ASEMAKAAVAN MUUTOKSEN SELOSTUS, joka koskee 15. päivänä syyskuuta 2015 päivättyä asemakaavakarttaa 1070.

Transkriptio

1 1 ASEMAKAAVAN MUUTOKSEN SELOSTUS, joka koskee 15. päivänä syyskuuta 2015 päivättyä asemakaavakarttaa Alueen määrittely IMATRA Kaupunginosa 53, Linnankoski Asemakaavan muutos: Korttelin 17 osa ja virkistysaluetta. Tonttijaon muutos. Asemakaavan muutoksella muodostuu: Osa kortteliin 17 ja virkistysaluetta. Sitova tonttijako korttelin 17 tonteille 20 ja 21. Alueen sijainti Suunnittelualue sijaitsee pientaloalueella Linnansuontien ja Linnankoskenkadun risteyksen tuntumassa. Kaavan vireilletulo: (kuulutus vireilletulosta kaavoituskatsauksessa) Kaavan laatija: Vuokko Jääskeläinen, puh sähköposti: osoite: Virastokatu 2, Imatra

2 2 1. TIIVISTELMÄ Asemakaavan muutoksella on laajennettu kahta pientalotonttia viheralueelle huomioiden maanomistusolosuhteet. Asemakaavan muutos on käynnistetty Imatran kaupungin ja yksityisen maanomistajan aloitteesta. Kaavamuutosalueen pinta-ala on noin 0,25 ha ja se on yksityisen omistuksessa. 2. SUUNNITTELUN LÄHTÖKOHDAT 2.1. Aloite Kaavamuutos on käynnistetty Imatran kaupungin ja yksityisen maanomistajan aloitteesta (5/2014). Aloitteessa esitetään tonttien laajentamista viereiselle asemakaavan mukaiselle virkistysalueelle Alueen yleiskuvaus Kaavamuutosalue sijaitsee Linnankosken kaupunginosassa, Linnansuontien ja Linnankoskenkadun välisellä pientaloalueella. Tontit rajoittuvat länsireunasta pienialaiseen viheralueeseen, joka on asemakaavassa virkistysaluetta. Viheraluetta rajaa Linnakoskenkadun ja Linnansuontien risteys. Pihat jatkuvat osittain viheralueelle. Kadut rajaavat aluetta pohjoisessa ja etelässä. Matkaa kaavamuutosalueelta Imatrankosken keskustaan on noin 3 km ja Mansikkalaan noin 3,5 km. Kaavamuutosalueen pinta-ala on 0,25 ha ja se on yksityisessä omistuksessa. Koko kaavamuutosalue on kaava-aloitteen tekijän omistuksessa Rakennettu ympäristö Kaava-alue on osa Linnankosken pientaloaluetta. Linnakoskenkadun varrella on lähinnä 1950-luvun puolitoistakerroksia harjakattoisia pientaloja ja Linnasuontien varrella punatiilisiä tasakattoisia asuinrakennuksia, jotka ovat rakennettu luvuilla. Linnankoskenkadun puoleisella tontilla on vuonna 1949 valmistunut puolitoistakerroksinen pientalo, jonka lautaverhoiltu julkisivu on vaalean vihreä. Rakennus on tällä hetkellä asumaton. Rakennuksen kerrosala on noin 100 k-m 2 (FACTA-kuntarekisteri). Kaavamuutosalue sijaitsee Linnansuontien ja Linnankoskenkadun kulmauksessa pientaloalueen länsireunalla. Kaava-alue muodostuu kahdesta tontista ja virkistysalueesta. Linnasuontien puoleiselle tontille on rakennettu vuonna 1974 kaksikerroksinen ja tasakattoinen kahden asunnon asuinrakennus, jonka kerrosala on noin 258 k-m 2.

