Rautavaaran kunta Pöytäkirja 3/

Transkriptio

1 Rautavaaran kunta Pöytäkirja 3/ Aika klo 18:30-19:10 Paikka Kunnantalo, valtuustosali Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 23 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Pöytäkirjantarkastajien valinta Rautavaara-Savotta: Vuoden 2015 talousarvion 63 toteutumavertailu ajalta Keskusvaalilautakunnan vaali vuosille /Jäsenen 66 vaali jäljellä olevaksi toimikaudeksi vv Kiinteistö Oy Rautavaaran Virastotalon osakkeiden nrot osto kunnalle/kelan entiset tilat 28 Määrärahamuutos TA-2015 Investointiosaan/Kunnan 69 kiinteistöjen sähköhuollon uusiminen 29 Määrärahamuutos TA Investointiosaan/Metsäliitto-osuuskunnanosuusmaksu Kotitie 3 peruskorjaussuunnittelun aloittaminen 73 koulutushanketta varten ja muutos asumispalvelun käyttöön ja Määrärahamuutos TA-2015 Investointiosaan 31 Määrärahamuutos TA-2015 Investointiosaan/Rautaharju 75 sadevesijärjestelmä 32 Lausunto Pohjois-Savon pelastuslaitokselle alueellisen 77 pelastustoimen uudesta yhteistoimintasopimuksesta 33 Valtuutettujen aloitteet Ilmoitusasiat 84

2 Rautavaaran kunta Pöytäkirja 3/ Aika klo 18:30-19:10 Osallistujat Nimi Tehtävä Lisätiedot Läsnä Matikainen Matti puheenjohtaja Oinonen Veijo 1. vpj. Pursiainen Rauni 2. vpj. Ahonen Matti jäsen Hakkarainen Arto jäsen Karmitsa Aki jäsen Kilpeläinen Reijo jäsen Kokkonen Kirsi jäsen Korhonen Jorma jäsen Korhonen Mikko jäsen Koskelo Heikki jäsen Kukkonen Eero jäsen Partanen Rauha jäsen Riekkinen Marita jäsen Soininen Petteri jäsen Mustonen Eino varajäsen Kainulainen Pentti varajäsen Poissa Korhonen Ari jäsen Mustonen Mika jäsen Muu läsnäolo Murto Unto Meyes Helena kunnanjohtaja talous- ja kehittämisjohtaja Käsitellyt asiat Laillisuus ja päätösvaltaisuus Pöytäkirjan tarkastajat n kokous todettiin laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Rauha Partanen ja Rauni Pursiainen, sekä varalle Mikko Korhonen ja Heikki Koskelo. Allekirjoitukset Matti Matikainen puheenjohtaja Unto Murto pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Rauha Partanen Rauni Pursiainen Pöytäkirja on pidetty yleisesti klo nähtävillä Ilmoitustaulunhoitaja Kaisu Heikkinen

3 Rautavaaran kunta Pöytäkirja 3/ Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Kvalt Kuntalain 58 :n mukaan kunnanvaltuusto on päätösvaltainen, kun vähintään kaksi kolmasosaa valtuutetuista on läsnä. n työjärjestyksen 14 Nimenhuuto. Läsnä olevat valtuutetut ja varavaltuutetut todetaan nimenhuudolla, joka toimitetaan aakkosjärjestyksessä. Nimenhuudon jälkeen puheenjohtaja toteaa esteen ilmoittaneet valtuutetut ja läsnä olevat varavaltuutetut, sekä onko valtuusto laillisesti koolle kutsuttu ja päätösvaltainen. Suoritetun nimenhuudon jälkeen puheenjohtaja Matti Matikainen totesi: - esteen ilmoittaneet valtuutetut: Ari Korhonen ja Mika Mustonen - läsnä olevat varavaltuutetut: Eino Mustonen ja Pentti Kainulainen - valtuusto on laillisesti koolle kutsuttu ja päätösvaltainen.

4 Rautavaaran kunta Pöytäkirja 3/ Pöytäkirjantarkastajien valinta Kvalt Pöytäkirjan tarkastuksen suorittavat kunnanvaltuuston jäsenet aakkosjärjestyksessä, kaksi jäsentä kerrallaan. Lisäksi valitaan kaksi jäsentä varalle. Pöytäkirjantarkastajina viime kokouksessa olivat: Kirsi Kokkonen ja Jorma Korhonen. Varalla Rauha Partanen ja Rauni Pursiainen. Pöytäkirjan tarkastuksen vuorossa ovat: Rauha Partanen ja Rauni Pursiainen, sekä varalle Ari Korhonen ja Mikko Korhonen. Valitaan ko. henkilöt. Valtuusto valitsi yksimielisesti tämän kokouksen nro 3/ pöytäkirjantarkastajat: - varsinaiset: Rauha Partanen ja Rauni Pursiainen - varalle: Mikko Korhonen ja Heikki Koskelo.

