Porin kaupunki Pöytäkirja 10/ ( 34) Tekninen lautakunta

Transkriptio

1 Porin kaupunki Pöytäkirja 10/ ( 34) Aika , klo 16:00-17:19 Paikka Tekninen toimiala, Yrjönkatu 6 B Käsitellyt asiat 111 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen 112 Pöytäkirjan tarkastus 113 Tekninen toimiala talouden kuukausiraportointi 2019, huhtikuu 114 Pinomäen yksityistien avustushakemus 115 Yksityistieavustukset Määräalan ostaminen kiinteistöstä Eerikkilä Tilayksikön työohjelman päivitys 118 Irtisanoutuminen rakennuspäällikön virasta Yksityisteiden hoitokäytäntöjen selventäminen, valtuustoaloite, Porin Perussuomaliset valtuustoryhmä Rivitalotonttien Viikinäinen ja 5 sekä autopaikkatonttien Viikinäinen ja 7 vuokraaminen 121 Omakotitonttien Isojoenranta , 4, 5, 6 ja 7 luovuttaminen 122 Etuosto- oikeuden käyttäminen, Hyvelä tila Ainola Rn:o Etuosto- oikeuden käyttäminen, Finby Metsä- Kuuri Rn:o Tiedoksi merkittävät viranhaltijapäätökset

2 Porin kaupunki Pöytäkirja 10/ ( 34) Saapuvilla olleet jäsenet Antero Kivelä, puheenjohtaja Markku Tanttinen, 1. varapuheenjohtaja Aila Haikkonen Antti Lehtonen Anttivesa Knuuttila Ilkka Holmlund Jari Haapaniemi Johanna Huhtala, saapui 16:04 Johanna Rantanen Jyrki Levonen Milka Tommila Minna Haavisto Muut saapuvilla olleet Mika Painilainen, hallintopäällikkö, tekninen toimiala, sihteeri Minna Ojala, yksikön päällikkö, yhteiset palvelut, tekninen toimiala Markku Koppelomäki, yksikön päällikkö, infrayksikkö Mikko Viitala, yksikön päällikkö, tilayksikkö Marko Kilpeläinen, toimialajohtaja, tekninen toimiala, poistui 17:15 Poissa Veera Forsbacka Aino-Maija Luukkonen, kaupunginjohtaja Diana Bergroth-Lampinen, kaupunginhallituksen puheenjohtaja Tommi Salokangas Rasmus Lindfors Eeva Sinerjoki, varajäsen Esa Anttila, varajäsen Helena Isoviita, varajäsen Iisa Aalto, varajäsen Matti Liipo, varajäsen Mika Tuomela, varajäsen Paula Kivimäki, varajäsen Pekka Pörsti, varajäsen Raija Koskiranta, varajäsen Rami Hietikko, varajäsen Sami Helkamäki, varajäsen Teija Ruuhikorpi-Mäki, varajäsen Tuomas Koivisto, varajäsen Vertti Linho, varajäsen Allekirjoitukset

3 Porin kaupunki Pöytäkirja 10/ ( 34) Antero Kivelä Puheenjohtaja Mika Painilainen Sihteeri Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja hyväksytty Jyrki Levonen Antti Lehtonen Pöytäkirjan nähtävänäolo Pöytäkirja on julkisilta osin nähtävänä Porin kaupungin verkkosivuilla alkaen Vs. asiakirjahallinnon päällikkö Tero Lönnström

4 Porin kaupunki Pöytäkirja 10/ ( 34) 111 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen Ehdotus Esittelijä: Marko Kilpeläinen, toimialajohtaja, tekninen toimiala Kokous todetaan lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Päätös Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.

5 Porin kaupunki Pöytäkirja 10/ ( 34) 112 Pöytäkirjan tarkastus Ehdotus Esittelijä: Marko Kilpeläinen, toimialajohtaja, tekninen toimiala Pöytäkirjan tarkastajiksi valitaan Jyrki Levonen ja Veera Forsbacka (varalla Antti Lehtonen). Pöytäkirja tarkastetaan Päätös Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Jyrki Levonen ja Antti Lehtonen. Pöytäkirja tarkastetaan

6 Porin kaupunki Pöytäkirja 10/ ( 34) Tekninen lautakunta, 73, Tekninen lautakunta, 93, Tekninen lautakunta, 113, Tekninen toimiala talouden kuukausiraportointi 2019, huhtikuu PRIDno Tekninen lautakunta, , 73 Valmistelijat / lisätiedot: Markku Koppelomäki, Minna Ojala, Mikko Viitala markku.koppelomaki@pori.fi, minna.ojala@pori.fi, mikko.viitala@pori.fi yksikön päällikkö, infrayksikkö, yksikön päällikkö, yhteiset palvelut, tekninen toimiala, yksikön päällikkö, tilayksikkö Tekninen toimiala helmikuun tilannekatsaus Toiminnallinen toteutuminen Tilayksikössä viime vuonna käynnistetty yhteistoimintamenettely on saatu päätökseen ja uusi organisaatio on vahvistettu johtoryhmässä. Tilayksikkö osallistui osaltaan palveluverkkoselvityksen laadintaan tiiviissä yhteistyössä sivistystoimialan kanssa. Tilayksikössä aloitettiin ohjausryhmän johdolla strategisen toimitilakonseptin luominen, mikä on tavoitteena valmistua alkuvuoden aikana. Tilayksikkö osallistui myös kuntien sisäisten vuokrien vertailuun, josta saatiin loppuraportti tammikuussa. Myyntiin saatiin helmikuun aikana kaksi uutta kohdetta. Infran kunnossapidon alkuvuosi on ollut haastava talvikunnossapidon osalta. Infran kunnossapidon lisäksi suuri lumikertymä on vaikuttanut infran rakentamisen sekä logistiikan toimintayksiköiden käyttötalouden toimintakuluihin. Valmistusta omaan käyttöön ei ole kertynyt suunnitellusti, koska henkilöstöä ja kalustoa on ollut auraustehtävissä. Teknisen toimialan investointikohteet ovat käynnistyneet pääosin aikataulun ja budjettien mukaisesti. Infrayksikön investoinneista jokikeskushanke saattaa siirtyä seuraavalle vuodelle vesilainmukaisen lupakäsittelyn johdosta kuten myös Honkaluodon alueen infran rakentaminen lupakäsittelyn vuoksi. Talouden toteutuma Valtuustoon nähden sitova erä eli toimintakulujen toteuma oli kumulatiivisesti helmikuun lopussa - 6, 8 miljoonaa euroa, josta helmikuun toteuma oli - 4, 2 miljoonaa euroa. Helmikuun lopun kumulatiivinen toteuma oli 13, 5 % koko vuoden määrärahasta (2/ , 2 % tilinpäätöstoteumasta). Helmikuun lopussa henkilöstökulut olivat 14, 0 % koko vuoden määrärahasta (13, 9 %), palveluiden ostot 12, 1 % (10, 8 %), aineet, tarvikkeet ja tavarat 13, 0 % (14, 3 %), avustukset 0 % (0 %) sekä muut toimintakulut 14, 7 % (15, 4 %).

