LEMPÄÄLÄN SEURAKUNTA ESITYSLISTA k:nro 03/2019 Kirkkovaltuusto

Transkriptio

1 Kirkkovaltuusto Kokousaika TIISTAINA klo Kokouspaikka Lempoisten seurakuntatalo Mikäli olet estynyt, ilmoita välittömästi kirkkoherranvirastoon p tai Ryhmillä on mahdollisuus kokoontua klo 17 alkaen, kahvitarjoilu klo Ryhmien välinen neuvottelu on klo Käsiteltävät asiat 21 KOKOUKSEN AVAUS 22 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS 23 PÖYTÄKIRJAN TARKISTAJIEN VALINTA 24 KOKOUKSEN TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN 25 TYÖHYVINVOINTIKYSELYN KÄSITTELY 26 TILINPÄÄTÖKSEN KÄSITTELY 2018 JA VASTUUVAPAUDEN MYÖNTÄMINEN 27 RISTIMÄEN HAUTAUSMAAN KÄYTTÖSUUNNITELMAN MUUTOS 28 PAPIN VIRAN PERUSTAMISESTA PÄÄTTÄMINEN 29 MUUT ASIAT 30 MUUTOKSEN HAKU JA KOKOUKSEN PÄÄTTÄMINEN Lempäälä Kari Koppanen puheenjohtaja

2 Kirkkovaltuusto (19 ) Aika TIISTAINA klo Paikka: Lempoisten seurakuntatalo KIRKKOVALTUUSTO: Eloranta Paula Huhtala Enni Hämäläinen-Ylikahri Maikki Hänninen Kirsti Koivisto Leila Koppanen Kari Korkatti Liisa Kuumola Veikko Kämäräinen Timo Kärki Mikko Lehikoinen Hannele Lehtiö Tarja Linna Vesa Länsipuro Anette Ojakoski Asko Palvanen Terhi Päivänen Maria Rautkivi Jouko Ruuna Juha Salo Marika Salonen Heidi Siivola Asko Sirén Raimo Tolonen Kari Vesamäki Mikko Viitanen Timo Virtanen Kari Kirkkoneuvoston jäsenet, jotka eivät kuulu kirkkovaltuustoon Koiranen Topi Petäkoski-Hult Tuula VIRANHALTIJAT Oikarinen Mikko, kirkkoherra Pirttijoki Heidi, talousjohtaja, sihteeri

3 Kirkkovaltuusto (19 ) KOKOUKSEN AVAUS Kirkkovaltuusto Päätösesitys: Puheenjohtaja avaa kokouksen.

4 Kirkkovaltuusto (19 ) KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Kirkkovaltuusto Päätösesitys: Todetaan kokous kutsutun koolle kuulutuksella, joka on ollut nähtävillä kirkkoherranviraston ilmoitustaululla välisenä aikana sekä valtuutetuille lähetetyllä päivätyllä kokouskutsulla. Todetaan nimenhuudolla paikalla olevat valtuutetut ja varavaltuutetut kirkkoneuvoston jäsenet sekä viranhaltijat. Todetaan kokous laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.

5 LEMPÄÄLÄN SEURAKUNTA ESITYSLISTA k:nro 3/2019 Kirkkovaltuusto (19 ) PÖYTÄKIRJAN TARKISTAJIEN VALINTA Kirkkovaltuusto Päätösesitys: Valitaan kaksi pöytäkirjan tarkistajaa ja sovitaan pöytäkirjan tarkistus. Tarkistusvuorossa ovat Leila Koivisto ja Liisa Korkatti. Pöytäkirjan tarkistus on / Pöytäkirja pidetään nähtävillä Lempäälän kirkkoherranvirastossa, viraston aukioloaikana, kuukauden ajan pöytäkirjan tarkistuksen jälkeen.

6 Kirkkovaltuusto ( 19 ) KOKOUKSEN TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN Kirkkovaltuusto Päätösehdotus: Hyväksytään valtuutetuille lähetetty esityslista kokouksen työjärjestykseksi.