5 Rautavaaran kunta Pöytäkirja 3/ Kunnanhallitus Rautavaara-Savotta: Vuoden 2015 talousarvion toteutumavertailu ajalta Khall Kunnanjohtaja Unto Murto antaa asiasta seuraavan selvityksen: hyväksyi kokouksessa nro 7/ :ssä 52 Rautavaaran kunnan talousarvion 2015 ja taloussuunnitelman vuosille Kuntatalous on yksi keskeisimmistä valtioneuvoston asettamista kuntarakenneuudistusta ohjaavista kriteereistä. Vuoden 2015 TA/tilikauden tulos: :a. Kunnan talous tulee pysyttää vakaalla pohjalla ja talouden tulee mahdollistaa kunnan palveluiden tasaisen, vakaan, häiriöttömän ja oikea-aikaisen tarjonnan sekä kehittämisen lainsäädännön ja ennalta määrättyjen periaatteiden mukaan. RAUTAVAARA-SAVOTA:ssa on keskeistä hoitaa kunnan palvelutuotanto mahdollisimman hyvin ja käyttötaloutta säästäväisesti (varovaisuuden periaate). Talousarvion toteutumavertailu ajalta käsittää: - kunnan tulo- ja menorakenteen, käyttötalouden tulosalueittain, investoinnit ja rahoituksen, tuloslaskelma (ulkoinen),rahoituslaskelma (ulkoinen) ja tarkemman investointien toteutumisvertailun. Tasaisella taulukolla Tuloslaskelman toteutumien tulisi olla 50%. Toteuttamisvertailussa vuoden 2015 tilikauden tulos: Verrattuna valtuuston hyväksymään talousarvioon nähden toteutumat osoittavat, että: - Toimintatuotot/toteutuma 57,30% : yhteensä , tulokirjaukset saakka - Toimintakulut/toteutuma 48,60%/yhteensä , eläkemenoperusteiset ennakkomaksut kirjattu hallintokuntien käyttötalouteen (Keva). - Toimintakate eli Käyttötalouden netto/47,0%/yht Verotulot (kurssi ok, toteutuma 55,70%): kertymä * kunnan tuloveroprosentti ,0% ** kunnan tulovero: /toteutuma 56,2%, hyvä ** kiinteistövero: /toteutuma 2,6%, erittäin huono ** kunnan osuus yhteisöveron tuotosta: /toteutuma 67,1%,

6 Rautavaaran kunta Pöytäkirja 3/ Kunnanhallitus erittäin hyvä - Valtionosuudet (kurssi ok, toteutuma 50,60%): kertymä Investointien nettototeutuma: 37,25% (TA-2015 varaus :a/toteutunut :a (poikkeama ). Investointien toteutus ei ole balanssissa/toteutuksessa huomioitava resurssit ja vuodenaikojen vaikutus. - suurimmat poikkeamat vuoden 2015-TA:n Investointiosassa ovat: * käyttöomaisuuden myynti: ,65 * Puhelinvaihteen uusiminen: * Kulunvalvonta: ,99 * Toimisto-ohjelmien päivitys: ,00 * Atk-laitteiden uusiminen: ,18 * Yläaste peruskorjaus/sisäilma- ja kosteus: ,59 * Oppilasasuntola: * Niittyvilla/Poutapilvi keittiökalusteet: ,66 * Keskuskeittiö ja ruokasalin rakentaminen: ,42 * Henkilönostin/kiint.kunn.maalaus yms: * Katuverkko/peruskorjaus ja päällystys: ,94 * Harjutien valumavesien suunnittelu/viemäröinti: ,00 * Koulun hiekkakentän muutostyö/asfaltointi: * Katuverkko/valaistuksen rakentaminen ,06 * Paloasema/suunnittelu ,09 * Paloaseman rakennuttaminen /ehtona ulkopuolinen rahoitus * Rautaharju/parveke ja kaiteiden kunnostaminen: * Monitoimitalon sadevesijärjestelmä, elementtien asennus ,80 * Terveyskeskuksen sisäilmaremontti:-8.678,86 * Viemäriverkoston uusinta: * Hiekkahäikän vesihuolto: ,59 * Vesilaitoksen alavesisäiliön remontti: ,40 * Investoinnit vesihuoltoon varaus/ta-2015: /toteutunut: ,01 poikkeama: ,99 Talousarviolainojen määrä/ennakoitu : Talousarviolainojen määrä /TP: Talousarviolainojen määrä /TP: Talousarviolainojen määrä /TP: Maksunvalmius eli kassan riittävyys: v.2015/51pv ja v.2014/28 p Lisätietoja edellä mainituista asioista antaa kunnanjohtaja Unto Murto, puh ja sp: unto.murto@rautavaara.fi Esityslistan liitteet kaikki numerotta: - TA-2015 toteutuminen ajalta sisältäen: * 1. Tuloslaskelma (ulkoinen) * 2: Rahoituslaskelma

7 Rautavaaran kunta Pöytäkirja 3/ Kunnanhallitus * 3: Käyttötalous tulosalueittain (ulkoiset) * 4: Tase (ulkoinen) * 5: Rahoituslaskelma (ulkoinen). * 6: Investointien toteutumisvertailu + vesihuolto ja viemäröinti Kj:n ehdotus: Kunnanhallitus päättää: 1. merkitä tietoonsa saatetuksi vuoden 2015 talousarviosta annetun toteutumavertailun ajalta seurata kuukausittain Rautavaaran kunnan talouskehitystä: tarvittavat muutosanalyysit ja käyttötaloussuunnitelma. Rautavaaran kunnan vuoden 2015 talousarvion seurannassa toteutetaan Rullaavaa budjettia ja talouden vakaana pitämistä. 3. antaa vuoden 2015 talousarviosta annetun toteutumavertailun ajalta valtuustolle ja tarkastuslautakunnalle tiedoksi. Vuoden 2015 tilikauden ennakoitu tulos : ,00. Toteuttamisvastuu: - kunnanjohtaja UM, Jory, kunnanhallitus, kaikki tulosalueet ja kaikki lautakunnat, kunnan konsernihallinto: Rautavaaran Vuokratalot Oy ja Kiinteistö Oy Rautavaaran Virastotalo Oy. Kvalt Esityslistan liitteet kaikki numerotta: - TA-2015 toteutuminen ajalta sisältäen: * 1. Tuloslaskelma (ulkoinen) * 2: Rahoituslaskelma * 3: Käyttötalous tulosalueittain (ulkoiset) * 4: Tase (ulkoinen) * 5: Rahoituslaskelma (ulkoinen). * 6: Investointien toteutumisvertailu + vesihuolto ja viemäröinti Merkitään, että kunnanjohtaja selvitti vuoden 2015 talousarvion toteutumavertailua ajalta : tuloslaskelmien 2015 ja 2016 sekä kunnan talouden suunnittelukehikon avulla.