7 Porin kaupunki Pöytäkirja 10/ ( 34) Helmikuun lopussa toimintatuotoista oli kumulatiivisesti toteutunut 7, 5 % (7, 7 %) koko toimialan määrärahatavoitteesta. Valmistus omaan käyttöön (VOK) erän osalta helmikuun kumulatiivinen toteuma oli 13, 4 % (9, 4 %) koko toimialan määrärahatavoitteesta. Toimintakatetoteuma oli kumulatiivisesti - 4, 8 Meuroa, josta helmikuun toteuma oli - 3, 1 Meuroa. Talouden vuosiennuste Teknisen toimialan osalta käyttötalouden valtuustoon nähden sitovuustason vuosiennuste on budjetoidun mukainen eli toimintakulut ovat vuoden lopussa - 50, 0 miljoonaa euroa. Infrayksikön osalta talvikunnossapito on vaatinut normaaliin vuoteen nähden enemmän resursseja. Infran toimintayksiköt varautuvat kattamaan ylimääräiset kulut muista käyttötalouden eristä. Myös tilayksikön toimitilojen ylläpitopalveluissa vaaditaan tarkkaa kuluseurantaa ostojen osalta. Teknisen toimialan talouden vuosiennuste on määrärahan mukainen niin sitovuustason kuin toimintakatteen osalta. Yksityiskohtaisemmat raportit yksiköiden toiminnallisesta ja talouden toteumasta ovat erillisinä kuukausiraporttiliitteinä. Ehdotus Esittelijä: Marko Kilpeläinen, toimialajohtaja, tekninen toimiala Lautakunta päättää merkitä asian tiedoksi. Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Tekninen lautakunta, , 93 Valmistelijat / lisätiedot: Markku Koppelomäki, Minna Ojala, Mikko Viitala, Kari- Matti Haapala markku.koppelomaki@pori.fi, minna.ojala@pori.fi, mikko.viitala@pori.fi yksikön päällikkö, infrayksikkö, yksikön päällikkö, yhteiset palvelut, tekninen toimiala, yksikön päällikkö, tilayksikkö Tekninen toimiala maaliskuun tilannekatsaus Toiminnallinen toteutuminen Tilayksikkö jatkoi palveluverkkoselvityksen laadintaa tiiviissä yhteistyössä sivistystoimialan kanssa. Rakennusten myyntien valmiusaste ja tarvittavat toimenpiteet on läpikäyty huhtikuussa. Myyntivoittoa rakennuksista on saatavissa korkeintaan 1, 3 miljoonaa euroa. Myyntiin saatiin maaliskuun aikana kaksi uutta kohdetta.

8 Porin kaupunki Pöytäkirja 10/ ( 34) Infran kunnossapidon ensimmäinen neljännes on ollut haastava talvikunnossapidon osalta. Poikkeuksellisen lumikertymän taloudellinen vaikutus on pääosin kirjautunut maaliskuun lopun talouslukuihin ja sen vaikutus on infran kunnossapidon lisäksi myös infran rakentamisen sekä logistiikan toimintayksiköiden käyttötalouden toimintakuluihin. Lisäksi valmistusta omaan käyttöön ei ole kertynyt suunnitellusti, koska henkilöstöä ja kalustoa on ollut auraustehtävissä. Teknisen toimialan investointikohteet ovat käynnistyneet pääosin aikataulun ja budjettien mukaisesti. Infrayksikön investoinneista jokikeskushanke tulee lykkääntymään seuraavalle vuodelle vesilainmukaisen lupakäsittelyn johdosta. Sama lupakäsittely on edessä myös Honkaluodon alueen infran rakentamisen osalta. Hanke siirtyy vuodelle Teknisen toimialan vuoden 2019 neljä palvelulupausta ovat toteutumassa. Talouden toteutuma Valtuustoon nähden sitova erä eli toimintakulujen toteuma oli kumulatiivisesti maaliskuun lopussa - 10, 9 miljoonaa euroa, josta maaliskuun toteuma oli - 4, 1 miljoonaa euroa. Maaliskuun lopun kumulatiivinen toteuma oli 21, 8 % koko vuoden määrärahasta (3/ , 3 % tilinpäätöstoteumasta). Maaliskuun lopussa henkilöstökulut olivat 21, 5 % koko vuoden määrärahasta (21, 8 %), palveluiden ostot 20, 1 % (18, 1 %), aineet, tarvikkeet ja tavarat 23, 6 % (24, 4 %), avustukset 0, 8 % (0 %) sekä muut toimintakulut 22, 2 % (22, 9 %). Maaliskuun lopussa toimintatuotoista oli kumulatiivisesti toteutunut 11, 5 % (16, 0 %) koko toimialan määrärahatavoitteesta. Valmistus omaan käyttöön (VOK) erän osalta maaliskuun kumulatiivinen toteuma oli 22, 7 % (15, 9 %) koko toimialan määrärahatavoitteesta. Toimintakatetoteuma oli kumulatiivisesti - 7, 8 Meuroa, josta maaliskuun toteuma oli - 3, 0 Meuroa. Talouden vuosiennuste Teknisen toimialan osalta käyttötalouden valtuustoon nähden sitovuustason vuosiennuste on budjetoidun mukainen eli toimintakulut ovat vuoden lopussa - 50, 0 miljoonaa euroa. Infrayksikön osalta talvikunnossapito on vaatinut normaaliin vuoteen nähden enemmän resursseja. Infrayksikössä talouden tasapainottamisen merkittävimpänä keinona on sähköenergian kulutuksen pienentäminen kesäaikaisessa katuvalaistuksessa. Myös tilayksikön toimitilojen ylläpitopalveluissa vaaditaan tarkkaa kuluseurantaa ostojen osalta. Tekninen toimiala päivitti vuosiennustettaan maaliskuussa. Valmistus omaan käyttöön vuositavoite nostettiin vuoden 2018 tilinpäätöksen toteumatasolle. Infrayksikön osalta valmistus omaan käyttöön ennuste nousi 1, 3 miljoonaa euroa ja vastaava summa pienensi maankäyttösopimuskorvauksista odotettua tuottoennustetta. Tilayksikön osalta valmistus omaan käyttöön ennuste kasvoi 0, 3 miljoonaa euroa ja vastaavalla summalla pienennettiin rakennusten myyntivoittoennustetta. Yhteiset palvelut

9 Porin kaupunki Pöytäkirja 10/ ( 34) yksikössä vastaava ennustemuutos oli vajaa kaksi tuhatta euroa. Toimialalla ja yksiköissä nettoennustemuutos säilyi muuttumattomana. Teknisen toimialan talouden vuosiennuste on määrärahan mukainen niin sitovuustason kuin toimintakatteen osalta. Yksityiskohtaisemmat raportit yksiköiden toiminnallisesta ja talouden toteumasta ovat erillisinä kuukausiraporttiliitteinä. Ehdotus Esittelijä: Marko Kilpeläinen, toimialajohtaja, tekninen toimiala Lautakunta päättää merkitä asian tiedoksi. Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Tekninen lautakunta, , 113 Valmistelija / lisätiedot: Markku Koppelomäki, Minna Ojala, Mikko Viitala markku.koppelomaki@pori.fi, minna.ojala@pori.fi, mikko.viitala@pori.fi yksikön päällikkö, infrayksikkö, yksikön päällikkö, yhteiset palvelut, tekninen toimiala, yksikön päällikkö, tilayksikkö Liitteet 1 Kuukausiraportti Pori Tekninen huhtikuu 2 Infrainvestoinnit huhtikuu 3 Tilainvestoinnit huhtikuu 4 Yhteiset palvelut-yksikkö huhtikuun raportti 5 Infrayksikkö huhtikuun raportti 6 Tilayksikkö huhtikuun raportti Tekninen toimiala huhtikuun tilannekatsaus Toiminnallinen toteutuminen Tilayksikkö osallistui kaupunkistrategian jalkauttamistyöpajaan ja on jalostanut sen pohjalta tilayksikön kehittämissuunnitelmia. Julkisten rakennusten esteetöntä käyttöä edistetään palvelulupauksen lunastamiseksi on aloitettu yhteistyön valmistelu Satakunnan ammattikorkeakoulun ja konsernihallinnon kanssa. Energiatehokkuutta edistetään ja tilankäyttöä vähennetään palvelulupauksen lunastamiseksi on suunniteltu aurinkopaneeleiden investoimista maauimalaan, kaukolämmön tilaustehomaksujen kokonaistarkastelu on aloitettu. Tilan käytön tehostamista on tehty vuoden alusta teknisen toimialan osalta Postitalon sisällä ja viidennestä kerroksesta on luovuttu. Sisäisten vuokrien vuokraneuvotteluissa on suunniteltu tilojen käytön tehostamista. Vanhojen kaupungin omistamien rakennusten markkinatilanne on heikko ja myynnin edistämiskeinoista keskustellaan yhteistyössä

