Ei-taloudellisen tiedon raportointihankkeita EU:ssa. ProCom: Vuosikertomuspäivä Kämp Kansallissali, Aleksanterinkatu 44 Marja Hanski 20.5.

Transkriptio

1 Ei-taloudellisen tiedon raportointihankkeita EU:ssa ProCom: Vuosikertomuspäivä Kämp Kansallissali, Aleksanterinkatu 44 Marja Hanski

2 Muun kuin taloudellisen tiedon raportointihankkeita EU:ssa Tilinpäätösdirektiivi (2013/34/EU) Vuosittainen raportointivelvoite hallituksille suoritettavista maksuista, kuten tuotanto-oikeudet, rojaltit, osingot, lisenssimaksut, löytöbonukset Koskee öljy-, maakaasu-, kaivannais-, sekä aarniometsien hakkuu toimialoilla toimivia suuria ja PIE-yhteisöjä TEM:n työryhmä valmistelee täytäntöönpanoa (avoimuusdirektiivi/vm) CRD IV (vakavaraisuusdirektiivi, 2013/36/EU) Maakohtainen veroraportointi: nimi, toiminnan luonne, maantieteellinen sijainti, liikevaihto, palkatun henkilöstön määrä kokopäivätyötä vastaavana, tulos ennen veroja, vero tuloksesta, saatu valtiontuki Koskee lähinnä luottolaitoksia ja sijoituspalveluyrityksiä HE:n valmistelu kesken VM:ssä

3 Muun kuin taloudellisen tiedon raportointihankkeita EU:ssa SRD eli osakkeenomistajien oikeuksia koskeva direktiiviehdotus COM(2014) 213 final Sisältää määräyksiä muun muassa ojohdon palkitseminen Palkitsemispolitiikka Päätöksenteko Palkitsemisraportti (osaksi cg-selvitystä) o Lähipiiriliiketoimet 1% varoista toteutumisajankohtana; julkistettava 5% varoista; äänestys Ennakkohyväksyntä Riippumattoman kolmannen osapuolen kohtuullisuusraportti

4 Muuta kuin taloudellista tietoa koskeva direktiiviehdotus 2013/0110 (COD): Tausta Toipuminen taloudellisesta kriisistä Uuden taloudellisen kasvun luominen Luottamuksen palauttaminen markkinoihin => Keinona avoimuuden ja läpinäkyvyyden lisääminen EU-komissio antoi ehdotuksen tilinpäätösdirektiivin muuttamiseksi liittyen tiettyjen suurten yritysten ja konsernien eitaloudellisen ja monimuotoisuutta koskevan tiedon julkistamiseen Yritysten läpinäkyvyyden ja vastuullisuuden lisääminen Tarpeettoman hallinnollisen taakan rajoittaminen Yhdenmukaisen toimintaympäristön varmistaminen EU:ssa => vertailukelpoisuus

5 Uusi artikla 19a: selvitys Soveltamisala: yleisen edun kannalta merkittävät yhtiöt, joiden keskimääräinen työntekijämäärä ylittää 500 henkeä tilinpäätöspäivänä (Suomessa noin 85 yhtiötä) Toimintakertomukseen selvitys, joka sisältää tarpeelliset tiedot yrityksen kehityksen, toiminnan, aseman ja toiminnan vaikutusten ymmärtämiseksi liittyen vähintään seuraaviin alueisiin: ympäristö sosiaaliset asiat työntekijät ihmisoikeuksien kunnioitus korruption torjunta lahjonta

6 Uusi artikla 19a: selvityksen sisältö Selvityksessä tulee olla: Lyhyt kuvaus yhtiön liiketoimintamallista Kuvaus toimintalinjoista mukaan lukien täytäntöönpannut due diligence -prosessit Toimintalinjoilla saavutetut tulokset Toimintalinjoihin liittyvät pääriskit, jotka linkittyvät yhtiön toimintaan mukaan lukien (mikäli merkityksellistä ja oikeasuhteista) sen liikesuhteet, tuotteet tai palvelut, ja jotka saattavat johtaa haitalliseen vaikutukseen sekä miten mainittuja riskejä hallitaan Yrityksen liiketoiminnan kannalta merkittävät ei-taloudelliset suorituskykymittarit Noudata tai selitä periaate; ilmoitettava selkeä ja perusteltu syy, mikäli yrityksellä ei ole toimintalinjoja

7 Uusi artikla 19a: turvasatama Turvasatamalauseke: Jäsenvaltio-optio Keskeneräiset tai neuvottelun alaiset asiat voidaan jättää pois poikkeustilanteissa Yrityksen hallintoelimen päätöksellä (lain valtuuttamana ja yhteisvastuullisesti) Edellytyksenä että tiedon luovuttaminen voi vakavasti vahingoittaa yrityksen kaupallista asemaa Tiedon poisjättäminen ei saa estää oikean ja tasapuolisen ymmärryksen luomista yrityksen kehityksestä, toiminnasta ja asemasta sekä sen toiminnan vaikutuksista.