8 Rautavaaran kunta Pöytäkirja 3/ Kunnanhallitus Keskusvaalilautakunnan vaali vuosille /Jäsenen vaali jäljellä olevaksi toimikaudeksi vv Khall 11 Vaalilain 13 :n mukaan valtuuston on asetettava kuntaan toimikaudekseen kunnan keskusvaalilautakunta, johon kuuluu viisi jäsentä ja tarpeellinen määrä varajäseniä, kuitenkin vähintään viisi. Varajäsenet on asetettava siihen järjestykseen, jossa he tulevat jäsenten sijaan. Jäsenistä valtuuston on määrättävä yksi puheenjohtajaksi ja yksi varapuheenjohtajaksi. Sekä jäsenten että varajäsenten tulee mahdollisuuksien mukaan edustaa kunnassa edellisissä kunnallisvaaleissa (vuoden 2012 kunnallisvaalit) esiintyneitä äänestäjäryhmiä. Jäsen tai varajäsen, joka keskusvaalilautakunnalle toimitetun ehdokashakemuksen mukaan on asetettu puolueen tai valitsijayhdistyksen ehdokkaaksi, ei voi osallistua keskusvaalilautakunnan työskentelyyn kyseisissä vaaleissa. Kj:n ehdotus: Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että valtuusto päättää: 1. valita vuosille keskusvaalilautakuntaan viisi jäsentä ja kutsumisjärjestyksessä viisi varajäsentä. 2. nimetä yhden jäsenistä puheenjohtajaksi ja yhden varapuheenjohtajaksi. Jäsen Simo Paaso Sanna Ahonen Raimo Karppinen Eino Ovaskainen Kirsi Kokkonen Varajäsenet kutsumisjärjestyksessä Terttu Lampinen Mira Tirronen Aarne Koistinen Merja Kuokkanen-Turunen Hans-Peter Heubach Puheenjohtaja Kirsi Kokkonen ja varapuheenjohtaja Simo Paaso. Kvalt Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

9 Rautavaaran kunta Pöytäkirja 3/ Kunnanhallitus Khall n kokouksessa :ssä 11 valittiin vuosille Rautavaaran kunnan keskusvaalilautakuntaan viisi (5) jäsentä ja kutsumisjär jestyksessä viisi (5) varajäsentä. Jäsen Sanna Ahonen poistui keskuudestamme on kokouksessa :ssä 2 myöntänyt eron Mira Tirroselle keskusvaalitautakunnan varajäsenyydestä vv ja valinnut Veijo Oinosen keskusvaalilautakunnan varajäseneksi vv Kuntalain 39.1 :n mukaan: Kesken toimikautta avoimeksi tulleeseen luottamustoimeen on valittava jäljellä olevaksi toimikaudeksi uusi luottamushenkilö. Lisätietoja edellä mainituista antaa kunnanjohtaja Unto Murto, puh sekä etunimi.sukunimi@rautavaara.fi Kj:n ehdotus: Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että valtuusto valitsee keskusvaalilautakuntaan varsinaisen jäsenen jäljelle olevaksi toimikaudeksi vv Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että valtuusto hyväksyy jäsen Marita Riekkisen ehdotuksen: valitaan Terttu Kauppinen keskusvaalautakunnan varsinaiseksi jäseneksi jäljellä olevaksi toimikaudeksi vv Kvalt

10 Rautavaaran kunta Pöytäkirja 3/ Kunnanhallitus Kiinteistö Oy Rautavaaran Virastotalon osakkeiden nrot osto kunnalle/kelan entiset tilat Khall Kela omistaa Kiinteistö Oy Rautavaaran Virastotalon osakkeet nrot , jotka oikeuttavat hallitsemaan 169 m2 suuruista toimistohuoneistoa nro 5. Tiloissa oli Kelan ratkaisutoimintaa ja paikkakunnalle jäänyt Kelan toimihenkilö. Henkilö siirtynyt työskentelemään kunnan tiloihin toukokuussa Kelan omistama huoneisto on nyt tyhjänä. Kunnanjohtajalle on ilmoitettu, että huoneisto on julkisessa myynnissä Kiinteistövälitys Kortelainen Oy:ssä, Iisalmi. Myyntihinta euroa/käsittäen: avara asiakaspalvelutila, 3 toimistohuonetta, kokous/kahviotila, varasto, 2 wc:tä, sosiaalitila, suihku. Rakennusvuosi Kaukolämpö/Rautavaaran Lämpöosuuskunta jne. Heti vapaa. Kiinteistö Oy Rautavaaran Virastotalo kuuluu kuntakonserniin ja kunnan omistusosuus on tällä hetkellä 65,36%. Lisätietoja edellä mainituista asioista antaa kunnanjohtaja Unto Murto, puh ja sp: unto.murto@rautavaara.fi ja katso lisäinfoa: Kj:ehdotus: Kunnanhallitus päättää: 1. ostaa Kiinteistö Oy Rautavaaran Virastotalon osakkeet nrot , liikehuoneisto nro 5, pinta-ala 169m2 kunnalle euron kauppahinnalla. 2. esittää kunnanvaltuuston hyväksyttäksi yllä olevan määrärahan käyttötarkoituksen muutoksen osakkeiden ostoon eurolla. Osakkeiden osto katetaan vuoden 2015 talousarvion investointiosan määrärahan muutoksena kustannuspaikallta Henkilönostin kustannus- paikalle 9021/9049 Osakkeiden hankinta. Kvalt

