JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/ Sivu 1 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3. 2 Pöytäkirjantarkastajien valinta 4

Transkriptio

1 JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/ Sosiaali- ja terveyslautakunta Aika klo 17:00-19:30 Paikka Siilaisen terveysasema, Noljakantie 17 Käsitellyt asiat Sivu 1 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 2 Pöytäkirjantarkastajien valinta 4 3 osallisuushanke Salli / Sosiaalipalveluiden vuoden 2013 raportit 5 4 Sosiaali- ja terveyslautakunnan varsinaiset kokousajat v Sosiaali- ja terveyskeskuksen yhteistyötoimikunnan työnantajajäsenten nimeäminen Palveluiden myyntihinnat vuodelle Senioripihan 3. vaiheen välivuokraus 9 8 Joensuun, Kontiolahden ja Outokummun sote-yhteistoiminta-alueen lastensuojelun perhehoidon palkkiot ja kulukorvaukset sekä tukiperhemaksut vuonna Joensuun, Kontiolahden ja Outokummun sote-yhteistoiminta-alueen vanhusten perhehoidon ja lyhytaikaisen perhehoidon hoitopalkkiokorvaukset vuonna Vastaus valtuutettu Marjatta Rädyn ynnä muiden valtuustoaloitteeseen toimintaterapeuttien lisäämisestä vanhustenhoitoon Viranhaltijapäätökset Tiedoksiantoja 18

2 JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/ Sosiaali- ja terveyslautakunta Läsnä Parikka Tuula puheenjohtaja Haakana Marko varapuheenjohtaja Väänänen Eira jäsen Holopainen Hannu jäsen Väkeväinen Kari jäsen Karttunen Jorma jäsen Uusi-Illikainen Heleena jäsen Jääskeläinen Sampsa jäsen Ikonen Päivi jäsen Lukkarinen Ilkka jäsen Suvanto Johanna jäsen Turpeinen Jari jäsen Niemeläinen Samu nuorisovaltuuston jäsen Rieppo Eija va. sosiaali- ja terveysjohtaja Kosonen Anne talousjohtaja Korhonen Leena sosiaalipalvelujen johtaja Laakkonen Ari johtava ylilääkäri Jaatinen Arja va. hallintopäällikkö, pöytäkirjanpitäjä Pesonen Anni vs. hoito- ja hoivapalvelujen johtaja Masalin Jukka toimitusjohtaja asiantuntija 7 aikana Pyykkönen Anne projektipäällikkö asiantuntija 3 aikana Saukkonen Tanja projektikehittäjä asiantuntija 3 aikana Allekirjoitukset Tuula Parikka puheenjohtaja Arja Jaatinen pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu Marko Haakana pöytäkirjan tarkastaja Jorma Karttunen pöytäkirjan tarkastaja Pöytäkirja yleisesti nähtävillä Pöytäkirja pidetään yleisesti nähtävänä sosiaali- ja terveyskeskuksessa Pöytäkirjanpitäjä Arja Jaatinen

3 JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/ Sosiaali- ja terveyslautakunta Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus STLTK 1 Puheenjohtaja päättää todeta kokouksen laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.

4 JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/ Sosiaali- ja terveyslautakunta Pöytäkirjantarkastajien valinta STLTK 2 Sosiaali- ja terveyslautakunta päättää valita pöytäkirjan tarkastajiksi jäsenet Marko Haakana ja Jorma Karttunen.