8 Uusi artikla 19a: erillisraportti Vaihtoehtona erillisraportti: kansallinen, EU-tason tai kansainvälinen kehys tai muutoin erillisraportti Määriteltävä käytetty kehys Esimerkiksi: EMAS (Eco-Management and Audit Scheme), UN Global Compact, The UN Guiding Principles on Business and Human Rights, OECD Guidelines for Multinational Enterprises, ISO 26000, ILO Tripartite Declaration of Principles concerning Multinational Enterprises and Social Policy ja GRI-ohjeistus Tytäryhtiöille vapautus, mikäli tiedot sisältyvät muuhun raporttiin, joko konsernin toimintakertomuksen selvitykseen tai erillisraporttiin Erillisraportin edellytykset: Koskee samaa tilikautta kuin tilinpäätös Sisältää selvityksen edellyttämät tiedot Jäsenvaltio käyttänyt optiotaan poiketa selvityksen tekemisestä Erillisraportti julkistettu yhdessä toimintakertomuksen kanssa tai enintään 6 kuukauden kuluessa tilinpäätöspäivästä yhtiön kotisivuilla ja siihen on viitattu toimintakertomuksessa

9 Uusi artikla 19a: tarkastus Selvityksen tarkastus: lakisääteinen tilintarkastaja tai tilintarkastusyhteisö varmistaa selvityksen tai erillisraportin olemassaolon Varmennus jäsenvaltio-optiona Jäsenvaltio voi vaatia, että selvityksen tai erillisraportin tulee olla itsenäisen varmennuspalvelutarjoajan varmentama Jäsenvaltiot voivat vapauttaa pienet ja keskisuuret yhtiöt artiklan ensimmäisen kappaleen velvoitteista siltä osin kuin ne koskevat eitaloudellista tietoa

10 Artikla 20: monimuotoisuus Corporate governance selvitykseen Kuvaus yhtiön monimuotoisuuspolitiikasta koskien yhtiön johtoa Sellaisia näkökulmia kuin esimerkiksi ikä, sukupuoli, koulutusja ammattitausta Monimuotoisuuspolitiikan tavoitteet, miten se on täytäntöön pantu ja mitkä ovat raportointikauden tulokset Mikäli politiikkaa ei sovelleta, tulee antaa selvitys syistä Koskee listayhtiöitä, joiden työntekijämäärä ylittää 250 henkeä Tarkastus: lakisääteisen tilintarkastajan tai tilintarkastusyhteisön tulee tarkistaa, että edellytetyt tiedot on toimitettu Jäsenvaltiot voivat säätää poikkeuksen listattujen joukkovelkakirjojen antajille

11 Muita muutoksia Uusi artikla 29a: vastaavat säännökset koskien konserneja kuin 19a:ssa Artikla 33: hallitus vastaa erillisraportin laatimisesta Artikla 34 (1): ei koske ei-taloudellista selvitystä tai erillisraportteja Artikla 48: komission tulee raportissaan huomioida OECD:n kehitys ja EU-hankkeet harkitessaan mahdollisuutta esitellä suuria yrityksiä koskeva velvoite maakohtaiseksi veroraportoinniksi lähinnä koskien tietoja yrityksen tekemästä tuloksesta, maksamista veroista sekä vastaanottamista julkisista tuista

12 Muita muutoksia Uusi artikla: metologia Komissiolle velvoite laatia ei-sitova ohjeistus ei-taloudellisen tiedon metodologiaksi Ohjeistuksen tulee sisältää yleiset ja sektorikohtaiset eitaloudelliset suorituskykymittarit Näin varmistetaan, että julkistettava tieto on asianmukaista, hyödyllistä ja vertailukelpoista Komission tulee kuulla asiassa sidosryhmiä Ohjeistuksen tulee olla valmis 24 kuukauden kuluessa direktiivin voimaan tulosta eli arviolta kesällä 2016

13 Muita muutoksia Tarkastelulauseke: komission tulee toimittaa parlamentille ja neuvostolle raportti direktiivin täytäntöönpanosta mukaan lukien sovellutusala ei-listattujen yhtiöiden näkökulmasta, tehokkuus ja ohjeistuksen taso. Raportti tulee julkistaa 4 vuoden kuluessa voimaan tulosta mahdollisine lainsäädäntöehdotuksineen (2018). Voimaantulo (mikäli etenee suunnitellusti): Kesällä 2014 Jäsenvaltioimplementointi kesä 2016 Koskee tilikautta 2017

14 Kiitos!