Utsjoen kunta Pöytäkirja 9/2014 1

Transkriptio

1 Utsjoen kunta Pöytäkirja 9/ Kunnanhallitus Aika klo 10:00-13:30 Paikka Kunnanhallituksen kokoushuone Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 178 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Pöytäkirjantarkastajien valinta Kokouksen työjärjestyksen hyväksyminen Tilannekatsaus Kaupanvahvistajan kiinteistönluovutusilmoitukset ja 7 kunnan etuosto-oikeuden käyttäminen 183 Valtuuston kokouksen täytäntöönpano Kunnanjohtajan viran vastaanotto ja palkan määrääminen Perusturvajohtajan viran auki julistaminen Varhaiskasvatuksen yhdistäminen sivistystoimen 13 hallinnonalaan Utsjoen kunnassa 187 Irtisanoutuminen teknisen lautakunnan varajäsenyydestä, 15 Marja-Leena Korpi (ent. Särkelä) 188 Karigasniemi-Utsjoki moottorikelkkareitin toteuttaminen Tontin ostotarjous, Jari Pohjanrinne Tontin ostotarjous, Tanja Boren Tontin ostotarjous, Uula Tapiola Kunnan omistamien tonttien myyntiehtojen tarkentaminen Toimielimien päätökset Talouden katsaus Tiedoksi saatettavat asiat Lapin Sote-Savotta -Sote palvelutuotannon innovaatiot ja uudistaminen 29

2 Utsjoen kunta Pöytäkirja 9/ Osallistujat Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot Läsnä Porsanger Veikko 10:00-13:30 Kunnanhallituksen pj. Kordelin Marjatta 10:00-13:30 Jäsen Aikio Mika 10:00-13:30 Jäsen Lukkari Maritta 10:00-13:30 Jäsen Tapiola Ilmari 10:00-13:30 Jäsen Guttorm Rauna 10:00-13:30 Jäsen Nordberg Aulis 10:00-13:30 Valtuuston pj. Manninen Ismo 10:00-13:30 Valtuuston II varapj. Poissa Valle Henry Kunnanhallituksen vpj. Härkönen Esko Varajäsen Sujala Antti Varajäsen Lukkari Henna Varajäsen Aikio Elle Kaaren Varajäsen Somby Uula-Petteri Varajäsen Vuolab Marketta Varajäsen Länsman Vesa Varajäsen Muu Tieva-Niittyvuopio Vuokko 10:00-13:30 vt. kunnanjohtaja, esittelijä Länsman Marja 10:00-13:30 Pöytäkirjanpitäjä Aikio Esko 10:00-13:30 Tulkki Allekirjoitukset Veikko Porsanger puheenjohtaja Marja Länsman pöytäkirjanpitäjä Käsitellyt asiat Pöytäkirjan tarkastus Tarkastusaika Rauna Guttorm Mika Aikio Pöytäkirja on pidetty yleisesti nähtävänä Kunnanvirasto, keskustoimisto Minna Lukkari ilmoitustaulun hoitaja

3 Utsjoen kunta Pöytäkirja 9/ Kunnanhallitus Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Kh 178 Kokous todetaan laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.

4 Utsjoen kunta Pöytäkirja 9/ Kunnanhallitus Pöytäkirjantarkastajien valinta Kh 179 Valitaan kokoukselle kaksi pöytäkirjantarkastajaa. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Rauna Guttorm ja Mika Aikio.

5 Utsjoen kunta Pöytäkirja 9/ Kunnanhallitus Kokouksen työjärjestyksen hyväksyminen Kh 180 Kunnanhallitus hyväksyy kokouksen esityslistan mukaisen asioiden käsittelyjärjestyksen. Puheenjohtaja esitti, että 181 Tilannekatsaus yhteydessä kiinteistöpäällikkö Taito Takkinen kertoo kunnan kaavoituksen tilanteesta. Lisäksi puheenjohtaja esitti, että 192 Kunnan omistamien tonttien myyntiehtojen tarkentaminen käsitellään ennen tonttien ostotarjouksia. Puheenjohtaja esitti, että lisäasiana käsitellään 196 Lapin Sote-Savotta -Sote palvelutuotannon innovaatiot ja uudistaminen. Ilmari Tapiola esitti, että käsittelyjärjestystä ei vaihdeta 192 osalta. Rauna Guttorm ja Mika Aikio kannattivat Ilmari Tapiolan esitystä. Puheenjohtajan esitystä ei kannatettu 192 osalta. Puheenjohtajan esitykset hyväksyttiin muilta osin paitsi 192 osalta.

6 Utsjoen kunta Pöytäkirja 9/ Kunnanhallitus Tilannekatsaus Kh 181 Kunnanjohtaja esittelee ajankohtaisten asioiden tilannekatsauksen. Merkitään tiedoksi. Merkittiin tiedoksi. Tässä yhteydessä kiinteistöpäällikkö Taito Takkinen kertoi kunnanhallituksen jäsenille jätehuollon laskutuksesta, kunnan omistamien tonttien myynnistä sekä kunnan kaavoituksen tilanteesta. Merkittiin tiedoksi.