3 3 40 k-m 2 suuruinen huonokuntoinen varastorakennus sijaitsee tonttien itärajojen tuntumassa ja rakennus on molempien tonttien alueella. Rakennusoikeuteen laskettavaa kerrosalaa on käytetty kaavamuutosalueella yhteensä noin 398 k- m 2. Alueella on valmis kunnallistekniikan verkosto. Kuva 1. Näkymä kaava-alueelle Linnansuontieltä (TS ) Luonnonympäristö Tonttien länsipuolella on pienialainen viheralue. Ojan ympäristössä kasvaa enimmäkseen eri-ikäistä haapaa. Haavikon joukossa on muutamia koivuja ja mäntyjä. Katujen risteyksen ympäristössä alue on avointa nurmea. Alueella on myös sorapintainen kulkuyhteys sähkökaapille. Alueella ei ole varsinaista virkistyskäyttöä. Tonteilla kasvillisuus on vehreää puutarhakasvillisuutta. Alueella on muun muassa omenapuita, marjapensaita sekä koristekasvillisuutta. Pihat ovat osittain virkistysalueeksi kaavoitetulla alueella Maaperä Kaava-alue kuuluu koheesio- ja kitkamaalajien alueeseen (rakennettavuusluokka IV), jossa säännötön hiekan, siltin ja saven sekä paikoin myös turpeen kerrosvaihtelu on mahdollinen tai todettu. Maalajien, kerrosjärjestyksen sekä kerrosasentojen vaihtelusta johtuen maapohjan kantavuus voi muuttua lyhyelläkin matkalla.

4 Radon Kaava-alue sijaitsee Säteilyturvallisuuskeskuksen vuonna 1995 ja ympäristöasiainpalvelukeskuksen vuonna 1996 tekemän selvityksen mukaan korkean radontason alueella, jolla mittaustuloksista % ylittää 400 Bg/m3. Radonriski tulee ottaa huomioon suunnittelussa ja rakentamisessa haittojen ehkäisemiseksi Voimassa oleva kaavatilanne Maakuntakaava Ympäristöministeriön vahvistamassa Etelä-Karjalan maakuntakaavassa kaavamuutosalue on taajamatoimintojen aluetta (A), kasvukeskusalueen laatukäytävä-aluetta (lk) ja kaupunki- ja taajamarakenteen kehittämisen kohdealuetta (kk) Yleiskaava Imatran yleiskaava Kestävä Imatra 2020 on hyväksytty kaupunginvaltuustossa Yleiskaavassa kaavan muutosalue on merkitty pientalovaltaiseksi asuntoalueeksi (AP). Asemakaavan muutos on yleiskaavan mukainen Asemakaava Alueella on voimassa kaupunginvaltuuston hyväksymä asemakaava 745. Asemakaavassa tontit on merkitty asuinpientalojen korttelialueeksi (AO-5). Toteutettavasta kerrosalasta saa enintään 1/3 käyttää sellaiseen yritystoimintaan, joka ei aiheuta melua, tärinää tai ilman pilaantumista ympäristöön. Asuinpientalot voidaan toteuttaa kaksikerroksisina. Linnansuontien puoleisen tontilla rakennusoikeutta on 300 k-m 2 ja Linnankoskenkadun puoleisella tontilla 250 k-m 2. Kaava-alueella rakennusoikeutta on yhteensä 550 k-m 2. Kadun puoleiset tontin osat tulee istuttaa Poikkeamispäätökset Sisäasiainministeriö on myöntänyt poikkeamisen vuonna 1972 (p-lupa 75) omakotitalon rakentamiselle Linnansuontien puoleiselle tontille Rakennusjärjestys 2.6. Pohjakartta Imatran rakennusjärjestys on hyväksytty kaupungin valtuustossa ja tullut voimaan (Muutos, KV , 84). Pohjakartan tulee täyttää MRL 54a vaatimukset. Pohjakartan laadusta vastaa Imatran kaupunki.