7 Kirkkovaltuusto (19 ) Kirkkoneuvosto TYÖHYVINVOINTIKYSELYN KÄSITTELY Kirkkovaltuusto Kirkkoneuvosto Työhyvinvointikyselyksi valittiin Terveystalon toimittama PARTYkysely (Parempi työyhteisö). Kyselyn on laatinut työterveyslaitos ja toteuttajana toimi Terveystalosta psykologi Jani Kettunen. Hän tulee esittelemään tulokset kirkkoneuvoston kokoukseen. Kyselystä sanotaan Työterveyslaitoksen sivuilla seuraavaa: Parempi Työyhteisö (ParTy) -kysely on luotettava työkalu työyhteisön tilan arviointiin. Kysely tuottaa arvokasta tietoa organisaation toimivuudesta ja kehittämiskohteista. Se antaa realistisen kuvan esimerkiksi työilmapiiristä, yhteistyön toimivuudesta, esimiestoiminnasta, johtamisesta, työn kuormittavuudesta ja työn ilosta. Kyselyn tulosten tulkintaan on käytettävissä laaja suomalainen vertailuaineisto. Sen avulla voi verrata organisaation tilannetta muihin suomalaisiin organisaatioihin. Talousjohtajan päätösesitys: Kirkkoneuvosto saa tiedon työtyytyväisyyskyselyn tuloksista. Kirkkoneuvosto sai tiedon työtyytyväisyyskyselyn tuloksista ja esittää, että tulokset esitellään kirkkovaltuustolle. Muutoksenhaku: Ei muutoksenhakuoikeutta Lapsivaikutusten arviointi: Päätöksellä ei ole kirkkojärjestyksen 23. luvun 3 :ssä tarkoitettuja lapsivaikutuksia.

8 Kirkkovaltuusto ( 19) Kirkkoneuvosto Kirkkovaltuusto Päätösesitys: Kirkkovaltuusto saa tiedon työtyytyväisyyskyselyn tuloksista. Muutoksenhaku: Ei muutoksenhakuoikeutta. Lapsivaikutusten arviointi: Päätöksellä ei ole kirkkojärjestyksen 23. luvun 3 :ssä tarkoitettuja lapsivaikutuksia.

9 Kirkkovaltuusto (19 ) Kirkkoneuvosto TILINPÄÄTÖKSEN KÄSITTELY 2018 JA VASTUUVAPAUDEN MYÖNTÄMINEN Kirkkovaltuusto Kirkkoneuvosto Kirkkojärjestyksen 15. luvun 11.pykälän mukaan, kirkkoneuvoston on laadittava tilinpäätös tilikautta seuraavan vuoden maaliskuun loppuun mennessä. Kirkkovaltuuston tulee hyväksyä tilinpäätös ja päättää vastuuvapaudesta viimeistään varainhoitovuotta seuraavan vuoden kesäkuussa. Tilinpäätös vuodelta 2018 on valmistunut. Tuloslaskelman mukaiset toimintatuotot ovat ,63 euroa ja toimintakulut ,08 euroa. Toimintakate eli käyttötalouden nettomenot oli yhteensä ,45 euroa. Vuonna 2017 toimintakate oli yhteensä ,13 euroa. Kustannukset ovat siis nousseet ja toimintatuotot pienentyneet. Kirkollisveroa kertyi tilikaudella ,20 euroa ( ,67). Kirkollisverotulot pienenivät ,47 euroa eli 5,8 prosenttia. Talousarviossa kirkollisverotulot oli arvioitu euroksi. Toteuma oli siis ,80 pienempi kuin mitä talousarvioon oli arvioitu. Yhteisöverotuottoja ei enää kertynyt tilikaudella. Valtionosuus vuonna 2017 oli ,56 euroa ja se toteutui talousarvion mukaisesti. Verotulot yhteensä laskivat edelliseen vuoteen verrattuna ,66 eli 5,3 prosenttia. Tuloslaskelman mukainen vuosikate on ,36 euroa. Tilikauden tulos on poistojen sekä satunnaisten erien jälkeen on ,13 euroa alijäämäinen. Ristimäen hautausmaan ja Vanhan pappilan saneeraushankkeiden poistoeron jälkeen tilikauden alijäämäksi kirjataan 2 956,40 euroa. Talousarvioon investointeja oli varattu yhteensä euroa. Vuonna 2018 investointien yhteismäärä oli euroa. Lempäälän seurakunnan yleinen taloudellinen tila ei vaadi toimenpiteitä talouden tasapainottamiseksi.

