Kuopion kaupunki Pöytäkirja 6/ (1) Ympäristö- ja rakennuslautakunta Asianro 1360/ /2013

Transkriptio

1 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 6/ (1) 68 Asianro 1360/ /2013 Ympäristölupahakemus eläinsuojalle / Mika Lappi, Jäppiläntie 1179, Suontee Järvikylän kylä, Heimola 1:245 (kiinteistötunnus ) Ympäristöjohtaja Lea Pöyhönen Ympäristö- ja rakennusvalvontapalvelut Mika Lappi hakee ympäristölupaa nykyiselle toiminnassa olevalle eläinsuojalle (navetta) sekä lantavaraston laajentamiselle. Lanta käsitellään lietelantamenetelmällä (50 eläintä) sekä kuivikepohjalla (15 eläintä). Lupa esitetään myönnettäväksi. Asia Päätös ympäristölupahakemuksesta Toiminnanharjoittaja Mika Lappi, Jäppiläntie 1179, Suontee, ly-tunnus , puhelin , , sähköpostiosoite: mika.lappi(at)hotmail.com Lupahakemus ja sen vireille tulo Mika Lappi hakee ympäristölupaa nykyiselle eläinsuojalle (maidontuotantotila) tilalla Heimola 1:245 (kiinteistötunnus ). Ympäristölupahakemus on jätetty Pohjois-Savon ELY-keskukseen, josta toimitettu Kuopion kaupungin ympäristö- ja rakennuslautakunnalle Hakija on pyynnöstä täydentänyt lupahakemusta tehdyn tarkastuksen yhteydessä. Luvan hakemisen peruste ja lupaviranomaisen toimivalta Toiminta on lupavelvollinen ympäristönsuojelulain 28 :n nojalla sekä ympäristönsuojeluasetuksen 1 :n 11 a) kohdan perusteella. Ympäristöluvan ratkaisee kunnan ympäristönsuojeluviranomainen ympäristönsuojeluasetuksen 7 :n 11 a) kohdan perusteella. Toiminta ja sijainti Eläinsuoja (navetta) Jäppiläntie Suontee Järvikylän kylä, Heimola

2 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 6/ (2) Alueen kaavoitustilanne, maankäyttö Toiminnan kuvaus Alueella ei ole kaavaa. Eläinsuoja sijaitsee haja-asutusalueella Suonenjoen kaupungin Järvikylän kylässä tilalla Heimola 1:245 (kiinteistötunnus ) noin 18 km:n etäisyydellä Suonenjoen keskustasta etelään. Tilan alueella ei ole hakemuksen mukaan arvokkaita luontokohteita eikä suojeltuja maisema-alueita. Tilan pellot ja eläinsuoja eivät sijaitse luokitellulla pohjavesialueella. Peltoalueet eivät rajoitu vesistöön. Eläinsuojasta etäisyydet lähimpiin vesistöihin on noin 440 m (Mikanlampi) ja noin 700 m (Iso-Uuhijärvi). Lähimmät naapurit (asuinkiinteistöt) ovat noin metrin etäisyydellä eläinsuojasta. Tilalla harjoitetaan lypsykarjataloutta (maidon tuotanto noin kg/v). Tila on liittynyt ympäristötukijärjestelmään (sopimuskausi ). Tilalla on eläinpaikkoja seuraavasti: lypsylehmille 33 kpl (nykytilanne 26 kpl); hiehoille 20 eläinpaikkaa ja nuorkarjalle (<alle 6 kk) 13 paikkaa. Tilan vedenhankinta tapahtuu omista kaivoista. Maitohuoneen jätevedet sekä eläinsuojan WC-vedet johdetaan lietesäiliöön. Lypsylehmät ja nuorkarja ovat laitumella noin 4-5 kk vuosittain ja hiehot ympärivuoden. Laidunkaudella lehmät pidetään ulkona öisin. Laitumet eivät rajoitu vesistöön. Laitumella ei ole ruokintapaikkaa (siirrettävät ruokintakatokset) eikä juottopaikkaa (juotto järjestetty vesikärryillä). Laidunalaa on noin 30 ha. Eläinsuojan yhteydessä on laaja-alainen, pinnoittamaton jaloittelualue (pintaala yli 20 m 2 /täysikasvuinen nautaeläin). Jaloittelualueen pinta-ala on noin 3 ha; salaojitettua aluetta on noin 1500 m 2 (30x50 m), josta noin 300 m 2 on ruokinta-aluetta (kaksi liikuteltavaa ruokintapaikka). Salaojitetulta alueelta valumavedet on ohjattu lietesäiliöön. Jaloittelualueella (-tarhassa) on hiehoja 5-15 kpl (20 kpl) ja jaloittelevia lypsylehmiä 1-5 kpl kerrallaan. Jaloittelualue on käytössä ympärivuoden. Lantajärjestelmänä ovat