Kaupunginvaltuusto Julkinen

Transkriptio

1 Aika klo 17:30-20:48 Paikka Valtuustosali Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 8 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 4 9 Pöytäkirjantarkastajat 5 10 Ilmoitusasiat 6 11 Asunto Oy Imatran Marioninpolun takaushakemus 7 12 Imatran Toimitilat Oy:n takaushakemus 9 13 Palveluverkkoratkaisun täytäntöönpanolinjaukset Pitkäaikaistyöttömästä työlliseksi -hankkeen omarahoitusosuuteen 16 sitoutuminen 15 Imatra Base Camp Oy:n SVOP-rahoitus Vihreiden valtuustoryhmän valtuustoaloite: Sukupuolineutraalit wc:t 21 kaupungin tiloihin 17 Edustajien muutokset Sosialidemokraattisen valtuustoryhmän valtuustoaloite: 29 Toimenpideohjelman valmisteleminen ammattikorkeakoulun esittämien lakkauttamissuunnitelmien muuttamiseksi 19 Imatran Siniset valtuustoryhmän valtuustoaloitteen pois vetäminen Valitusosoitus pöytäkirjaan 31 Sivu 1/32

2 Aika klo 17:30-20:48 Paikka Valtuustosali Osallistujat Nimi Tehtävä Lisätieto Läsnä Malm Niina Puheenjohtaja Matikainen Tommi 1. varapuheenjohtaja Saarimäki Erkki 2. varapuheenjohtaja Aalto Airi Airas Mikko Hasu Mervi Helminen Anna Honkanen Aino-Maija Hujanen Irma Häkkinen Juuso Hämäläinen Veikko Härkönen Timo Hirvonen Matti Juutilainen Jerena Kuikka Tuija Kontiainen Kaisa Kuvaja Marjut Lankinen Veikko Pöytäkirjan tarkastaja Lattu Antero Pöytäkirjan tarkastaja Luukkanen Heikki Marttila Päivi Miettinen Sari Mykrä Timo Mynttinen Rauni Niskanen Markus Nissinen Anne Nokelainen Ilkka Ovaska Tiina Patrakka Marja-Leena Peltonen Pentti Piirainen Anssi Prior Sanna Rautsiala Suvi Räty Pekka Saaristo Lilla Siitonen Arto Tanninen Heikki Telkkä Jani Tikka Arto Urpalainen Anu Äikää Tarja Lajunen Liisa Varajäsen Putto Tuula Varajäsen Poissa Ellonen Hanna-Kaisa Hyvinvointijohtaja Laitimo Tea Yhteysjohtaja Id Lahja Sivu 2/32

3 Montonen Jiri Muut osallistujat Hasu Rami Kaupunginjohtaja Heino Kaisa Hallintojohtaja Roslakka Kai Talousjohtaja Äikäs Topiantti Kaupunkikehitysjohtaja Hupli-Oinonen Liisa Viestintäjohtaja Kekki Arja Tarkastuspäällikkö Peura-Kuusela Leena Viestintäasiantuntija Laine Heikki Viestintäasiantuntija Sarlomo Sirkku Kehittämis- ja työllisyyskoordinaattori Lähti kokouksesta: 19:10 Käsitellyt asiat 8-20 Pöytäkirja yleisesti nähtävillä Pöytäkirja nähtävillä klo kaupungintalon asiakaspalvelupiste sekä alkaen Sivu 3/32

4 8 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Tämä kokous on kutsuttu koolle seuraavalla ilmoituksella: Imatran kaupunginvaltuusto kokoontuu kaupungintalolla maanantaina, klo Kokouksessa käsitellään esityslistassa nro 2 / 2018 mainitut asiat. Esityslista on nähtävänä kaupungin internet-sivuilla alkaen. Kokouksen pöytäkirja on nähtävänä Imatran kaupungin asiakaspalvelussa, kaupungintalolla tiistaina klo Niina Malm kaupunginvaltuuston puheenjohtaja Kaisa Heino hallintojohtaja Kokouskutsu on julkaistu kaupungin internet-sivuilla ja laitettu yleisesti nähtäville kaupungin ilmoitustaululle alkaen. Todettiin kokous lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Sivu 4/32

5 9 Pöytäkirjantarkastajat Valittiin pöytäkirjantarkastajiksi Veikko Lankinen ja Antero Lattu. Sivu 5/32

6 10 Ilmoitusasiat Työllisyyspalvelujen tilanne Imatralla - kehittämis- ja työllisyyskoordinaattori Sirkku Sarlomo Imatran YH-Rakennuttaja Oy:n esittely - toimitusjohtaja Lassi Nurmi M-filesin käyttökertaus - hallintojohtaja Kaisa Heino Kutsu valtuutetuille SounDrone-konserttiin Merkittiin tiedoksi. Merkittiin, että puheenvuoroja Työllisyyspalvelujen tilanne Imatralla asian esittelyn aikana käyttivät valtuutetut Anssi Piirainen, Heikki Tanninen, Arto Siitonen ja Heikki Luukkanen. Merkittiin, että puheenvuoroja Imatran YH-Rakennuttaja Oy:n esittelyn aikana käyttivät valtuutetut Anssi Piirainen ja Anna Helminen. Sivu 6/32

7 11 Asunto Oy Imatran Marioninpolun takaushakemus IMR/254/ /2018 Asunto Oy Imatran Marioninpolun takaushakemus lainan uusimiseksi Käsittelyhistoria Kaupunginhallitus Aiempi käsittely: Kaupunginhallitus 32 Valmistelija: Heino Kaisa Oheismateriaali 1. Takaustilannepäivitys tilinpäätös 2017 Asunto Oy Imatran Marioninpolun takaushakemus lainan uusimiseksi : Asunto Oy Imatran Marioninpolku on vuonna 2007 rakennettu yhtiö, jossa on 9 asuinhuoneistoa. Huoneistojen asukkailla on osaomistussopimukset enemmistöosakkaan, Imatran YH- Rakennuttaja Oy:n kanssa. Alkuperäinen laina päättyy Osaomistusaikaa on tarkoitus jatkaa alkaen 25 vuodella uudistetuin ehdoin. Laina maksetaan takaisin osaomistusaikana. Asunto Oy Imatran Marioninpolku hakee Imatran kaupungilta enintään ,00 euron omavelkaista takausta edellä mainitun hankkeen jatkorahoittamiseksi tarvittavaa lainaa varten. Talous- ja rahoitushallintopalveluiden lausunto : "Kuntalain 129 :n mukaan kunnan myöntämä laina, takaus tai muu vakuus ei saa vaarantaa kunnan kykyä vastata sille laissa säädetyistä tehtävistä. Kunta ei saa myöntää lainaa, takausta tai muuta vakuutta, jos siihen sisältyy merkittävä taloudellinen riski. Taattavan lainan määrä ei ole suuruudeltaan sellainen, että se vaarantaisi Imatran kaupungin taloutta, eikä takaus sisällä merkittävää taloudellista riskiä. Taloushallinto puoltaa takauksen myöntämistä ja esittää että takauksesta peritään vuotuinen 0,4 % suuruinen takausprovisio. Takausmaksu määräytyy vuosittain suhteessa jäljellä olevan lainan pääoman mukaan. Yhtiön tulee toimittaa yksityiskohtaiset lainaehdot talousjohtajan käsiteltäväksi hallintosäännön mukaisesti." Kj:n päätösesitys: Kaupunginhallitus päättää esittää kaupunginvaltuustolle, että Asunto Oy Imatran Marioninpolulle myönnetään enintään euron omavelkainen takaus hakemuksessa mainitun hankkeen jatkorahoittamiseksi tarvittavaa lainaa varten. Takauksesta peritään Sivu 7/32