7 Utsjoen kunta Pöytäkirja 9/ Kunnanhallitus Kaupanvahvistajan kiinteistönluovutusilmoitukset ja kunnan etuosto-oikeuden käyttäminen Kh 182 Kuntaan ovat tulleet seuraavat kaupanvahvistajan kiinteistönluovutusilmoitukset: Kaupanvahvistaja Luovuttaja/ Kohde luovutuksen saaja Ahola Johannes Utsjoen poroteurastamo Utsjoki Oy:n konkurssipesä/ Kirkonkylä Kaldoaivin paliskunta Galbma Vadda (koko kiinteistö) RN:o 116:1 Ahvamaa Raija Suomen valtio, Utsjoki Senaatti-kiinteistöt/ Kirkonkylä Lapin Terminaalit OY Onnela (määräala m2) RN:o 12:20 Holopainen Jere Leinonen Eero ja Auli/ Utsjoki Leinonen Jouni ja Outakoski Leinonen Matti Pajihoja (sukulaisluovutus, RN:o 10:7 lahja) Lauerma Jussi Laiti Olli/ Utsjoki Guttorm Birit Kirsti ja Outakoski Laiti Irma Kaarina Pekkala (sukulaisluovutus, RN:o 70:1 koko kiinteistö) Lauerma Jussi Laiti Olli/ Utsjoki Guttorm Birit Kirsti ja Outakoski Laiti Irma Kaarina Pekkala I (sukulaisluovutus, RN:o 26:7 koko kiinteistö) Rainto Jukka Talsta Juhani ja Utsjoki Talsta Anneli/ Outakoski Rissanen Eino Banzai (koko kiinteistö) RN:o 57:6 Siro Olli-Pekka Castren Väinö/ Utsjoki Majamaa Vesa, Kirkonkylä Niemelä Sakari ja Rohtu Sario Juha RN:o 23:30 (määräosa 2/3) Siro Olli-Pekka Lampinen Arto/ Utsjoki Laurila-Mäki Irma, Kirkonkylä

8 Utsjoen kunta Pöytäkirja 9/ Kunnanhallitus Roima Matti ja Liisa, Tenontemppeli Lämsä Matti ja Marja RN:o 26:2 Tuomela Jari Suomen valtio, Utsjoki Senaatti-kiinteistöt/ Outakoski Destia Oy Hiekkahalli (koko kiinteistö) RN:o 146:2 Mustonen Leena/ Utsjoki Mustonen Antti ja Jani Outakoski (sukulaisluovutus, lahja, Pihtitörmä määräosa 2/3) RN:o 34:22 Kunnanhallitus merkitsee tiedoksi kaupanvahvistajien kiinteistönluovutusilmoitukset ja päättää, että kunta ei käytä etuosto-oikeutta kaupan kohteisiin. Ehdotus hyväksyttiin.

9 Utsjoen kunta Pöytäkirja 9/ Kunnanhallitus Valtuuston kokouksen täytäntöönpano Kh 183 Kuntalain mukaan kunnanhallituksen tulee valvoa valtuuston päätösten laillisuus ja täytäntöönpanokelpoisuus. Jos kunnanhallitus katsoo, että valtuuston päätös on tehty virheellisessä järjestyksessä tai menee valtuuston toimivaltaa ulommaksi taikka muutoin on lainvastainen, kunnanhallituksen tulee jättää päätös täytäntöön panematta. Asia on viipymättä saatettava valtuuston uudelleen käsiteltäväksi. Liitteenä valtuuston kokouksen asialista. Valtuuston päätökset ovat olleet nähtävillä Kunnanhallitus toteaa, että valtuuston päätökset ovat laillisia ja täytäntöönpanokelpoisia. Kunnanhallitus suorittaa täytäntöönpanon. Ehdotus hyväksyttiin. Liitteet Liite 1 Valtuuston kokouskutsu

10 Utsjoen kunta Pöytäkirja 9/ Kunnanhallitus Kunnanjohtajan viran vastaanotto ja palkan määrääminen 121/ /2014 Kh 184 Valtuusto valitsi kunnanjohtajan virkaan Vuokko Tieva-Niittyvuopion. Valitusaika päätöksestä päättyi Vuokko Tieva-Niittyvuopio on ilmoittanut ottavansa kunnanjohtajan viran vastaan Lisäksi hän on hakumenettelyn yhteydessä ilmoittanut valmistelijalle palkkatoiveekseen euroa/kuukaudessa. Puheenjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus merkitsee tiedoksi ilmoituksen viran vastaanottamisesta alkaen. Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että valtuusto vahvistaa viran kokonaispalkaksi euroa/kuukaudessa alkaen. Vuokko Tieva-Niittyvuopio ilmoitti olevansa esteellinen asian käsittelyyn ja poistui kokouksesta asian käsittelyn ajaksi. Ehdotus hyväksyttiin. Jakelu Valtuusto

11 Utsjoen kunta Pöytäkirja 9/ Kunnanhallitus Valtuusto Kunnanhallitus Perusturvajohtajan viran auki julistaminen 140/ /2014 Kh 149 Merkittiin tiedoksi perusturvajohtaja Kirsi Solmarin irtisanoutuminen perusturvajohtajan virasta alkaen. Kunnanhallitus päätti esittää valtuustolle, että valtuusto julistaa viran haettavaksi. Valt Viranhakuilmoitus esitellään kokouksessa. Valtuusto julistaa perusturvajohtajan viran haettavaksi. Ilmari Tapiola esitti, että hakuilmoitukseen lisätään saamenkielisten vanhuspalveluiden kehittäminen. Puheenjohtaja kannatti Ilmari Tapiolan esitystä ja esitti, että hakuilmoituksen toisen kappaleen toinen lause kirjoitetaan muotoon: Kehittämisen kohteena ovat erityisesti ikäihmisten saamenkieliset palvelut. Ehdotus em. lisäyksellä hyväksyttiin. Päätettiin, että viran hakuaika päättyy klo Lisäksi Ilmari Tapiola pyysi merkitsemään pöytäkirjaan, että työterveyshuolto tulee järjestää lainmukaisesti. Perusturvajohtaja Kirsi Solmari esitteli valtuutetuille sosiaali- ja terveystoimen tilannekatsauksen. Tilannekatsaus merkittiin tiedoksi. Kh 185 Perusturvajohtajan viran hakuaika päättyi Viranhakuilmoitus julkaistiin kunnan virallisten kuulutusten ilmoitustaulun lisäksi kunnan www-sivuilla, Inarilaisessa, Kuntalehdessä, Kuntalehden nettisivuilla sekä työvoimahallinnon www-sivuilla.