5 JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/ Sosiaali- ja terveyslautakunta osallisuushanke Salli / Sosiaalipalveluiden vuoden 2013 raportit 2406/ /2014 STLTK 3 osallisuushanke Salli on Raha-automaattiyhdistyksen rahoittama ke hit tä mishan ke, jonka päämääränä on lisätä heikossa asemassa olevien ihmisten osal lisuut ta sekä kuntien ja järjestöjen välistä yhteistyötä palvelujen kehittämisessä. Salli-hanke toteutetaan vuosina ja sen toiminta-alueena on Itä- ja Kes ki-suo men KASTE-alue. Hanketta toteutetaan yhdessä Pohjois-Savon, Etelä-Sa von ja Keski-Suomen Sosiaaliturvayhdistysten kanssa. Hanketta hallinnoi Poh jois-kar ja lan Sosiaaliturvayhdistys ry. Hankkeen tavoitteena on kokeilla ja kehittää toimintamalleja ja -tapoja heikossa ase mas sa olevien ihmisten osallistumis- ja vaikuttamismahdollisuuksien li sää misek si palvelujen kehittämisessä. Hankkeessa luodaan uusia menetelmiä ja osallis tu mis muo to ja vuoropuheluun sosiaali- ja terveysjärjestöjen sekä ai kuis so si aali työn kanssa. Lisäksi kehitetään uusia viestinnän ja tiedottamisen tapoja heikom pi osais ten äänen kuulumiseksi. Hankkeessa kehitettyjä osallisuuden toi minta ta po ja, malleja ja kokemuksia tuodaan KASTE-ohjelman kautta laajempaan käyt töön. osallisuushanke Salli on järjestänyt Joensuun ja Kontiolahden alueella so si aa lipal ve lu jen aikuissosiaalityön ja Karelia AMK:n kanssa Vastaamalla vaikutat asia kas pa lau te päi viä vuosina 2012 ja Vuoden 2013 aikana järjestettiin asiakas pa lau te päi vä Kontiolahden, Lehmon ja Joensuun aikuissosiaalityön pal ve lupis teis sä sekä Joensuussa maahanmuttajien palvelupisteessä Sillassa. Asiakkailta ke rät tiin palautetta sekä lomakkeella että toiminnallisilla menetelmillä. Vuoden 2013 asiakaspalautepäivässä tuli esille kehittämistarpeita muun muassa seu raa vil la osa-alueilla: asiakaspalvelu ja asiointi, tavoitettavuus, toi meen tu lo tuki pää tös ten tasapuolisuus ja päätöksentekoajat. Asiakkaat kiittivät hen ki lös töä muun muassa hyvästä ja asiantuntevasta asiakaspalvelusta. Projektipäällikkö Anne Pyykkönen ja projektikehittäjä Tanja Saukkonen esit te levät tuloksia kokouksessa. Valmistelija: sosiaalipalvelujen johtaja Leena Korhonen Sosiaali- ja terveyslautakunta päättää merkitä tiedoksi osallisuushanke Salli -hankkeen tulokset.

6 JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/ Sosiaali- ja terveyslautakunta Sosiaali- ja terveyslautakunnan varsinaiset kokousajat v /00.02/2013 STLTK 4 Joensuun kaupungin hallintosääntö 70 : Toimielin päättää kokoustensa ajan ja paikan. Kokous pidetään myös, milloin puheenjohtaja katsoo kokouksen tarpeelliseksi tai enemmistö toimielimen jäsenistä tekee puheenjohtajalle esityksen sen pitämisestä. Valmistelija: va. hallintopäällikkö Arja Jaatinen Sosiaali- ja terveyslautakunta päättää pitää varsinaiset kokouksensa pääsääntöisesti kunkin kuukauden kolmantena arkitiistaina, paitsi helmi- ja huhtikuussa neljäntenä arkitiistaina, alkaen klo osoitteessa Noljakantie 17 (Siilainen) ta-kokous Heinäkuussa lautakunta kokoontuu vain erillisestä kutsusta.

7 JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/ Sosiaali- ja terveyslautakunta Sosiaali- ja terveyskeskuksen yhteistyötoimikunnan työnantajajäsenten nimeäminen / /2014 STLTK 5 Sosiaali- ja terveskeskuksen yhteistyötoimikunta muodostuu työnantajan nimeämistä ja työntekijäjärjestöjen nimeämistä jäsenistä. Lau ta kun ta nimeää toimikuntaan kuusi työnantajan edustajaa varajäsenineen ja lisäksi toi mi kun taan kuuluu itseoikeutettuna jäsenenä kaupungin työsuojelupäällikkö. Sosiaali- ja terveyslautakunta on nimennyt yhteistyötoimikuntaan seu raa vat työnantajan edustajat: varsinainen jäsen Pekka Kuosmanen Päivi Lintumäki Tuula Parikka Marko Haakana Lea Kilpeläinen Eija Rieppo Minna Piiroinen varajäsen Anne Kosonen Seija Karukannas Leena Timonen Ari Laakkonen Karri Poutanen Leena Korhonen Uusi yhteistyötoimikunnan toimikausi alkaa ja kestää saakka. Valmistelija: va. hallintopäällikkö Arja Jaatinen Sosiaali- ja terveyslautakunta päättää niemetä yhteistyötoimikuntaan alkaen saakka seuraavat työn an ta jan edustajat: varsinainen jäsen Eija Rieppo Arja Jaatinen Tuula Parikka Marko Haakana Ari Laakkonen Seija Karukannas Minna Piiroinen varajäsen Anne Kosonen Tuuli Ollila Leena Timonen Petri Kivinen Karri Poutanen Leena Korhonen

8 JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/ Sosiaali- ja terveyslautakunta Palveluiden myyntihinnat vuodelle / /2013 STLTK 6 Sosiaali- ja terveyslautakunta päätti kokouksessaan palvelujen myyn ti hin nat vuodelle Tämän jälkeen on kuitenkin ilmennyt vielä tarve mää rit tää hinnat kehitysvammahuoltoon työ- ja päivätoiminnalle ja asumisen oh jauk seen. Joensuun, Kontiolahden ja Outokummun so te-yh teis toi min ta-alueel la asuu asumispalveluissa ja perhehoidossa myös muiden kuntien asukkaita, joil le kotikunta haluaa ostaa päivä- tai työtoimintaa. Lisäksi terveyspalveluissa on tarpeen määrittää EKG:n hinta ul ko kun ta las kutus ta varten. Palveluiden myyntihinnat vuodet 2014 liitteenä. Valmistelja: talousjohtaja Anne Kosonen Sosiaali- ja terveyslautakunta päättää vahvistaa liitteenä olevien palvelujen myyntihinnat vuodelle Liitteet Liite 1 Palveluiden myyntihinnat vuodelle 2014