11 Rautavaaran kunta Pöytäkirja 3/ Tekninen lautakunta Kunnanhallitus Määrärahamuutos TA-2015 Investointiosaan/Kunnan kiinteistöjen sähköhuollon uusiminen Tekla Vuoden 2015 varavoimahankkeen loppuunsaattaminen, maisemointi, kytkentä ja laiteasennuksiin ja rakenteiden muutostöineen vaatii muutoksen talousarvioon. Kyseisten toimenpiteiden jälkeen varavoimahanke on valmis. Kunnaninsinöörin ehdotus Tekninen lautakunta esittää kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle siirrettäväksi kustannuspaikalle 9225 Kunnan kiinteistöjen sähköhuollon uudistaminen kustannuspaikalta 9300 Yläaste peruskorjaus/sisäilma- ja kosteudenhallinta. Hyväksyttiin esitetyllä tavalla. Khall Kuntalain (KuntaL 28) mukaan kunkin vuoden talousarvioon tehtävät muutokset on hyväksyttävä talousvuoden aikana ennen tilikauden päättymistä. Kunnanhallitus on kokouksessa nro 1/ :ssä 6 hyväksynyt vuoden 2015 talousarvion täytäntöönpano-ohjeet. Ohjeiden mukaan tuloalueiden määrärahoja ei saa ylittää eikä siirtää toiselle tulosalueelle ilman valtuuston päätöstä. Valtuustolta on haettava ylitys- tai siirtopäätös heti kun tarve on ilmennyt. Investointiosan määrärahat ovat hankekohtaisesti sidottuja. Lisätietoja edellä mainituista antaa: kunnanjohtaja Unto Murto, puh ja sp:t: etunimi.sukunimi@rautavaara.fi Kj:n ehdotus: Kunnanhallitus ehdottaa valtuustolle, että valtuusto päättää tehdä vuoden 2015 talousarvioon seuraavat määrärahamuutokset: euron määrärahamuutoksen Investointiosaan kustannuspaikalle 9225 Kunnan kiinteistöjen sähköhuollon uudistaminen. 2. poistaa euron määrärahan Investointiosan kustannuspaikalta 9300 Yläaste, peruskorjaus/sisäilma- ja kosteus sekä perustusten kuivatus 3. tämä TA-2015 Investointiosan muutos euroa katetaan määrärahasiirtona.

12 Rautavaaran kunta Pöytäkirja 3/ Tekninen lautakunta Kunnanhallitus _ Kvalt

13 Rautavaaran kunta Pöytäkirja 3/ Tekninen lautakunta Kunnanhallitus Määrärahamuutos TA-2015 Investointiosaan/Metsäliitto-osuuskunnanosuusmaksu 2015 Tekla Metsäliitto osuuskunnan maksut ovat vuodelle ,77. Maksu määräytyy pinta-alan perusteella. Sääntöjen ja pinta-alan edellyttämät osuudet ovat 18000e joka tällä maksuerällä tulee kokonaan maksetuksi. Kunnaninsinöörin ehdotus: Tekninen lautakunta esittää kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle siirrettäväksi kustannuspaikalle 9200 Metsäliitto osuuskunnan jäsenyys kustannuspaikalta 9300 Yläaste peruskorjaus/sisäilma- ja kosteudenhallinta. Hyväksyttiin esitetyllä tavalla. Khall Kuntalain (KuntaL 28) mukaan kunkin vuoden talousarvioon tehtävät muutokset on hyväksyttävä talousvuoden aikana ennen tilikauden päättymistä. Kunnanhallitus on kokouksessa nro 1/ :ssä 6 hyväksynyt vuoden 2015 talousarvion täytäntöönpano-ohjeet. Ohjeiden mukaan tuloalueiden määrärahoja ei saa ylittää eikä siirtää toiselle tulosalueelle ilman valtuuston päätöstä. Valtuustolta on haettava ylitys- tai siirtopäätös heti kun tarve on ilmennyt. Investointiosan määrärahat ovat hankekohtaisesti sidottuja. Lisätietoja edellä mainituista antaa: kunnanjohtaja Unto Murto, puh ja sp:t: etunimi.sukunimi@rautavaara.fi Kj:n ehdotus: Kunnanhallitus ehdottaa valtuustolle, että valtuusto päättää tehdä vuoden 2015 talousarvioon seuraavat määrärahamuutokset: euron määrärahamuutoksen Investointiosaan kustannuspaikalle 9200 Metsäliitto osuuskunnan jäsenyys. 2. poistaa euron määrärahan Investointiosan kustannuspaikalta 9300 Yläaste, peruskorjaus/sisäilma- ja kosteus sekä perustusten kuivatus. 3. tämä TA-2015 Investointiosan muutos euroa katetaan määrärahasiirtona.