8 vuotuinen 0,4 %:n suuruinen takausprovisio. Takausmaksu määräytyy vuosittain suhteessa jäljellä olevan lainan pääoman mukaan. Samalla kaupunginhallitus päättää, että yhtiön tulee toimittaa yksityiskohtaiset lainaehdot talousjohtajan käsiteltäväksi hallintosäännön mukaisesti. Hyväksyttiin. Tämän kokouksen käsittely: Oheismateriaali 1. Takaustilannepäivitys tilinpäätös 2017 KH:n päätösesitys: Kaupunginvaltuusto päättää, että Asunto Oy Imatran Marioninpolulle myönnetään enintään euron omavelkainen takaus hakemuksessa mainitun hankkeen jatkorahoittamiseksi tarvittavaa lainaa varten. Takauksesta peritään vuotuinen 0,4 %:n suuruinen takausprovisio. Takausmaksu määräytyy vuosittain suhteessa jäljellä olevan lainan pääoman mukaan. Yhtiön tulee toimittaa yksityiskohtaiset lainaehdot talousjohtajan käsiteltäväksi hallintosäännön mukaisesti. Hyväksyttiin yksimielisesti. Merkittiin, että puheenvuoron käytti valtuutettu Heikki Tanninen. Sivu 8/32

9 12 Imatran Toimitilat Oy:n takaushakemus IMR/256/ /2018 Omavelkainen takaus Imatran Toimitilat Oy Käsittelyhistoria Kaupunginhallitus Aiempi käsittely: Kaupunginhallitus 33 Valmistelija: Hasu Rami Oheismateriaali 1. Takaustilannepäivitys tilinpäätös 2017 Imatran Toimitilat Oy:n takaushakemus : Imatran Toimitilat Oy omistaa ja vuokraa noin 50 kiinteistöä. Vuokralaisena ovat mm. Imatran kaupungin perusopetus-, varhaiskasvatus-, liikunta- sekä kulttuuripalvelut. Yhtiö rakentaa Vuoksenniskan koulun laajennuksen Imatran kaupungin perusopetus toimintaa varten. Yhtiö joutuu rahoittamaan hankkeen vieraalla pääomalla. Arvioitu lainarahoitustarve on Valtiontukisääntelyn näkökulmasta olisi tarkoituksenmukaista, että kaupunginvaltuusto myöntäisi takausta enintään 80% tästä summasta, eli Imatran Toimitilat Oy hakee Imatran kaupungilta enintään euron omavelkaista takausta Vuoksenniskan koulun rahoittamiseksi tarvittavaa rahalaitoslainaa varten. Talous- ja rahoitushallintopalveluiden lausunto : "Kuntalain 129 :n mukaan kunnan myöntämä laina, takaus tai muu vakuus ei saa vaarantaa kunnan kykyä vastata sille laissa säädetyistä tehtävistä. Kunta ei saa myöntää lainaa, takausta tai muuta vakuutta, jos siihen sisältyy merkittävä taloudellinen riski. Taattavan lainan määrä ei ole suuruudeltaan sellainen, että se vaarantaisi Imatran kaupungin taloutta, eikä takaus sisällä merkittävää taloudellista riskiä. Taloushallinto puoltaa takauksen myöntämistä ja esittää että takauksesta peritään vuotuinen 0,4% suuruinen takausprovisio. Takausmaksu määräytyy vuosittain suhteessa jäljellä olevan lainan pääoman mukaan. Yhtiön tulee toimittaa yksityiskohtaiset lainaehdot talousjohtajan käsiteltäväksi hallintosäännön mukaisesti." Kj:n päätösesitys: Kaupunginhallitus päättää esittää kaupunginvaltuustolle, että Imatran Toimitilat Oy:lle myönnetään enintään euron omavelkainen takaus hakemuksessa mainitun Vuoksenniskan koulun Sivu 9/32

10 rahoittamiseksi tarvittavaa rahalaitoslainaa varten. Takauksesta peritään vuotuinen 0,4 %:n suuruinen takausprovisio. Takausmaksu määräytyy vuosittain suhteessa jäljellä olevan lainan pääoman mukaan. Samalla kaupunginhallitus päättää, että yhtiön tulee toimittaa yksityiskohtaiset lainaehdot talousjohtajan käsiteltäväksi hallintosäännön mukaisesti. Hyväksyttiin. Tämän kokouksen käsittely: Oheismateriaali 1. Takaustilannepäivitys tilinpäätös 2017 KH:n päätösesitys: Kaupunginvaltuusto päättää, että Imatran Toimitilat Oy:lle myönnetään enintään euron omavelkainen takaus hakemuksessa mainitun Vuoksenniskan koulun rahoittamiseksi tarvittavaa rahalaitoslainaa varten. Takauksesta peritään vuotuinen 0,4 %:n suuruinen takausprovisio. Takausmaksu määräytyy vuosittain suhteessa jäljellä olevan lainan pääoman mukaan. Yhtiön tulee toimittaa yksityiskohtaiset lainaehdot talousjohtajan käsiteltäväksi hallintosäännön mukaisesti. Hyväksyttiin yksimielisesti. Sivu 10/32

