- JA RAKENNUSLAUTAKUNNAN TALOUDEN SEURANTA 7/2015 Heinäkuun loppuun mennessä oli 48,2 % talousarvion mukaisista tuloista toteutunut ja 52,8 % talousarvion mukaisista menoista ympäristö- ja rakennuslautakunnan osalta. Lautakunnan tulot koostuvat pääosin rakennusvalvontamaksuista. Ne voidaan arvioida lähinnä olettamalla. Nykyisen lupatilanteen mukaan voidaan olettaa tulojen toteutuvan tulo- ja menoarvion mukaisesti. Lautakunnan menot koostuvat pääosin henkilökunnan palkoista, avustuksista ja ostopalveluista. Tammi-heinäkuun aikana toteutuneiden menojen perusteella on tilanne talousarviota ajatellen kunnossa. Oheismateriaali: - Oheismateriaalina: ympäristö- ja rakennuslautakunnan sekä lautakunnan alaisten kustannuserien tiliraportit tammi-heinäkuulta Valmistelija: rakennustarkastaja Kenneth Flythström, puh , s-posti: kenneth.flythstrom@siuntio.fi Ehdotus: Päätös: Lautakunta merkitsee talousseurannan tiedoksi. Ehdotuksen mukaan. = = =
28 Sivu 28 YMPJARAKL 65 VIRANHALTIJAPÄÄTÖSTEN JA JAOSTON LAILLISUUSVALVONTA Lautakunnalle on toimitettu lautakunnan alaisten viranhaltijoiden päätösluettelot edellisen kokouksen jälkeen tehdyistä päätöksistä, jotka voidaan kuntalain 51 :n mukaan ottaa lautakunnan käsiteltäväksi. Ehdotus: Lautakunta päättää - kuntalain 51 :n nojalla olla ottamatta käsiteltäväkseen seuraavia ympäristö- ja rakennuslautakunnan alaisten viranhaltijoiden pöytäkirjoissa olevia asioita: Rakennustarkastaja Kenneth Flythström, :t ajalta , on hyväksynyt seuraavat hakemukset: Ostrow karl-erik Vesterby smiehenmäki 55, Talousrakennus (Uudisrakennus) ja vanha talousrakennus (Purkuilmoitus) 54 Marjoniemi Sirpa Sjundby gård Sudenkaari 46, vesikaton uusiminen (Toimenpidelupa) 55 Lemström/Lavik Bollstad Palonummenmetsä 2, Omakotitalo (Laajennus) Kangaskari Kari Bollstad Kalliorinne 17, Aita (Ilmoitus). 57 Eltelnetworks Oy Sjundby gård Korjaamotie, Karlsberginkuja, simolantie, säästöpankintie, Jakokaapit (Ilmoitus). 58 Caruna Oy Bläsaby Nygårdintie 111, Puistomuuntamo (Toimenpidelupa). 59 Grönberg Martin Göks Göksintie 100, Konehalli (Toimenpidelupa) 60, 61 ja 62 Sirkiä Pertti Kopula Et.brännträskintie 58, Grillikatos (Toimenpidelupa), Vap.ajan asunto ( Uudisrakennus) ja Sauna (Muutos) 63 Vuori Ali-Tuomas Sjundby gård RN:o 1-739, Omakotitalo (Jatkoaika). 64 Kaarla Sami Störsvik RN:o 5:3, Omakotitalo (Jatkoaika). 65 Hagman-Chafei Kaisa Sunnanvik Sunnanvik 68 a, Omakotitalo/kuisti (Lisärakennus). 66 Sauramaa Pekka ja Anu Bollstad Asematie 8, Omakotitalo (Julkisivun kunnostus ja sisäremontti) 67 Niemelä Kari Böle Itäinen Kuninkaantie 381 B, Sauna (Uudisrakennus). 68 von Harpe Stefan Böle Ekebyntie 70B, Sivuasunto (Uudisrakennus).