betoniset kattamattomat lietesäiliöt, joiden varastointitilavuus lietekuilut huomioiden on 1200 m 3. Hakemuksen mukaan tilalla on suunnitteilla lisätä lietesäiliötilavuutta (noin 1000 m 3 ). Lupahakemuksessa esitetylle eläinmäärälle (50 kpl) laskettu lietelannan tilavuustarve on 1310 m 3 /v ottaen huomioon sadanta, pesuvedet, salaojitetun jaloittelualueen valumavedet sekä säiliörehun puristeneste laakasiilosta. Kuivalannan määrä (kuivikepohja) kuivitetulta makuupaikalta sekä salaojitetulta jaloittelutarhaalueelta on yhteensä noin 375 m 3 /v (käytettyjen kuivikkeiden määrästä riippuen). Kuivikelantaa on väliaikaisesti kasattu maavaraisesti navetan päätyyn, josta sitä on siirretty alapuolisen pellon keskellä olevalle karikkoalueelle, josta edelleen levitetty pellolle. Lanta käytetään pelloilla lannoitteena. Levitykseen käytettävää peltoa on yhteensä 34,16 ha. Eläinsuojan eläinpaikkamäärän mukaiseen lannanlevitykseen tarvittava peltoala on 32,3 ha. Säilörehua valmistetaan laakasiiloon 300 t/v sekä esikuivattua säilörehua pyöröpaaleihin 50 t/v. Laakasiilon puristeneste johdetaan lietesäiliöön. Polttoaine on varastoitu 3000 l:n kaksivaippasäiliöön, joka on sijoitettu katokseen. Säiliö on varustettu lukituksella, ylitäytön- ja laponestolla. Voiteluaineita varastoidaan noin 50 l tiivispohjaisessa varastotilassa.

3 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 6/ (3) Päästöt ja jätteet Tilalla lanta käytetään pellolla lannoitteena viljelysuunnitelman mukaisesti. Jäterekisteritietojen mukaan tila ei ole tällä hetkellä liittynyt järjestettyyn jätehuoltoon kiinteistökohtaisella jäteastialla. Kiinteistö Jäppiläntie 1179 on liittynyt kahden osakkaan jätehuoltokimppaan (Haapataipaleentie 128, Suontee). Eläinsuojassa syntyvä yhdyskuntajäte toimitetaan Kuopion jätekeskukselle. Vähäinen paperi- ja pahvijäte poltetaan osin tulisijassa, osin paperijäte toimitetaan paperinkeräykseen. Muovijäte noin 50 kg varastoidaan pihassa ja toimitetaan Suonenjoen jäteasemalle. Toiminnassa syntyvä vähäinen metallijäte käytetään pääosin uudelleen omalla tilalla. Kuolleet eläimet, syntyy satunnaisesti, toimitetaan raatokeräilyn kautta Honkajoelle. Vaaralliset jätteet (jäteöljy, paristot, loisteputket, akut) toimitetaan Suonenjoen jäteasemalle. Toiminnan ympäristövaikutukset sekä poikkeustilanteisiin varautuminen Lietelannan kuormauksen ja levitysvaiheen aikana voi aiheutua hajuhaittoja lyhytaikaisesti. Liete levitetään multausvaunulla ja kuivikelanta lantatalikolla. Liikenne on normaalia maatilan toimintaan liittyvää liikennettä. Maitoauto käy tilalla joka toinen päivä, rehuauto noin kuukauden välein sekä eläinten nouto tarvittaessa. Lisäksi on lannan kuljetukseen, rehuntekoon sekä tavarantoimituksiin liittyvää liikennettä. Toiminnan meluhaitat arvioidaan vähäisiksi. Toiminnassa syntyvät jätevedet johdetaan lietesäiliöön. Toimintaan liittyviin riskeihin ja poikkeuksellisiin tilanteisiin, kuten polttoaine- tai lietesäiliövuodot, tulipalojen tai eläintautien aiheuttamat päästöt, varaudutaan lantavarastojen kunnon seuraamisella, polttoainevarastojen suojauksella sekä alkusammuttimilla. Tilalla ei ole toistaiseksi laadittu pelastussuunnitelmaa. Lupahakemuksen käsittely Hakemuksesta on tiedotettu kuuluttamalla Kuopiossa valtuustovirastotalon ilmoitustaululla (Suokatu 42) sekä tiedotettu Suonenjoen kaupungintalon ilmoitustaululla (Herralantie 6). Kuulutus on julkaistu Paikallislehti Sisä-Savossa Hakemuksen vireilläolosta on tiedotettu kirjeitse viereisten kiinteistöjen omistajia.