12 Utsjoen kunta Pöytäkirja 9/ Kunnanhallitus Valtuusto Kunnanhallitus Virkaan tuli määräaikaan mennessä 3 hakemusta, hakijat saapumisjärjestyksessä Jarkko Väätäinen, Irma Toivanen ja Anne Parkkonen. Kukaan hakijoista ei täytä viran kelpoisuusehtoja. Hakuilmoitus, yhteenveto hakijoista sekä jäljennökset hakemusasiakirjoista toimitetaan kunnanhallituksen jäsenille oheismateriaalina esityslistan yhteydessä. Alkuperäiset hakemusasiakirjat ovat kokonaisuudessaan nähtävillä kokouksessa. Kunnanhallitus päättää jatkaa viran hakuaikaa klo saakka. Aikaisemmat hakemukset huomioidaan. Ehdotus hyväksyttiin. Jakelu Virkaa hakeneet Keskushallinto

13 Utsjoen kunta Pöytäkirja 9/ Kunnanhallitus Kunnanhallitus Varhaiskasvatuksen yhdistäminen sivistystoimen hallinnonalaan Utsjoen kunnassa Kh 121 Varhaiskasvatus on pienten lasten eri elämän piireissä tapahtuvaa kasvatuksellista vuorovaikutusta, jonka tavoitteena on edistää lasten tasapainoista kasvua, kehitystä ja oppimista. Varhaiskasvatuspalveluilla tarkoitetaan pienten lasten hoidon kokonaisuutta, johon kuuluvat kunnan järjestämä ja ostama päivähoito, perhepäivähoito, erityishoito ja kotihoidon tuen seuranta. Varhaiskasvatuksen siirtyminen sosiaali- ja terveyspalveluista sivistyspalveluihin on valtakunnallinen kehityssuunta. Varhaiskasvatuksen ja päivähoitopalvelujen lainsäädännön valmistelu, hallinto ja ohjaus siirtyivät sosiaali- ja terveysministeriöstä opetus- ja kulttuuriministeriöön vuoden 2013 alusta. Suurin osa kunnista on jo tehnyt hallinnonalan siirron tai 2010-luvun aikana. Yhteinen hallinto antaa mahdollisuudet koulun ja päiväkodin yhteisten kasvatus- ja oppimistavoitteiden ja -ympäristöjen kehittämiselle. Hoito- ja kasvatushenkilöstön sekä opetushenkilöstön yhteistyön edellytykset paranevat. Merkittävä perustelu varhaiskasvatuksen ja sivistystoimen yhdistymiselle onkin mahdollisuus eheään oppimispolkuun varhaiskasvatuksesta esiopetukseen ja edelleen perusopetukseen. Toiminnan siirtäminen hallintokunnasta toiseen on edellyttää muutoksia talousarvioon ja kunnan erinäisiin sääntöihin sekä ohjeisiin. Lisäksi henkilöstön kuuleminen tulee suorittaa asianmukaisesti. Utsjoen varhaiskasvatus siirretään alkaen perusturvalautakunnan alaisuudesta sivistyslautakunnan alaisuuteen. Kunnan virkamiehet velvoitetaan valmistelemaan siirto ja sen edellyttämät toimenpiteet. Ehdotus hyväksyttiin. Kh 186 Varhaiskasvatuksen siirtoa perusturvalautakunnan alaisuudesta sivistyslautakunnan alaisuuteen on valmisteltu, mutta johtavien viranhaltijoiden vaihtumisen vuoksi valmistelu ei ole edennyt niin, että siirtyminen olisi tarkoituksenmukaista ja mahdollista toteuttaa vuoden 2015 alusta lukien.

14 Utsjoen kunta Pöytäkirja 9/ Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanhallitus päättää, että Utsjoen varhaiskasvatus siirretään alkaen perusturvalautakunnan alaisuudesta sivistyslautakunnan alaisuuteen ja tarvittavien toimenpiteiden valmistelu toteutetaan vuoden 2015 aikana. Ehdotus hyväksyttiin. Jakelu Perusturvalautakunta Sivistyslautakunta

15 Utsjoen kunta Pöytäkirja 9/ Kunnanhallitus Irtisanoutuminen teknisen lautakunnan varajäsenyydestä, Marja-Leena Korpi (ent. Särkelä) 174/ /2014 Kh 187 Marja-Leena Korpi (ent. Särkelä) on pyytänyt eroa teknisen lautakunnan varajäsenyydestä päivätyllä kirjeellä. Kirje perusteluineen on nähtävillä kokouksessa. Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että - valtuusto myöntää Marja-Leena Korvelle eron teknisen lautakunnan varajäsenyydestä, - valtuusto suorittaa teknisen lautakunnan uuden varajäsenen vaalin. Lisäksi kunnanhallitus pyytää valtuustoa merkitsemään tiedoksi, että Perussuomalaisten 2. varavaltuutetuksi nousee Marjatta Eklund. Ehdotus hyväksyttiin. Tauko klo Jakelu Valtuusto