10 Porin kaupunki Pöytäkirja 10/ ( 34) elinvoimayksikön kanssa. Huoltokirjan hankinta on edennyt ICT- yksikön kanssa yhteistyössä markkinavuoropuhelu vaiheeseen. Palveluverkkosuunnittelu sivistystoimialan kanssa on jatkunut. Infran kunnossapidon ensimmäinen kolmannes on ollut haastava talvikunnossapidon osalta. Poikkeuksellisen lumikertymän taloudellinen vaikutus on ollut infran kunnossapidon lisäksi myös infran rakentamisen sekä logistiikan toimintayksiköiden käyttötalouden toimintakuluihin. Lisäksi valmistusta omaan käyttöön ei ole kertynyt suunnitellusti, koska henkilöstöä ja kalustoa on ollut auraustehtävissä alkuvuodesta. Teknisen toimialan investointikohteet ovat käynnistyneet pääosin aikataulun ja budjettien mukaisesti. Infrayksikön investoinneista jokikeskushanke tulee lykkääntymään seuraavalle vuodelle vesilainmukaisen lupakäsittelyn johdosta. Sama lupakäsittely on edessä myös Honkaluodon alueen infran rakentamisen osalta. Talouden toteutuma Valtuustoon nähden sitova erä eli toimintakulujen toteuma oli kumulatiivisesti huhtikuun lopussa - 14, 8 miljoonaa euroa, josta huhtikuun toteuma oli - 3, 9 miljoonaa euroa. Huhtikuun lopun kumulatiivinen toteuma - 14, 8 miljoonaa euroa oli 29, 5 % koko vuoden muutetun käyttösuunnitelman määrärahasta - 50, 3 miljoonaa euroa (4/2018 kumulatiivinen toteuma - 11, 3 miljoonaa euroa 29, 8 % tilinpäätöstoteumasta - 37, 7 miljoonaa euroa). Vuoden 2019 määräraha eroaa vuoden 2018 tilinpäätöstoteumasta ja vuoden 2019 neljän ensimmäisen kuukauden toteuma vuoden 2018 vastaavasta toteumasta pääosin siksi, että teknisen toimialan vastuulle siirtyivät vuoden 2019 alussa sekä sivistys- että konsernihallinnon toimialojen ulkoa vuokratut kohteet. Tilayksikön tämän hetken ennusteen mukaan ulkoa vuokrattujen kohteiden kulutoteumat vastaisivat saatuja määrärahoja. Huhtikuun lopussa henkilöstökulut olivat 30, 1 % koko vuoden muutetun käyttösuunnitelman määrärahasta (31, 0 %), palveluiden ostot 27, 2 % (24, 0 %), aineet, tarvikkeet ja tavarat 31, 8 % (35, 3 %), avustukset 0, 8 % (0, 2 %) sekä muut toimintakulut 28, 9 % (31, 2 %). Huhtikuun lopussa toimintatuotoista oli kumulatiivisesti toteutunut 3, 3 miljoonaa euroa, joka on 17, 5 % koko toimialan muutetun käyttösuunnitelman määrärahatavoitteesta (4, 4 miljoonaa euroa 20, 9 %). Vuoden 2018 huhtikuun loppuun mennessä rakennusten myyntivoittoa oli kertynyt 0, 9 miljoonaa euroa. Vuonna 2019 rakennusten myyntivoittoja ei ole vielä kirjautunut. Tilayksikkö ei katso kuitenkaan, että rakennusten myyntivoittoennustetta tämän osalta tarvitsisi muuttaa. Valmistus omaan käyttöön (VOK) erän osalta huhtikuun kumulatiivinen toteuma oli 1, 2 miljoonaa euroa, joka on 25, 7 % koko toimialan muutetun käyttösuunnitelman määrärahatavoitteesta (1, 1 miljoonaa euroa 22, 2 %). Valmistus omaan käyttöön vuoden 2019 muutettu käyttösuunnitelma on päivitetty vastaamaan toimintayksiköittäin vuoden 2018 tilinpäätöstoteumaa huhtikuussa, joten vuodet ovat määrärahan osalta vertailukelpoiset keskenään. Vuoden 2019 huhtikuussa on kirjattu omajohtoisille investointikohteille alkuvuoden yleiskustannuslisää tilayksikölle euroa ja infrayksikölle euroa. Vuonna 2018 yleiskustannuskirjaus tehtiin kokonaisuudessaan vasta joulukuussa.

11 Porin kaupunki Pöytäkirja 10/ ( 34) Toimintakatetoteuma oli kumulatiivisesti - 10, 3 miljoonaa euroa (- 5, 8 miljoonaa euroa), josta huhtikuun toteuma oli - 2, 5 miljoonaa euroa. Talouden vuosiennuste Teknisen toimialan osalta käyttötalouden valtuustoon nähden sitovuustason vuosiennuste on muutetun käyttösuunnitelman mukainen eli toimintakulut ovat vuoden lopussa - 50, 3 miljoonaa euroa. Muutettuun käyttösuunnitelmaan ovat kirjautuneet huhtikuussa infrayksikön lisämäärärahat 0, 3 miljoonaa euroa (kaupunginvaltuuston kokous ). Infrayksikön osalta talvikunnossapito on vaatinut normaaliin vuoteen nähden enemmän resursseja. Infran kunnossapidossa talouden tasapainottamisen merkittävimpänä sisäisenä keinona on sähköenergian kulutuksen pienentäminen kesäaikaisessa katuvalaistuksessa. Infrayksikössä on sisäisesti ja yhteiset palvelut yksiköstä siirretty määrärahaa kattamaan infran kunnossapidon talvikunnossapitokulua (toimialajohtajan päätös ) samalla, kun on tehty muita käyttötalouden tilien määrärahatarkastuksia. Myös tilayksikössä on tehty huhtikuun raportointiin määrärahatarkastuksia (toimialajohtajan päätös ). Tilayksikön toimitilojen ylläpitopalveluissa vaaditaan edelleen tarkkaa kuluseurantaa ostojen osalta. Mikäli toimialatasoisia kuluyllätyksiä ei loppuvuonna tule ja infrayksikkö pystyy kattamaan sisäisesti loput alkuvuoden talvikunnossapidon aiheuttamista ylimääräisistä kuluista, on yhteiset palvelut yksikössä muut toimintakulut - erässä toimialatasoisesti euron säästömahdollisuus. Teknisen toimialan talouden vuosiennuste on muutetun käyttösuunnitelman mukainen niin sitovuustason kuin toimintakatteen osalta. Yksityiskohtaisemmat raportit yksiköiden toiminnallisesta ja talouden toteumasta ovat erillisinä kuukausiraporttiliitteinä. Ehdotus Esittelijä: Marko Kilpeläinen, toimialajohtaja, tekninen toimiala Lautakunta päättää merkitä asian tiedoksi. Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Tiedoksi Talousyksikkö

12 Porin kaupunki Pöytäkirja 10/ ( 34) 114 Pinomäen yksityistien avustushakemus PRIDno Valmistelija / lisätiedot: Mika Painilainen mika.painilainen@pori.fi hallintopäällikkö, tekninen toimiala Pinomäen tiekunta pyytää korotettua avustusprosenttia yksityistielleen. Tiekunnan mukaan Pinomäen yksityistie on vilkas läpiajotie. Kaupungin avustussääntöjen mukaan, avustus edellyttää vähintään kahta vakinaista asuntoa ja toimivaa tiekuntaa. Tiekunnille maksetaan raha- avustusta tiekunnan tilinpäätösasiakirjoja vastaan siten, että avustussumma määräytyy vuosittain yksityisteihin varattavan määrärahan mukaan hakijoiden kesken. Normaali avustusprosentti oli tänä vuonna 33 %. Tämän lisäksi tiekunta voi anoa tekniseltä lautakunnalta yksityistielleen normaalia korkeampaa avustusprosenttia siitä syystä, että tie on liikenteellisesti tai muuten merkittävä, kuten esim. vilkas läpiajotie. Tällaisilla teillä avustusprosentti oli tänä vuonna 38 %. Ehdotus Esittelijä: Marko Kilpeläinen, toimialajohtaja, tekninen toimiala Tekninen lautakunta päättää, että Pinomäen yksityistielle sovelletaan korkeampaa kunnossapitokustannusten avustusprosenttia vuodesta 2020 alkaen. Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Tiedoksi Hakija