11 13 Palveluverkkoratkaisun täytäntöönpanolinjaukset IMR/302/ /2018 Palveluverkkoratkaisun täytäntöönpanolinjaukset Käsittelyhistoria Kaupunginhallitus Aiempi käsittely: Kaupunginhallitus 39 Valmistelija: Heino Kaisa Palveluverkkopäätös ja toimeenpanolinjaukset Imatran kaupunginvaltuusto on päättänyt , että tulevaisuuden koulu- ja päiväkotiverkkoa kehitetään Imatralla ns. kolmen koulukeskuksen mallin mukaisesti. Em. palveluverkkopäätöksen mukaan esi- ja perusopetus keskitetään kolmeen yhtenäiskouluun ja varhaiskasvatuksen palveluverkkoa tiivistetään yhdeksästä kuuteen yksikköön vuoteen 2026 mennessä. Valtuusto on valtuuttanut samalla palveluverkkopäätöksen toimeenpanoa koskevat päätökset kaupunginhallitukselle ja lautakunnille. Kaupunginvaltuuston vahvistamassa Imatra tekee tulevaisuuden strategian toimeenpano-ohjelmassa todetaan, että kaupungin palvelurakennetta kehitetään kaupunginvaltuuston tekemän palveluverkkolinjauksen pohjalta; Imatralle muodostetaan kolme koulukeskusta, jotka koostuvat esi- ja perusopetuksen yhtenäiskouluista. Uusien tilojen suunnittelussa korostetaan tilojen monikäyttöisyyttä ja muunneltavuutta. Myös varhaiskasvatuksen palveluverkkoa tiivistetään. Kaupungin edellä kuvatuilla strategialinjauksilla tavoitellaan resurssitehokasta tilojen käyttöä, mikä osaltaan mahdollistaa ja turvaa tulevaisuudessakin nykyaikaisten palvelusisältöjen toteutuksen edellyttämät resurssit palvelutuotantoon. Palvelutuotannossa hyödynnetään uutta teknologiaa ja panostetaan jatkuvasti uudenlaisten asiakastarpeita vastaavien palvelujen kehittämiseen. Kaupunginhallitus on päätöksellään nimennyt palveluverkkopäätöksen toimeenpanoon liittyvien rakennushankkeiden hankekokonaisuudelle ohjausryhmän. Ohjausryhmän tehtäväksi on asetettu rakennushankkeiden ja niiden talouden valvonta, ohjaus ja seuranta, sekä velvollisuus raportoida kaupunginhallitukselle hankkeita koskevista mahdollisista merkittävistä muutoksista. Ohjausryhmään kuuluvat: - Kaupunginhallituksen puheenjohtajat - Hyvinvointilautakunnan puheenjohtajat - Kaupunkikehityslautakunnan puheenjohtajat Sivu 11/32

12 - Hyvinvointijohtaja - Kaupunkikehitysjohtaja - Talous- ja hallintopäällikkö Kaupungin palveluverkkouudistuksen projektipäälliköksi on valittu kahden vuoden määräajaksi lukien kasvatustieteiden maisteri Mari Routti. Projektipäällikkö on nimetty palveluverkkopäätöksen toimeenpanon rakennushankkeiden ohjausryhmän koollekutsujaksi ja sihteeriksi. Koulukeskusten toteutuksen tilannekatsaus Palveluverkkoratkaisun toimeenpano on edennyt kolmen koulukeskuksen osalta seuraavasti: - Vuoksenniskan koulukeskuksen rakentaminen on käynnistynyt, tavoiteaikatauluna koulukeskuksen käyttöönotto syyslukukauden alusta 2019 lukien. - Mansikkalan koulukeskuksen elinkaarihanketta koskeva kilpailutusprosessi on edennyt lopullisten tarjouspyyntöjen julkaisuvaiheeseen tavoiteaikatauluna koulukeskuksen käyttöönotto syyslukukauden alusta 2020 lukien. - Kosken koulukeskuksen osalta toimeenpanoaikataulua on tiivistynyt nykyisissä koulurakennuksissa vuoden 2017 puolella havaittujen vakavien sisäilmaongelmien vuoksi. Ohjausryhmässä on käsitelty alustavaa toteutusaikataulua, jossa uuden palveluverkkolinjauksen mukainen Kosken koulukeskus voitaisiin ottaa käyttöön syyslukukauden alusta 2021 lukien. Mansikkalan koulukeskus, tehdyt linjaukset ja tilannekatsaus Kaupunginhallitus on päätöksellään linjannut Mansikkalan koulukeskushankkeen toteutusta seuraavasti: - lopputuloksena toteutetaan moderni, joustava, terveellinen ja ekologinen puurakentamiseen perustuva oppimisympäristö; - tilasolut ja niiden tontille sovittaminen toteutetaan siten, että tilasolut palvelevat niin varhaiskasvatuksen, perusopetuksen eri luokka-asteiden kuin lukionkin erilaisia pedagogisia tarpeita; - Mansikkalan koulukeskus tulee tarjoamaan laadukkaan, terveellisen, viihtyisän, osallistavan sekä esteettömän oppimista ja työskentelyä tukevan ympäristön; - rakennuksen tulee olla elinkaarikustannuksiltaan edullinen ja muuntojoustava vastaten tulevaisuuden tarpeisiin; - koulukeskuksen rakentaminen toteutetaan elinkaarihankkeena. Kaupunginhallitus on edelleen päättänyt, että Mansikkalan koulukeskuksen elinkaarihankkeen kilpailutus käynnistetään kilpailullisena neuvottelumenettelynä. Lisäksi kaupunginhallitus on päättänyt Mansikkalan koulukeskuksen toteuttamisesta yhdessä vaiheessa. Uudisrakennuksen elinkaarihankkeen hankintaprosessi on edennyt kilpailullisena neuvottelumenettelynä siten, että lopullinen Sivu 12/32