16 Utsjoen kunta Pöytäkirja 9/ Elinkeinolautakunta Kunnanhallitus Karigasniemi-Utsjoki moottorikelkkareitin toteuttaminen 96/ /2014 Eltk Utsjoen kunta on toteuttanut esiselvityshankkeen Karigasniemi-Utsjoki -moottorikelkkareitin tarpeesta, vaikutuksista ja linjausvaihtoehdoista. Kunnanvaltuusto on hyväksynyt hankkeen loppuraportin pidetyssä kokouksessa. Hankkeessa toteutettiin seuraavat Utsjoki - Karigasniemi moottorikelkkareitin erillisselvitykset, jotka vaaditaan maakuntakaavassa sekä Paistunturin hoito- ja käyttösuunnitelmassa: tarveselvitys, linjausvaihtoehtoselvitys, vaikutukset poronhoitoon sekä vaikutukset luonnonoloihin. Hankkeessa ei ole tehty reittilinjausten valintaa, eikä siten varsinaista reittisuunnitelmaa. Hankkeen ohjausryhmä on lausunut loppuraportissa seuraavaa: "Koska hankesuunnitelmassa ei ollut taloudellisten vaikutusten arviointia, niin ei päästy arvioimaan uran todellisia hyötyjä yritysten liiketoimintaan. Uran hyödyntäminen matkailuliiketoiminnassa, yritysten sitoutuminen uran toteuttamiseen ja hyödyntämiseen sekä uran aluetaloudelliset vaikutukset tulisikin arvioida ennen päätöstä uran toteuttamisesta. Tällöin pystyttäisiin paremmin vertailemaan hyötyjä ja haittoja." Ohjausryhmän suositus hankkeen jatkotoimenpiteiksi oli että kunnanhallitus ja Metsähallitus selvittävät hankkeen jatkotoimenpiteitä. Esiselvityshankkeen loppuraportti liitteineen on tämän asian liitteenä. Metsähallitus tekee päätöksen uran toteuttamisesta. Metsähallitus on toivonut, että Utsjoen kunnanvaltuusto tekee oman esityksensä Metsähallitukselle uran toteuttamisesta. Metsähallitus ei toteuta uraa, eikä vastaa uran toteuttamisen taloudellisista kustannuksista, mutta olisi erämaa-alueen osalta uran pitäjänä. Päädyttäessä luvan myöntämiseen, kunta voisi sen omana hankkeenaan toteuttaa. Kehittämis- ja elinkeinopäällikkö ja elinkeinosihteeri esittelevät toteutetun esiselvityksen tulokset sekä Metsähallituksen ja muiden toimijoiden kanssa käydyt alustavat neuvottelut moottorikelkkauran toteuttamiseen liittyen. Lautakunta keskustelee Karigasniemi-Utsjoki moottorikelkkareitin/-uran toteuttamisesta ja siihen liittyvistä mahdollisista jatkotoimenpiteistä.

17 Utsjoen kunta Pöytäkirja 9/ Elinkeinolautakunta Kunnanhallitus Kehittämis- ja elinkeinopäällikkö neuvottelee Paistunturin paliskunnan kanssa moottorikelkkauran toteuttamisesta ja mahdollisista reittivalinnoista. Asian käsittelyä jatketaan kesäkuun kokouksessa. Eltk Paistunturin paliskunnan kanssa on pidetty neuvottelu moottorikelkkauran/-reitin toteuttamisesta ja mahdollisista linjausvalinnoista pidetyn elinkeinolautakunnan kokouksen päätöksen mukaisesti. Kokoukseen osallistuivat elinkeinolautakunnan puheenjohtaja ja elinkeinosihteeri kehittämis- ja elinkeinopäällikön lisäksi. Muistio neuvotteluista on tämän asian liitteenä. Paistunturin paliskunta vastustaa moottorikelkkauraa/-reittiä tunturin yli ja esittää uran/reitin tekemistä Tenon jäälle yhteistyössä Norjan kanssa. Paliskunta lausuu lisäksi, että esiselvityshankkeen porotalousvaikutusten arvioinnissa ei ole huomioitu moottorikelkkauran vaikutuksia poronhoidolle paliskunnan esittämällä tavalla. Oheismateriaalina on ote Paistunturin paliskunnan hallituksen pöytäkirjasta ( ). Kehittämis- ja elinkeinopäällikkö on käynyt keskusteluja myös Metsähallituksen puistonjohtajan kanssa mm. ura-/reittivaihtoehdoista, toteuttamiseen liittyvistä ehdoista ja toteuttamiskustannuksista. Metsähallitus tarvitsee talousvaikutusten arvioinnin ennen kuin se tekee päätöksen uran/reitin toteuttamisesta. Lisäksi neuvotteluissa on käyty läpi eri vaihtoehtoja matkailuyritysten moottorikelkkailuun liittyvien ohjelmapalvelujen toteuttamiseksi Paistunturin erämaa-alueella. Ohjelmapalveluyrittäjillä on tällä hetkellä mahdollisuus neuvotella puistonjohtajan kanssa moottorikelkkasafareihin liittyvistä kulkureiteistä. Nämä yrittäjille hakemuksesta myönnettävät safariluvat on tarkoitettu vain lyhyiden kelkkasafarien järjestämiseen, eivätkä ne ole mahdollistaneet pitkien moottorikelkkasafarien järjestämistä Utsjoen ja Karigasniemen välillä. Käydyissä keskusteluissa on tullut esille, että vaihtoehtona uran/reitin toteuttamiselle Utsjoki Karigasniemi välille voitaisiin myöntää yrityskohtaisia lupia paikallisen oppaan kanssa tapahtuviin pitkiin moottorikelkkasafareihin. Tämä tukisi paikallisten yritysten talvimatkailun kehittämistä ohjelmapalveluiden sekä kokonaispakettien (majoitus, ruokailu ja ohjelmapalvelut) kehittämisen kautta. Esiselvityshankkeen ja eri tahojen kanssa käytyjen keskustelujen perusteella uran/reitin toteuttamiseksi Karigasniemeltä Utsjoelle on tullut esille seuraavat vaihtoehdot: 1. Uraa/reittiä ei esitetä toteutettavaksi lainkaan. 2. Esitetään Metsähallitukselle, että yrityksille myönnetään moottorikelkkasafarilupia Karigasniemi-Utsjoki välille niin, että paikallinen opas on aina mukana. Matkailuyrittäjä hakee lupaa Metsähalli-