14 Rautavaaran kunta Pöytäkirja 3/ Tekninen lautakunta Kunnanhallitus Kvalt

15 Rautavaaran kunta Pöytäkirja 3/ Tekninen lautakunta Kunnanhallitus Kotitie 3 peruskorjaussuunnittelun aloittaminen koulutushanketta varten ja muutos asumispalvelun käyttöön ja Määrärahamuutos TA-2015 Investointiosaan Tekla Rautavaaran kunnan talouden vakauttamistyöryhmässä on muotoutunut esitys Rautavaaran kunnan omistamien, osoitteessa Kotitie 3 sijaitsevien kahden rivitalon peruskorjaamisesta asumispalveluasunnoiksi. Remontti on tarkoitus toteuttaa korjausrakentamisen koulutukseen liittyvänä opetuskohteena. Kiinteistöön on tehty putkiremontti. Sijainniltaan kohde sopii hyvin parempikuntoisten asukkaiden itsenäiseen asumispalveluun. Kiinteistöstrategiassa rivitalon peruskorjaus on suunniteltu vuodelle Aikataulutus ei käytännössä poikkea merkittävästi alkuperäisestä. Peruskorjausta varten on tehtävä suunnitelmat ja kustannusarvio. Myös kuntoarvion suosituksen mukainen lämpökuvaus on tehtävä. Rakennessuunnittelun arvioitu kustannus vuodelle 2015 on n e. Suunnittelua pyritään tekemään osin myös omana työnä. Kunnaninsinöörin esitys Tekninen lautakunta esittää kunnanhallitukselle ja edelleen valtuustolle seuraavaa. Suunnittelu aloitetaan em. mukaisesti. Määräraha siirto 19000e kustannuspaikalta 9300 Yläasteen peruskorjaus/sisäilma ja kosteudenhallinta (varattu e), perustettavalle kustannuspaikalle Kotitie 3 muutos asumispalvelukäyttöön. Hyväksyttiin esitetyllä tavalla. Khall Kuntalain (KuntaL 28) mukaan kunkin vuoden talousarvioon tehtävät muutokset on hyväksyttävä talousvuoden aikana ennen tilikauden päättymistä. Kunnanhallitus on kokouksessa nro 1/ :ssä 6 hyväksynyt vuoden 2015 talousarvion täytäntöönpano-ohjeet. Ohjeiden mukaan tuloalueiden määrärahoja ei saa ylittää eikä siirtää toiselle tulosalueelle ilman valtuuston päätöstä. Valtuustolta on haettava ylitys- tai siirtopäätös heti kun tarve on ilmennyt. Investointiosan määrärahat ovat hankekohtaisesti sidottuja.

16 Rautavaaran kunta Pöytäkirja 3/ Tekninen lautakunta Kunnanhallitus Lisätietoja edellä mainituista antaa: kunnanjohtaja Unto Murto, puh ja sp:t: Kj:n ehdotus: Kunnanhallitus ehdottaa valtuustolle, että valtuusto päättää tehdä vuoden 2015 talousarvioon seuraavat määrärahamuutokset: euron määrärahamuutoksen Investointiosaan kustannuspaikalle 9201 Kotitie poistaa euron määrärahan Investointiosan kustannuspaikalta 9300 Yläaste, peruskorjaus/sisäilma- ja kosteus sekä perustusten kuivatus. 3. tämä TA-2015 Investointiosan muutos euroa katetaan määrärahasiirtona. Kvalt

17 Rautavaaran kunta Pöytäkirja 3/ Tekninen lautakunta Kunnanhallitus Määrärahamuutos TA-2015 Investointiosaan/Rautaharju sadevesijärjestelmä Tekla Rautaharjun sadevesijärjestelmän jälkitöiden loppuunsaattaminen maisemoinnin ja pihatöiden osalta vaatii muuttuneen pinta-alan ja pintavesien poisjohtamisen takia muutoksen 2015 talousarvioon varattuun määrärahaan.kokonaiskustannukset vuodelle 2015 tulevat olemaan ,60 e Kyseisten toimenpiteiden jälkeen projekti on näiltä osin valmis. Kunnaninsinöörin ehdotus Tekninen lautakunta esittää kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle siirrettäväksi kustannuspaikalle 9274 Rautaharju, sadevesijärjestelmä 8565,60 kustannuspaikalta 9300 Yläaste peruskorjaus/sisäilma- ja kosteudenhallinta. Hyväksyttiin esitetyllä tavalla. Khall Kuntalain (KuntaL 28) mukaan kunkin vuoden talousarvioon tehtävät muutokset on hyväksyttävä talousvuoden aikana ennen tilikauden päättymistä. Kunnanhallitus on kokouksessa nro 1/ :ssä 6 hyväksynyt vuoden 2015 talousarvion täytäntöönpano-ohjeet. Ohjeiden mukaan tuloalueiden määrärahoja ei saa ylittää eikä siirtää toiselle tulosalueelle ilman valtuuston päätöstä. Valtuustolta on haettava ylitys- tai siirtopäätös heti kun tarve on ilmennyt. Investointiosan määrärahat ovat hankekohtaisesti sidottuja. Lisätietoja edellä mainituista antaa: kunnanjohtaja Unto Murto, puh ja sp:t: etunimi.sukunimi@rautavaara.fi Kj:n ehdotus: Kunnanhallitus ehdottaa valtuustolle, että valtuusto päättää tehdä vuoden 2015 talousarvioon seuraavat määrärahamuutokset: euron määrärahamuutoksen Investointiosaan kustannuspaikalle 9274 Rautaharju/sadevesijärjestelmä.

18 Rautavaaran kunta Pöytäkirja 3/ Tekninen lautakunta Kunnanhallitus poistaa euron määrärahan Investointiosan kustannuspaikalta 9300 Yläaste, peruskorjaus/sisäilma- ja kosteus sekä perustusten kuivatus. 3. tämä TA-2015 Investointiosan muutos euroa katetaan määrärahasiirtona. Kvalt