9 JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/ Sosiaali- ja terveyslautakunta Senioripihan 3. vaiheen välivuokraus 1821/ /2013 STLTK 7 Kaupunginhallitus on ( 384) käsitellyt erityisryhmien asumiseen liit tyviä linjauksia. Päätöksessään kaupunginhallitus on hyväksynyt vä li vuok raus menet te lyn tapauskohtaiseen harkintaan perustuen yhdeksi vaihtoehdoksi asun tojen/pal ve lu ti lo jen vuokrauksessa erityisryhmien tarpeisiin. Kaupunginhallitus on li säk si täsmentänyt asiaan liittyvää päätöksentekomenettelyä siten, että vä livuok ra so pi mus käsitellään ja hyväksytään kulloinkin voimassa olevien ta lous arvio mää räys ten mukaisesti. Vuoden 2014 talousarviomääräysten mukaan rakennuksien, rakennelmien sekä ko nei den ja laitteiden vuokraamiseen peruskaupungin tai liikelaitoksen käyttöön on saatava tilaajan (kaupunginhallitus ja sote asioissa soten tilaajajaosto) lupa, jos sovitun vuokra-ajan yhteenlaskettu vuokra ylittää 1,5 milj. euroa. Toistaiseksi voi mas sa olevien sopimusten vuokravastuu lasketaan kertomalla vuotuinen vuok ra me no luvulla 10. Rajoitus koskee sekä rahoitusleasingkohteita että muita vuok ra so pi muk sia. Välivuokrasopimus on tässä kohdassa tarkoitettu muu sopimus. Vä li vuok ra so pimuk sel la tarkoitetaan sopimusta, jossa kaupunki vuokraa kiinteistön omis ta valta yhtiöltä asunnot ja vuokraa ne edelleen asukkaille. Välivuokrausmenettelyn tavoitteena kyseisessä kohteessa on kohtuuhintaisten asun to jen saaminen ikäihmisille. Välivuokrausmallissa kaupunki vuokraa kohteen arvonlisäverollisena edelleen vuokraamista varten, jolloin vuokraustoiminta so si aa li huol to na tapahtuvaan palveluun oikeuttaa arvonlisäveron palautukseen ja alentaa siten asukkaiden vuokrakuluja. Käsiteltävänä oleva välivuokraus koskee Y-säätiön omistamassa Kiinteistö Oy Joen suun Seniorissa sijaitsevia tehostetun hoivan asuinhuoneistoja, toimistoja ja yh tei siä tiloja (Senioripihan ns. 3 vaihe). Joensuun kaupungin, Senioripiha Oy:n ja Y-Säätiön välisessä yhteistyösopimuksessa (KH ) on sovittu, että kaupunki välivuokraa pitkäaikaisella vuokrasopimuksella rakennuksen B ( = 3 vai he ) lukuun ottamatta liiketiloja. Kohteen vuokrattavien erityisasuntojen ja niihin liittyvien tilojen yhteinen pinta-ala on 3.540,0 m² ja se kattaa yhteensä 80 asuntoa. Palvelutilojen yhteinen pin ta-ala on 697,0 m². Muita tiloja ( mm. porras- ja yleisten tilojen käytävät, his sikui lut, tekniset tilat, saunaosasto, lastauslaituri ja siihen liittyvät varastot, ala kerran sosiaalitilat ja wc:t, ulkoiluvälinevarasto, päiväkeskuksen ja kodinhoidon tiiat se kä IV konehuoneet ) on yhteensä m² ja ne sisältyvät vuokraan. Asunnot on tarkoitettu tehostettua hoivaa tarvitseville huonokuntoisille vanhuksille ja pal ve lu ti lat ko. asukkaiden palvelu- ja yhteistiloiksi sekä henkilökunnan toi mi tiloik si. Tehostetun hoivan asukasvalinnat tekee sosiaali- ja terveyspalveluiden SAS ( Selvitä Arvioi Sijoita ) työryhmä loppuvuodesta 2014 alkuvuodesta Kohteeseen on saatu Asumisen rahoitus- ja kehittämiskeskukselta (ARA) in vestoin ti avus tus ta ja korkotukilainaa sekä asuntoihin että palvelutiloihin. Kyseinen