18 Utsjoen kunta Pöytäkirja 9/ Elinkeinolautakunta Kunnanhallitus tukselta, joka neuvottelee paliskunnan kanssa asiasta. Tämä ei vaadi uran tai reitin perustamista eikä siihen tule perustamis- ja ylläpitokustannuksia kunnalle. 3. Esitetään Metsähallitukselle, että ura/reitti toteutetaan kokonaan tunturiylänköä pitkin. Erämaanalueen osalta Metsähallitus ylläpitää uraa/reittiä. Utsjoen kunta varautuu kustantamaan ja toteuttamaan hankkeen yhdessä yrittäjien kanssa. Päätöksenteon tueksi tulisi toteuttaa uran/reitin talousvaikutusten arviointi. Uran/reitin toteuttamiskustannukset ovat arviolta euroa sisältäen mm. uran/reitin merkitsemisen ja tarvittavat siltarakenteet. Mikäli ura/reitti poikkeaa esiselvityshankkeessa esitetystä linjauksesta, niin vaikutuksista tulee mahdollisesti tehdä lisäarviointeja. Paistunturin paliskunta vastustaa uran/reitin toteuttamista. 4. Esitetään Metsähallitukselle, että ura/reitti toteutetaan Karigasniemeltä esim. Nilijoelle Tenoa pitkin, josta se nousee esim. Nilijokea pitkin tunturiin ja jatkuu sieltä Utsjoen kirkonkylälle. Erämaa-alueen osalta Metsähallitus ylläpitää uraa/reittiä. Utsjoen kunta varautuu yhdessä yrittäjien kanssa kustantamaan ja toteuttamaan hankkeen sekä vastaamaan uran/reitin ylläpidosta erämaa-alueen ulkopuolella. Päätöksenteon tueksi tulisi toteuttaa uran/reitin talousvaikutusten arviointi. Hankkeen toteuttamiskustannukset ovat arviolta hieman pienemmät kuin vaihtoehdossa 3. Mikäli ura/reitti poikkeaa esiselvityshankkeessa esitetystä linjauksesta, niin vaikutuksista tulee mahdollisesti tehdä lisäarviointeja. Paistunturin paliskunta vastustaa uran/reitin toteuttamista. 5. Ura/reitti toteutetaan Tenoa pitkin. Niiltä osin, joissa se ei ole turvallista, uran/reitin tulisi kulkea rantaa pitkin / tien läheisyydessä. Selvitetään hankkeen kustannukset ja linjausvaihtoehdot. Utsjoen kunta varautuu kustantamaan ja toteuttamaan hankkeen yhdessä yrittäjien kanssa. 6. Norjan puolella on Tenoa pitkin kulkeva moottorikelkkaura, johon on yhteys valtakunnan rajan yli Nuorgamissa. Selvitetään mahdollisuudet lisätä rajanylityspaikat Karigasniemen ja Utsjoen kirkonkylän kohdille, jolloin saataisiin yhteys Norjan puolen uraan. Vuoden 2015 talousarviossa ei ole määrärahavarausta mahdollisen selvityksen tekemiseen. Selvitystyön alustavaksi hinnaksi on arvioitu euroa (ALV 0 %). Esittelijän ehdotus: Lautakunta esittää kunnanhallitukselle ja edelleen valtuustolle, että Utsjoen kunta toteuttaa Karigasniemi-Utsjoki moottorikelkkauran-/reitin talousvaikutusten arvioinnin, joka sisältää kaikki yllämainitut toteutusvaihtoehdot (1-6). Arvioinnin tulee sisältää ainakin seuraavat asiat: uran/reitin hyödyntäminen matkailuliiketoiminnassa, yritysten

19 Utsjoen kunta Pöytäkirja 9/ Elinkeinolautakunta Kunnanhallitus sitoutuminen uran/reitin toteuttamiseen, ylläpitoon ja hyödyntämiseen sekä uran/reitin aluetaloudelliset vaikutukset. Lautakunta esittää hallitukselle ja edelleen valtuustolle, että varaa vuoden 2015 investointiohjelmaan euroa moottorikelkkareitin talousvaikutusten arvioinnin toteuttamiseksi. Talousvaikutusten arvioinnin toteuttamisen tueksi nimetään ohjausryhmä: elinkeinolautakunnan puheenjohtaja (pj.), kunnanhallituksen edustaja, Metsähallituksen edustaja, Paistunturin paliskunnan edustaja, Saamelaiskäräjien edustaja, Saamelaismatkailu ja -yrittäjät ry:n edustaja, Tenonlaakson yrittäjät ry:n edustaja ja Utsjoen kunnan rakennustarkastaja. Kehittämis- ja elinkeinopäällikkö toimii kokouksen esittelijänä ja elinkeinosihteeri toimii kokouksen sihteerinä. Talousvaikutusten arvioinnin valmistuttua asia tuodaan uudelleen käsittelyyn, jolloin päätetään esityksestä Metsähallitukselle ja mahdollisesta määrärahavarauksesta talousarvioon. Elinkeinolautakunta selvittää Paistunturin paliskunnan lausunnon mukaiset porotalousvaikutusten arviointiin liittyvät asiat paliskunnan ja porotalousvaikutusten arvioinnin toteuttaneen tahon kanssa. Tästä aiheutuvat mahdolliset lisäkustannukset katetaan yllä mainitusta lisämäärärahasta. Hyväksyttiin ehdotuksen mukaisesti. Kh 188 Kunnanhallitus hyväksyy elinkeinolautakunnan esityksen, ja esittää sen edelleen valtuustolle hyväksyttäväksi. Kunnanhallitus nimeää edustajansa ohjausryhmään. Ilmari Tapiola esitti, että asiaa ei esitetä valtuuston hyväksyttäväksi eikä taloudellisten vaikutusten arviointia tehdä. Rauna Guttorm kannatti Ilmari Tapiolan esitystä. Koska kokouksessa oli tehty esittelijän esityksestä poikkeava kannatettu esitys, suoritettiin nimenhuutoäänestys jossa JAA oli kunnanhallituksen ehdotus ja EI Ilmari Tapiolan kannatettu esitys. Äänestysjärjestys hyväksyttiin. Ääniä annettiin yhteensä 6 kpl, josta JAA ääniä 4 kpl (Marjatta Kordelin, Maritta Lukkari, Mika Aikio, Veikko Por-