19 Rautavaaran kunta Pöytäkirja 3/ Tekninen lautakunta Kunnanhallitus Kunnanhallitus Lausunto Pohjois-Savon pelastuslaitokselle alueellisen pelastustoimen uudesta yhteistoimintasopimuksesta Tekla Pohjois-Savon aluepelastuslautakunnan hyväksymästä muutosesityksestä pelastustoimen yhteistoimintasopimuksen ja kuntien maksuosuuden määräytymistä koskevan perusteen muuttamiseksi lähetettiin kuntiin lausuntopyyntö Kuntien edustajille pidettiin asiaa koskien tiedotustilaisuus Tässä tilaisuudessa mukana olleet edustajat ja asiaa valmistellut työryhmä teki muutoksen sopimuksen :ään 7 koskien kiinteistöjen vuokran määräytymistä ja halusi selkeämmän ilmaisun :ään 9. Nämä muutokset pelastuslaitos on päivittänyt yhteistoimintasopimukseen ja pyytää, että kunnat lausuntoa antaessaan huomioivat päivitetyn yhteistoimintasopimuksen. Kunnaninsinöörin esitys Teknisellä lautakunnalla ei ole huomautettavaa asian osalta. Tiedotustilaisuudessa saadun informaation perusteella Rautavaaran kunnan maksuosuus pienenee nykyisestä. Khall Tekninen lautakunta esittää kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle, että yhteistoimintasopimus hyväksytään. Pohjois-Savon aluepelastuslautakunta on lähettänyt kuntiin hyväkhyväksyttäväksi uuden pelastustoimen yhteistoimintasopimuksen. Uudessa yhteistoimintasopimuksessa mm. pelastustoimen maksuosuusperustetta muutetaan. Voimassaolevan Pohjois-Savon alueellisesta pelastustoimesta laadittu yhteistoimintasopimuksen kunnat ovat allekirjoittaneet Tällöin Pohjois-Savon maakunnasta muodostui yksi pelastustoimen alue. Sopimuksen mukaan kustannukset on jaettu "nettomenojen keskiarvon" ja "asukasluvun" suhteessa siten, että vuosien välillä nettomenojen osuus on laskenut 99 %:sta 94 %:in ja asukasluvun noussut 1 %:sta 6 %:in. Yhteistoimintasopimuksen 9 :n mukaan kunnat voivat vuodesta 2010 lukien ottaa käyttöön riskikartoituksen, asukasluvun suurempaan painotukseen tai muuhun toimivaan kustannusjakoperusteeseen perustuvan laskentamallin.

20 Rautavaaran kunta Pöytäkirja 3/ Tekninen lautakunta Kunnanhallitus Kunnanhallitus Laskentamallin mahdollisessa käyttöönottamisessa noudatetaan yhteistoimintasopimuksen 11 :n periaatetta. Vuosina maksuosuuden muuttamista selvitettiin. Kesäkuussa 2014 nimettiin työryhmä kuntien maksuosuuden määräytymisperusteiden tarkastamista varten. Työryhmä on tehnyt yksimielisen päätöksen esitykseksi pelastustoimen maksuosuusperusteen muuttamisesta lukien. Työryhmä valmisteli myös uuden yhteistoimintasopimuksen, joka korvaisi voimassa olevan sopimuksen. Työryhmän esityksen mukaan kuluista 50 % jaettaisiin talousarvion mukaisen maksuosuuden ja 50 % asukasluvun ja riskiruutujen keskiarvon mukaan. Tulevan vuoden maksuosuudesta 50 % perustuu aina edellisen vuoden talousarvion mukaiseen maksuosuuteen. Lisäksi työryhmä esittää paloasemavuokrien pääomakustannusten korkoperusteen tarkistamista kaikille samansuuruiseksi. Rautavaaran kunnan kohdalla maksuosuuden määräytymisperusteiden muuttaminen tietäisi maksuosuuden laskua :lla vuodessa, kun tarkastellaan vuoden 2014 maksuosuutta. Vuoden 2014 maksuosuus yhteensä on Maksuosuusmallilla Riskiruutujen määrittely perustuu valtakunnalliseen pelastustoimen toimintavalmiuden suunnitteluohjeeseen. Suunnitteluohjeen mukaan: Riskiruutu muodostuu 1 km x 1 km kokoisesta ruudusta. Riskiluokka määritellään jokaiselle riskiruudulle. Riskiluokka määräytyy kullekin ruudulle regressiomallin avulla arvioidun riskitason perusteella ja tapahtuneiden riskiluokan määrittävien onnettomuuksien perusteella. Riskiluokan määrittävillä onnettomuuksilla tarkoitetaan rakennuspaloja ja -vaaroja, liikennevälinepaloja, muita tulipaloja, liikenneonnettomuuksia, sotumia/sortumavaaroja, räjähdyksiä/räjähdysvaaroja, vaarallisten aineiden onnettomuuksia ja kiireelliseksi luokiteltuja ihmisen pelastamistehtäviä. Rautavaaralle (palokuntamuoto: puolivakinainen) riskiruutuja maksuosuusmallissa on määritelty 2. Maksuosuusmallissa ei huomioida riskiruutujen riskiluokkia, vain pelkästään niiden lukumäärä. Riskiruutujen määrä ei myöskään korreloi mitenkään pelastuslaitoksen paikkakunnalla toimivaan henkilöstömäärään, eikä kunnille kohdistettavaan maksuosuuteen. Hyväksyessään pelastuslaitoksen vuoden 2015 talousarvion aluepelastuslautakunta totesi : Esityksen