13 tarjouspyyntö on julkaistu neuvotteluissa mukana olleille neuvottelukumppaneille Tarjousten jättöaika päättyy Kilpailutuksen voittaja on selvillä huhtikuuhun 2018 mennessä ja koulun rakentamisurakka on tarkoitus aloittaa vanhan koulurakennuksen purkutyöllä heti kevätlukukauden 2018 päätyttyä. Näin edettäessä tavoiteaikatauluna on, että koulunkäynti uudessa koulukeskuksessa voidaan aloittaa syyslukukauden alkaessa Kosken koulukeskus / Tilahallinta- ja turvallisuuspäällikkö Sami Turusen selvitys : Nykyinen Kosken koulurakennus on todettu kunnoltaan huonoksi, ja rakennuksessa on laajoja vaurioita. Rakennus on siinä kunnossa, että peruskorjaaminen ei ole enää järkevää ottaen huomioon myös uuden opetussuunnitelman asettamat tavoitteet. Oppilaat siirtyvät Kosken koulun osalta väistötiloihin syksyllä 2018 (KH ). Palveluverkkoratkaisuun perustuvaan Kosken alueen uuteen koulukeskukseen sijoitetaan Kosken koulun, Itä-Suomen koulun, valmistava opetus, Imatrankosken koulun, Meltolan koulun oppilaat sekä Imatrankosken, Meltolan sekä Rajapatsaan esiopetuksen oppilaat. Nykyisin käytössä olevien koulurakennusten elinkaari on tullut päätökseen (lukuun ottamatta Kosken lyseorakennusta). Rakennuksissa on havaittu eriasteisia sisäilmaongelmia. Ongelmiin on puututtu aktiivisesti mm. parantamalla luokkakohtaista ilmanvaihtoa sekä poistamalla kuitulähteitä. Tilanne on tällä hetkellä haastava, mutta ei akuutti. Riski suuremmista sisäilmaongelmista on olemassa lukuun ottamatta juuri peruskorjattua Kosken lyseon koulurakennusta. Edellä kuvatun nykytilanteen vuoksi on ensiarvoisen tärkeää vauhdittaa ratkaisuja, joilla kaikki alueen oppilaat ja henkilökunta saadaan uusiin ja terveisiin tiloihin. Edellä mainitut, samoin kuin taloudelliset näkökulmat puoltavat kolmannenkin koulukeskuksen toteuttamista yhdessä vaiheessa. Rakentamisen lisäkustannukset ovat vähintään suuruusluokkaa, mikäli koulukeskus rakennetaan vaiheittain. Kosken koulukeskuksen rakentaminen on mahdollista toteuttaa siten, että koulukeskus on valmis otettavaksi käyttöön syyslukukauden alusta vuonna Vs. kj:n päätösesitys: Kaupunginhallitus päättää merkitä edellä olevan tilannekatsauksen palveluverkon toteutuksesta tiedokseen hyväksyen omalta osaltaan edellä kuvatun Kosken koulukeskuksen toteutuksen yhdessä vaiheessa syksyyn 2021 sijoittuvalla käyttöönoton aikataulutavoitteella, sekä esittää valtuustolle, että valtuusto - merkitsee tiedoksi palveluverkkoratkaisun toimeenpanovaiheen ja vahvistaa omalta osaltaan edellä kuvatut koulukeskusten toteutuksen aikataulu- ja muut tavoitteet, sekä Sivu 13/32

14 - valtuuttaa edelleen kaupunginhallituksen ja lautakunnat omien toimivaltuuksiensa puitteissa toteuttamaan tarpeelliset palveluverkkoratkaisun toimeenpanoa koskevat päätökset, mukaan lukien kaupunginhallituksen osalta Imatran Toimitilat Oy:n toteutuksessa olevan Mansikkalan koulukeskuksen hankintapäätöksenteon ohjaamisen ja hanketta koskevan rahoitusmalliratkaisun, sekä Kosken koulukeskuksen rakentamista koskevat tarkemmat toteutuslinjaukset edellytyksin, että päätökset eivät tarkoita vähäistä merkittävämpää poikkeamista valtuuston vahvistamista ja edellä kuvatuista palveluverkon toteutusta koskevista päätöslinjauksista. Hyväksyttiin. Tämän kokouksen käsittely: KH:n päätösesitys: Kaupunginvaltuusto päättää - merkitä tiedoksi palveluverkkoratkaisun toimeenpanovaiheen ja vahvistaa omalta osaltaan edellä kuvatut koulukeskusten toteutuksen aikataulu- ja muut tavoitteet, sekä - valtuuttaa edelleen kaupunginhallituksen ja lautakunnat omien toimivaltuuksiensa puitteissa toteuttamaan tarpeelliset palveluverkkoratkaisun toimeenpanoa koskevat päätökset, mukaan lukien kaupunginhallituksen osalta Imatran Toimitilat Oy:n toteutuksessa olevan Mansikkalan koulukeskuksen hankintapäätöksenteon ohjaamisen ja hanketta koskevan rahoitusmalliratkaisun, sekä Kosken koulukeskuksen rakentamista koskevat tarkemmat toteutuslinjaukset edellytyksin, että päätökset eivät tarkoita vähäistä merkittävämpää poikkeamista valtuuston vahvistamista ja edellä kuvatuista palveluverkon toteutusta koskevista päätöslinjauksista. Merkittiin, että alustuspuheenvuoron tässä asiassa käytti projektipäällikkö Mari Routti. Keskustelun aikana valtuutettu Heikki Luukkanen teki SDP:n valtuustoryhmän nimissä seuraavan ponsiesityksen jota valtuutetut Veikko Hämäläinen, Anssi Piirainen ja Pekka Räty kannattivat: Imatran kaupunki laatii tiekartan tulojen ja menojen tasapainottamisen ja investointien porrastamisesta. Tiekartan tulee sisältää kaupungin terveen talouden esittämisen 10 v:n arvioina nykytiedoin. Kaupungin tulot vähenevät, samoin on uhka väestökehityksessä ja työttömyyden kasvuna. Myös sote-vastuut kasvavat eikä vaikutusmahdollisuudet menojen hallitsemiseen ja palvelurakenteeseen lisäänny. Kaupungin tiekartta taloudessa ja rakentamisessa auttaa päättäjiä päätöksenteossa. Puheenjohtaja totesi, että kaupunginvaltuusto on hyväksynyt yksimielisesti kaupunginhallituksen päätösesityksen. Sivu 14/32

15 Tämän jälkeen puheenjohtaja tiedusteli, voiko kaupunginvaltuusto hyväksyä ponnen yksimielisesti. Puheenjohtaja totesi, että kaupunginvaltuusto on yksimielisesti hyväksynyt SDP:n valtuustoryhmän ponsiesityksen. Merkittiin, että puheenvuoroja tässä asiassa käyttivät valtuutetut Airi Aalto, Anu Urpalainen, Anna Helminen, Anssi Piirainen, Antero Lattu, Heikki Tanninen, Pekka Räty ja Sanna Prior. Sivu 15/32