13 Porin kaupunki Pöytäkirja 10/ ( 34) 115 Yksityistieavustukset 2019 PRIDno Valmistelija / lisätiedot: Mika Painilainen mika.painilainen@pori.fi hallintopäällikkö, tekninen toimiala Porin kaupungin alueella olevat yksityistiet ovat voineet hakea vuoden 2018 kunnossapitoavustuksia Porin kaupungin tekniseltä lautakunnalta. Hakemukset tuli palauttaa mennessä. Avustusehtojen mukaan avustusta myönnetään yksityistielle, jonka vaikutuspiirissä on vähintään kaksi vakinaista asuntoa ja toimiva tiekunta. Tekninen lautakunta päätti vuoden 2018 kunnossapitoavustuksista kokouksessaan Valitettavasti Preiviikin yksityistien avustushakemus oli teknisistä syistä jäänyt päätöksen liitteenä olevasta Exel- taulukosta pois. Preiviikin yksityistie täyttää kaupungin asettamat avustusehdot ja avustushakemuskin oli kirjattu saapuneeksi eli määräajan puitteissa. Preiviikin yksityistien avustushakemus oli suuruudeltaan 3.423, 75 euroa ja kun kaupungin tämän vuoden yksityisteiden kunnossapitoavustus päättyvillä teillä on 33 %, niin Preiviikin yksityistielle tulisi maksaa kunnossapitoavustusta 1.129, 84 euroa. Ehdotus Esittelijä: Marko Kilpeläinen, toimialajohtaja, tekninen toimiala Tekninen lautakunta päättää maksaa Preiviikin yksityistielle kunnossapitoavustusta 1.129, 84 euroa. Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Tiedoksi Hakija

14 Porin kaupunki Pöytäkirja 10/ ( 34) 116 Määräalan ostaminen kiinteistöstä Eerikkilä PRIDno Valmistelija / lisätiedot: Päivi Valkonen Oheismateriaali 1 Sijaintikartta Teppo Kivi ja Sinikka Raudaskoski ovat tarjonneet kaupungin ostettavaksi noin m 2 :n suuruisen määräalan kiinteistöstä Eerikkilä Määräala on voimassa olevan asemakaavan mukaan pääasiassa katu- ja puistoalueita sekä pieneltä osin kaavan ulkopuolista aluetta. Määräalan hinnaksi on sovittu euroa. Hinnassa on otettu huomioon MRL 104 :n mukainen ilmaisluovutusvelvollisuus ja sen ylittävä katumaakorvaus, joka kuitataan maksetuksi tämän kaupan myötä. Näin ollen 2 ostettavan maan neliöhinnaksi muodostuu noin 2, 10 /m. Ehdotus Esittelijä: Marko Kilpeläinen, toimialajohtaja, tekninen toimiala 2 Tekninen lautakunta päättää, että kaupunki ostaa noin m :n suuruisen määräalan kiinteistöstä Eerikkilä Teppo Erik Kiveltä ja Sinikka Marianne Raudaskoskelta oheisen kauppakirjaluonnoksen mukaisin ehdoin. Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Tiedoksi Myyjät, Tekninen toimiala / Infrajohtaminen / Anttila

15 Porin kaupunki Pöytäkirja 10/ ( 34) 117 Tilayksikön työohjelman päivitys PRIDno Valmistelija / lisätiedot: Mikko Viitala mikko.viitala@pori.fi yksikön päällikkö, tilayksikkö Tilayksikkö on jakanut TA2019 investointiosassa olevat investointikohteet sekä työt tileiltä kiinteistöjen kunnossapito ( ) ja toimitilojen kiinteistökehitys ( ) työohjelmaksi PTS- Suunnitelmien mukaan Osa tilien ja jätettiin sitomatta vuoden aikana tehtäviä muutoksia varten. Työsuunnittelusta ja tarkentavasta laskennasta sekä uusista kiireellisistä tarpeista johtuen on tarpeen tarkistaa tilayksikön työohjelma vuodelle Tilayksikön työohjelmassa Toimitilojen kiinteistökehitys määrärahasta toteutetaan suunnitellusti Noormarkun palveluasuntojen vanhustentalojen A, D ja F peltikatteiden maalaustyöt. Noormarkun palveluasuntojen vanhustentalot G peltikatteen maalaustyö on kannattavaa toteuttaa A, D ja F peltikatteiden maalaustöiden yhteydessä. Vanhustentalot G peltikaton maalaustöiden kustannusarvio on (sis.alv.), joka voidaan kattaa työohjelman sitomattomista kustannuksista. Ehdotus Esittelijä: Marko Kilpeläinen, toimialajohtaja, tekninen toimiala Tekninen lautakunta hyväksyy Noormarkun palveluasunnot, vanhustentalot G peltikatteen maalaustyön muutoksena tilayksikön työohjelmaan. Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Tiedoksi Tilayksikkö, Mikko Viitala

16 Porin kaupunki Pöytäkirja 10/ ( 34) 118 Irtisanoutuminen rakennuspäällikön virasta PRIDno Valmistelija / lisätiedot: Markku Koppelomäki markku.koppelomaki@pori.fi yksikön päällikkö, infrayksikkö Harri Juhola on toimittanut päivätyn irtisanomisilmoituksen, jossa hän ilmoittaa irtisanoutuvansa rakennuspäällikön virasta niin, että hänen palvelussuhteensa Porin kaupunkiin päättyy ja hän jää eläkkeelle alkaen. Ehdotus Esittelijä: Marko Kilpeläinen, toimialajohtaja, tekninen toimiala Tekninen lautakunta myöntää Harri Juholalle eron rakennuspäällikön virasta alkaen. Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Tiedoksi Infrajohtaminen Harri Juhola, Infrayksikkö Markku Koppelomäki, KuntaPro etiski, Tekninen toimiala henkilöstätiimi Mari Metelinen

17 Porin kaupunki Pöytäkirja 10/ ( 34) 119 Yksityisteiden hoitokäytäntöjen selventäminen, valtuustoaloite, Porin Perussuomaliset valtuustoryhmä PRIDno Valmistelija / lisätiedot: Markku Koppelomäki markku.koppelomaki@pori.fi yksikön päällikkö, infrayksikkö Yksityisteiden hoitokäytäntöjen selventäminen, valtuustoaloite, Porin Perussuomalaiset valtuustoryhmä, Arto Nurmi Ote kaupunginvaltuuston pöytäkirjasta : Valtuutettu Arto Nurmi jätti puheenjohtajalle seuraavan valtuustoaloitteen: Aloitteen tarkoituksena on selventää yksityisteiden avustuskäytäntöjä. Porissa on useita kymmeniä kilometrejä yksityisteitä. Kaupunki on muuttanut vuosikymmenen vaihteessa yksityisteiden hoito- ja avustuskäytäntöään Noormarkun ja Porin yhdistyessä. Käytännössä hoitokäytäntöä muutettiin Noormarkun käytäntöjä vastaavaksi. Useissa teknisen lautakunnan asiakohdissa, joissa avustuksia on käsitelty, viitataan Porin ja Noormarkun yhteishallituksen tekemään päätökseen hoitokäytännön muuttamisesta. Kyseisestä yhteishallituksen kokouksen pöytäkirjasta on löydettävissä asiakohta ( 153 Porin ja Noormarkun kuntaliitosta valmistelleiden toimialaryhmien raportit), jonka liitetiedostoissa on kyseisten työryhmien raportit. Päätöksessä velvoitettiin asianomaiset hallintokunnat toteuttamaan työryhmien raporteissa esitetyt toimenpide- ehdotukset. Koska asiassa on useiden vuosien ajan esiintynyt epätietoisuutta, tulisi asiassa tarkentaa ja/tai selvittää ainakin seuraavia asiakohtia: Suunnittelun alla olevat kaava- alueet ja muut muutoksen alla olevat alueet. Jos alueella ei teiden hoitoa ole aiemmin järjestetty yksityisten tiekuntien taholta, tulisi kaupungin hoitaa tiet kaavan hyväksymiseen asti, jolloin tiet muuttuvat kaduiksi ja tulevat kaupungin hoitoon. Tiekuntien perustaminen on täysin perusteetonta. Jos tiekunta/kuntia hoitaa alueella teitä, tulisi asia sopia tiekunnan/kuntien kanssa erikseen kaavan lainvoimaisuuteen asti. Jos valmisteilla olevan kaavoituksen tai muiden kaupungin tekemien muutosten johdosta tie on poistumassa, tulee kaupungin huolehtia kyseisen tien hoitamisesta siirtymäajan. Esimerkkinä Sunniemen tulvasuojelupenkereen alle jäävä Sunniementie, jonka hoidon kaupunki on ilmoittanut lopettavansa. Jotta tie voisi saada edes kaupungin hoitoavustusta, tulisi nykyisen käytännön mukaan tienvarren kiinteistöjen perustaa tiekunta, mikä tällaisessa siirtymätilanteessa on täysin perusteetonta. Vaikka kaupungilla on tien vaikutusalueella laaja maa- alue, on kaupungin taholta todettu, ettei se ole halukas osallistumaan tiekuntaan.