10 JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/ Sosiaali- ja terveyslautakunta ra hoi tus on myönnetty ja määritelty ALV 0% tasolle. Tavoitteena on tehdä kohteen välivuokrauksesta esisopimus. Esisopimuksen perus teel la Y-Säätiö / Kiinteistö Oy Joensuun Seniori aikoo hakea verottajalta arvon li sä ve ro tus ta koskevaa ohjauspäätöstä, koska rakentamiseen liittyvillä ALV vä hen nyk sil lä on merkittävä osuus hankkeen rahoituksen varmistamisessa. Esisopimuksella kaupunki sitoutuu vuokraamaan kohteen rakennuksen val mistut tua erikseen sovittavalla ja allekirjoitettavalla vuokrasopimuksella. Esi so pimuk seen liitetään vuokrasopimusluonnos. Vuokrasopimuksen on tarkoitus olla mää rä ai kai nen ja voimassa viisitoista (15) vuotta. Kaupungilla tulee kuitenkin olla halutessaan oikeus jatkaa vuokrasopimusta määräajan jälkeen tuon ajan kohdan korkotuettuja asuntoja koskevalla käyvällä hintatasolla ja muuten soveltuvin osin alkuperäisen sopimuksen mukaisin ehdoin. ARA:n tukemassa asuntokannassa on vuokranmäärityksessä noudatettava korko tu ki lain (604/2001) mukaisesti omakustannusperiaatetta. Vuokran on vas tatta va kiinteistön rahoituksen ja hyvän kiinteistönpidon mukaisista menoista yhtiöl le aiheutuvia kustannuksia ym. omakustannusperiaatteen mukaisesti. Kohteen keskivuokraksi on arvioitu tässä vaiheessa vuokrasuhteen alkaessa / m2 / kk (alv 0 %). Lopullinen vuokra määräytyy toteutuneiden ra ken tamis kus tan nus ten mukaisesti ja se määritellään varsinaisessa vuok ra so pi muk sessa. Välivuokraukseen liittyvät määrärahat (tulot ja menot) tullaan varaamaan so siaa li- ja terveyspalveluiden vuoden 2015 talousarvioon. Sosiaali- ja terveyspalvelujen tilaajajaosto on antanut luvan so siaa li- ja terveyskeskukselle Senioripihan 3. vaiheen välivuokrauksen esi so pi muksen valmisteluun ja hyväksymiseen. Esivuokrasopimus on liitteenä. Valmistelija: talousjohtaja Anne Kosonen, toimitusjohtaja Jukka Masalin Sosiaali- ja terveyslautakunta päättää hyväksyä liitteenä olevan Kiinteistö Oy Joensuun Seniorista kanssa tehtävän eri tyis asun to ja ja palvelutiloja koskevan esivuokrasopimuksen yhteensä ne liö tä, jolla koko rakennus tulee vuokratuksi sosiaali- ja terveyskeskuksen käyttöön. Vuokranmäärityksen perusteena on mainitut neliötä ja arvioitu neliövuokra 11,25. Liitteet Liite 2 Senioripihan 3. vaiheen välivuokrauksen esisopimus

11 JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/ Sosiaali- ja terveyslautakunta Joensuun, Kontiolahden ja Outokummun sote-yhteistoiminta-alueen lastensuojelun perhehoidon palkkiot ja kulukorvaukset sekä tukiperhemaksut vuonna / /2014 STLTK 8 Lastensuojelun perhehoito -mukaan lukien tukiperhehoito- kuuluu niihin so si aali pal ve lui hin, joiden järjestämisestä kunnan on huolehdittava sosiaalihuoltolain (710/1982) 17 :n mukaan. Tarkemmat säännökset perhehoidosta sisältyvät so siaa li huol to lain 25, 26 ja 26 a :ään sekä perhehoitajalakiin (312/1992). Per he hoita ja la ki määrittelee mm. hoitopalkkion ja kulukorvauksen vähimmäismäärät sekä käynnistämiskorvauksen enimmäismäärän. Edellisen kerran Joensuun kaupungin sosiaali- ja terveyslautakunta on päättänyt lastensuojelun perhehoidon palkkioista ja kulukorvauksista vuodelle v /kk kokoaikainen hoitopalkkio 668,13 hoitopalkkion vähimmäismäärä 668,13 korotettu hoitopalkkio luokka 1 742,74 luokka 2 857,01 luokka ,68 luokka ,65 kulukorvaus 0-11-vuotiaat 525,00 kulukorvaus vuotiaat 632,15 käynnistämiskorvaus (enintään) 2854,02 /pv tukiperhemaksu 37,50 erityisen vaativahoitoinen lapsi hoitopalkkio 69,38 kulukorvaus perhehoidon päiväkohtainen kulu kor vaus Vuoden 2014 hoitopalkkion vähimmäismäärää tulee perhehoitajalakiin (312/1992) perustuen korottaa siten, että hoitopalkkion vähimmäismäärä on 679,71 e/kk tai mikäli hoitopalkkio on sovittu toimeksiantosopimuksessa vä himmäis mää rää suuremmaksi tai pienemmäksi, on hoitopalkkiota vuodelle 2014 koro tet ta va indeksikorotuksen verran ( ,73 %). Kulukorvauksen vä himmäis mää rä on lukien 406,58 euroa perhehoidossa olevaa henkilöä kohti kuu kau des sa. Määrä on noussut vuoden 2013 tasosta noin 1,17 prosenttia. Myös mui ta kulukorvausmääriä tulee tarkistaa vastaavasti lukien. Liiteenä sosiaali- ja terveysministeriön Kuntainfo 12/2013. Perhehoidon palkkiot ja kor vauk set vuonna Joensuun, Kontiolahden ja Outokummun yhteistoiminta-alue on aloittanut toimin tan sa vuoden 2014 alusta ja perhehoidon ohjeistus on yhdenmukaistettava so pi maan yhteistoiminta-alueen tarpeisiin.