4 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 6/ (4) Tarkastukset Tilalla on tehty tarkastus Tarkastuksella Mika Lappi jätti ympäristölupahakemukseen pyydetyt täydennykset: eläinsuojan pohjapiirros, toimintaalueen asemapiirros, johon merkitty salaojitettu jaloittelualue, ruokinta- ja makuupaikat, suunnitteilla olevan uuden lietesäiliön ohjeellinen sijaintipaikka sekä tarkennuksia lupahakemuslomakkeeseen. Tarkastuksesta laadittu muistio on liitetty asiakirjoihin. Muistutukset ja mielipiteet Hakemuksen johdosta ovat muistutuksen ja mielipiteen jättäneet Marja Virtala-Kantola Aleksander Virtalan kuolinpesän puolesta (saapunut ) sekä Jukka Pelkonen, Tiina Tuominen, Ilmo Kolju, Matti Henttinen, Tauno Hietanen sekä Raija Ruuskanen yhdessä (saapunut ). Muistutuksissa on ilmaistu huoli Mikanlammen, Pieni-Uuhijärven sekä Iso-Uuhijärven saastumisen johdosta. Muistutuksissa on esitetty seuraavaa: Miten varmistetaan, että lantaliete ei joudu missään olosuhteissa läheiseen lampeen? Miten liete todellisuudessa hävitetään? Lietemäärät m 3 /ha saamiemme tietojen mukaan saattavat lähennellä ympäristörikoksen tunnusmerkkejä. Nuorikarja lisää kuormitusta huomattavasti, sillä jätökset jäävät lumeen josta keväällä valumavesien mukana valuvat maantien ojaan ja siitä Mikanlampeen. Mikanlampi on jo nyt saastunut ja uimakelvoton. Lausunnot Hakemuksesta on pyydetty lausunto terveydensuojeluviranomaiselta (ympäristöterveyspalvelut Tervon kunta). Terveydensuojeluviranomainen esittää saapuneessa lausunnossaan mm. seuraavaa: Ympäristölupahakemuksessa kuvatusta toiminnasta ei aiheudu terveyshaittaa, mikäli toiminnanharjoittaja huomioi toiminnan synnyttämät ajoittaiset haju- ja meluhaitat, lannankuljetuksen määräykset, haittaeläinten torjunnan toiminnassaan, kuolleiden eläinten hävittämisen vaatimukset, rakenteiden kunnossapidon, laiduntamisen sekä peltojen lannoituksen ja niille tapahtuvan lietteen levityksen mahdolliset vaikutukset ympäristöön. Toiminnassa tulee huomioida hajuhaittojen syntyminen lannanlevityksen yhteydessä ja noudattaa valtioneuvoston asetusta (931/2000) maataloudesta peräisin olevien nitraattien vesiin pääsyn rajoittamisesta. Tilan toiminta ei saa vaarantaa talousvetenä käytettävien kaivovesien laatua alueellaan. Peltojen lannoitus ja lannan levitys eivät saa aiheuttaa myöskään vesistöön valumia, joiden johdosta veden käyttökelpoisuus ja laatu uima- ja käyttövetenä alenee. Toiminnanharjoittaja on velvollinen huolehtimaan, ettei hänen toimintansa lisää haittaeläinkantaa alueella. Haittaeläinten pääsy ravinnonläheisiin ja pesiminen rakenteissa tulee estää. Lietesäiliöt on aidattava niin, että eläinten ja ihmisten joutuminen niihin voidaan estää.