20 Utsjoen kunta Pöytäkirja 9/ Elinkeinolautakunta Kunnanhallitus sanger) ja EI ääniä 2 kpl (Rauna Guttorm, Ilmari Tapiola). Äänestyksen perusteella kunnanhallituksen ehdotus hyväksyttiin. Maritta Lukkari esitti, että edustajaksi ohjausryhmään nimetään Henry Valle. Rauna Guttorm esitti, että edustajaksi ohjausryhmään nimetään Ilmari Tapiola. Kokouksessa oli esitetty valittavaksi kahta henkilöä. Puheenjohtajan esityksestä päätettiin suorittaa nimenhuutoäänestys, jossa JAA oli Maritta Lukkarin esitys ja EI Rauna Guttormin esitys. Äänestysjärjestys hyväksyttiin. Ääniä annettiin yhteensä 6 kpl, josta JAA ääniä 3 kpl (Marjatta Kordelin, Maritta Lukkari, Veikko Porsanger) ja EI ääniä 3 kpl (Mika Aikio, Rauna Guttorm, Ilmari Tapiola). Äänestystuloksen mennessä tasan päätettiin ratkaista valinta arvalla. Arvonnan perusteella edustajaksi tuli valituksi Ilmari Tapiola. Liitteet Liite 2 Karigasniemi-Utsjoki moottorikelkkareitin esiselvityshankkeen loppuraportti Liite 3 Muistio Paistunturin paliskunnan neuvottelu Jakelu Valtuusto Nimetty edustaja

21 Utsjoen kunta Pöytäkirja 9/ Kunnanhallitus Tontin ostotarjous, Jari Pohjanrinne 143/ /2014 Kh 189 Jari Pohjanrinne on tehnyt kunnalle ostotarjouksen määräalasta, joka käsittää Karigasniemen kylä-alueella vahvistetulla yleiskaava-alueella kiinteistöllä Karigasniemen valtionalue RN:o , pyykeillä 54, 95, 77, 75, 61 ja 53 rajatun alueen. Hakijalla on alueella voimassa oleva vuokrasopimus ja tontilla on omakotitalo. Valtuusto on vahvistanut tonttien myyntihinnaksi 2,90 euroa/m2, tontin koko on n m2. Tontti sijaitsee vahvistetun yleiskaavan keskustatoimintojen alueella (C). Alueen maankäyttö on kaavassa esitetty ratkaistavaksi tarkemmalla maankäytön suunnittelulla (asemakaava). Kunnassa on tehty periaatepäätös kunnan omistamien maiden asemakaavoituksen aloittamisesta Kunnanhallitus on päätösvaltainen asiassa. Valmisteli: rakennustarkastaja. Kiinteistöpäällikön ehdotus: Utsjoen kunta myy ko. määräalan Jari Pohjanrinteelle euron hinnalla. Kunnanhallitus hyväksyy kiinteistöpäällikön ehdotuksen. Ehdotus hyväksyttiin. Jakelu Pohjanrinne Jari Tekninen toimi

22 Utsjoen kunta Pöytäkirja 9/ Kunnanhallitus Tontin ostotarjous, Tanja Boren 143/ /2014 Kh 190 Tanja Boren on tehnyt kunnalle ostotarjouksen määräalasta, joka käsittää Karigasniemen kylä-alueella vahvistetulla yleiskaava-alueella kiinteistöllä Karigasniemen valtionalue Rn:o , pyykeillä 25, 75, 84 ja 34 rajatun alueen sekä Torvikoskentien välisen alueen. Hakijalla on alueella voimassa oleva vuokrasopimus ja tontilla on omakotitalo. Valtuusto on vahvistanut tonttien myyntihinnaksi 2,90 euroa/m2, tontin koko on n m2. Tontti sijaitsee vahvistetun yleiskaavan alueella AO. Alueen maankäyttö on kaavassa esitetty ratkaistavaksi tarkemmalla maankäytön suunnittelulla (asemakaava). Kunnassa on tehty periaatepäätös kunnan omistamien maiden asemakaavoituksen aloittamisesta Kunnanhallitus on päätösvaltainen asiassa. Valmisteli: kiinteistöpäällikkö Kiinteistöpäällikön ehdotus: Utsjoen kunta myy ko. määräalan Tanja Borenille euron hinnalla. Kunnanhallitus hyväksyy kiinteistöpäällikön ehdotuksen. Ehdotus hyväksyttiin. Jakelu Boren Tanja Tekninen toimi