10 Kirkkovaltuusto (19 ) Kirkkoneuvosto Talousjohtajan päätösesitys: Kirkkoneuvosto hyväksyy ja esittää kirkkovaltuustolle vahvistettavaksi 2 956,40 euroa alijäämäisen tilinpäätöksen. Samalla todetaan, ettei talouden tasapainottamiseksi ole tarvetta tehdä suunnitelmaa. Kirkkoneuvosto esittää kirkkovaltuustolle, että se myöntää vastuuvapauden seurakunnan hallintoa ja taloutta hoitaneille luottamushenkilöille ja viranhaltijoille tilikaudelta Lisäksi todetaan, että kirkkoneuvosto on saanut tiedon henkilöstötilinpäätöksestä. Liitteenä vuoden 2018 tasekirja. Kirkkoneuvosto hyväksyy ja esittää kirkkovaltuustolle vahvistettavaksi 2 956,40 euroa alijäämäisen tilinpäätöksen. Samalla todetaan, ettei talouden tasapainottamiseksi ole tarvetta tehdä suunnitelmaa. Kirkkoneuvosto kuitenkin toteaa, että seurakunnan jäsenkehitys on kolmen viimeisen vuoden aikana ollut huolestuttavaa. Jäsenmäärä on vuosina vähentynyt 123 jäsenellä, kun kunnan väkiluku on samana aikana lisääntynyt 661 henkilöllä. Koska jäsenmäärä vaikuttaa verotuloihin, on sen kehitystä seurattava tarkasti ja tarvittaessa tehtävä muutoksia talousarvioon jo ennen seuraavan taloussuunnitelman laatimista. Kirkkoneuvosto esittää kirkkovaltuustolle, että se myöntää vastuuvapauden seurakunnan hallintoa ja taloutta hoitaneille luottamushenkilöille ja viranhaltijoille tilikaudelta Lisäksi todetaan, että kirkkoneuvosto on saanut tiedon henkilöstötilinpäätöksestä, josta Arja Lähdekorpi kertoi pääkohdat. Henkilöstökertomukseen palataan vielä seuraavassa kokouksessa. Liitteenä vuoden 2018 tasekirja. Kirkkoneuvosto teki kokouksessa tasekirjaan korjauksia, jotka ovat liitteenä. Muutoksenhaku: Ei muutoksenhakuoikeutta.

11 Kirkkovaltuusto (19 ) Kirkkoneuvosto Kirkkovaltuusto Päätösesitys: Kirkkovaltuusto hyväksyy ja vahvistaa 2 956,40 euroa alijäämäisen tilinpäätöksen. Samalla todetaan, ettei talouden tasapainottamiseksi ole tarvetta tehdä suunnitelmaa. Kirkkovaltuusto myöntää vastuuvapauden seurakunnan hallintoa ja taloutta hoitaneille luottamushenkilöille ja viranhaltijoille tilikaudelta Lisäksi todetaan, että kirkkovaltuusto on saanut tiedon henkilöstötilinpäätöksestä, josta Arja Lähdekorpi kertoi pääkohdat. Liitteenä vuoden 2018 tasekirja. Muutoksenhaku: Saa tehdä hallintovalituksen. Lapsivaikutuksen arviointi: Päätöksellä ei ole kirkkojärjestyksen 23. luvun 3 :ssä tarkoitettuja lapsivaikutuksia.