5 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 6/ (5) Hakijan kuuleminen ja vastineet Lisäksi terveydensuojeluviranomainen huomauttaa, että alkutuotantoasetuksen 1368/ :n mukaan alkutuotantopaikalla, kuten maidontuotantotilalla käytettävän veden on oltava puhdasta. Oman kaivon vesi on tutkittava vähintään 3 vuoden välein, mikäli sitä käytetään maidon kanssa kosketuksiin joutuvien pintojen, laitteiden ja välineiden puhdistamiseen. Vedestä on tutkittava vähintään E.coli ja suolistoperäiset enterokokit sekä aistinvaraisesti arvioitu väri ja haju. Ympäristölupahakemus ei sisältänyt eläinsuojien pohjapiirroksia tai muuta materiaalia, joiden pohjalta tilan eläinten hyvinvointiin ja eläinsuojelumääräysten toteutumiseen liittyviä seikkoja olisi lausunnossa voitu arvioida. Hakija esittää vastineena saapuneeseen muistutukseen seuraavaa: Lantaliete ei missään olosuhteissa pääse läheiseen lampeen, sillä lietesäiliöt on rakennettu betonisista nestettä läpäisemättömistä elementeistä. Liete ajetaan multaamalla kaksi kertaa vuodessa säiliöstä peltolohkoille, jolloin haju ja näköhaitat jäävät mahdollisimman pieniksi. uuden lietesäiliön rakentamisen on tarkoitus helpottaa jatkossa työtä. Uuden säiliön myötä liete pääsee ympärivuoden virtaamaan helpommin navetasta säiliöön. Uusi lietesäiliö tullaan rakentamaan nykyisten direktiivien ja rakennussäädösten mukaan niin, ettei siitä missään tapauksessa aiheudu ympäristölle mitään haittaa saapuneeseen muistutukseen: Huolestuneet naapurimme halusivat tietää, miten liete todellisuudessa hävitetään. Naapurit olettivat lietelannan tuotannon kaksinkertaistuvan. Lietelannan määrä ei kaksinkertaistu aiemmasta määrästä, vaan pysyy hyvin samanlaisena kuin on ollut viime vuodet. Uusi lietesäiliö on tarkoitus rakentaa helpottamaan työtä; liete pääsee ympärivuoden helpommin navetasta lietesäiliöön. Lietelanta ajetaan peltolohkoille multaamalla. Liete levitetään vuosittain säädösten ja asetusten mukaisesti. Ulkona olevan karjan jätteet imeytetään kuivikekenttään (kutterinpurulla, sahanpurulla, turpeella, pehkulla), mistä ne patteroidaan myöhäisempää hävitystä varten. Ulkojaloittelualueella on kokoojakenttä, joka kerää nesteet lietesäiliöön. Näin ollen jätevesivalumia ympäristöön ei pääse tapahtumaan. Vaikutusten arviointi - Esitys myöntää Mika Lapille ympäristönsuojelulain 28 :n mukaisen ympäristöluvan eläinsuojalle Suonenjoen kaupungin Järvikylän kylään tilalle Heimola 1:245. Vastaus annettuun lausuntoon ja muistutuksiin Lausunnossa ja muistutuksissa esitetyt asiat on otettu huomioon lupamääräyksissä tai päätöksen perusteluissa.