16 14 Pitkäaikaistyöttömästä työlliseksi -hankkeen omarahoitusosuuteen sitoutuminen IMR/285/ /2018 Pitkäaikaistyöttömästä työlliseksi -hankehakemus Käsittelyhistoria Kaupunginhallitus Aiempi käsittely: Kaupunginhallitus 40 Valmistelija: Heino Kaisa Kaupungininsinööri Päivi Pekkasen ja hankekoordinaattori Tarja Hynnisen selvitys : Kaupunkikehitys ja tekniset palvelut vastuualue on käynnistämässä 3-vuotista ESR-rahoitteista Pitkäaikaistyöttömästä työlliseksi hanketta, jossa on tarkoitus suunnitella ja ottaa käyttöön toimintamalli ja prosessit pitkäaikaistyöttömien työllistymisen mahdollisuuksien parantamiseksi ammattiosaamista päivittämällä. Hankkeessa on tarkoituksena luoda malli ja hyvät käytänteet pitkäaikaistyöttömien koulutustarpeiden kartoittamiseksi ja ammatillisen osaamisen päivittämiseksi. Tilastojen perusteella (mm. Kaakkois-Suomen työllisyyskatsaus 12/2017) pitkäaikaistyöttömyys koskettaa erityisesti miehiä, joilla on keskiasteen ammatillinen koulutus. Tilanne on huomattu myös parhaillaan käynnissä olevassa Imatran kaupungin hallinnoimassa ja toteuttamassa ESR-rahoitteisessa KATKE-hankkeessa, johon on osallistunut lähes 90 pitkäaikaistyötöntä henkilöä (n. 35 henkilöä/vuosi). Hankkeen perustella on havaittu, että yksi merkittävimmistä miesten pitkäaikaistyöttömyyden syistä näyttää olevan ammatillisen osaamisen puutteellisuus, mm. rakennusalalla erilaiset säädökset ammatillisista vaatimuksista ovat muuttuneet (esim. vesieristystyöt). Ammattitutkinnon suorittamisesta on saattanut kulua aikaa ja työvälineiden ja menetelmien kehittymisestä johtuen, ammatillinen osaaminen kaipaa päivittämistä. Koulutustarvetta on todettu olevan mm. rakennus-, kuljetus- ja metalli-/koneistusalalla. Hankkeen tarkoituksena on pitkäaikaistyöttömien ammatillisten taitojen päivittäminen siten, että osaaminen ja tiedot edesauttavat hankkeeseen osallistujien työllistymistä jatkossa. Hanketta on valmisteltu yhteistyössä Saimaan ammattiopisto Sammon kanssa. Sampon Nasta- ja Retee-hankkeista saadut/saatavat kokemukset ja tulokset ovat pohjana nyt haettavan hankkeen suunnittelussa ja toteutuksessa. KATKE-hankkeesta saatujen hyvien kokemusten perusteella työllisyyden ja työllistymisen kehittämishanketta on mahdollista laajentaa ESR-rahoituksen avulla. Hankkeen toteuttaminen edellyttää määräaikaisen hankehenkilöstön palkkaamista. Sivu 16/32

17 Hanke liittyy seuraaviin maakunnallisiin ja rakennerahasto-ohjelman tavoitteisiin: Etelä-Karjalan maakuntaohjelman maakunnan aluekehittämisen kärkivalintaan: Välittävä ja välitön ekarjala ja sen hyvinvoinnin edistämisen kehittämistavoitteisiin: Edistetään vaikeasti työllistyvien ja toimintarajoitteisten työllistymis- ja ansaintamahdollisuuksia Vahvistetaan monialaista ja -ammatillista yhteistyötä Suomen rakennerahasto-ohjelman toimintalinjaan 3. Työllisyys ja työvoiman liikkuvuus, sekä erityistavoiteeseen 6.1. Nuorten ja muiden heikossa työmarkkina-asemassa olevien työllistymisen edistäminen Hankkeen tavoitteena on työelämävalmiuksien parantaminen yhdessä elinkeinoelämän ja alueen oppilaitosten kanssa parantamalla pitkäaikaistyöttömien työllistymismahdollisuuksia koulutuksen avulla. Maakuntaohjelmassa on todettu, että koulutus tukee työllistymistä, työkykyisyyden säilymistä ja uuden ammatillisen uran avaamista ja että työelämän ulkopuolella olevien työ- ja toimintakyvyn paraneminen edistää työllistymistä ja terveyttä sekä lisää elämänlaatua. Hankkeen omarahoitusprosentti on 25. Kolmivuotisen hankkeen kustannusarvio (alv 0 %) on (omarahoitusosuus suluissa): v ( ) v ( ) v ( ) Yhteensä ( ): (alv 0 %) Hankehakemuksen kustannusarvio esitetään verollisena - hankkeesta maksettava vero jää hakijan lopulliseksi kustannukseksi. Hankkeen verollinen kokonaiskustannusarvio on , josta ESRrahoituksen osuus on , jolloin verolliseksi omarahoitusosuudeksi jää Hakemus tulee jättää Hämeen ELY-keskukselle mennessä. Hakemuksessa tulee olla liitteenä päätös hankkeen omarahoitusosuudesta. Kaupungininsinööri Päivi Pekkanen oli kokouksessa esittelemässä asiaa. Liitteet 1. Kustannusarvio_ja_rahoituslaskelma_ EURA2014hakemus_luonnos Vs. kj:n päätösesitys: Kaupunginhallitus päättää esittää kaupunginvaltuustolle, että se päättää toteuttaa edellä kuvatun Pitkäaikaistyöttömästä työlliseksi - hankkeen ja sitoutuu hankkeen edellyttämään omarahoitusosuuteen, Sivu 17/32

18 Vs. kj:n kokouksessa tekemä uusi päätösesitys: v yhteensä (alv 0 %), edellytyksin, että hankkeelle myönnetään edellä kuvattu ESR-rahoitus. Kaupunginhallitus päättää esittää kaupunginvaltuustolle, että valtuusto päättää toteuttaa pykälässä kuvatun Pitkäaikaistyöttömästä työlliseksi hankkeen ja sitoutuu hankkeen edellyttämään omarahoitusosuuteen, v yhteensä (alv 0 %) edellytyksin, että hankkeelle myönnetään pykälässä kuvattu ESR-rahoitus ja että hankeen lisäpanostukset saadaan sisällytetyksi kaupungin EKSOTE maksuosuuteen. Hyväksyttiin esittelijän kokouksessa tekemä esitys. Tämän kokouksen käsittely: Liitteet 1. Kustannusarvio_ja_rahoituslaskelma_ EURA2014hakemus_luonnos KH:n päätösesitys: Kaupunginvaltuusto päättää toteuttaa pykälässä kuvatun Pitkäaikaistyöttömästä työlliseksi hankkeen ja sitoutuu hankkeen edellyttämään omarahoitusosuuteen, v yhteensä (alv 0 %) edellytyksin, että hankkeelle myönnetään pykälässä kuvattu ESR-rahoitus ja että hankeen lisäpanostukset saadaan sisällytetyksi kaupungin EKSOTE maksuosuuteen. Hyväksyttiin yksimielisesti. Sivu 18/32