12 JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/ Sosiaali- ja terveyslautakunta Joensuun lastensuojelupalveluiden sijoittamien lasten kokonaismäärä per he hoidos sa on viime vuosina pysynyt suhteellisen samana, vuositasolla keskimäärin 90 lasta. Kontiolahden kunnassa perhehoidossa on viime vuosina ollut kes ki määrin 10 lasta ja Outokummun kaupungissa perhehoidossa noin 15 lasta. Joensuun seudun sijaishuoltotoimisto on koordinoinut Joensuun seudun kuntien vi ran hal ti jois ta koostuvan kehittämistyöryhmän työtä viimeisten vuosien ai kana. Työskentelyn tavoitteena on ollut yhdenmukaistaa ja kehittää Joensuun seudun kuntien lastensuojelun perhehoidon palkkiojärjestelmää sekä muuta toi mintaan vaikuttavaa ohjeistusta. Kehittämisryhmä on esittänyt aiemmin per he hoito palk kio den ja tukiperhepalkkioiden tason tarkistamista, mutta siihen ei ole kat sot tu olevan taloudellisesti mahdollisuutta. Varsinkin tukiperheiden saaminen on vai keu tu nut: tähän yhtenä syynä on ollut tukiperhepalkkioiden tuleminen ve rol li ses ti verohallinnon päätöksistä johtuen. Esitetään, että vuoden 2014 osalta perhehoidon hoitopalkkioihin ja ku lu kor vauksiin ei tehdä muita kuin lain vaatimat minimitason korotukset ja että toistaiseksi nou da te taan muilta osin aiemmin hyväksyttyä ohjeistusta lukuunottamatta koro tus ta lyhytaikaisiin sijoituksiin ns. kriisiperhesijoituksissa. Sen sijaan tu ki perheil le maksettava korvaus esitetään muutettavaksi niin, että on erikseen tu kiper heil le maksettava hoitopakkio ja kulukorvaus. Liitteenä Joensuun sijaishuoltotoimiston laatima Lastensuojelun perhehoidon oh jeis tus/esi tys/palk ki ot ja kustannusten korvaaminen vuonna Valmistelijat: johtava sosiaalityöntekijä Johanna Turunen ja sosiaalipalvelujen joh ta ja Leena Korhonen. Sosiaali- ja terveyslautakunta päättää 1. hyväksyä lastensuojelun perhehoidon palkkioiksi, kulukorvauksiksi ja käynnis tä mis kor vauk sek si sekä tukiperhemaksuiksi esityksen mukaiset tasot liittee nä olevan perhehoidon ohjeistuksen mukaisesti: v /kk kokoaikainen hoitopalkkio 679,71 hoitopalkkion vähimmäismäärä 679,71 korotettu hoitopalkkio luokka 1 755,59 luokka 2 871,84 luokka ,45 luokka ,45 kulukorvaus 0-11-vuotiaat 531,14 kulukorvaus vuotiaat 639,55 käynnistämiskorvaus (enintään) 2887,51 /pv tukiperhemaksu 30,00 erityisen vaativahoitoinen lapsi hoitopalkkio 35,00 kulukorvaus 21,00

13 JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/ Sosiaali- ja terveyslautakunta muilta osin pitää lastensuojelun perhehoidon ohjeistuksen (sosiaali- ja terveys lau ta kun ta ) ennallaan Liitteet Liite 3 Kuntainfo Liite 4 Lastensuojelun perhehoidon palkkiot ja kulukorvaukset sekä tukiperhemaksut vuonna 2014