12 Kirkkovaltuusto (19 ) Kirkkoneuvosto Kirkkoneuvosto RISTIMÄEN HAUTAUSMAAN KÄYTTÖSUUNNITELMAN MUUTOS Kirkkovaltuusto Kirkkoneuvosto Ristimäen hautausmaan käyttösuunnitelma on laadittu hautausmaan laajennuksen yhteydessä vuonna Seurakunnalla on tullut tarve uudistaa käyttösuunnitelmaa, sekä poistaa käyttösuunnitelmasta tarpeettomiksi katsotut ja ristiriitaiset osuudet. Hautausmaan käyttösuunnitelmaan esitetään kaksi merkittävää muutosta. Lisäykset käyttöohjesääntöön on merkittynä liitteeseen. Ristimäen hautausmaalla on esiintynyt kasvava tarve uurnahautaalueen perustamiselle. Ristimäen hautausmaan osastolta 12 luovutetaan nykyisen käyttösuunnitelman mukaan vähintään 2 hautasijaa leveitä reunakivellisiä hautapaikkoja. Edellä mainittujen hautasijojen tarve on ollut olematon ja alueilta ei ole luovutettu lainkaan hautapaikkoja. Alueelta on kuitenkin ollut kasvava tarve uurnahaudoille. Hautausmaan käyttösuunnitelman muutoksella alue 12 muutetaan uurnahauta-alueeksi. Ehdotuksen perusteella uurnahautojen kokona pidetään 1 m x 2,5m, jotta alueella pääsee kulkemaan esteettä päältä ajettavalla ruohonleikkurilla. Koska hautausmaakaavaa ei muuteta, muutoksen vahvistaa tuomiokapituli. Uurnahautausmaan muodostaminen vaatii alueelle aluspalkkien asentamisen. Alustavan hinta-arvion perusteella palkitus asennustöineen tulee kustantamaan noin euroa koko alueelle. Palkitukseen ei ole tehty määräraha varausta. Hautaustoimen budjetin määräraha varaus palkitukselle vuodelle 2019 käytetään Ristimäen vanhan osan osasto 2 palkituksen jatkamiseen.

13 Kirkkovaltuusto (19 ) Kirkkoneuvosto Kirkkoneuvosto Hautaosastoilta 2 3 on huomattu käytännön ongelma vainajien koskemattomuusajan kanssa. Alueiden maaperä on hyvin savipohjaista, jonka vuoksi koskemattomuusaika ei usein ole riittävä. Koskemattomuusajan tarve on vaihdellut kokemuksesta riippuen 20 vuodesta 50 vuoteen. Kirkkohallituksen ja piispainkokouksen antaman ohjeen mukaan pieteettisääntöjä noudattaen, jos hautapaikan avauksen yhteydessä kaivuu syvyydessä tulee vastaan merkkejä vainajien jäänteistä seurakunta ei hautaa kyseiseen syvyyteen avaa. Koska koskemattomuusajan määrittely erikseen on vaikeaa, hautausmaan käyttösuunnitelmassa hauta-alueilta 2 3 seurakunnalle palautuvat hautapaikat luovutetaan jatkossa ainoastaan uurnahautausta varten. Muutoin koskemattomuusaika pidetään ennallaan. Talousjohtajan päätösesitys: Kirkkoneuvosto esittää kirkkovaltuustolle Ristimäen hautausmaan käyttösuunnitelman muutosta liitteen mukaisesti. Muutos on alistettava tuomiokapitulin vahvistettavaksi. Asian käsittely palautettiin valmisteluun Muutoksenhaku: Ei muutoksenhakuoikeutta. Lapsivaikutusten arviointi: Päätöksellä ei ole kirkkojärjestyksen 23. luvun 3 :ssä tarkoitettuja lapsivaikutuksia. Kirkkoneuvosto Kirkkoneuvosto esitti 16.4 kokouksessaan muutoksen esitykseen siten, että Ristimäen hautausmaan osaston 12 hautapaikat muutettaisiin hautausmaa-alueen paremman hyödyntämisen vuoksi 1m x 1m uurnahautapaikoiksi.

