Luottamushenkilöpuheenjohtajiston koulutuspäivä Kuortane Jukka Helin ja Hanna Pulkkinen

Transkriptio

1 Luottamushenkilöpuheenjohtajiston koulutuspäivä Kuortane Jukka Helin ja Hanna Pulkkinen

2 963 Herra, kutsut työhösi 2. Soikoon talkoovasara yhteisen työn kaikua, julistakoon palvellen saarna kätten taitojen. 3. Herra siunaa silloinkin, kun vain äänin hiljaisin vastaanotan, kuuntelen, Mariana palvelen. 4. Anna into tehtäviin, pieniinkin ja arkisiin, kumppanuuteen kasvata työssä toisten rinnalla. 5. Väsyviä virkistä, yksin jääneet yllätä, ystävillä uusilla kirkkoasi vahvista. 6. Kristus-ruumis rakentuu, uudistuen versoo puu, arjen armolahjoista kasvaa oksiin silmuja /HP

3 Päivän ohjelma Saapuminen ja tulokahvi Tervetulosanat ja aloitushartaus TEEMA I Luottamushenkilöpuheenjohtajiston rooli ja tehtävät, vastuu ja mahdollisuudet Hiippakuntasihteeri Jukka Helin, Lapuan hiippakunta ja koulutuspäällikkö Hanna Pulkkinen, Seurakuntaopisto Lounas TEEMA II Vastuun ja vallan rajat Lakimiesasessori Tuomas Hemminki, Lapuan hiippakunta TEEMA III Ajankohtaista kirkosta ja hiippakunnasta Hiippakuntadekaani Kai Jantunen, Lapuan hiippakunta Päätöshartaus Päätöskahvit

4 Luottamushenkilöpuheenjohtajiston rooli ja tehtävät, vastuu ja mahdollisuudet - avainsanoja Kohti hyvää päätöksentekokulttuuria - keskeistä avoimuus läpinäkyvyys valmistelun oikea-aikaisuus tiedolla johtaminen tietoinen päätöksenteon toimintakulttuuri osallisuuden mahdollistaminen esitysten ymmärrettävyys Mitä vielä?

5 HYVÄN HALLINNON PERIAATTEET Viranomaisten tulee kaikessa toiminnassaan noudattaa hyvän hallinnon periaatteita. Näitä periaatteita on viisi: Yhdenvertaisuus Tarkoitussidonnaisuus Objektiviteetti Suhteellisuus Luottamuksen suoja Lähteet: Hallintolaki 2003/434 kuntaliitto.fi

6 HYVÄN HALLINNON PERIAATTEET Viranomaisten tulee kaikessa toiminnassaan noudattaa hyvän hallinnon periaatteita. Yhdenvertaisuusperiaate Yhdenvertaisuusperiaate tarkoittaa, että viranomaisten on kohdeltava kaikkia asiakkaita tasapuolisesti, ilman että ketään syrjitään. Asioissa on toimittava johdonmukaisesti, eli samanlaisissa asioissa tulee toimia samalla tavalla riippumatta siitä, kuka on asiakkaana. Lähteet: Hallintolaki 2003/434 kuntaliitto.fi

7 HYVÄN HALLINNON PERIAATTEET Viranomaisten tulee kaikessa toiminnassaan noudattaa hyvän hallinnon periaatteita. Tarkoitussidonnaisuuden periaate Tämä periaate tarkoittaa, että viranomainen ei saa käyttää harkintavaltaansa väärin, vaan ainoastaan lainmukaisiin tarkoituksiin. Viranomainen ei siis saa käyttää valtaansa esimerkiksi vain oman henkilökohtaisen etunsa edistämiseen. Asiat tulee ratkaista vain lainmukaisilla perusteilla. Lähteet: Hallintolaki 2003/434 kuntaliitto.fi

8 HYVÄN HALLINNON PERIAATTEET Viranomaisten tulee kaikessa toiminnassaan noudattaa hyvän hallinnon periaatteita. Objektiviteettiperiaate Objektiviteettiperiaate tarkoittaa puolueettomuusperiaatetta. Viranomaisten päätösten tulee olla perusteltuja ja heidän on toimittava työssään puolueettomasti. Esimerkiksi valittaessa johonkin virkaan henkilöä, viranomainen ei saa suosia ystävää tai läheistään valinnassa. Lähteet: Hallintolaki 2003/434 kuntaliitto.fi

9 HYVÄN HALLINNON PERIAATTEET Viranomaisten tulee kaikessa toiminnassaan noudattaa hyvän hallinnon periaatteita. Suhteellisuusperiaate Suhteellisuusperiaate edellyttää, että viranomaisten toimet ovat oikeassa suhteessa tavoiteltuun päämäärään nähden. Tämä tarkoittaa sitä, että kaikkien toimenpiteiden on oltava välttämättömiä asian ratkaisemisen kannalta. Toimenpiteet eivät saa rajoittaa yksityisen ihmisen oikeuksia ja etuja yhtään sen enempää, kuin on pakko. Esimerkiksi hallintoasian asianosaiselta ei saa vaatia enempää selvitystä, kuin on välttämättä tarpeen, ja sosiaalihuollossa täytyy aina valita lapsen suojelemiseksi sopivista toimenpiteistä lievin. Lähteet: Hallintolaki 2003/434 kuntaliitto.fi