6 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 6/ (6) Toiminnassa tulee noudattaa lupahakemusta sekä seuraavia lupamääräyksiä: Toimintaa koskevat yleiset vaatimukset; päästöjen, ympäristövaikutusten ja laitoksen käytön tarkkailu Lannan varastointi ja käsittely sekä tuotanto- ja varastotilat 1. Tilan tulee hankkia käyttöönsä lietelannan varastointitilaa esittämällään tavalla lisää eläinmäärä, sade-, pesu- ja valumavesi- sekä puristenestetilavuus huomioiden mennessä. 2. Tilalla syntyvä kuivikelanta tulee varastoida tiivispohjaisessa lantalassa. Kuivalantala tulee rakentaa mennessä. Perustelu: Lietesäiliötilavuus on riittävä lupahakemuksessa esitetylle eläinmäärälle, kun rakennetaan hakemuksessa esitettyä lisälantalatilavuutta. Kuivikepohjan ja jaloittelualueen kuivikelanta tulee varastoida mitoitukseltaan riittävässä kuivalantalassa. Nykyisen lietesäiliön etäisyys lähimmistä naapureista on riittävä. Lietesäiliökapasiteetin lisäämisestä ei voida katsoa aiheutuvan naapureille kohtuutonta rasitusta tai haittaa, lisätilavuus sijoitetaan riittävälle etäisyydelle asutuksesta. Esitetyllä tavalla lannan varastointitilavuus täyttää 12 kuukauden varastointitarpeen liete- ja kuivikelannan osalta. 3. Tuotantotilojen rakenteiden sekä lanta- ja rehuvarastojen pohja- ja kuilurakenteiden tulee olla vesitiiviitä ja kestäviä. Rakentamisessa on noudatettava Maa- ja metsätalousministeriön rakentamismääräyksissä ja ohjeissa annettuja vähimmäisvaatimuksia (Kotieläinrakennusten ympäristönhuolto MMM-RMO-C4). Edellä mainittujen uusien rakenteiden kuivatusvesien salaojissa tulee olla tarkastuskaivot tai muu vastaava rakenne vuotojen havaitsemiseksi. Lanta- ja rehuvarastot on tyhjennettävä ja niiden kunto tarkastettava vuosittain. Havaitut viat on korjattava välittömästi. Lantavarastoa tyhjennettäessä ja lantaa kuljetettaessa on toimittava niin, ettei sitä pääse ympäristöön. Jos likaantumista aiheutuu, on varaston ympäristö ja siirtotiet siistittävä. Perustelut: Rakenteiden tiiviydellä estetään valumia ympäristöön. Asianmukaiset salaojitukset ja tarkastuskaivot mahdollistavat tarkkailun ja vuotojen havaitsemisen. Lanta- ja rehuvarastojen vuosittaisella tyhjentämisellä varmistetaan varastojen hyötytilavuuden säilyminen suunnitelmien mukaisena. Samalla rakenteet voidaan tarkastaa mahdollisten vaurioiden havaitsemiseksi. Lupamääräyksellä ehkäistään maaperän ja pohjaveden pilaantumisen riskiä. Toiminnasta ei saa aiheutua ympäristön asukkaille tai muille asianosaisille kohtuutonta viihtyvyys- tai terveyshaittaa.