14 Kirkkovaltuusto (19 ) Kirkkoneuvosto Kirkkoneuvosto Hautapaikkojen muuttaminen 1m x 1m uurnahautapaikoiksi kasvattaa hautapaikka määrää 152:sta 316:sta paikkaan. Jotta hauta-alueella voidaan säilyttää alueelle toivottu väljempi tunnelma, hauta-alueelle suunnitellaan 3 erillistä tilanjakajaa istutukseen avulla. Tilanjakajien tilavaraus on huomioitu luonnos piirroksessa. Käytävä varaus hautaalueella pidetään ennallaan. Muutoksen myötä hauta-alueen palkitus kustannuksen hinta-arvio nousee eurosta arviolta euroon. Talousjohtajan päätösesitys: Kirkkoneuvosto esittää Kirkkovaltuustolle hautausmaan käyttösuunnitelman ja hautausmaakaavaan muuttamista liitteen mukaisesti. Kirkkovaltuuston päätös alistetaan tuomiokapitulin vahvistettavaksi. Esityksen mukainen Muutoksenhaku: Ei muutoksenhakuoikeutta. Lapsivaikutusten arviointi: Päätöksellä ei ole kirkkojärjestyksen 23. luvun 3 :ssä tarkoitettuja lapsivaikutuksia. Kirkkovaltuusto Päätösesitys: Kirkkovaltuusto päättää muuttaa hautausmaan käyttösuunnitelman ja hautausmaakaavaan liitteen mukaisesti. Kirkkovaltuuston päätös alistetaan tuomiokapitulin vahvistettavaksi. Muutoksenhaku: Ei muutoksenhakuoikeutta. Lapsivaikutusten arviointi: Päätöksellä ei ole kirkkojärjestyksen 23. luvun 3 :ssä tarkoitettuja lapsivaikutuksia.

15 Kirkkovaltuusto (19 ) Kirkkoneuvosto Kirkkoneuvosto Kirkkoneuvosto PAPIN VIRAN PERUSTAMISESTA PÄÄTTÄMINEN Kirkkovaltuusto Kirkkoneuvosto Kuluvan vuoden budjettiin on varattu määräraha uuden mahdollisesti perustettavan papinviran kustannuksiin. Määrärahasta päätettäessä sovittiin, että viran perustamisesta päätetään erikseen joidenkin reunaehtojen täytyttyä. Tarkoituksena on tehdä asiaa koskevat päätökset kirkkoneuvostossa sekä kirkkovaltuustossa Tässä kirkkoneuvoston kokouksessa kappalainen Matti Vehviläinen tuo kirkkoneuvostolle asiaa koskevat taustatiedot ja perustelut tulevan päätöksenteon pohjaksi. Kirkkoherran päätösesitys: Kirkkoneuvosto saa tiedon mahdollisesti perustettavan papin viran taustoista ja perusteluista tulevan päätöksenteon pohjaksi. Muutoksenhaku: Ei muutoksenhakuoikeutta PAPIN VIRAN PERUSTAMISESTA PÄÄTTÄMINEN Kirkkoneuvosto Edellisessä kirkkoneuvoston kokouksessa kuultiin perusteluja uuden papin viran tarpeelle. Päätettiin samalla, että seuraavassa kokouksessa päätetään viran perustamisesta. Pappien työnkuvista annetaan selvitykset ja työyhteisössä teetetyn Party työtyytyväisyyskyselyn tuloksista annetaan selvitys. Materiaalia papin viran perustamisen pohjaksi lähetetään kirkkoneuvoston jäsenille edeltävällä viikolla. Kirkkoneuvoston kokouksessa annetun materiaalin pohjalta muodostetaan kanta papin viran perustamisesta. Asiassa annetaan kaksi päätösvaihtoehtoa.