23 Utsjoen kunta Pöytäkirja 9/ Kunnanhallitus Tontin ostotarjous, Uula Tapiola 143/ /2014 Kh 191 Uula Tapiola on tehnyt Utsjoen kunnalle ostotarjouksen tonteista, joka käsittävät kiinteistöllä Utsjoen valtionmaa/rakh Rn:o 100:2 (kiinteistötunnus ) Utsjoen kylä-alueella vahvistetulla asemakaava-alueella (kaavamuutos käynnissä) korttelissa 4 tontit 1 ja 3. Hakijalla on alueella voimassa oleva vuokrasopimus tontilla 1 ja tonteilla asuin- / liikerakennukset. Valtuusto on vahvistanut ko. kaavamerkinnällä olevien tonttien myyntihinnaksi 2,90 euroa/m2, tontin 1 koko on n m2 ja tontin 3 koko n m2. Korttelin 4 kaavamerkintä on AL (asuin- ja liikerakennusten alue) tonttitehokkuusluku e = 0,40. Kunnanhallitus on päätösvaltainen asiassa. Valmisteli: kiinteistöpäällikkö Kiinteistöpäällikön ehdotus: Utsjoen kunta myy ko. tontit Uula Tapiolalle. Tontin 1 hinta on euroa ja tontin 3 hinta euroa. Kunnanhallitus hyväksyy kiinteistöpäällikön ehdotuksen. Ilmari Tapiola ilmoitti olevansa esteellinen asian käsittelyyn ja poistui kokouksesta asian käsittelyn ajaksi. Ehdotus hyväksyttiin. Jakelu Tapiola Uula Tekninen toimi

24 Utsjoen kunta Pöytäkirja 9/ Kunnanhallitus Kunnan omistamien tonttien myyntiehtojen tarkentaminen 143/ /2014 Kh 192 Kunnanvaltuuston tekemällä päätöksellä on myyty tontteja, joilla on ollut voimassa oleva vuokrasopimus. On ollut hieman epätietoisuutta siitä, koskeeko tonttien myyntipäätös 2,90 /m2 hinnalla kaikkia tontteja vai ainoastaan asuinrakennustontteja, siis kaavamerkinnällä AO tai AP ja kaava-alueen ulkopuolella käyttötarkoitukseltaan ns. omakotitalotontteja. Valmisteli: kiinteistöpäällikkö Kiinteistöpäällikön ehdotus: Utsjoen kunnanvaltuusto tarkentaa aikaisempaa päätöstään niin, että ainoastaan kaavamerkinnällä AO tai AP tontteja voidaan myydä aikaisemman päätöksen mukaisesti. Muiden tonttien myynnistä ja hinnoittelusta päätetään tapauskohtaisesti. Kunnanhallitus palauttaa asian tekniselle lautakunnalle uudelleen valmisteltavaksi siten, että valmistelu sisältää myyntiehdot ja hinnoittelun kaikkien tonttien osalta. Ehdotus hyväksyttiin. Jakelu Tekninen lautakunta

25 Utsjoen kunta Pöytäkirja 9/ Kunnanhallitus Toimielimien päätökset Kh 193 Lautakuntien pöytäkirjat tulee toimittaa kunnanjohtajalle neljän päivän kuluessa pöytäkirjan tarkastamisesta. Kunnanhallituksella on otto-oikeus lautakuntien, oman jaostonsa sekä alaisensa johtokunnan ja viranhaltijan päätöksiin. Ottopäätöksen voi tehdä kunnanhallitus tai sen puheenjohtaja, kunnanjohtaja tai johtosäännössä määrätty viranhaltija. Otto-oikeutta on käytettävä viimeistään oikaisuvaatimusajan kuluessa. Käytännössä kunnanjohtaja käy lautakuntien päätökset läpi. Kunnanhallituksen ottaessa kantaa otto-oikeuden käyttämiseen merkitään sille toimitetut pöytäkirjat tiedoksi ja samalla päätetään, ettei otto-oikeutta käytetä pöytäkirjoihin sisältyvissä asioissa. Pöytäkirjojen jäljennöksiä ei liitetä kunnanhallituksen pöytäkirjaan, mutta niiden on oltava jäsenten käytettävissä kunnanhallituksen kokouksissa. Seuraavien toimielinten pöytäkirjat ovat nähtävillä kokouspaikalla: Perusturvalautakunta Kunnanhallitus merkitsee tiedoksi toimielimien tekemät päätökset ja toteaa, ettei KuntaL 51 :n mukaista otto-oikeutta ole käytetty. Ehdotus hyväksyttiin.

26 Utsjoen kunta Pöytäkirja 9/ Kunnanhallitus Talouden katsaus Kh 194 Kuullaan talouskatsaus. Merkitään tiedoksi. Merkittiin tiedoksi.

27 Utsjoen kunta Pöytäkirja 9/ Kunnanhallitus Tiedoksi saatettavat asiat Kh 195 Kunnanhallitus merkitsee tietoonsa saatetuksi seuraavat asiapaperit: Eurooppatiedotus Fimea Inarin kunta Keva Kuntaliitto Kuntatyönantajat - Syyskuun ajankohtaiskirje - Päätös Apteekin palvelupistelupa, Uulan Säästö - Kuntarakenneuudistustyön jatkaminen - Virkakirje 3/2014; Kevan valtuuskunnan ja hallituksen päätösten tiedoksianto jäsenyhteisöille - KuEL-yleiskirje 2/2014; Eläinlääkäreiden palkkion enimmäismäärä vuodelle Yleiskirje 11/80/2014; Lastensuojelulain perusteella sijoitettujen oppilaiden kotikunnan maksuosuuden määräytyminen vuonna Yleiskirje 12/80/2014; Kuntien maksuosuudet Kunnallisen työmarkkinalaitoksen 2013 nettokuluista - Käytännön keinoja kuntien tasaarvotyöhön - Tiedote; Ajankohtaista maksujenvälityksessä - Yleiskirje 14/80/2014; Vuoden 2015 eduskuntavaalit - Kunnallinen eläinlääkäritaksa lukien - Pääsopijajärjestöt lukien ja paikallinen luottamusmiesjärjestelmä - Lääkärisopimuksen (LS) päivystmääräyksiä koskeva uudistus sekä päivystysasetuksen voimaantulon liittyviä täsmennyksiä - Kunnallinen yleinen virka- ja työehtosopimus (KVTES ) - palkantarkistus Kunnallisen yleisen virka- ja työehtosopimuksen (KVTES) lukien muuttuvat jaksotyömääräykset Lapin aluehallintovirasto - Päätös; Perustoimeentulotuen kustannusten valtionosuuden ennakon määrän tarkistaminen vuodelle Päätös; Saamenkielisten sosiaali- ja terveyspalvelu jen (pl. lasten päivähoito) turvaamiseksi osoitetun valtionavustuksen käytön vahvistaminen vuodelle 2013 Lapin ELY-keskus Lapin liitto - Vuorot, joita Lapin ELY-keskus ei osta alkaen/tarjouskilpailu 2/ Pohjois-Suomen hultovarmuuspäivä Lappi- sopimus - maakuntaohjelman toimeenpanosuunnitelma vuosille Lohi- ja vesiparlamentti Torniossa Pelastuslautakunnan kokouksen pöytäkirja