19 15 Imatra Base Camp Oy:n SVOP-rahoitus IMR/314/ /2018 Imatra Base Camp Oy:n SVOP-rahoitus Käsittelyhistoria Kaupunginhallitus Aiempi käsittely: Kaupunginhallitus 46 Valmistelija: Roslakka Kai "SIJOITUS SIJOITETUN VAPAAN OMAN PÄÄOMAN RAHASTOON Imatran kaupunginhallitus on :ssä 194 päättänyt ostaa Imatran Base Camp Oy:n koko osakekannan ja keskittää kaupungin matkailun myynti- ja markkinointitoiminnan yhtiölle Imatra Base Camp Oy:n tilikauden tulokseksi on vuoden 2017 tilinpäätöksessä vahvistunut ,23. Tappiota selittää osaltaan se, ettei budjetoinnissa huomioitu konsernin sisältä siirtyneiden henkilöiden lomapalkkavarauksen puuttumista. Yhtiön omapääoma on ollut toiminnan nykyiseen laajuuteen nähden riittämätön. Taseeseen kirjattujen tappioiden jälkeen yhtiön omapääoma on negatiivinen. Imatra Base Camp Oy:n toiminnan jatkuvuuden varmistamiseksi omistajan on vahvistettava yhtiön omaa pääomaa SVOP-sijoituksella. Talous- ja rahoitushallintopalveluiden lausunto : Taloushallinto esittää euron SVOP-sijoitusta Imatra Base Camp Oy:n sijoitetun vapaan oman pääoman rahastoon (SVOP-rahasto). Samalla taloushallinto esittää, että ko. sijoitusta varten investointiosaan myönnetään euron määräraha (Osakkeet ja osuudet/96101 Arvopaperit), joka esitetään katettavaksi kassavaroilla. Asiasta päättää kaupunginvaltuusto. Vs. kj:n päätösesitys: Kaupunginhallitus päättää esittää kaupunginvaltuustolle, että - Imatra Base Camp Oy:lle myönnetään euron SVOP- sijoitus vapaan oman pääoman rahastoon (SVOP-rahasto) - investointiosaan myönnetään euron määräraha (Osakkeet ja osuudet/96101 Arvopaperit), joka katetaan kassavaroilla. Kaupunginhallitus edellyttää konsernipalvelut -vastuualueelta ennen tilinpäätösten vahvistamista erillistä selvitystä siitä, miten kaupunkikonsernin sisäisesti yhtiölle siirtyneiden henkilöiden lomapalkkavaraukset ovat kohdentuneet, sekä siitä, onko tarkoituksenmukaista ryhtyä lomapalkkavarauksia koskeviin Sivu 19/32

20 kirjanpidollisiin tai muihin korjaaviin toimenpiteisiin henkilöstöä vastaanottaneiden ja henkilöstöä luovuttaneiden tahojen osalta. Hyväksyttiin. Tämän kokouksen käsittely: KH:n päätösesitys: Kaupunginvaltuusto päättää, että - Imatra Base Camp Oy:lle myönnetään euron SVOP- sijoitus vapaan oman pääoman rahastoon (SVOP-rahasto) - investointiosaan myönnetään euron määräraha (Osakkeet ja osuudet/96101 Arvopaperit), joka katetaan kassavaroilla. Hyväksyttiin yksimielisesti. Merkittiin, että kaupunginjohtaja Rami Hasu ilmoitti esteellisyytensä Imatra Base Camp Oy:n hallituksen puheenjohtaja (HallintoL 28 :n 5-kohta) ja poistui kokoushuoneesta asian käsittelyn ajaksi. Merkittiin, että puheenvuoroja tässä asiassa käyttivät valtuutetut Juuso Häkkinen, Anssi Piirainen, Arto Siitonen, Heikki Luukkanen, Heikki Tanninen, Veikko Hämäläinen, Anna Helminen, Anu Urpalainen, Matti Hirvonen, Ilkka Nokelainen ja Pekka Räty. Sivu 20/32

21 16 Vihreiden valtuustoryhmän valtuustoaloite: Sukupuolineutraalit wc:t kaupungin tiloihin IMR/96/ /2018 Vihreiden valtuustoryhmän valtuustoaloite; sukupuolineutraalit WC:t kaupungin t KV Vihreiden valtuustoryhmä jätti seuraavan valtuustoaloitteen kaupunginvaltuustolle: Sukupuolineutraalit wc:t kaupungin tiloihin Tiivistelmä aloitteesta Tällä hetkellä Imatralla on kaupungin palvelu- ja toimipisteissä käytössä vain naisten ja miesten wc:t. Tämä on syrjivää transsukupuolisia tai muunsukupuolisia kohtaan. Vihreä valtuustoryhmä esittää, että kaupungin tiloihin tulisi järjestää sukupuolineutraalit wc-tilat. Aloitteen sisältö Sukupuolivähemmistöjen edustajat, jotka eivät koe voivansa mennä sukupuolioletettuihin wc-tiloihin, ovat syrjityssä asemassa Imatran palvelu- ja toimipisteiden tiloissa. Sukupuoli-neutraaleja wc-tiloja pitäisikin saada jokaiseen palvelu- ja toimipisteeseen tasa-arvon parantamiseksi. Nykykäytäntö rajoittaa sukupuolivähemmistöjen liikkumista kaikille kaupunkilaisille yhteisissä tiloissa. Sukupuolineutraalit wc-tilat antaisivat Imatrasta suvaitsevan ja uudistuvan kuvan, ja parantaisivat näin kaupungin mainetta entisestään. Vihreä valtuustoryhmä ei näe esteitä sukupuolineutraalien wc-tilojen toteutumiselle. Uusiin rakennuksiin nämä on helppo suunnitella, vanhoissa rakennuksissa wc-tilat voivat olla käytössä kaikille sukupuoleen katsomatta. Näin ei tarvitsisi olla erikseen wc-tiloja osoitettuna naisille tai miehille, vaan yksinkertaisesti vain WC. Esitämme, että Imatran on astuttava uusi askel ja saatava sukupuolineutraalit wc-tilat. Aloitetta ehdottivat imatralaiset nuoret ja aloite on kirjoitettu yhteistyössä imatralaisen Vihreiden Nuorten edustajan kanssa. Liite: Valtuustoaloite on pöytäkirjan liitteenä Kaupunginvaltuusto päätti puheenjohtajan esityksestä ja hallintosäännön 89 :n mukaisesti lähettää valtuustoaloitteen kaupunginhallituksen valmisteltavaksi. KH Valmistelija: Kaisa Heino Sivu 21/32