29 Sivu Suuronen Sami ja Ulla-Maija Tyyskylä Kumpulantie 1, Leikkimökki (Ilmoitus) 70 Patrikka Timo ja Bergius Tanja Störsby Ängsdalintie 100 a, Piharakennus(Ilmoitus). - Rakennustarkastaja on hyväksynyt seuraavat työnjohtajat: Heikki Kaisla luvat R ja R, Sebastian Hallén lupa R, Carol Österman lupa T, Stefan Wasström lupa 15-9-T ja R, Marjamäki Aku lupa 15-5-T, Risto Louhos lupa 15-9-R, Mäntymäki Pertti lupa R, Kari Koljonen lupa R, Peter Ekström lupa T, Toni Palmusuo lupa R, Ilander Bernt luvat R, R ja14-68-r, Tom Westerlund lupa R, Koponen Veli-Pekka lupa R, Risto Vuorio lupa R, Jani Eskelinen lupa R, Tor-Erik Portman lupa R, Matts Ekström lupa R, Heinonen Jari lupa R, Sami Määttä lupa 14-5-R. Ympäristötarkastaja Anu Hynninen ja vs. ympäristötarkastaja Heta Tenno, ajalta : - ei päätöksiä. Käsittely: Päätös: Esittelijän selostusosaan tekemät muutokset on huomioitu pöytäkirjassa. Ehdotuksen mukaan. = = =
30 Sivu 30 YMPJARAKL 66 TIEDOKSIANTOASIAT Oheismateriaali Rakennusvalvontayksikön tiedoksiantoasiat : (I) Helsingin hallinto-oikeus on hylännyt päätöksellään 15/0552/5 (Dnro 02921/14/4111) Uudenmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen tekemän valituksen ympäristö- ja rakennuslautakunnan myöntämästä poikkeamispäätöksestä Tony Berglundille. Liitteet ja oheismateriaali: - Oheismateriaalina: o Helsingin hallinto-oikeuden päätös Esittelijä: rakennustarkastaja Kenneth Flythström, puh , s-posti: kenneth.flythstrom@siuntio.fi Ympäristö- ja maa-ainesyksikön tiedoksiantoasiat : (I) Rajanaapurit ovat lähettäneet kirjeen ympäristölautakunnalle koskien kiinteistölle Skeppars myönnetyn maisematyöluvan mukaisen hakkuun aiheuttamaa viihtyvyyshaittaa. Paikalla on tehty tarkastus yhdessä hakkuun toteuttajan kanssa. Alueen hakkuutyön on todettu vastaavan lupamääräyksiä. Liitteet ja oheismateriaali: - Oheismateriaalina: o kirje o tarkastuspöytäkirja (II) Pickalan ABC:n rakennustöiden käynnistyttyä on huomattu, että alueen maanrakennustöiden yhteydessä on kaadettu puita luvan vastaisesti. Tontin reunalta on kaadettu rivi vanhoja poppeleita sekä jokivyöhykkeeseen rajoittuvalta alueelta nuorta puustoa Natura 2000-alueelta. Paikalle on tehty tarkastus ja Liitteet ja oheismateriaali: - Oheismateriaalina: o kuvat o rakennuttajan selvitys (III)
31 Sivu 31 Uudenmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen on antanut päätöksen (UUDELY/781/07.01/2013), jonka mukaan kiinteistöllä Kybergsdal RNr 3:26 voidaan suorittaa metsänhoitotoimenpiteitä ELY-keskuksen ja maanomistajan sopimuksen mukaan. Liitteet ja oheismateriaali: - Oheismateriaalina: o ELY-keskuksen päätös (IV) Etelä-Suomen aluehallintoviraston päätös (Dnro ESAVI/79/04.08/2012) ympäristönsuojelulain (86/2000) 35 :n mukaisesta ympäristölupahakemuksesta, joka koskee Munkkaan jätekeskuksen kaatopaikan pohjarakenteen toteutusta, Lohja. Päätös sisältää ympäristönsuojelulain 101 :ssä tarkoitetun ratkaisun päätöksen noudattamisesta muutoksen-hausta huolimatta. Liitteet ja oheismateriaali: - Oheismateriaalina: o Etelä-Suomen aluehallintoviraston päätös Esittelijä: vs. ympäristötarkastaja Heta Tenno, puh , s-posti: heta.tenno@siuntio.fi Ehdotus: Käsittely: Päätös: Lautakunta merkitsee asiat tiedoksi. Esittelijä vs. ympäristötarkastaja Heta Tenno lisäsi ympäristö- ja maaainesyksikön tiedoksiantoasioihin pöydälle jaetut oheismateriaalit. Esittelijän selostusosaan tekemät muutokset on huomioitu pöytäkirjassa. Ehdotuksen mukaan. = = =
32 Sivu 32 YMPJARAKL 67 MUUT ASIAT keskustelee ajankohtaisista asioista. Ehdotus: Päätös: Lautakunta merkitsee ajankohtaiset asiat tiedoksi. Lautakunta päätti - merkitä ajankohtaiset asiat tiedoksi. = = =
33 Sivu 33 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös perusteet koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät: 57 60, Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät: Hallintolain / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet: OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja - aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi hakea kirjallisen oikaisuvaatimuksen., jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite, posti- ja e-postiosoite: Pykälät: Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. MUUTOKSENHAKUOSOITUS MARKKINAOIKEUTEEN Muutoksenhakuviranomainen ja - aika Jos hankinnassa on menetelty julkisista hankinnoista annetun lain tai sen nojalla annettujen säännösten, Euroopan yhteisön lainsäädännön taikka Maailman kauppajärjestön julkisia hankintoja koskevan sopimuksen vastaisesti, voi jättää kirjallisen muutoshakemuksen osoitteella: Pykälät: Hakemus on tehtävä 14 päivän kuluessa siitä, kun ehdokas tai tarjoaja on saanut kirjallisesti tiedon kyseisestä päätöksestä sekä hakemusosoituksen. Hakemuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Liitetään pöytäkirjaan
34 Sivu 34 VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuk- Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta valitusaika sen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite: Helsingin hallinto-oikeus Radanrakentajantie 5, Helsinki sähköposti: Hallintovalitus, pykälät: 61 Valitusaika 30 päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite: Pykälät: Valitusaika päivää Valituskirjelmä Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Valituskirjelmässä on ilmoitettava päätös, johon haetaan muutosta miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi muutosvaatimuksen perusteet Valituskirjelmässä on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Lisäksi on ilmoitettava postosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valituskirjelmään on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta. Valituskirjelmään on liitettävä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen on liitettävä valtakirja sen mukaan kuin hallintolaissa säädetään. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Valitusasiakirjat on toimitettava 1) : nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Pykälät Lisätietoja Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje / valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. 1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle.