OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA

Transkriptio

1 OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA 9. kaupunginosa korttelit , virkistys-, vesi-, maa- ja metsätalous sekä tilat 25:31, 25:40, 25:42, 25:43 ja 25:63, Nurmenkummuntie Rovaniemen kaupunki Tekniset palvelut/kaavoitus päivitetty

2 Osallistumis- ja arviointisuunnitelmassa (MRL 63 ) kuvataan kaavatyön tavoitteet ja lähtökohdat, valmistelun ja päätöksenteon eteneminen, kaavan vaikutusten arviointitavat sekä osallistumismahdollisuudet ja tiedottaminen. Osallistumis- ja arviointisuunnitelmaa päivitetään kaavatyön eri vaiheissa tarvittaessa. TULVA Suunnittelualueen sijainti. SUUNNITTELUALUE Suunnittelualue sijaitsee 4-tien varressa noin 6 kilometriä Rovaniemeltä etelään. Alue rajautuu koillisesta logistiikkakeskukseen, kaakosta 4-tiehen ja lounaasta Ankkalampeen. Suunnittelualueen lounais- ja luoteispuolella on metsää. ASEMAKAAVAN TARKOITUS JA TAVOITE Asemakaavan tavoitteena on ratkaista kaavaalueen maankäyttö. Arinan Kiinteistöt Oy on jättänyt kaavamuutoshakemuksen. Hakemuksen mukaan voimassa oleva kaava ei palvele maanomistajan tarpeita. SUUNNITTELUALUEEN NYKYTILANNE Suunnittelualueella on polttoaineen jakelun kylmäasema sekä muutama pientalo. Alueella on osittain rakennettua katuverkkoa ja muuta kunnallistekniikkaa. Sinisellä tulvavaara kerran sadassa vuodessa (1/100a). Punaisella viivalla suunnittelualueen rajaus, vihreällä asemakaavan laajennusalue.

3 MAANOMISTUS JA VUOKRAUS keskustatoiminnoille, palveluille ja teollisuudelle, pääväyliä pienempiä liikenneväyläalueita, virkistys- ja puistoalueita sekä erityisalueita. Yleiskaava Ote voimassa olevasta yleiskaavasta. Maanomistuskartta ja aluerajaus (sininen pistekatkoviiva). Vaaleanpunainen = kaupungin omistus ja hallinta; valkoinen = yksityisen omistuksessa. Alue on pääasiassa yksityisomistuksessa. ALUETTA KOSKEVAT SUUNNITELMAT Suunnittelualue on osoitettu voimassa olevassa yleiskaavassa merkinnöillä A-4 (Alueelle laaditaan tai muutetaan asemakaava. Alue varataan pientaloille.), V (Virkistysalue) ja ke (Kehittämisalue). Asemakaava Rovaniemen vaihemaakuntakaava Rovaniemen vaihemaakuntakaava (yhdistelmäkartta) Suunnittelualue sisältyy vuonna 2010 vahvistettuun Rovaniemen vaihemaakuntakaavaan. Alue on osoitettu taajamatoimintojen alueeksi (A). Merkinnällä osoitetaan rakentamisalueita asumiseen ja muille taaja-matoiminnoille, kuten Voimassa olevat asemakaava-alueet rajattu punaisella pistekatkoviivalla. Kaava-alueen rajaus sinisellä pistekatko-viivalla. Alueella on voimassa kaksi asemakaavaa vuosilta 2010 ja Voimassa olevissa kaavoissa suunnittelualue on osoitettu seuraaviin käyttötar-