18 Porin kaupunki Pöytäkirja 10/ ( 34) Kaupungin hoidettavaksi otettavat yksityistiet. Selvät julkiset kriteerit, millä perusteella kaupunki ottaa yksityistien hoitaakseen. Tällä varmistetaan, että kaikki tietävät, millä tämä tulee mahdolliseksi ja millä perusteella nykyiset kaupungin hoidossa olevat tiet on hoidettaviksi otettu. Läpiajotiet. Läpiajoteillä voi olla paljon muutakin kuin kiinteistöille kohdistuvaa liikennettä. Tarkka määritys, millä perusteella sekä miten läpiajoteitä avustetaan. Siirtymäajat. Selvitetään ne tilanteet, joissa yksityistien hoito on kaupungin osalta muuttumassa, esimerkiksi linja- autoliikenteen muutoksien johdosta. Tällöin tulisi varata riittävä aika tiekuntien perustamiseen ja/tai asioiden hoitamiseen. Tästä tulisi myös tehdä selvä päätös. Sopiva aika voisi olla esimerkiksi 2-3 vuotta. Viime kädessä kaupunki vastaa teiden kunnosta esimerkiksi palo- ja pelastustoimien mahdollistamiseksi. Tilannekuva tältä osin, eli onko kaupungin alueella tienhoidollisia riskikohteita, tulee selvittää. Kaupunginvaltuuston päätös Kaupunginvaltuusto lähetti asian kaupunginhallitukselle valmisteltavaksi Kaupunginhallitus Kaupunginhallituksen päätös Kaupunginhallitus päätti pyytää aloitteesta teknisen lautakunnan lausunnon mennessä Tekninen lautakunta on tutustunut Porin perussuomalaisten valtuustoryhmän valtuustoaloitteeseen ja antaa siitä seuraavan lausunnon: 1. Suunnittelun alla olevat kaava- alueet ja muut muutoksen alla olevat alueet

19 Porin kaupunki Pöytäkirja 10/ ( 34) Yksityinen tie ei muutu asemakaavan vahvistuttua kaduksi, vaan YksTL 3.2 :n mukaisesti yksityinen tie lakkaa asemakaava- alueella vasta, kun se luovutetaan katuna yleiseen käyttöön MRL 86 :n mukaisesti. Tarpeettomaksi käynyt yksityistie voidaan lakkauttaa ja siten tierasitteet poistaa yksityistietoimituksessa. Maankäyttö- ja rakennuslain 86 :n mukaan kadunpitovelvollisuus alkaa, kun asemakaavan mukaisen toteutuneen maankäytön liikennetarve sitä edellyttää, eikä kunnalle aiheutuvia kustannuksia ole pidettävä kohtuuttomina kadun rakentamisella tyydytettävään liikennetarpeeseen verrattuna. Kadunpidon järjestäminen kuuluu pääosin kunnalle. Kiinteistölle kuuluvista kadunpitoon liittyvistä velvollisuuksista säädetään kadun ja eräiden yleisten alueiden kunnossa- ja puhtaanapidosta annetussa laissa 669/1978 (kunnossapitolaki). Eli kunnossapitolaissa tarkoitetut velvollisuudet alkavat, kun katu tai kadun osa tyydyttää asemakaavan mukaisen toteutuneen maankäytön tarpeen ja sitä koskeva kunnan päätös (kadunpitopäätös) on tehty. Asemakaavan voimaantulosta kadunpitopäätökseen voi kulua kymmeniä vuosia. Kadunpitopäätös tuo tontinomistajalle seuraavia velvollisuuksia: - Pitää tontin kohdalla oleva jalkakäytävä käyttökelpoisena poistamalla jalankulkua haittaava lumi ja jää sekä huolehtia liukkauden torjunnasta jalkakäytävällä. - Tarvittaessa poistaa jalkakäytävälle tai sen vierelle kertyneet lumivallit sekä pitää jalkakäytävän viereinen katuoja ja sadevesikouru vapaana lumesta ja jäästä. - Pitää kunnossa tontille johtava kulkutie. - Pitää katu puhtaana tontin rajasta kadun keskiviivaan saakka. - Katualueeseen kuuluvan enintään 3 metrin etäisyydelle tontin rajasta ulottuvan, tonttiin välittömästi rajoittuvan viherkaistan ja ojan alueella roskien poistaminen, muu puhtaanapito ja kasvillisuuden siistinä pitäminen. - Ilmoittaa kunnalle tai poliisille havaitsemistaan liikennettä vaarantavista kuopista ja muista vastaavista puutteista sekä ryhtyä väliaikaisiin toimiin liikenteen varoittamiseksi sillä alueella, jonka tontinomistaja on velvollinen pitämään puhtaana. Kadunpitopäätöksestä ja siihen perustuvasta kunnossa- ja puhtaanapitovelvollisuuden alkamisesta ilmoitetaan kirjeellä katujen ja katuosuuksien varrella sijaitsevien kiinteistöjen omistajille tai haltijoille siten kuin kuntalain 95 :ssä säädetään. 2. Kaupungin hoidettavaksi otettavat yksityistiet Tekninen lautakunta on kokouksessaan hyväksynyt uudet yksityisteiden avustuskäytännöt siten, että ne tulivat voimaan Lautakunta on ed. mainitussa päätöksessään mm. päättänyt, että tällä hetkellä kaupungin hoidossa oleviin yksityisteihin pyritään jatkossa perustamaan tiekuntia. Eli lautakunnan päätöksen mukaisesti Porin kaupunki ei ota yksityisteitä kaupungin hoitoon, ei edes sillä perusteella, että alueelle ollaan valmistelemassa asemakaavaa, vaan päinvastoin kaupunki pyrkii luopumaan niistäkin yksityisteistä, jotka aikoinaan (pääasiallisesti