16 Kirkkovaltuusto ( 19) Kirkkoneuvosto Kirkkoneuvosto Kirkkoneuvosto Kirkkoherran päätösesitys: A: Seurakuntaan perustetaan uusi papinvirka, joka täytetään alkaen. B: Seurakuntaan ei toistaiseksi perusteta uutta papinvirkaa ja vajaus pappien työvoiman suhteen hoidetaan edelleen sisäisin järjestelyin sekä sijaistyövoimalla. Asian käsittely palautettiin valmisteluun. Muutoksenhaku: Ei muutoksenhakuoikeutta. Lapsivaikutusten arviointi: Päätöksellä ei ole kirkkojärjestyksen 23. luvun 3 :ssä tarkoitettuja lapsivaikutuksia. PAPIN VIRAN PERUSTAMISESTA PÄÄTTÄMINEN Kirkkoneuvosto Edellisessä kirkkoneuvoston kokouksessa asiasta päättäminen siirrettiin seuraavaan kokoukseen ajanpuutteen vuoksi. Tässä kokouksessa on tarkoitus keskustella viran perustamisen perusteista vielä kerran ja tehdä esitys kirkkovaltuustolle. Ennen tätä käsittelyä on kirkkoneuvostolle annettu selvitys työhyvinvointikyselystä, mikä oli edellytyksenä papin viran perustamiselle. Kirkkoherran päätösesitys: Kirkkoneuvosto esittää kirkkovaltuustolle, että seurakuntaan perustetaan valtuuston talousarviopäätöksen mukainen uusi papinvirka, joka täytetään alkaen.

17 Kirkkovaltuusto (19 ) Kirkkoneuvosto Kirkkoneuvosto Kirkkoneuvosto Raimo Sirén teki kokouksessa seuraavanlaisen vastaesityksen: Kirkkoneuvosto esittää kirkkovaltuustolle, että papin viran perustamiseen palataan vuoden 2020 talousarvion valmistelun yhteydessä Asko Siivola kannatti vastaesitystä. Kirkkoneuvosto eteni äänestykseen. Pohjaesitys JAA Vastaesitys EI Kirkkoneuvosto äänesti seuraavasti: JAA: Timo Viitanen, Marika Salo, Heidi Salonen, Juha Ruuna, Mikko Kärki, Mikko Oikarinen (6) EI: Raimo Sirén, Asko Siivola, Timo Kämäräinen, Leila Koivisto, Asko Ojakoski, Terhi Lehtiö, Tuula Petäkoski-Hult (7) Kirkkoneuvosto esittää kirkkovaltuustolle, että papin viran perustamiseen palataan vuoden 2020 talousarvion valmistelun yhteydessä Muutoksenhaku: Ei muutoksenhakuoikeutta. Lapsivaikutusten arviointi: Päätöksellä ei ole kirkkojärjestyksen 23. luvun 3 :ssä tarkoitettuja lapsivaikutuksia.

18 Kirkkovaltuusto (19 ) Kirkkoneuvosto Kirkkoneuvosto Kirkkoneuvosto Kirkkovaltuusto Päätösesitys: Kirkkovaltuusto päättää, että papin viran perustamiseen palataan vuoden 2020 talousarvion valmistelun yhteydessä. Muutoksenhaku: Ei muutoksenhakuoikeutta. Lapsivaikutusten arviointi: Päätöksellä ei ole kirkkojärjestyksen 23. luvun 3 :ssä tarkoitettuja lapsivaikutuksia.

19 Kirkkovaltuusto ( 19) MUUT ASIAT Kirkkovaltuusto

20 LEMPÄÄLÄN SEURAKUNTA ESITYSLISTA k:nro 02/2019 Kirkkovaltuusto (19) MUUTOKSEN HAKU JA KOKOUKSEN PÄÄTTÄMINEN Kirkkovaltuusto