4 koituksiin: liikerakennusten korttelialue (KL), maaja metsätalousalue (M) sekä lähivirkistysalue (VL). TUTKITTAVAT VAIHTOEHDOT Vaihtoehto 0 : Alueen asemakaava säilyy entisellään. Vaihtoehto 1 : Laaditaan asemakaava ja asemakaavan muutos, jossa olevat korttelialueet, katualueet sekä osittain maa- ja metsätalousalue määritellään uudelleen. Tilojen 25:31, 25:40, 25:42, 25:43 ja 25:63 alueelle laaditaan ensimmäinen asemakaava, jossa käyttötarkoitus on pientalopainotteinen, kuten kortteleissa Osassa pientalokortteleita sallitaan käyttää 30% tontin rakennetusta kerrosalasta korjaamo- ja varastohallitiloihin. Liikerakennusten kortteli, jossa sijaitseen myös polttoaineen jakelun kylmäasema, muutetaan toimitilarakennusten korttelialueeksi. Alueen pohjoisosaan varataan laaja katualueen osa, joka on yhteydessä Teollisuustiehen. Ko. katualuevaraus voisi toimia tulevaisuudessa mm. kulkuyhteyden rakentamiseen Nurmenkumpuun. Ankkalammen alueen liittymän sijainti muutetaan kauemmaksi vt. 4:stä ja liittymäaluetta levennetään. Alueen tehokkuus- ja kerroslukujen suuruusluokat säilyvät samalla tasolla kuin voimassa olevassa asemakaavassa. Alueelle kohdistuvan melun torjuminen on huomioitava, erillisten määräysten mukaisesti, rakennuspaikoilla rakenteellisin toimenpitein. Alueen rakennuspaikoille on merkitty tulvavaarakorkeudet. Vaihtoehto 2 : Muutoin periaatteiltaan sama kuin vaihtoehto yksi, mutta Ankkalammen alueen liittymä sijoittuisi kaava-alueen pohjoispuolen uuteen katua-alueeseen. Tämä vaikuttaa myös osittain korttelialueiden määrittelyyn. Vaihtoehto 3 : Vaihtoehtojen 1 ja 2 yhdistelmä tai jokin muu prosessin aikana esille tuleva vaihtoehto. VAIKUTUSTEN ARVIOINTI Asemakaavamuutoksen toteuttamisen välittömiä ja välillisiä vaikutuksia arvioidaan Maankäyttö- ja rakennuslain 9 :n sekä Maankäyttö- ja rakennusasetuksen 1 :n mukaisella tavalla. Suunnittelutyö laaditaan olemassa olevia selvityksiä hyödyntäen ja niitä tarvittaessa täydentäen. Selvitykset Nimi Tekijä Vuosi Ankkalammen asemakaavan laajennus selvityksineen (mm. melu) Rovaniemen kaupunki 2007 OSALLISET JA VUOROVAIKUTUS Kaavan osallisia ovat maanomistajat ja ne, joiden asumiseen, työntekoon tai muihin oloihin kaava saattaa huomattavasti vaikuttaa, sekä viranomaiset ja yhteisöt, joiden toimialaa suunnittelussa käsitellään (MRL 62 ). Osallisille ja kunnan jäsenille varataan mahdollisuus osallistua kaavan valmisteluun, arvioida kaavan vaikutuksia sekä lausua kirjallisesti tai suullisesti mielipiteensä asiasta (MRL 62 ). Suunnittelun edellyttämä viranomaisyhteistyö järjestetään suunnittelutyön aikana. Viranomaiset - Lapin ELY-keskus - Lapin liitto - Lapin Pelastuslaitos - Lautakunnat (tekninen lautakunta, ympäristölautakunta, vapaa-ajanlautakunta, perusturvalautakunta) Kaava-alue ja sen ympäristö - Kaava-alueen maanomistajat ja haltijat - Kaava-alueeseen rajoittuvien kiinteistöjen maanomistajat ja -haltijat Muut - Napapiirin Energia ja Vesi Oy - Rovakaira Oy - Alueen teleoperaattorit - muut asukkaat ja kaupunkilaiset SUUNNITTELUN VAIHEET Käynnistysvaihe Osallistumis- ja arviointisuunnitelma pidettiin yleisesti nähtävillä palvelupiste Osviitassa sekä kaupungin internet- sivuilla, Kaavatorilla. Nähtävillä olosta ilmoitettiin kirjeitse kaava-alueen ja siihen rajoittuvien kiinteistöjen maanomistajille ja -haltijoille sekä Lapin Kansassa.

5 Valmisteluvaihe Asemakaavan kaksi luonnosvaihtoehtoa asetetaan nähtäville valmisteluvaiheen kuulemisessa. Nähtävillä olon aikana voidaan jättää suullisia tai kirjallisia mielipiteitä. Nähtävillä olosta ilmoitetaan kirjeitse kaavaalueen ja siihen rajoittuvien kiinteistöjen maanomistajille ja -haltijoille sekä Lapin Kansassa ja virallisella ilmoitustaululla. Kaavoituspäällikkö Markku Pyhäjärvi puh etunimi.sukunimi@rovaniemi.fi Kaavasuunnittelija Janne Anttila puh etunimi.sukunimi@rovaniemi.fi Ehdotusvaihe Asemakaavan muutosehdotus asetetaan myöhemmin julkisesti nähtäville vähintään 30 vrk ajaksi sekä pyydetään tarvittavat lausunnot. Osallisilla ja kunnan jäsenillä on mahdollisuus esittää muistutus kaavaehdotuksesta. Nähtävillä olosta ilmoitetaan kirjeitse kaava-alueen ja siihen rajoittuvien kiinteistöjen maanomistajille ja -haltijoille sekä Lapin Kansassa ja virallisella ilmoitustaululla. Hyväksymisvaihe Asemakaavan muutoksen hyväksyy kaupunginvaltuusto kaupunginhallituksen esityksestä. PALAUTTEEN ANTAMINEN Kirjalliset mielipiteet osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta (OAS) ja kaavaluonnoksista sekä muistutukset kaavaehdotuksesta toimitetaan Rovaniemen kaupunginhallitukselle osoitteeseen: Rovaniemen kaupungin kirjaamo, PL 8216, Rovaniemi. YHTEYSHENKILÖT KAAVOITUSPROSESSI VAIHE SELITE AIKATAULUARVIO ALOITE Maanomistajan kaavamuutoshakemus 7/2015 TEKNINEN LAUTAKUNTA kaavoituspäätös 11/2015 VIREILLETULO nähtävilläpito, mahdollisuus jättää mielipide 12/2015-1/2016 VALMISTELUVAIHE kaavaluonnos nähtävillä, mahdollisuus jättää mielipide 4/2019 TEKNINEN LAUTAKUNTA esitys kaupunginhallitukselle kesä/syksy 2019 KAUPUNGINHALLITUS kaavaehdotuspäätös kesä/syksy 2019 EHDOTUSVAIHE kaavaehdotus nähtävillä, mahdollisuus jättää muistutus syksy 2019 KAUPUNGINHALLITUS esitys kaupunginvaltuustolle 2020 KAUPUNGINVALTUUSTO kaavaehdotuksen hyväksyminen 2020 MUUTOKSENHAKUAIKA mahdollisuus valittaa Pohjois-Suomen hallinto-oikeuteen 30 vrk Maankäyttösopimusneuvottelut voivat viivästyttää alustavaa aikataulua.