20 Porin kaupunki Pöytäkirja 10/ ( 34) kuntaliitosten yhteydessä) ovat kaupungin hoitoon tulleet, perustamalla näihin tiekuntia. Vuoden 2018 aikana on esim. Niittymaantielle aloitettu prosessi, jossa ko. tielle perustetaan tiekunta, joka ottaa tien hoidon aikanaan itselleen. 3. Läpiajotiet Läpiajoteistä tekninen lautakunta päättää tiekunnan hakemuksen perusteella. Lautakunta käyttää tähän omaa harkintavaltaansa ja lähtökohtaisesti siinä juuri huomioidaan muu kuin kiinteistöön kohdistuva liikenne. Vuoden 2018 kunnossapitoavustusta jaettaessa läpiajoteille maksettiin 39, 0 % ja päättyville teille 34, 0 % toteutuneista kunnossapitokustannuksista. Yksityistien osakkaat voivat kieltää ulkopuolisten liikennöinnin tiellä yksityistielain 80 : n perusteella. Yksityisen tien käyttämistä muiden kuin tieosakkaiden hyväksi tapahtuvaan liikenteeseen ei kuitenkaan voida kieltää, jos valtio tai kunta avustaa tienpitoa. 4. Siirtymäajat Tekninen lautakunta on alkaen ottanut käyttöön yksityisteiden avustuskäytännöt, joiden pääperiaatteet pohjautuvat Porin ja Noormarkun yhdistymissopimukseen. Teknisen lautakunnan päätöksen mukaisesti vakituisten linja- autoreittien yksityistieosuudet hoidetaan kaupungin toimesta. Teknisen lautakunnan päätöksessä eikä lainsäädännössä ole määritelty siirtymäaikaa. Linja- autojen reiteistä päättää Porin seudun joukkoliikennejaosto, joka on ympäristö- ja lupapalveluiden lautakunnan alainen. Toimialojen kesken on sovittu, että päätös linja- autoreitin muutoksesta tulee toimittaa teknisen toimialan hallintopäällikölle. Hallintopäällikkö päättää hoidon lakkauttamisesta infrayksikköä kuultuaan. Tiekunnan järjestäytymiseen riittäväksi katsottava aika on yksi vuosi. 5. Palo- ja pelastustiet Tien pitäminen ajettavassa kunnossa mm. palo- ja pelastustoimien mahdollistamiseksi kuuluu tienpitäjälle eli katujen osalta kaupungille, valtion maanteiden osalta ELY- keskukselle ja yksityisteiden osalta tiekunnalle tai tieosakkaille. Ehdotus Esittelijä: Marko Kilpeläinen, toimialajohtaja, tekninen toimiala Tekninen lautakunta päättää antaa yksityisteiden hoitokäytäntöjen selventämistä koskevaan valtuustoaloitteeseen oheisen lausunnon. Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Tiedoksi Kaupunginhallitus, kaupunginvaltuusto

21 Porin kaupunki Pöytäkirja 10/ ( 34) 120 Rivitalotonttien Viikinäinen ja 5 sekä autopaikkatonttien Viikinäinen ja 7 vuokraaminen PRIDno Valmistelija / lisätiedot: Iiris Lehti Oheismateriaali 1 Sijainti ajantasa-asemakaavassa Rakennuspalvelu Halonen Oy:lle sekä Marco Haloselle on vuonna 2014 (TELA ) varattu Viikinäisenpihan nykyiset rivitalokorttelit 44 ja 45 kokonaisuudessaan. Rakennuspalvelu Halonen Oy on osallistunut Viikinäisenpihan alueen suunnittelun, kun alueella on vuonna 2014 muutettu asemakaavaa asuinpientalotonteista (AO- 20) rivitalojen ja muiden kytkettyjen asuinrakennusten korttelialueeksi (AR- 18) rakennettavuuden parantamiseksi. Asemakaavamuutos on hyväksytty kaupunginvaltuustossa ( 15). Sittemmin Rakennuspalvelu Halonen Oy on varaussopimuksen perusteella ostanut perustettavan yhtiön lukuun kaikki tontit korttelista 44 sekä tontit 1-3 korttelista 45 (TELA , ). Varaussopimuksen mukaisista tonteista on siten luovuttamatta tontit 4-7 korttelista 45. Teknisen lautakunnan päätökselle ( ) luovuttamatta olevien rivitalotonttien Viikinäinen ja 5 sekä niihin liittyvien autopaikkatonttien Viikinäinen ja 7 varausaikaa on jatkettu saakka. Rakennuspalvelu Halonen Oy on maksanut kaupungille elinkustannusindeksin vuoden 2015 keskiluvun 1913 kohdalle sidottua varausmaksua kyseisistä tonteista euroa vuodessa. Tontteja ei ole luovutettu varausajan päättymiseen mennessä. Varatut tontit ovat kuitenkin olleet pois julkisesta hausta varaussopimuksen päättymisen jälkeenkin. Alue on rakentunut suunnitelmien mukaisesti. Edellä mainitut seikat huomioon ottaen infrajohtaminen esittää, että kyseiset tontit luovutetaan Rakennuspalvelu Halonen Oy:lle perustettavan yhtiön lukuun siten, että tonteista peritään varaussopimuksen mukaista varausmaksua luovutuskirjan allekirjoittamiseen saakka eli 2.109, 80 euroa ajalta Varaaja on pyytänyt saada ostamisen sijaan vuokrata tontit. Kaupunginvaltuusto on ( 87) vahvistanut rivitalotonttien luovuttamisen yleiset perusteet. Perusteiden mukaan kantakaupungin alueella rivitalotontit luovutetaan vain myymällä. Tarvetta asian uudelleen harkintaan on ilmennyt ja luovutustavasta ollaankin poikettu muun muassa Karjarannan asuntomessualueen rivitalotonttien osalta (KV ), kuten myös kerrostalotonttien luovuttamisen yhteydessä (mm. KV ). Kerrostalotonttien vuokrausta koskevassa päätöksessä todettiin, että pysyvämpiä luovutustavan muutoksia tulee harkita maapoliittisen ohjelman uudistamisen yhteydessä. Otettaessa huomioon edellä esitetty sekä maanvuokratulon merkitys vakaana tulonlähteenä infrajohtaminen esittää, että

22 Porin kaupunki Pöytäkirja 10/ ( 34) kyseessä olevat rivitalotontit voidaan myymisen sijaan luovuttaa vuokraamalla. Luovuttamalla tontit vuokraamalla poiketaan kaupunginvaltuuston vahvistamien kantkaupungin rivitalotonttien yleisistä luovutusperusteista. Näin ollen tonttien luovutus esitetään kaupunginvaltuuston päätettäväksi. Kaupunginvaltuusto on rivitalotonttien luovutusperusteita koskevalla päätökselle vahvistanut Viikinäisen rivitalotonttien hinnoittelun. Viikinäisen rivitalotontit on hinnoiteltu vuoden 2016 elinkustannusindeksin keskiluvun 1913 kohdalla yksikköhinnalla 70 /k- m². Elinkustannusindeksin vuoden 2018 keskiluvun 1948 kohdalla yksikköhinta on 71, 28 /k- m². Pienten autopaikkatonttien katsotaan sisältyvän tähän hinnoitteluun. Vuosivuokra on 5 % kaupungin vahvistamasta yksikköhinnasta. Infrajohtaminen esittää, että Rakennuspalvelu Halonen Oy:lle perustettavan yhtiön lukuun vuokrataan edellä mainitut tontit seuraavin keskeisin vuokraehdoin: tontti pinta- ala rakennus- oikeus rakentamis- velvollisuus vuosivuokra m² k- m² 500 k- m² 3.523, m² k- m² 550 k- m² 3.875, m² m² Vuokrat sidotaan elinkustannusindeksin vuoden 2018 keskilukuun Tonttien vuokra- aika on allekirjoituspäivästä saakka. Pientalotonttien vuokrasopimusmallin mukaisesti laadittavat maanvuokrasopimukset allekirjoitetaan viimeistään Ehdotus Esittelijä: Marko Kilpeläinen, toimialajohtaja, tekninen toimiala Tekninen lautakunta esittää kaupunginvaltuuston päätettäväksi, että rivitalotontit Viikinäinen ja 5 sekä autopaikkatontit Viikinäinen ja 7 vuokrataan edellä esitetyn mukaisesti Rakennuspalvelu Halonen Oy:lle perustettavan yhtiön lukuun ja että varaajalta peritään varausmaksua vuokrasopimusten allekirjoittamiseen saakka. Tekninen lautakunta esittää kaupunginhallituksen päätettäväksi hallintosäännön 153 : n nojalla, että kaupungin puolesta vuokrasopimuksen allekirjoittaa tekninen lautakunta teknisen toimialan toimintasäännön mukaisesti. Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Tiedoksi Kaupunginvaltuusto, kaupunginhallitus, varaaja, infrajohtaminen/anttila/pikkusaari