7 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 6/ (7) Raaka-aineiden, polttonesteiden ja jätteiden varastointi ja käsittely Paras käyttökelpoinen tekniikka 4. Rehut, polttonesteet, kemikaalit ja jätteet on varastoitava ja käsiteltävä tilalla niin, ettei niistä aiheudu terveyshaittaa, epäsiisteyttä, roskaantumista, kohtuutonta hajuhaittaa tai maaperän, pinta- ja pohjaveden pilaantumisvaaraa eikä muutakaan haittaa ympäristölle. 5. Polttoainesäiliön tankkauspaikan alustan on oltava tiivis siten, että vuodot tankkauksessa voidaan kerätä talteen. Tankkauspaikan läheisyydessä tulee olla imeytysainetta polttoainevuotojen varalta. Tiivis alusta tankkaukseen on toteutettava mennessä. 6. Toiminnassa syntyvät vaaralliset jätteet (entinen termi: ongelmajätteet) tulee varastoida varastossa, jossa on tiivis lattia. Vaaralliset jätteet tulee vuosittain toimittaa ko. jätteiden luvalliseen vastaanottopaikkaan. Hyötykäyttöön soveltuvat jätteet tulee toimittaa niille tarkoitettuihin luvallisiin keräyspaikkoihin. Hyötykäyttöön kelpaamaton jäte on toimitettava ympäristöluvalliseen jätteen käsittelypaikkaan (Kuopion jätekeskus). Tilan tulee liittyä kiinteistökohtaiseen jätteenkeräilyyn mennessä. 7. Eläinsuojan vesikäymäläjätevedet tulee johtaa erilliseen käsittelyjärjestelmään. Jätevesien erilliskäsittely tulee järjestää mennessä. Perustelut: Lupamääräyksillä ehkäistään maaperän ja pinta- ja pohjaveden pilaantumisriskiä. Jätehuoltoa koskevilla määräyksillä varmistetaan, että jätteiden käsittely tapahtuu jätelain ja sen nojalla annettujen määräysten mukaisesti. Eläinsuojan vesikäymäläjätevesien erilliskäsittely turvaa peltoon levitettävän lietteen laadun. WC-vesiä ei saa johtaa lietesäiliöön. 8. Toiminnanharjoittajan on oltava perillä toimialansa parhaan käyttökelpoisen tekniikan (BAT) kehittymisestä ja varauduttava tilan oloihin soveltuvan tällaisen tekniikan käyttöönottoon. Perustelu: Toiminnanharjoittajan on oltava riittävästi selvillä aiheuttamiensa haitallisten vaikutusten vähentämismahdollisuuksista ja siinä mielessä seurattava parhaan käyttökelpoisen tekniikan kehittymistä toimialallaan. Varautuminen häiriö- ja poikkeustilanteisiin 9. Häiriötilanteista, jotka saattavat aiheuttaa ympäristöhaittaa, on ilmoitettava välittömästi Kuopion alueelliselle ympäristönsuojeluviranomaiselle. Mikäli häiriöstä saattaa aiheutua haittaa vesistölle tai pohjavedelle, tulee ilmoitus tehdä myös Pohjois-Savon elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselle. Perustelu: Toiminnassa on noudatettava toiminnan edellyttämää huolellisuutta ja varovaisuutta ympäristön pilaantumisen ehkäisemiseksi. Ilmoitus tulee tehdä ainakin seuraavissa tilanteissa: lantavaraston rikkoontuminen tai ylivuoto, polttoainesäiliön rikkoontuminen, epidemia tai muu vastaava tapahtuma, jossa kuolee paljon eläimiä. Häiriötilanteista ilmoittaminen on tarpeen, jotta voidaan arvioida mahdolliset ympäristö- ja terveysriskit sekä niiden torjuntaan tarvittavien toimenpiteiden riittävyys.

8 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 6/ (8) Tarkkailu, kirjanpito ja raportointi 10. Toiminnanharjoittajan on pidettävä kirjaa eläinsuojan toiminnasta. Kirjanpito on oltava ympäristölupaa valvovien viranomaisten saatavilla tarkastusten yhteydessä. Kirjanpidon tulee sisältää ainakin seuraavat asiat: - eläinmäärät - lannanlevityspeltojen, vuokrasopimusten ja lannan luovutus- ja vastaanottosopimusten ja levitysalojen muutokset - lannanlevityssuunnitelma - toteutuneet lantamäärät ja varastointitilojen riittävyys - tieto eläinsuojan ja lantavarastojen sekä polttoainevaraston rakenteiden ja kunnon tarkkailusta ja huollosta (tarkastusajankohta, havainnot ja tarvittavat huoltotoimet) - jaloittelualueen rakennekerrosten ja salaojituksen toimivuuden tarkkailu vuosittain - eläinsuojan, lantavarastojen ja rehuvaraston salaojavesien vuosittainen tarkkailu - toiminnassa havaitut häiriötilanteet tai poikkeukselliset tilanteet Vuosittain helmikuun loppuun (tai pyydetyn mukaan) tehtävässä raportissa on ilmoitettava Kuopion alueelliselle ympäristönsuojeluviranomaiselle: - eläinpaikoilla olevien eläinten määrä - kuolleiden eläinten määrä - syntyneen lannan määrä - lannanlevitysala (levityspaikat) - jätetiedot - toiminnassa havaitut häiriö- tai muut poikkeukselliset tilanteet Perustelu: Määräys on tarpeen toiminnan sekä rakenteiden kunnon valvomiseksi. Muutokset toiminnassa tai toiminnan lopettaminen 11. Toiminnan valvonnan ja päästöjen lisääntymisen kannalta olennaisista muutoksista on tehtävä hyvissä ajoin ennen toimenpiteeseen ryhtymistä ilmoitus Kuopion alueelliselle ympäristönsuojeluviranomaiselle. Toiminnan lopettamisesta on ilmoitettava Kuopion alueelliselle ympäristönsuojeluviranomaiselle. Perustelu: Määräys on tarpeen tiedonkulun varmistamiseksi valvontaviranomaiselle toiminnassa tapahtuvissa muutoksissa kuten esim. laajentamisesta tai tuotantosuunnan muuttamisesta. Myös toiminnan lopettamisesta on ilmoitettava valvontaviranomaiselle.