22 Kj:n ehdotus: KH Valtuustoaloitteessa kuvattu esitys saatetaan lausuttavaksi nuorisovaltuustolle, sekä vanhus- ja vammaisneuvostoille. Lausuntojen jälkeen asia saatetaan valmisteltavaksi tilahallinta- ja turvallisuus päällikölle, jonka tulee saattaa asia kaupunginhallituksen käsittelyyn mennessä Hyväksyttiin. Valmistelija: Heino Kaisa Vammaisneuvoston lausunto Vammaisneuvosto toteaa lausuntonaan valtuustoaloitteeseen sukupuolineutraalien wc-tilojen järjestämiseksi kaupungin tiloihin siten, että liikuntaesteisten wc-tilat ovat kaikkien asiakkaiden käytössä ja toimivat näin myös sukupuolineutraaleina wc-tiloina. Vanhusneuvoston lausunto Vanhusneuvoston mielestä asian voi ratkaista merkitsemällä liikuntaesteisten wc-tilat sukupuolineutraaleiksi. Vanhusneuvoston tietoon ei ole tullut, että olisi tarvetta sukupuolineutraaleille wctiloille. Nykyisten liikuntaesteisten wc-tilojen merkitseminen sukupuolineutraaleiksi ratkaisisi sen, että olemassa oleviin wc-tiloihin ei tarvitse tehdä muutostöitä. Nuorisovaltuuston lausunto Nuorisovaltuusto puoltaa aloitetta sukupuolineutraaleista wctiloista. Yhteisillä tiloilla vähennetään Wc-tiloissa tapahtuvaa ruuhkaa sekä sukupuolivähemmistöihin kohdistuvaa syrjintää. Tekninen isännöitsijä Jyri Honkasalon selvitys: Asian voi ratkaista Imatran Toimitilat Oy:n omistamissa kiinteistöissä merkitsemällä INVA-wc-tilat sukupuolineutaraaleiksi. Näin saadaan parannettua valmiiksi olemassa olevien tarkoitukseen sopivien tilojen käyttöastettakin. Tilahallinta- ja turvallisuuspäällikkö Sami Turusen selvitys : Palveluverkkouudistuksen toteuduttua Imatralla on julkisia tiloja seuraavasti: 3 koulukeskusta 6 päiväkotia Kaupungintalo Kulttuuritalo Urheilutalo Jäähalli Ukonniemen stadion Sivu 22/32

23 Kaikissa julkisissa tiloissa on liikuntaesteisten wc-tilat. Tilat voidaan ottaa käyttöön myös sukupuolineutraaleiksi wc-tiloiksi wc-kyltin uusimisella. Kustannusten kannalta tämä ratkaisu olisi järkevä vaihtoehto. WC-tilojen muuttaminen kokonaan sukupuolineutraaleiksi tuottaa lisäkustannuksia, koska lähes kaikissa miesten wc-tiloissa on pisuaareja, joita naiset eivät voi käyttää. Vanhoissa rakennuksissa tilat ovat suunniteltu siten, että yhteiseltä käsienpesualueelta mennään varsinaisiin wc-tiloihin. Yleensä wc-tilat on toteutettu seinäkkeillä, jotka ovat auki ylä- ja alaosasta. Edellä kuvatuin tavoin toteutettujen yhteiskäyttöisten wc-tilojen muuttaminen sukupuolineutraaleiksi ei vaikuta tarkoituksenmukaiselta ottaen huomioon esimerkiksi kouluissa kiusaamis- ja muut vastaavat sosiaaliset näkökulmat. Uusien tilojen ratkaisuissa em. näkökulmat voidaan ottaa huomioon jo wc-tilojen rakentamisvaiheessa. Uudisrakennuksiin tullaan rakentamaan wc-tiloja, jotka ovat yhden hengen wc-huoneita. Nämä voidaan merkitä sukupuolineutraaleiksi wc-tiloiksi. Palveluverkkouudistuksen toteuduttua kaikissa koulukeskuksissa on sukupuolineutraaleja wc-tiloja. Ehdotan, että vanhojen rakennusten wc-tilat säilytetään ennallaan, mutta liikuntaesteisten wc-tilat muutetaan sukupuolineutraaleiksi wc-tiloiksi. Sitä mukaa kun rakennuskanta uudistuu tai kohde peruskorjataan, tehdään tulevaisuudessa myös kohteeseen sukupuolineutraaleja wc-tiloja. Tiivistelmä kuntalais- ja käyttäjäkyselyn tuloksista: Asiasta toteutettiin kuntalais- ja käyttäjäkysely. Kyselyssä annettiin 969 vastausta. Kyselyssä nykyisten wc-tilojen muuttamista sukupuolineutraaleiksi kannatti 17,4 % vastanneista ja vastusti 82,6 % vastanneista. Kyselyn tuloksista on laadittu yhteenveto, joka on esityslistan oheismateriaalina. Oheismateriaali 1. valtuustoaloite sukupuolineutraalit wc:t kaupungin tiloihin 2. STM:n raportti sukupuolen moninaisuuden huomioimisesta 3. Mielipidekyselyn tulokset Kj:n päätösesitys: Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että valtuusto päättää muuttaa olemassa olevien rakennusten liikuntaesteisten wctilat sukupuolineutraaleiksi tiloiksi, sekä siitä, että uudis- ja peruskorjauskohteisiin toteutetaan mahdollisuuksien mukaan yhteisten eri sukupuolille osoitettujen wc-tilojen lisäksi erillisiä wctiloja, joiden käyttöä ei ole ohjattu sukupuolimerkinnöin. Valtuusto merkitsee aloitteen loppuun käsitellyksi. Sivu 23/32

24 Hyväksyttiin. Liitteet 1. Mielipidekyselyn tulokset KV Oheismateriaali 1. STM raportti KV KH:n päätösesitys: Kaupunginvaltuusto päättää, että olemassa olevien rakennusten liikuntaesteisten wc-tilat muutetaan sukupuolineutraaleiksi tiloiksi ja päättää, että uudis- ja peruskorjauskohteisiin toteutetaan mahdollisuuksien mukaan yhteisten eri sukupuolille osoitettujen wctilojen lisäksi erillisiä wc-tiloja, joiden käyttöä ei ole ohjattu sukupuolimerkinnöin. Aloite merkitään loppuun käsitellyksi. Hyväksyttiin yksimielisesti. Merkittiin, että puheenvuoroja tässä asiassa käyttivät valtuutetut Päivi Marttila, Anssi Piirainen, Anne Nissinen, Arto Siitonen, Mikko Airas, Antero Lattu, Suvi Rautsiala, Heikki Luukkanen ja Marja-Leena Patrakka. Sivu 24/32