23 Porin kaupunki Pöytäkirja 10/ ( 34) Tekninen lautakunta, 79, Tekninen lautakunta, 121, Omakotitonttien Isojoenranta , 4, 5, 6 ja 7 luovuttaminen PRIDno Tekninen lautakunta, , 79 Valmistelijat / lisätiedot: Elisa Laine Isojoenrantaan kuluvan kevättalven aikana rakennettavan Kolipirtintien varteen on muodostettu asemakaavan mukaisesti viisi omakotitonttia (AL- 56). Tonttien pinta- alat vaihtelevat välillä m² ja rakennusoikeudet (e=0, 35) välillä k- m². Tonttien kunnallistekniikka on valmiina kesäkuun alkuun mennessä. Tontit ( , , , , ) ovat ainutlaatuisia sijaintiominaisuuksiltaan, jonka vuoksi Infrajohtaminen esittää niiden luovuttamista hintaan perustuvan avoimen tarjouskilpailun perusteella. Hintaan perustuva tarjouskilpailu takaa sen, että tontit myydään käypään markkina- arvoon ja viimeaikaiset kokemukset avoimella tarjouskilpailulla luovuttamisesta ovat hyviä. Tarjouskilpailu esitetään järjestettäväksi verkkopalvelussa Huutokaupat.com. Infrajohtaminen esittää, että tontit luovutetaan yksi kerrallaan, ja että alin tontin hyväksyttävä kauppahinta on euroa. (n. 58 /m²). Em. tontit voitaisiin sekä myydä että vuokrata. Elinkustannusindeksiin sidottava vuosivuokra olisi 5 % myyntihinnasta. Ehdotus Esittelijä: Marko Kilpeläinen, toimialajohtaja, tekninen toimiala Tekninen lautakunta päättää, että Isojoenrannan Kolipirtin omakotitonttien (5 kpl) , , , , luovutuksesta järjestetään tarjouskilpailu edellä esitetyn mukaisesti. Tarjouskilpailun tulokseen perustuvat luovutukset saatetaan päätettäväksi erikseen. Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Tekninen lautakunta, , 121 Valmistelija / lisätiedot: Iiris Lehti Oheismateriaali 1 Sijaintikartta Isojoenrannalle rakentuneen Kolipirtintien varteen on muodostettu asemakaavan mukaisesti viisi omakotitonttia (AL- 56). Tonttien pinta- alat vaihtelevat välillä

24 Porin kaupunki Pöytäkirja 10/ ( 34) m² ja rakennusoikeudet (e=0.35) välillä k- m². Teknisen lautakunnan päätöksen perusteella tonttien myynnistä järjestettiin tarjouskilpailu. Tonttikohtaiseksi alimmaksi hyväksyttäväksi hinnaksi vahvistettiin euroa (n. 58 /m²). Kilpailu järjestettiin Huutokaupat.com- verkkopalvelussa. Kilpailusta ilmoitettiin kaupungin internet- sivuilla sekä Satakunnan Kansassa. Tonteista tehtiin yhteensä 16 tarjousta. Tontit luovutetaan korkeimman tarjouksen jättäneille. Tontin luovuttamisen yhteydessä tontin saajilta peritään tonttijohtomaksu euroa (sis. alv 24 %), joka on maksettava ennen luovutuskirjan allekirjoittamista. Tarjouskilpailuehtojen mukaisesti tontit luovutetaan kilpailun voittajien toiveen mukaisesti joko myymällä tai vuokraamalla. Elinkustannusindeksiin sidottava vuotuinen vuokra on 5 % tontin myyntihinnasta. Tonttien vuokrat sidotaan elinkustannusindeksin (1951=100) vuoden 2018 keskiluvun 1948 kohdalle. Tonttiin oli jättänyt tarjouksen yksi taho, joka tarjouskilpailun päättymisen jälkeen vetäytyi huudostaan. Tarjouskilpailumenettelyn ehtojen mukaan huutajan vetäytyessä hyväksytystä huudosta, tulee hänen korvata ilmoittamisesta aiheutuneet kohtuulliset kustannukset maakaaren mukaisesti. Tällä perusteella vetäytyneeltä huutajalta peritään huutokaupan järjestämisestä aiheutuneina kustannuksena 800 euroa, jotka ovat aiheutuneet nettihuutokaupan ilmoittamisesta. Tontit luovutetaan seuraaville korkeimman tarjouksen jättäneille: Kiinteistötu nnus Tontin saaja Pinta- ala m² Kauppahi nta Vuosivuok ra Mikko Jönkkäri, Laura Kaanaa- Jönkkäri Jani Rintamäki (1/2), Eva- Lotta Rautelo (1 /4), Atte Valli (1/4) Markus Friman, Suvi Friman Jani Reunamo, Janette Reunamo Tarjouskilpailuesitteen mukaisesti luovutuskirjat tulee allekirjoittaa viimeistään Huudosta vetäytymisen vuoksi tonttia 4 ei luovuteta nyt järjestetyn tarjouskilpailun perusteella. Infrajohtaminen esittää, että tontti Isojoenranta laitetaan uudestaan tarjouskilpailuun. Uudessa menettylyssä käytetään vastaavia ehtoja kuin nyt järjestetyssä tarjouskilpailussa. Alin hyväksyttävä kauppahinta on euroa. Tontti voidaan luovuttaa korkeimman tarjouksen jättäneen toiveen mukaisesti joko myymällä tai vuokraamalla. Elinkustannusindeksiin sidottava vuosivuokra on 5 % myyntihinnasta. Ehdotus Esittelijä: Marko Kilpeläinen, toimialajohtaja, tekninen toimiala Tekninen lautakunta päättää luovuttaa omakotitontit Isojoenranta , 4, 5, 6 ja 7 edellä esitettyjen ehtojen mukaisesti joko vuokraamalla tai myymällä tarjouskilpailun voittajille ja että tontin 4 huudosta vetäytyneeltä tarjoajalta peritään 800 euroa ilmoittamisesta aiheutuneina kuluina. Lisäksi tekninen lautakunta päättää, että tontin Isojoenranta luovutuksesta järjestetään uusi tarjouskilpailu edellä esitetyn mukaisesti.

25 Porin kaupunki Pöytäkirja 10/ ( 34) Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Tiedoksi Korkeimman tarjouksen jättäneet, Infrajohtaminen/maapolitiikka/Anttila/Pikkusaari

26 Porin kaupunki Pöytäkirja 10/ ( 34) 122 Etuosto- oikeuden käyttäminen, Hyvelä tila Ainola Rn:o PRIDno Valmistelija / lisätiedot: Elisa Laine Liitteet 1 Sijainti yleiskaavakartalla 2 Sijainti maanomistuskartalla 3 Sijainti ajantasa-asemakaavakartalla 4 Sijainti opaskartalla 5 Kauppakirja 1. Julkinen kaupanvahvistajan on ilmoittanut seuraavasta vahvistetusta kiinteistön luovutuksesta: Myyjä: Laurila, Marko Ostaja: Takala, Katriina Lehtimäki, Henri Kaupan kohde: rakennuksia Pinta- ala: Kauppahinta: Ainola- niminen tila Rn:o Tilalla ei ole n. 1, 37 Ha euroa 2. Yleistä etuosto- oikeudesta Etuostolain ( /608) 1 :n mukaan kunnalla on etuosto- oikeus kunnassa sijaitsevan kiinteistön kaupassa. Etuosto- oikeutta voidaan käyttää maan hankkimiseksi yhdyskuntarakentamista sekä virkistys- ja suojelutarkoituksia varten. Lain 2 :n mukaan etuosto- oikeudella tarkoitetaan kunnan oikeutta lunastaa myyty kiinteistö. Etuosto- oikeuden käyttämisellä eli etuostolla kunta tulee ostajan sijaan kaupassa sovituilla ehdoilla. Lain 5 ja 6 :ssä on säädetty, milloin etuosto- oikeutta ei ole. Etuosto- oikeuden ulkopuolelle jäävät mm. enintään m² käsittävät luovutukset, luovutukset eräiden lähisukulaisten kesken sekä tilanteet, joissa etuostoa, huomioon ottaen ostajan ja myyjän välinen suhde, on pidettävä ilmeisen kohtuuttomana. Edellä tarkoitettua pinta- alaa laskettaessa otetaan huomioon myös kahden viimeksi kuluneen vuoden aikana saman ostajan ja saman myyjän välillä samassa kunnassa tehdyt kiinteistökaupat. 3. Perusteet etuosto- oikeuden käyttämiselle Porin kaupungin maapoliittisen ohjelman mukaan etuosto- oikeutta harkittaessa otetaan huomioon yleiskaavan mukaiset kasvusuunnat. Etuosto- oikeutta käytetään, jos kaupan kohteen hankkiminen kaupungille on maapoliittisten tavoitteiden kannalta tarpeellista ja jos kauppahinta on hyväksyttävissä.