9 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 6/ (9) Perustelut Luvan myöntämisen edellytykset ja yleiset perustelut Luvan voimassaolo ja lupamääräysten tarkistaminen Ympäristölupa on myönnettävä, jos toiminta täyttää ympäristönsuojelulain ja jätelain sekä niiden nojalla annettujen asetusten vaatimukset (YSL 41 ). Ympäristönsuojelulain 42 :n mukaan ympäristöluvan myöntäminen edellyttää, ettei toiminnasta aiheudu terveyshaittaa, merkittävää muuta ympäristön pilaantumista tai sen vaaraa, maaperän tai pohjaveden pilaantumista tai sen vaaraa, erityisten luonnonolosuhteiden huonontumista taikka vedenhankinnan tai yleiseltä kannalta tärkeän muun käyttömahdollisuuden vaarantumista toiminnan vaikutusalueella eikä eräistä naapuruussuhteista annetussa laissa tarkoitettua kohtuutonta rasitusta naapureille. Toimintaa ei saa sijoittaa asemakaavan vastaisesti. Ympäristön pilaantuminen voidaan estää annetuilla määräyksillä. Lupapäätöksessä on otettu huomioon ympäristöhaittojen ennaltaehkäiseminen ja että toimintaa harjoitetaan ottaen huomioon varovaisuus ja huolellisuus. Lupapäätöksessä on otettu huomioon mitä luonnonsuojelulaissa ja vesienhoidon järjestämisestä annetussa laissa ja niiden nojalla on säädetty. Eläinsuojasta ja sen toiminnasta ei aiheudu vaaraa eikä haittaa terveydelle. ympäristölle eikä asutukselle, kun toiminta järjestetään esitetyn hakemuksen ja tämän päätöksen määräysten mukaisesti. Toiminta täyttää luvan myöntämisen edellytykset. Lupa voidaan myöntää. Tämä lupapäätös on voimassa toistaiseksi. Uusi lupahakemus tulee jättää, jos toiminnan päästöt tai ympäristövaikutukset lisääntyvät olennaisesti. Hakemus lupamääräysten tarkistamiseksi on tehtävä viimeistään mennessä. Hakemuksessa on esitettävä selvitys sen hetkisestä toiminnasta, eläinmääristä, lannankäsittelymääristä, parhaan käyttökelpoisen tekniikan käyttöönotosta, energiatehokkuudesta ja arvio toiminnan ympäristövaikutuksista.