10 HYVÄN HALLINNON PERIAATTEET Viranomaisten tulee kaikessa toiminnassaan noudattaa hyvän hallinnon periaatteita. Luottamuksensuojaperiaate Luottamuksensuojaperiaate on yksityisen ihmisen suoja julkista valtaa vastaan. Kun periaatetta noudatetaan, ihmiset voivat luottaa siihen, että viranomaisten ratkaisut ovat oikeita ja lainmukaisia. Viranomaisten asiakkaat voivat myös luottaa, että päätökset ovat pysyviä. Lähteet: Hallintolaki 2003/434 kuntaliitto.fi

11 HYVÄN HALLINNON PERIAATTEET Viranomaisten tulee kaikessa toiminnassaan noudattaa hyvän hallinnon periaatteita. Näitä periaatteita on viisi: Yhdenvertaisuus Tarkoitussidonnaisuus Objektiviteetti Suhteellisuus Luottamuksen suoja Lähteet: Hallintolaki 2003/434 kuntaliitto.fi

12 Ryhmissä työskentelyä - Tapausesimerkit Työskentelyohjeet - Neljän henkilön ryhmät - Tapausesimerkkejä (4 kpl) - Jokainen ryhmä keskustelee 10 min - Purku jokaisen tapausesimerkin jälkeen, erillisen ohjeen mukaisesti

13 Tapausesimerkki 1 Henkilöstöasia Seurakunnan työntekijä soittaa diakoniatyön johtokunnan puheenjohtajalle (tai kirkkoneuvoston varapuheenjohtajalle) ja kertoo oman työnsä ongelmista. Hänen mielestään työtä on liikaa ja työnjako diakonien kesken epäselvää. Hänen mielestään asiaa pitää käsitellä johtokunnassa/kirkkoneuvostossa. Mikä on puheenjohtajan rooli tällaisessa tilanteessa? Mitä hänen pitää huomioida? Miten itse toimisit tällaisessa tilanteessa?

14 Tapausesimerkki 2 Kiinteistöasian valmistelu Seurakunnassa ilmenee sisäilmaongelma toimitilassa, jota käyttävät monet eri toimintaryhmät. Tutkimusten jälkeen todetaan, ettei kiinteistöä kannata korjata vaan tilalle on järjestettävä uusi toimitila. Asia tuodaan valmisteltavaksi seurakunnan kiinteistö- ja hautatoimen johtokuntaan TAI lähetekeskusteluun kirkkoneuvostoon. Mikä on puheenjohtajan rooli asian valmisteluvaiheessa? Mitä puheenjohtajan on huomioitava kokouksen valmistelussa? Mitä asioita pitää huomioida valmisteluvaiheessa? Millaista tietoa tarvitaan?

15 Tapausesimerkki 3 Seurakunnan strategiatyö Seurakunnassa käynnistetään strategiatyö. Strategiaan on tarkoituksena muotoilla seurakunnan perustehtävä, pitkän aikavälin perustavoite sekä toiminnan painopisteet tulevina vuosina. Mikä on puheenjohtajan rooli asian valmistelussa? Mikä vastuu, mitkä mahdollisuudet? Miten asia valmistellaan? Mitä tapahtuu, ennen kuin asia tulee luottamushenkilöiden käsiin?

16 Puheenjohtajan huoneentaulu Laatikaa puheenjohtajan huoneentaulu, johon kirjaatte puheenjohtajan tehtävän kannalta keskeisimmät ohjenuorat. Mitä asioita haluat painottaa omassa puheenjohtajan roolissasi?

17 Luottamushenkilöpuheenjohtajiston rooli ja tehtävät, vastuu ja mahdollisuudet - avainsanoja Kohti hyvää päätöksentekokulttuuria - keskeistä avoimuus läpinäkyvyys valmistelun oikea-aikaisuus tiedolla johtaminen tietoinen päätöksenteon toimintakulttuuri osallisuuden mahdollistaminen esitysten ymmärrettävyys Mitä vielä?

18 Tiedotettavaa Julkaisuja Raittila, Kaisa. Puheenjohtajan kirja opas kirkolliseen luottamustehtävään. Kirjapaja Seurakunnan luottamushenkilön kirja Kirjapaja Taru Nieminen ja Tytti Pietilä (toim.) Kunta ja seurakunta paikallisen hyvinvoinnin edistäjinä. Kuntaliitto ja Kirkkohallitus Sami Lahtiluoma ja Terhi Kaira (toim.) Suomen Kuntaliiton ja Kirkkohallituksen yhteistyössä julkaisema kattava opas yhteistyön ja kumppanuuden eri muodoista ja mahdollisuuksista. Tietopaketti kunnan ja seurakunnan luottamushenkilöille sekä työntekijöille. Ilmainen pdf tai paperiversio (5,50 ) Kirkkopäivät , Jyväskylä ROHKEASTI ETEENPÄIN! - Luottamushenkilöseminaari Lauantaina Jyväskylän kaupungintalon valtuustosalissa klo