27 Porin kaupunki Pöytäkirja 10/ ( 34) Kaupan kohteena ollut tila on ostajan mukaan hankittu rakennuspaikaksi. Alue rajoittuu eteläreunaltaan Hyvelä- Ruosniemi asemakaavaan ja täydentää alueella kaupungin maanomistusta. Kaupunginvaltuuston hyväksymän Kantakaupungin yleiskaava 2025 mukaan tila on pientalovaltaista asuntoaluetta (AP). Olemassa olevaan asemakaavaan on jätetty aukko myöhemmin toteutettavalle asemakaava- alueelle toteutettavan kulun järjestämiseksi. Maapolitiikkatiimi on keskustellut kaupunkisuunnittelun kanssa etuoston käyttämisestä. Alueelle on ostajan toimesta haettu ennakkosuunnittelutarveratkaisua, joka on ollut kielteinen. Ostajan kanssa on keskusteltu mahdollisuudesta vapaaehtoiseen kauppaan. Ostajalle on tarjottu kaksi vaihtoehtoista rakennuspaikkaehdotusta siten, että ostaja olisi myynyt alkuperäisen kauppakirjan mukaisella neliöhinnalla tilasta rakennuspaikan ulkopuoliset alueet. Neuvottelut eivät johtaneet vapaaehtoiseen kauppaan. Kaupan toteutunut kauppahinta on n. 1, 35 /m². Sijainti huomioon ottaen kauppahinta on hyväksyttävissä. Tässä kiinteistön kaupassa kaupungilla on lain mukainen etuosto- oikeus. Maapolitiikkatiimi ehdottaa, että kaupunki käyttää etuosto- oikeuttaan maan hankkimiseksi yhdyskuntarakentamista varten. 4. Etuosto- oikeusmenettely Kaupunginhallitus on ( 91) päättänyt etuostolain 21 :n nojalla, että jos luovutuksen kohteen hankkimiselle kaupungille ei ole Porin kaupungin maapoliittisen ohjelman mukaisia perusteita, Infrajohtamisen tonttipäällikkö päättää siitä, että etuosto- oikeutta ei käytetä, ja että muissa tapauksissa kaupunginhallitus päättää siitä, käytetäänkö etuosto- oikeutta vai ei. Tässä tapauksessa etuosto- oikeuden käyttämiselle on maapoliittisen ohjelman mukaiset perusteet, joten päätöksenteko kuuluu kaupunginhallitukselle. Tässä luovutuksessa etuosto- oikeus raukeaa , mikäli päätöstä etuosto- oikeuden käyttämisestä hallituksessa ei ole tehty. Etuostolain 9 :ssä säädetään, että jos kunta päättää käyttää etuosto- oikeuttaan myytyyn kiinteistöön, sen tulee ilmoittaa kirjallisesti tästä ostajalle, myyjälle ja kirjaamisviranomaiselle. Päätös on tehtävä ja siitä on ilmoitettava kirjaamisviranomaiselle kolmen (3) kuukauden kuluessa luovutuskirjan oikeaksi todistamisesta. Päätös on annettava viivytyksettä todisteellisena tiedoksiantona tiedoksi ostajalle ja myyjälle siten kuin hallintolaissa säädetään. Etuosto- oikeus katsotaan loppuun saatetuksi, kun kunnan päätös etuosto- oikeuden käyttämisestä on saanut lainvoiman. Tällöin kunnan on korvattava ostajalle kaupan johdosta syntyneet kustannukset etuostolain 15 :n mukaisesti. Kiinteän omaisuuden ostot investointitilille on budjetoitu ostoihin vuodelle 2019 määrärahaa euroa, josta toteutuma kesäkuussa 2019 on euroa. Etuoston toteutumiseen on siten määrärahavalmius. Ehdotus Esittelijä: Marko Kilpeläinen, toimialajohtaja, tekninen toimiala

28 Porin kaupunki Pöytäkirja 10/ ( 34) Tekninen lautakunta esittää kaupunginhallituksen päätettäväksi, että Porin kaupunki käyttää etuostolain mukaista etuosto- oikeuttaan kiinteistön kaupassa, jolla Marko Laurila on luovuttanut Katriina Takalalle ja Henri Lehtimäelle euron kauppahinnasta n. 1, 37 hehtaarin suuruisen tilan Ainola Äänestykset Puheenjohtaja teki seuraavanlaisen äänestysehdotuksen, joka hyväksyttiin. Ne jotka kannattavat päätösehdotusta painavat Jaa-painiketta ja ne, jotka kannattavat Milka Tommilan palautusesitystä painavat Ei- painiketta. Jaa Minna Haavisto Aila Haikkonen Antti Lehtonen Ilkka Holmlund Anttivesa Knuuttila Ei Jari Haapaniemi Johanna Huhtala Milka Tommila Antero Kivelä Jyrki Levonen Johanna Rantanen Markku Tanttinen Kokouskäsittely Keskustelun kuluessa Milka Tommila ehdotti Jyrki Levosen kannattamana, että asia palautetaan uudelleen valmisteltavaksi. Keskustelun jälkeen puheenjohtaja totesi, että oli tehty päätösehdotuksesta poikkeava ehdotus, joten oli äänestettävä. Äänestyksen perusteella lautakunta päättää palauttaa asian uudelleen valmisteltavaksi äänin 7-5. Päätös Tekninen lautakunta päättää palauttaa asian uudelleen valmisteltavaksi. Tiedoksi Marko Laurila, Katriina Takala, Henri Lehtimäki, Infrajohtaminen/Maapolitiikkatiimi, Kaupunginhallitus

29 Porin kaupunki Pöytäkirja 10/ ( 34) 123 Etuosto- oikeuden käyttäminen, Finby Metsä- Kuuri Rn:o PRIDno Valmistelija / lisätiedot: Elisa Laine Liitteet 1 Sijainti ajantasa-asemakaavalla 2 Sijainti maanomistuskartalla 3 Sijainti yleiskaavakartalla 4 Sijainti opaskartalla 5 Kauppakirja 1. Julkinen kaupanvahvistajan on ilmoittanut seuraavasta vahvistetusta kiinteistön luovutuksesta: Myyjä: Lope, Antti kp. Pekka Ostaja: Lehto, Juha- Kaupan kohde: lukuunottamatta tilasta aikaisemmin myytyjä rakennuksia Pinta- ala: Kauppahinta: Metsä- Kuuri niminen tila Rn:o määräaloja. Tilalla ei ole n. 11, 03 Ha euroa 2. Yleistä etuosto- oikeudesta Etuostolain ( /608) 1 :n mukaan kunnalla on etuosto- oikeus kunnassa sijaitsevan kiinteistön kaupassa. Etuosto- oikeutta voidaan käyttää maan hankkimiseksi yhdyskuntarakentamista sekä virkistys- ja suojelutarkoituksia varten. Lain 2 :n mukaan etuosto- oikeudella tarkoitetaan kunnan oikeutta lunastaa myyty kiinteistö. Etuosto- oikeuden käyttämisellä eli etuostolla kunta tulee ostajan sijaan kaupassa sovituilla ehdoilla. Lain 5 ja 6 :ssä on säädetty, milloin etuosto- oikeutta ei ole. Etuosto- oikeuden ulkopuolelle jäävät mm. enintään m² käsittävät luovutukset, luovutukset eräiden lähisukulaisten kesken, sekä tilanteet, joissa etuostoa, huomioon ottaen ostajan ja myyjän välinen suhde, on pidettävä ilmeisen kohtuuttomana. Edellä tarkoitettua pinta- alaa laskettaessa otetaan huomioon myös kahden viimeksi kuluneen vuoden aikana saman ostajan ja saman myyjän välillä samassa kunnassa tehdyt kiinteistökaupat. 3. Perusteet etuosto- oikeuden käyttämiselle