21 Rautavaaran kunta Pöytäkirja 3/ Tekninen lautakunta Kunnanhallitus Kunnanhallitus mukaan pelastuslaitosten kuntamaksuosuudet jäädytetään vuoden 2014 tasolle vuoden 2017 loppuun saakka. Pelastuslaitos tulee esittämään kuntamaksuosuuden korottamismahdollisuuden siinä tapauksessa, jossa palvelutasoa tulee nostaa esim. uuden paloaseman rakentamisen johdosta. Uusi yhteistoimintasopimusesitys noudattelee pitkälti voimassaolevaa sopimusta, merkittävimmät muutokset koskevat juuri 7. :n kiinteistöjen vuokrausperiaatteita sekä 9. :n kuntien maksuosuuksien määräytymistä. Tätä uutta yhteistoimintasopimusta sovelletaan alkaen ja se on voimassa toistaisksi. Esitys on hyväksytty aluepelastuslautakunnassa ja siitä on järjestetty kuntien ja Pohjois-Savon liiton edustajille informaatiotilaisuus , jossa esitystä on täsmennetty. Kuntia on pyydetty antamaan päätöksensä asiaan liittyen mennessä. Lisätietoja edellä antaa: kunnanjohtaja Unto Murto, puh ja sp: unto.murto@rautavaara.fi Kj:n ehdotus: Esityslistan liite 1: - Pohjois-Savon pelastuslaitoksen kirje : alueellinen pelastustoimen Yhteistoimintasopimus ja kuntien maksuosuuden määräytyminen Kunnanhallitus ehdottaa valtuustolle, että valtuusto päättää: 1. hyväksä Pohjois- Savon alueellisen pelastustoimen yhteistoimintasopimuksen ja ja kuntien maksuosuusperusteiden määräytymisen muutoksen liitteen mukaisena 2. merkitä tietoonsa saatetuksi, että tämä yhteispalvelusopimus korvaa aiemman allekirjoitetun pelastustoimen yhteistoimintasopimuksen ja se tulee voimaan, kun kuntalain 79 mukainen määrä sopijakuntien valtuustoista on sopmuksen hyväksynyt ja sopimus on hyväksymisen jälkeen asianmukaisesti allekirjoitettu. Yhteispalvelusopimusta sovelletaan alkaen ja se on voimassa toistaiseksi.

22 Rautavaaran kunta Pöytäkirja 3/ Tekninen lautakunta Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kvalt Tekla : Pohjois-Savon aluepelastuslautakunta pyytää kuntien lausuntoa pelastustoimen uudesta yhteistoimintasopimuksesta. Lausunto pyydetään antamaan mennessä. Tekla lausunnon jälkeen asiaa on käsitelty Pohjois-Savon aluepelastuslautakunta Lautakunta toteaa seuraavaa: Pelastustoimen yhteistoimintasopimuksen päivittämisestä ja maksuperusteen muuttamisesta saatiin kunnilta 12 vastausta määräaikaan , mennessä seuraavasti: Määräaikaan mennessä myönteisen lausunnon antoi 6 kuntaa, määräajan jälkeen saapui Tuusniemen kunnan vastaus. Myönteisellä lausunnolla ei ole vaikutusta lopputulokseen. Uuden sopimuksen ja maksuperusteen muutoksen hyväksyi 31,6 % kuntien määrästä ja 66,4 % kuntien yhteenlasketusta asukasluvusta. Kuntalain mukaan yhteistoimintasopimuksen muuttamisen edellytyksenä on, että muutosta kannattaa 2/3 kunnista ja ne edustavat vähintään puolta alueen väestömäärästä. Näin ollen todetaan, että esitys pelastustoimen yhteistoimintasopimuksen muutos ja maksuosuusperusteen muuttaminen ei saanut tarvittavaa kannatusta. Koska yhteistoimintasopimus on yli10 v vanha, on paikallaan, että sitä kuitenkin muutettaisiin niin,että siitä poistetaan jo toteutuneet toimenpiteet koskien laitoksen käynnistämistä ja maksuosuusperusteeksi kirjataan nykyisen sopimuksen mukainen peruste. Lisäksi päivitetään lain- ja muun säännöstön muuttumisesta tulleet päivitystarpeet. Kunnaninsinöörin esitys Tekninen lautakunta esittää lausuntona kunnanhallitukselle ja edelleen valtuustolle, että nyt lausunnolla olevaa uutta sopimusluonnosta on muokattava maksuosuusjakauman osata aikaisemman esityksen mukaiseksi tai kohtuullistettava muokkaamalla sopimuksessa

23 Rautavaaran kunta Pöytäkirja 3/ Tekninen lautakunta Kunnanhallitus Kunnanhallitus mainittua nettokustannuksen ja asukaslukuun pohjautuvia prosenttiosuuksia. Hyväksyttiin esitetyllä tavalla. Khall Pelastustoimen perussopimuksen ja kuntien maksuosuuden määräytymisperusteen tarkastusta varten nimettiin kesäkuussa 2014 työryhmä. Työryhmän esityksen mukaan kuluista 50 % jaetaan talousarvion mukaisen maksuosuuden ja 50 % asukasluvun ja riskiruutujen keskiarvon mukaan. Lisäksi työryhmä esitti paloasemavuokrien pääomakustannuksen korkoperusteen tarkistamisen kaikille samansuuruiseksi. Ehdotuksen mukaan uutena korkoperusteena käytetään kuntarahoituksen pitkäaikaista viitekorkoa lisättynä marginaalilla. Työryhmän esityksen mukainen maksuperusteiden muutos ei kuitenkaan saavuttanut riittävää kannatusta jäsenkunnissa, joten työryhmän alkuperäinen ehdotus uudeksi yhteistoimintasopimukseksi ei tullut voimaan. Uudet maksuperusteet olisivat alentaneet merkittävästi Rautavaaran kunnan osuutta pelastustoimen kustannuksista. Aluepelastuslautakunta kuitenkin katsoi , että yli 10 vuotta vanhaa yhteistoimintasopimusta tulee muuttaa niin, että siitä poistetaan jo toteutuneet toimenpiteet koskien laitoksen käynnistämistä ja maksuosuusperusteeksi kirjataan nykyisen sopimuksen mukainen peruste. Lisäksi tulee huomioida lain- ja muun säännöstön muuttumisesta tulleet päivitystarpeet. Aluepelastuslautakunta on käsitellyt päivitettyä yhteistoimintasopimusta kokouksessaan Yhteistoimintasopimuksen päivitys sisältää muutoksen vuokrien laskentaperusteeseen, koska nykyinen vuokrien sisältämä 4%:n laskennallinen korko ei vastaa tämän päivän korkotasoa. Uuden laskentaperusteen mukaiset vuokrat tulisivat voimaan alkaen. Kuntien maksuperusteet säilyvät ennallaan. Pohjois-Savon aluepelastuslautakunta pyytää kunnilta lausuntoa mennessä.