5 5 3. ASEMAKAAVAN SUUNNITTELUN VAIHEET 3.1. Asemakaavan suunnittelun tarve ja käynnistäminen Asemakaavan muutos on käynnistetty Imatran kaupungin ja yksityisen maanomistajan aloitteesta. Asemakaavan muutoksella on laajennettu kahta pientalotonttia virkistysalueelle huomioiden puutarhakäytössä olevat alueet sekä maanomistusolosuhteet Osallistuminen, vuorovaikutus ja viranomaisyhteistyö (MRL 6, 62 ja 63, MRA 30 ) Osalliset Kaava-alueen ja naapurikiinteistöjen maanomistajat Yhteistyö sidosryhmien kanssa Asemakaavan muutosluonnoksesta pyydettiin palautetta teknisen toimialan sidosryhmiltä. Palautetta pyydettiin mennessä. Kiinteistöpäällikkö huomautti tontin 21 luoteiskulman rajasta. Tontin rajausta muutettiin siten, että kaava-aluetta rajaava avo-oja jää kokonaisuudessaan tontin ulkopuolelle Kaavan vireilletulo ja laatimisvaiheen kuuleminen Kaavan vireilletulosta on ilmoitettu kaavoituskatsauksen yhteydessä kuulutuksella kaupungin virallisessa ilmoituslehdessä Uutisvuoksessa, kaupungin ilmoitustaululla ja internetsivuilla Kaavaluonnoksen esittelytilaisuudesta kuulutettiin Uutisvuoksessa Lisäksi on lähetetty kutsukirjeet esittelytilaisuuteen kaava-alueen sekä naapurikiinteistöjen omistajille ja haltijoille. Kaavahankkeen vireilletuloon ja luonnosvaiheen kuulemiseen liittyvä esittelyja tiedotustilaisuus järjestetään Imatran kaupungintalolla Osallisilla oli mahdollisuus lausua mielipiteensä osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta sekä kaavaluonnoksesta sekä arvioida kaavan vaikutuksia. Kaavan osallistumis- ja arviointisuunnitelma oli jakelussa. Palautetta pyydettiin mennessä. Kaavan esittely- ja tiedotustilaisuudessa kaavaluonnokseen kävi tutustumassa yksi kuntalainen, jolla ei ollut antaa palautetta kaavaluonnoksesta Lausunnot Kaavan vaikutusten vähäisyyden vuoksi lausuntopyyntöjä ei ole katsottu tarpeellisiksi Nähtävilläolo (MRL 65, 27, 32 )

6 6 Kaavaehdotus on nähtävillä Asiakaspalvelu Imatrassa (kaupungintalo 1.krs) vähintään 14 päivää; kuulutus kaupungin virallisessa kuulutuslehdessä Uutisvuoksessa, kaupungin ilmoitustaululla ja internetsivuilla sekä kirjeitse tiedoksi ulkopaikkakuntalaisille kaava-alueen ja naapurikiinteistöjen maanomistajille. Mahdollinen muistutus kaavaehdotusta vastaan on tehtävä kirjallisena ja jätettävä yhteystietoineen kaupunkikehittämislautakunnalle osoitettuna kaupunginkanslian kirjaamoon, osoite Virastokatu 2, Imatra tai Hyväksyminen (MRL 52 ) Koska kaavamuutos on vaikutuksiltaan vähäinen, asemakaavan muutoksen hyväksyy voimaantulevaan hallintosääntöön (16, 2 mom.) perustuen kaupunkikehittämislautakunta. Tieto hyväksymisestä lähetetään niille, jotka ovat kirjallisesti sitä pyytäneet (MRL 67 ). Kaavan hyväksymispäätöksestä on mahdollisuus valittaa Itä-Suomen hallinto-oikeudelle osoitteella: Itä-Suomen hallinto-oikeus PL Kuopio 3.3. Asemakaavan tavoitteet Asemakaavamuutoksen tavoitteena on laajentaa kahta pientalotonttia virkistysalueelle huomioiden maanomistusolosuhteet. 4. ASEMAKAAVAN KUVAUS 4.1. Kaavan perustelut ja rakenne Asemakaavamuutoksella on laajennettu kahta tonttia viereiselle viheralueelle. Alue on asemakaavan mukainen virkistysalue, mutta sillä ei ole virkistyskäyttöarvoa. Laajentamisella on huomioitu puutarhakäytössä olevat alueet sekä maanomistus. Tonttien rajaksi jää länsipuolella kulkeva oja puustoineen. Tonttien käyttötarkoitus säilyy erillispientalojen korttelialueena, jonka toteutuvasta kerrosalasta saa enintään 1/3 käyttää sellaiseen yritystoimintaan, joka ei aiheuta melua, tärinää tai ilman pilaantumista ympäristöön (AO-5). Tonttien rakennusoikeudessa ei tapahdu muutosta vaan se vastaa voimassa olevan asemakaavan rakennusoikeutta. Alueen rakennusoikeus on yhteensä 550 k- m 2. Tontteja rajaava oja jää kokonaisuudessaan puistoalueelle (VP), joten tontin 21 luoteiskulman rajausta on muutettu. Linnankoskenkadun puoleista tonttia on laajennettu virkistysalueelle 76 m 2 ja Linnansuontien puoleista tonttia 196 m 2. Linnankoskenkadun puoleisen tontin luoteiskulmaa on muokattu siten, että tontteja rajaava oja jää kokonaisuudessaan virkistysalueen puolelle, minkä takia tontin luoteiskulmasta on lisätty n. 6