14 JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/ Sosiaali- ja terveyslautakunta Joensuun, Kontiolahden ja Outokummun sote-yhteistoiminta-alueen vanhusten perhehoidon ja lyhytaikaisen perhehoidon hoitopalkkiokorvaukset vuonna / /2014 STLTK 9 Perhehoidolla tarkoitetaan henkilön hoidon, kasvatuksen, hoivan tai muun ympä ri vuo ro kau ti sen huolenpidon järjestämistä perhehoitajan kodissa (So si aa lihuol to la ki 25 ). Perhehoidon tavoitteena on antaa perhehoidossa olevalle henkilölle mah dol lisuus hoitoon perheessä ja läheisiin ihmissuhteisiin sekä edistää hänen pe rus turval li suut ta ja toimintakyvyn ylläpitoa. Vanhusten perhehoito on sopiva hoi tomuo to myös silloin, kun toimintakykyyn vaikuttaa korkean iän tuoma hauraus ja tur vat to muu den tunne. Perhehoitoon sijoitettu henkilö saa tarpeittensa mu kaisen hoivan ja huolenpidon perheenjäsenenä. Perhehoito voi olla lyhytaikaista tai pit kä ai kais ta perhehoitoa. Perhehoidosta maksettavista palkkioista ja kulukorvauksesta säädetään ase tuksel la (1334/2001). Perhehoitajalain (312/1992) 2 :n mukaisen hoitopalkkion vähimmäismäärä on vuon na 2013 ollut 668,13 euroa kuukaudessa. Perhehoitajalain (312/1992) 2 :n mu kai sen hoitopalkkion vähimmäismäärä nousee perhehoidossa olevaa henkilö koh ti 679,71 euroon kalenterikuukaudessa lukien. Hoitopalkkioiden mää rää tarkistetaan kalenterivuosittain työntekijän eläkelain (395/2006) 96 :ssä tar koi te tul la palkkakertoimella. Vuodelle 2013 vahvistettu palkkakerroin on 1,327 ja vuodelle 2014 vahvistettu palkkakerroin on 1,350, jolloin muut kuin vähim mäis mää räi set hoitopalkkiot nousevat lukien vuoden 2013 tasosta 1,73 prosenttia. Jos hoitopalkkio on sovittu toimeksiantosopimuksessa vähimmäismäärää suurem mak si tai pienemmäksi, korotetaan hoitopalkkiota indeksitarkistuksen johdos ta lukien 1,73 prosenttia. Perhehoitajille maksettavia kulukorvauksia ja käynnistämiskorvauksia tulee perhe hoi ta ja lain (312/1992) 3 :n 7 momentin mukaan tarkistaa kalenterivuosittain vuo den alusta elinkustannusindeksin (lokakuu 1951=100) edellisen vuoden lo kakuun vuosimuutoksen mukaisesti. Perhehoitajalain 3 :n 2 momentin mukaan vähimmäismääräisen ku lu kor vauksen lähtötaso oli 350 euroa perhehoidossa olevaa henkilöä kohti kuukaudessa. Tä mä euromäärä vastaa perhehoitajalain muuttamisesta annetun lain (948/2006) voimaantulosäännöksen mukaan elinkustannusindeksin vuoden 2006 lokakuun pistelukua, joka oli Lokakuun 2013 pisteluku oli Vähim mäis mää rää tulee nyt korottaa elinkustannusindeksin pisteluvun nousua vas taa vas ti. Kulukorvauksen vähimmäismäärä on lukien 406,58 euroa per he hoi dos sa olevaa henkilöä kohti kuukaudessa. Määrä on noussut vuoden 2013 tasosta 1,17 prosenttia. Myös muita kulukorvausmääriä tulee tarkistaa vastaa vas ti lukien. Perhehoitajalain 3 :n 6 momentin mukaan käynnistämiskorvauksen lähtötaso on euroa, mikä vastaa perhehoitajalain muuttamisesta annetun lain voimaan tu lo sään nök sen mukaan elinkustannusindeksin vuoden 2005 lokakuun pis-

15 JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/ Sosiaali- ja terveyslautakunta te lu kua, joka oli Lokakuun 2013 pisteluku oli Käynnistämiskorvausta tu lee nyt korottaa elinkustannusindeksin pisteluvun nousua vastaavasti. Käynnis tä mis kor vauk sen enimmäismäärä on lukien 2 887,51 euroa per he hoidos sa olevaa henkilöä kohti. Määrä on noussut vuoden 2013 tasosta noin 1,17 pro sent tia. Liitteenä sosiaali- ja terveysministeriön Kuntainfo/2013; Perhehoidon palkkiot ja kulukorvaukset vuonna Valmistelijat: vs. hoito- ja hoivapalvelujen johtaja Seija Karukannas ja johtava sosiaalityöntekijä Kaisa Rautiainen Sosiaali- ja terveyslautakunta päättää hyväksyä, että perhehoidon korvauksiin tehdään lukien indeksikorotukset esitetyn mukaisesti, koskee pitkäaikaisen perhehoidon hoitopalkkiota, lyhytaikaisen ja pitkäaikaisen perhehoidon kulukorvauksia ja käynnistymiskorvausta, sekä että alkaen lyhytaikaisen perhehoidon hoitopalkkio määräytyy asiakkaan toimintakyvyn ja omaishoitajalle maksettavan hoitopalkkioluokan mukaan Perhehoidon korvaukset 2014 Lyhytaikaisen perhehoidon hoitopalkkio Lyhytaikaisen perhehoidon kulukorvaus Pitkäaikaisen perhehoidon hoitopalkkio toimintakyvyn mukaan - ei hoitotukea - alin hoitotuki, RaVA 1,7 2,49 - korotettu hoitotuki, RaVa 2,5 3 - erityishoituki Perhehoidon kulukorvaus / hoidettava /kk Perhehoidon käynnistämiskorvaus enintään euroa 46,81/hoitopäivä 1. hoitopalkkioluokka 59,60/hoitopäivä 2. hoitopalkkioluokka 21,65 /hoitopäivä 679,71 /kk 804,13 /kk 961,00 /kk 1 278,49 /kk 727,00 /kk 2 887,51 euroa /hoidettava /hoitopaikka Liitteet Liite 5 Kuntainfo