24 Rautavaaran kunta Pöytäkirja 3/ Tekninen lautakunta Kunnanhallitus Kunnanhallitus Lisätietoja edellä mainituista antavat: - kunnaninsinööri Jorma Berg, puh kunnanjohtaja Unto Murto, puh sähköposti: etunimi. sukunimi@rautavaara.fi Esityslistan liite 1: - Pohjois-Savon alueellisen pelastustoimen yhteistoimintasopimus Kj:n ehdotus: Kunnanhallitus ehdottaa valtuustolle, että valtuusto päättää lausuntonaan Pohjois-Savon pelastuslaitokselle: 1. Pohjois-Savon alueellisen pelastustoimen yhteistoimintasopimusluonnosta on muokattava maksuosuusjakauman osalta aikaisemman esityksen mukaiseksi: määrittämiseen sisällytettäisiin jatkossa asukasluvun ja riskiruutujen (50% maksuosuudesta) muutoksia seuraavat resurssit. Muutokset resursseissa tulee suunnitella riittävän pitkällä aikavälillä ja niiden seurannasta vastaisi pelastustoimen operativiinen johto ja kunnan tekninen toimi. Lähtökohtana edelleen pelastustoimen palvelutasopäätös, jossa määritellään turvallisuuspalvelut ja niiden taso, tavoitteet sekä voimavarat Rautavaaran kunnalle. 2. hyväksyä muilta osin Pohjois-Savon alueellisen pelastustoimen yhteistoimintasopimuksen muuttamisen aluepelastuslautakunnan :n 41 esittämässä muodossa. Kvalt Esityslistan liite 1: - Pohjois-Savon alueellisen pelastustoimen yhteistoimintasopimus Liitteet 1 Yhteistoimintasopimus

25 Rautavaaran kunta Pöytäkirja 3/ Valtuutettujen aloitteet Kvalt Valtuutetun aloiteoikeus: Rautavaaran kunnan kunnanvaltuuston työjärjestyksen 5 :n mukaan (hyväksytty kunnanvaltuustossa ) kokouskutsussa mainittujen asioiden käsittelyn jälkeen on valtuustoryhmällä ja valtuutetulla oikeus tehdä kirjallisia aloitteita kunnan toimintaa ja hallintoa koskevissa asioissa. Aloite annetaan puheenjohtajalle. Aloitetta ei oteta heti käsiteltäväksi, vaan se lähetetään kunnanhallituksen valmisteltavaksi. Valtuusto voi erikseen päättää, että aloitteesta käydään lähetekeskustelu siitä, miten asia on valmisteltava. Valtuustoaloitteita ei ollut.

26 Rautavaaran kunta Pöytäkirja 3/ Ilmoitusasiat Kvalt Rautavaaran tietoverkko-osuuskunnan (RTVO) järjestämä infotilaisuus Rautavaaran ja Valtimon kuntien valtuuston jäsenille keskiviikkona klo alkaen, Metsäkartanolla. Varatkaa aika infotilaisuuteen keskiviikko klo Kuntapäivä: Kuntien muuttuvat roolit sekä työkalut työllisyyden edistämiseen maanantai klo 9.15 alkaen/pitopaikaksi siirretty hotelli Scandic Kunnanjohtaja Unto Murto ilmoitti, että Pohjois-Savon liiton järjestämä Kuntapäivän tilaisuus on siirretty Maakuntasalista hotelli Scandiciin. Kunta- ja uudistuministeri Anu Vehviläinen tapaa kuntajohtajat ko. päivänä klo Lisätietoja edellä mainituista asioista kunnanjohtaja Unto Murto, puh ja sp: Merkittiin tietoon saatetuksi kohdat 1 ja 2.

27 Rautavaaran kunta Pöytäkirja 3/ Valtuusto tai kuntayhtymän ylintä päätösvaltaa käyttävä toimielin VALITUSOSOITUS Kokouspäivämäärä Pykälä Sivu MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät: 24-25, Hallintolainkäyttölaki 5 1 mom. / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Itä-Suomen hallinto-oikeus, PL 1744, Kuopio, käyntiosoite: Puijonkatu 29 A 2. krs, Kuopio Kunnallisvalitus Pykälät: 23, Hallintovalitus Valitusaika 30 päivää Valitusaika Pykälät Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusaika Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valituskirjelmä Valituskirjelmässä on ilmoitettava -päätös johon haetaan muutosta -miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi -muutosvaatimuksen perusteet Valituskirjelmässä on ilmoitettava valittajan tai kirjelmän muun laatijan nimi ja kotikunta sekä postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valituskirjelmään on liitettävä - päätös, johon haetaan muutosta, alkuperäisenä tai jäljennöksenä - todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta - asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen on tarvittaessa liitettävä valtakirja (HLL 21 ) Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle valitusajan kuluessa ennen sen viimeisen päivän virka-ajan päättymistä. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valitusasiakirjat toimittaa ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan kuluessa. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postinumero Pykälät Valitusasiakirjat on toimitettava 1): nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Lisätietoja Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje / valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. 1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle Liitetään pöytäkirjaan