28 Utsjoen kunta Pöytäkirja 9/ Kunnanhallitus Hallituksen kokouksen pöytäkirja - Pöytäkirjan ote; Talousarvioesitys 2015 ja taloussuunnitelma Maa - ja metsätalousministeriö - Lausuntopyyntö Suomen ja Norjan välisen poroaitasopimuksen uudistamisesta Oikeusministeriö - Vuoden 2015 eduskuntavaalit Taitoa - Taitoan organisaatio uudistuu, perustana kolme liiketoiminta-aluetta - Taitoan uutiskirje 2/2014 Työ- ja elinkeinoministeriö - Valmistautuminen työllistymistä edistävään monialaiseen yhteispalveluun Suomen Oslon suurlähetystö - Oslossa uusi suurlähettiläs Valtiovarainministeriö - Asiakaspalvelu2014; Tiedote 8/ Kutsu kuntajohtamisen ja kuntatalouden keskustelutilaisuuksiin - Kuntarakennelain mukaisen selvitysavustuksen hakeminen Ehdotus hyväksyttiin. Tässä yhteydessä valtuuston puheenjohtaja Aulis Nordberg kertoi Øst-Finnmark Avfallsselskap ANS:n edustajiston kokouksesta Merkittiin tiedoksi.

29 Utsjoen kunta Pöytäkirja 9/ Kunnanhallitus Lapin Sote-Savotta -Sote palvelutuotannon innovaatiot ja uudistaminen 179/ /2014 Kh 196 Lapin liitto on päättänyt käynnistää vuosille Lapin sotesavotta -Sote-palvelutuotannon innovaatiot ja uudistaminen -projektin. Lapin liiton asiaa koskeva kirje liitteineen on oheismateriaalina. Lapin liitto pyytää kuntia toimittamaan rahoitussitoumukset mennessä sekä nimeämään kolme edustajaa projektin poliittiseen koordinaatioryhmään ja / tai ohjausryhmään. Utsjoen kunnan rahoitusosuus projektissa on yhteensä 1.541,69 euroa eli vuosina kunakin vuonna 513,90 euroa. Projektin kokonaisbudjetti ovat ,00 euroa ja siihen odotetaan saatavan 80% pääasiassa EAKR rahoitusta. Kunnan talousarviossa ei ole hankkeelle määrärahavarausta. Kunnanhallitus päättää 1. antaa Lapin liitolle sen pyytämän 1.541,69 euron rahoitussitoumuksen vuosille (513,90 euroa / vuosi) 2. nimetä kolme luottamushenkilöedustajaa projektin poliittiseen - koordinaatioryhmään ja / tai ohjausryhmään. Ehdotus hyväksyttiin. Rauna Guttorm esitti, että Antti Katekeetta nimetään kunnan edustajaksi. Mika Aikio esitti, että Aulis Nordberg nimetään kunnan edustajaksi. Ilmari Tapiola esitti, että Marjatta Kordelin nimetään kunnan edustajaksi. Rauna Guttormin, Mika Aikion ja Ilmari Tapiolan esitykset hyväksyttiin yksimielisesti. Jakelu Lapin liitto Nimetyt edustajat

30 Utsjoen kunta Pöytäkirja 9/ Muutoksenhakukiellot Kieltojen Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa: perusteet Pykälät 178, 179, 180, 181, 183, 184, 185, 187, 188 (moottorikelkkareitin toteuttaminen), 192, 193, 194, 195 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät 182, 186, 188 (edustajan nimeäminen ohjausryhmään), 189, 190, 191, 196 HallintolainkäyttöL 5 :n / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamal:la. Pykälät ja valituskieltojen perusteet Pykälät Oikaisuvaatimusohjeet Oikaisuvaatimusviran Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite: Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. omainen ja Utsjoen kunnanhallitus aika PL Utsjoki Oikaisuvaatimuksen sisältö Valitusosoitus Valitusviranomainen ja valitusaika Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluttua päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Pohjois-Suomen hallinto-oikeus Käyntiosoite: Isokatu 4, Oulu Postiosoite: PL OULU Kunnallisvalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät Valitusaika päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Pykälä Valitusaika päivää päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. päivää Liitetään pöytäkirjaan

31 Utsjoen kunta Pöytäkirja 9/ Valituskirja Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainostaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valituskirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Lisätietoja Valitusasiakirjat on toimitettava 1 ): nimi, osoite ja postiosite Pykälät Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. 1 ) Jos toimitettava muulle kuin valitusviraomaiselle. Liitetään pöytäkirjaan