16 JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/ Sosiaali- ja terveyslautakunta Vastaus valtuutettu Marjatta Rädyn ynnä muiden valtuustoaloitteeseen toimintaterapeuttien lisäämisestä vanhustenhoitoon 1610/ /2013 STLTK 10 Valtuutettu Marjatta Räty jätti valtuuston puheenjohtajalle val tuus toaloit teen toimintaterapeuttien palkkaamisesta vanhushoitoon. Aloitteen olivat al le kir joit ta neet myös valtuutetut Pekka Kolehmainen, Eira Väänänen, Pekka Kuk ko nen, Päivi Ikonen, Hannes Rossi, Osmo Kokko, Teemu Arponen, Veijo Oino nen, Eero Bogdanoff ja Martti Surakka. Osana rakennemuutosohjelmaa sekä strategian mukaisen ikääntyvien pal ve luoh jel man yhtenä tavoitteena on ikäihmisten palvelujen ja hoidon oi kea-ai kaisuus. Samassa yhteydessä arvioidaan myös resurssien kohdentamista hoi to ketjun eri vaiheissa.suunnitelmat luovat perustan tulevien vuosien talousarvioille ja pal ve lu ti lauk sil le. Suunnitelmia täydentävät vuosittain tarkennettavat hen ki löstö suun ni tel mat. Re surs sien lisäämistä tai uudelleen kohdentumista hoidon ja hoi van alueella ar vioi daan siten osana ikääntyvien palveluohjelman toi meen pano suun ni tel maa se kä rakennemuutosohjelman mukaista suunnittelua. Hoitoketjujen toimivuuden kannalta on nostettu kehittämisen pai no pis te alueik si muun muassa kotihoidon ja akuuttihoidon kehittäminen, te hos te tun ko ti sairaan hoi don lisääminen sekä nopean sairaalasta kotiutumisen mah dol lis ta mi nen. Hoi to ket ju jen toimivuuteen vaikuttavat myös oikea hen ki lös tö ra ken ne, riittävät re surs sit ja osaaminen. Tällä hetkellä toimintaterapeutteja ei ole sairaalan osastoil la tai kotihoidossa. Kaupungin vaikean taloudellisen ti lan teen vuoksi joudutaan yhä tarkemmin arvioi maan, minkälainen hen ki lös tö ra ken ne tulee olla, jotta se olisi po ti laiden/asiak kai den hoidon ja palvelun kannalta vai kut ta va. Lisäresursseja ei tässä ta lou del li ses sa tilanteessa saada. Yhtenä mah dol li suu te na on nykyrakenteen sisäl tä kohdentaa resursseja vaikuttavimpiin toi men pi tei siin, jos ne voidaan luotet ta vas ti todentaa. Aloite liitteenä. Valmistelija: vs. hoito- ja hoivapalvelujen johtaja Seija Karukannas Sosiaali- ja terveyslautakunta päättää antaa yllä olevan vastauksen aloitteeseen Liitteet Liite 6 Valtuutettu Marjatta Rädyn ynnä muiden valtuustoaloite toimintaterapeuttien palkkaamisesta vanhushoitoon

17 JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/ Sosiaali- ja terveyslautakunta Viranhaltijapäätökset STLTK 11 Seuraavat päätökset on ilmoitettu sosiaali- ja terveyslautakunnalle: Liitteenä päätösluettelo viranhaltijapäätöksistä. Merkitään tiedoksi, eikä oteta kuntalain 51 :n noljalla sosiaali- ja terveyslautakunnan käsiteltäväksi. Liitteet Liite 7 Päätösluettelo