10 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 6/ (10) Asetuksen noudattaminen Jos asetuksella annetaan ympäristönsuojelulain tai jätelain nojalla jo myönnetyn luvan määräystä ankarampia säännöksiä tai luvasta poikkeavia säännöksiä luvan voimassaolosta tai tarkistamisesta, on asetusta luvan estämättä noudatettava. Lupa raukeaa, jos toimintaa tai sen kannalta olennaisia toimia ei ole aloitettu viiden vuoden kuluessa luvan lainvoimaiseksi tulosta tai toiminta on ollut keskeytyneenä yhtäjaksoisesti vähintään viisi vuotta tai toiminnanharjoittaja ilmoittaa, ettei toimintaa aloiteta tai toiminta on keskeytetty pysyvästi. Sovelletut oikeusohjeet Laki eräistä naapuruussuhteista (26/1920) 17 ja 18 Ympäristönsuojelulaki (86/2000) 3-8, 28, 31, 35-38, 41-43, 45, 46, 52-56, 76, 81, 83, 90, 96, 97 ja 105. Ympäristönsuojeluasetus (169/2000) 1, 7, 8-10, 16-19, 23, 30 ja 37 Jätelaki (646/2011) 8 ja 12 Valtioneuvoston asetus jätteistä ((179/2012) 7 Valtioneuvoston asetus maataloudesta peräisin olevien nitraattien vesiin pääsyn rajoittamisesta (931/2000) Valtioneuvoston asetus talousjätevesien käsittelystä viemäriverkostojen ulkopuolisilla alueilla (209/2011) Suonenjoen ympäristölautakunnan päätös ympäristönsuojelulain mukaisten suoritteiden taksasta Lisäksi on otettu huomioon kunnalliset yleiset jätehuoltomääräykset (Savo- Pielisen jätelautakunta ) Ympäristöministeriön ohje Kotieläintalouden ympäristönsuojeluohje 1/2010 Maa- ja metsätalousministeriön ohje, Kotieläinrakennusten ympäristönhuolto (MMM-RMO-C4, ) Käsittelymaksu ja sen määräytyminen Ympäristöluvasta peritään 1500,00 euroa. Käsittelymaksu perustuu Suonenjoen kaupungin ympäristönsuojeluviranomaisen taksaan, koska lupahakemus on tullut vireille Lisäksi hakijalta peritään 294,62 euron kuulutuskustannukset (Paikallislehti Sisä-Savo ) sekä 167,75 euroa osallisten kuulemisesta aiheutuneita kuluja (Suonenjoen kaupungin tekninen osasto). Muutoksenhaku Tähän päätökseen haetaan muutosta valittamalla Vaasan hallinto-oikeuteen. Valituskirjelmä liitteineen on toimitettava Kuopion alueelliselle ympäristönsuojeluviranomaiselle osoitteeseen Kuopion kaupunki, Kaupunkiympäristön palvelualue, ympäristö- ja rakennuslautakunta, PL 1097, Kuopio. Valitusosoitus on liitteenä. Liitteet _2013 Sijaintikartta Valmistelija Riitta Lappalainen puh etunimi.sukunimi(at)kuopio.fi Päätösehdotus Ympäristöjohtaja Lea Pöyhönen

11 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 6/ (11) Lautakunta hyväksyy edellä mainitun esityksen. Päätös Esittelijä täydensi päätösehdotustaan lupamääräyksen kohtaa 3 seuraavasti: 3. Tuotantotilojen rakenteiden sekä lanta- ja rehuvarastojen pohja- ja kuilurakenteiden tulee olla vesitiiviitä ja kestäviä. Rakentamisessa on noudatettava Maa- ja metsätalousministeriön rakentamismääräyksissä ja ohjeissa annettuja vähimmäisvaatimuksia (Kotieläinrakennusten ympäristönhuolto MMM- RMO-C4). Edellä mainittujen ainakin uusien rakenteiden kuivatusvesien salaojissa tulee olla tarkastuskaivot tai muu vastaava rakenne vuotojen havaitsemiseksi. Lanta- ja rehuvarastot on tyhjennettävä ja niiden kunto tarkastettava vuosittain. Havaitut viat on korjattava välittömästi. Lantavarastoa tyhjennettäessä ja lantaa kuljetettaessa on toimittava niin, ettei sitä pääse ympäristöön. Jos likaantumista aiheutuu, on varaston ympäristö ja siirtotiet siistittävä. Mikäli ruokintapaikkoja käytetään pysyväisluonteisesti, tulee alustan olla tiivispohjainen esim. asfaltti tai maabetoni. Ruokintapaikan tiivispohjaisen alan mitoitus on 5 m2/täysikasvuinen nautaeläin. Eläinsuojien kattovedet on ohjattava jaloittelualueen ulkopuolelle. Lautakunta yksimielisesti hyväksyi ympäristöjohtajan täydennetyn päätösehdotuksen.

12 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 6/ (12)