7 Tonttijako m² virkistysalueeseen. Virkistysalue kutistuu yhteensä 266 m 2. Lähimmät laajemmat virkistysalueet sijaitsevat 200 metrin päässä pohjoisessa (Lapinvuokonpuisto), jonka kautta on yhteys Sotkulammen ja Itä-Siitolan metsäisiin virkistysalueisiin. Kaava-alueen eteläpuolella on laajat asemakaavoittamattomat peltoalueet. Tonttien laajentamisen myötä rakennusalaa on väljennetty. Väljempi rakennusala mahdollistaa autotallin, -katoksen ja talousrakennuksen rakentamisen tonteille. Kadun puoleiset sekä virkistysalueeseen rajoittuvat tontin osat tulee istuttaa, jotta vaikutus kaupunkikuvaan on mahdollisimman vähäinen. Asemakaavan laadinnan yhteydessä on laadittu sitova tonttijako korttelin 17 tonteille 20 ja Kaavan vaikutukset Kaavan laadinnan yhteydessä ei ole tehty erillisiä vaikutusselvityksiä. Hankkeen vaikutuksia on arvioitu kaavasuunnittelun eri vaiheissa. Kaavamuutoksella on vähäinen vaikutus kaupunkirakenteeseen, kaupunkikuvaan ja ympäristöön, sillä alue koskee rakennettua ympäristöä eikä tonttien laajentaminen vaikuta katukuvaan. Tontteja laajennetaan alueelle, joka on piha- ja puutarhakäytössä nykytilanteessa. Ojan puustoista ympäristöä lukuun ottamatta pienialainen puisto on avointa nurmi- ja sorapintaista aluetta ja ojaa reunustava puusto säilyy ennallaan. ASEMAKAAVAN TOTEUTUS Tonttien lohkominen voidaan käynnistää asemakaavamuutoksen tullessa voimaan. Imatra Valmistellut Laatinut Olli Ruokonen kaavoitusinsinööri Vuokko Jääskeläinen kaavoituspäällikkö Tiia Sillgren kaavoitusinsinööri

8 8 LIITTEET 1. Seurantalomake 2. Poistuva kaava

9 Asemakaavan seurantalomake Asemakaavan perustiedot ja yhteenveto Kunta 153 Imatra Täyttämispvm Kaavan nimi Linnankoski k. 17 osa, virkistysaluetta Hyväksymispvm Ehdotuspvm Hyväksyjä Vireilletulosta ilm. pvm Hyväksymispykälä Kunnan kaavatunnus 1070 Generoitu kaavatunnus Kaava-alueen pinta-ala [ha] 0,2457 Uusi asemakaavan pinta-ala [ha] Maanalaisten tilojen pinta-ala [ha] Asemakaavan muutoksen pinta-ala [ha] 0,2457 Ranta-asemakaava Rantaviivan pituus [km] Rakennuspaikat [lkm] Omarantaiset Ei-omarantaiset Lomarakennuspaikat [lkm] Omarantaiset Ei-omarantaiset Aluevaraukset Pinta-ala [ha] Pinta-ala [%] Kerrosala [km²] Tehokkuus [e] Pinta-alan muut. [ha +/-] Yhteensä 0, , ,22 0,0000 A yhteensä 0, , ,22 0,0267 P yhteensä Y yhteensä C yhteensä K yhteensä T yhteensä V yhteensä 0,0006 0,2-0,0267 R yhteensä L yhteensä E yhteensä S yhteensä M yhteensä W yhteensä Kerrosalan muut. [km² +/-] Maanalaiset tilat Pinta-ala [ha] Pinta-ala [%] Kerrosala [km²] Pinta-alan muut. [ha +/-] Kerrosalan muut. [k-m² +/-] Yhteensä Suojellut rakennukset Suojeltujen rakennusten muutos Rakennussuojelu [lkm] [k-m²] [lkm +/-] [k-m² +/-] Yhteensä

10 Alamerkinnät Aluevaraukset Pinta-ala [ha] Pinta-ala [%] Kerrosala [km²] Tehokkuus [e] Pinta-alan muut. [ha +/-] Yhteensä 0, , ,22 0,0000 A yhteensä 0, , ,22 0,0267 AO-5 0, , ,22 0,0267 P yhteensä Y yhteensä C yhteensä K yhteensä T yhteensä V yhteensä 0,0006 0,2-0,0267 VP 0, ,0-0,0267 R yhteensä L yhteensä E yhteensä S yhteensä M yhteensä W yhteensä Kerrosalan muut. [km² +/-]

11 9

12 10