18 JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/ Sosiaali- ja terveyslautakunta Tiedoksiantoja STLTK Itä-Suomen aluehallintoviraston päätökset : Lupa yksityisten ympärivuorokautisten sosiaalipalvelujen tuottamiseen ja lupa yksityisen terveydenhuollon palvelujen antamiseen; Joen Hoiva Oy. 2. Kontiolahden kunnan ote pöytäkirjasta ; Jenni Topin ero ympäristöterveydenhuollon jaoston jäsenyydestä ja hänen sijaansa jaostoon valittu jäseneksi Pirita Lassila vuoden 2016 loppuun saakka. Sosiaali- ja terveyslautakunta päättää merkitä tiedoksi. Liitteet Liite 8 Jenni Topin ero ympäristöterveydenhuollon jaoston jäsenyydestä

19 JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/ OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS SOSIAALI- JA TERVEYSLAUTAKUNTA KOKOUSPÄIVÄMÄÄRÄ PYKÄLÄT MUUTOKSENHAKUKIELLOT JA NIIDEN PERUSTEET Seuraavista päätöksistä ei kuntalain 91 :n mukaan saa tehdä oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät 1-12 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät Hallintolainkäyttölain 5 :n 2 momentin tai muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, käyntiosoite, postiosoite, telefaksi ja sähköposti: Joensuun kaupungin sosiaali- ja terveyslautakunta Käyntiosoite: Torikatu 18 A Postiosoite: PL 261, JOENSUU Telefaksi: (013) Sähköposti: sosiaalijaterveysvirasto@jns.fi Pykälät Oikaisuvaatimus on tehtävä neljäntoista (14) päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän (7) päivän kuluttua siitä, kun päätöstä koskeva pöytäkirjaote on lähetetty hänelle kirjeellä. Mikäli tiedoksianto on toimitettu saantitodistusta vastaan tai luovuttamalla asiakirjat asianosaiselle, asianosaisen katsotaan saaneen tiedon saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksessa, joka on osoitettava Joensuun kaupunginhallitukselle, on ilmoitettava - oikaisuvaatimuksen tekijän nimi ja kotikunta - postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset oikaisuvaatimuksen tekijälle voidaan toimittaa - päätös, johon haetaan oikaisua - miltä kohdin päätökseen haetaan oikaisua ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi - perusteet, joilla oikaisua vaaditaan Oikaisuvaatimuskirjelmä on oikaisuvaatimuksen tekijän, hänen laillisen edustajansa tai asiamiehensä allekirjoitettava. Jos oikaisuvaatimuksen tekijän puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos oikaisuvaatimuskirjelmän laatijana on muu henkilö, oikaisuvaatimuskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta.

20 JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/ Oikaisuvaatimuksen toimittaminen Oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusviranomaiselle ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä. Omalla vastuulla voi oikaisuvaatimusasiakirjat lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin oikaisuvaatimusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille viimeistään oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen oikaisuvaatimusviranomaisen aukioloajan päättymistä. Oikaisuvaatimuksen voi lähettää omalla vastuullaan myös telefaksina tai sähköpostiviestinä. Tällöin oikaisuvaatimuksen on oltava perillä viimeistään oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen oikaisuvaatimusviranomaisen aukioloajan päättymistä. Jos oikaisuvaatimus on toimitettu telefaksina tai sähköpostilla, alkuperäinen oikaisuvaatimus on toimitettava viipymättä oikaisuvaatimusviranomaiselle. VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, käyntiosoite, postiosoite, telefaksi ja sähköpostiosoite: KUOPION HALLINTO-OIKEUS Käyntiosoite: Puijonkatu 29 A, 2.krs, KUOPIO Postiosoite: PL 1744, KUOPIO Puh (vaihde) Telefaksi: Sähköposti: Valitusaika 30 päivää, jollei pykälän kohdalla muuta ilmene Kunnallisvalitus Hallintovalitus Pykälät Pykälät Muu valitusviranomainen, Pykälät osoite ja postiosoite: Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän (7) päivän kuluttua siitä, kun päätöstä koskeva pöytäkirjaote on lähetetty hänelle kirjeellä. Mikäli tiedoksianto on toimitettu saantitodistusta vastaan tai luovuttamalla asiakirjat asianosaiselle, asianosaisen katsotaan saaneen tiedon saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Valituskirjelmä Valituskirjelmässä, joka osoitetaan valitusviranomaiselle, on ilmoitettava - valittajan nimi ja kotikunta - postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa - päätös, johon haetaan muutosta - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi - perusteet, joilla muutosta vaaditaan Valituskirjelmä on valittajan, hänen laillisen edustajansa tai asiamiehensä allekirjoitettava. Jos muutoksenhakijan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituskirjelmän laatijana on muu henkilö, valituskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta.

21 JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/ Valituskirjelmään on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä ja todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta sekä ne asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla voi valitusasiakirjat lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi lähettää omalla vastuullaan myös telefaksina tai sähköpostiviestinä. Tällöin valituksen on oltava perillä viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Valitusasiakirjat on toimitettava (jos toimitettava muulle kuin valitusviran-omaiselle): nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Pykälät Lisätietoja Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. Liitetään pöytäkirjaan