25 17 Edustajien muutokset KH Valmistelija: Heino Kaisa Seuraavat luottamushenkilöt ovat toimittaneet kirjallisen ilmoituksen erostaan seuraavista toimielinedustuksista: Kaupunginhallitus Timo Härkösen varajäsen Liisa Lajunen (Sin) on ilmoittanut eroavansa tästä tehtävästä. Airi Aallon varajäsen Sari Miettinen (PS) on ilmoittanut eroavansa tästä tehtävästä. Rakennusvalvontajaosto Petri Mutikaisen varajäsen Antti Pajari (PS) on ilmoittanut eroavansa tästä tehtävästä. Kiinteistötoimen uskotut miehet Esa Hirvonen (KOK) on ilmoittanut eroavansa tästä tehtävästä. Etelä-Karjalan Koulutuskuntayhtymän valtuusto Valtuuston jäsen Liisa Lajunen (Sin) on ilmoittanut eroavansa tästä tehtävästä. Valtuuston varajäsen Erkki Saarimäki (Sin) on ilmoittanut eroavansa tästä tehtävästä. Koulutuskuntayhtymä Edusampo Oy Hallituksen varajäsen Erkki Saarimäki (Sin) on ilmoittanut eroavansa tästä tehtävästä. Etelä-Karjalan koulutuskuntayhtymän omistaman yhtiön hallituksen nimeäminen ei kuulu kaupungin toimivaltuuksiin. Tältä osin asia saatetaan Etelä-Karjalan koulutuskuntayhtymälle ratkaistavaksi. Vs. kj:n päätösesitys: Kaupunginhallitus päättää esittää kaupunginvaltuustolle, että eroilmoituksen jättäneille edustajille myönnetään ero edellä kerrotuista eroilmoituksen kohteena olevista tehtävästä. Kaupunginhallitus päättää edelleen esittää kaupunginvaltuustolle, että eronneiden henkilöiden tilalle, valtuustokauden loppuun asti, valitaan edustajat seuraavasti: Kaupunginhallitus Sivu 25/32

26 Timo Härkösen varajäseneksi Sari Miettinen (PS). Airi Aallon varajäseneksi Liisa Lajunen (Sin). Rakennusvalvontajaosto Petri Mutikaisen varajäseneksi: esitys valtuuston kokouksessa. Kiinteistötoimen uskotut miehet Esitys valtuuston kokouksessa. Etelä-Karjalan Koulutuskuntayhtymä Valtuuston jäsen Sari Miettinen (PS) Valtuuston varajäsen Joni Salmi (PS) Koulutusyhtymä Edusampo Oy Hallituksen varajäsen Joni Salmi (PS) Asia päätettiin jättää pöydälle.kaupunginvaltuusto päätti, että edellä yksilöidyille eroilmoituksen jättäneille henkilöille ei myönnetä eroa eroilmoituksen kohteena olevasta tehtävästä. KH Valmistelija: Kuntalain 70 :n 3 momentin mukaisesti luottamustoimesta voi erota pätevästä syystä. Eron myöntämisestä päättää luottamushenkilön valinnut toimielin. Edellä kerrotuissa kaupungille toimitetuissa eropyynnössä on mainittu perusteena mm.henkilökohtaiset ja yhteisölliset syyt. Osassa perusteluina on lisäksi mainittu luottamushenkilön edustamassa puolueessa toteutuneet muutokset, sekä asianosaisten välillä saavutettu yhteisymmärrys luottamushenkilöpaikkojen jaosta. Uudistuneen kuntalain 70 :n 1 momentin mukaan luottamustoimeen voidaan valita henkilö vain hänen suostumuksellaan. Kun henkilö on jättänyt eropyynnön luottamustoimesta, sisältää eropyyntö samalla tahdonilmaisun aiemmin annetun, laissa edellytetyn suostumuksen peruuttamisesta. Suostumuksen uupuminen on osaltaan otettava huomioon arvioitaessa sitä, onko eron myöntäminen perusteltua. Kaupungille toimitetut erokirjelmät perusteluineen ovat nähtävillä kokouksessa. Kj:n päätösesitys: Kaupunginhallitus päättää esittää kaupunginvaltuustolle, että edellä yksilöidyille eroilmoitukset jättäneille henkilöille myönnetään ero eroilmoituksen kohteena olevasta tehtävästä. Sivu 26/32

27 Samalla kaupunginhallitus päättää esittää valtuustolle, että se valitsee eronneiden henkilöiden tilalle alla mainittuihin luottamustehtäviin valtuustokauden loppuun asti seuraavat henkilöt: Kaupunginhallitus Timo Härkösen varajäseneksi Sari Miettinen (PS). Airi Aallon varajäseneksi Liisa Lajunen (Sin). Rakennusvalvontajaosto Petri Mutikaisen varajäseneksi: esitys valtuuston kokouksessa. Kiinteistötoimen uskotut miehet Esitys valtuuston kokouksessa. Etelä-Karjalan Koulutuskuntayhtymä Valtuuston jäsen Sari Miettinen (PS) Valtuuston varajäsen Joni Salmi (PS) Koulutusyhtymä Edusampo Oy Hallituksen varajäsen Joni Salmi (PS) Kj:n kokouksessa tekemä täydennysesitys: Etelä-Karjalan koulutuskuntayhtymän omistaman yhtiön (Edusampo Oy) hallituksen kokoonpanoon vaikuttava henkilövaihdos saatetaan Etelä-Karjalan koulutuskuntayhtymälle päätettäväksi. Pöytäkirja tarkastetaan tämän pykälän osalta kokouksessa. Asian käsittelyn aikana kaupunginhallituksen jäsen Heikki Luukkanen esitti, että kaupunginjohtajan päätösesitys hylätään. Kaupunginhallituksen jäsen Anne Nissinen kannatti Heikki Luukkasen esitystä. Puheenjohtaja totesi keskustelun aikana esitetyn kaupunginjohtajan päätösesityksestä poikkeava päätösesitys, jota on kannatettu, joten asiasta tulee järjestää äänestys. Äänestyksessä listaesitys = JAA ja Heikki Luukkasen vastaesitys = EI. Kokous keskeytettiin klo väliseksi ajaksi. Asiassa järjestettiin äänestys, jossa äänet jakautuivat seuraavasti: JAA: 5 ääntä (Helminen, Airas, Saaristo, Lankinen, Härkönen) EI: 6 ääntä (Nokelainen, Luukkanen, Äikää, Nissinen, Telkkä, Aalto) Puheenjohtaja totesi Heikki Luukkasen esityksestä tulleen kaupunginhallituksen päätös. Sivu 27/32

28 Kaupunginhallitus päätti hylätä kaupunginjohtajan päätösesityksen, eli päätti esittää valtuustolle että edellä yksilöidyille eroilmoitukset jättäneille henkilöille ei myönnetä eroa eroilmoituksen kohteena olevista tehtävistä. KV KH:n päätösesitys: Kaupunginvaltuusto päättää, että edellä yksilöidyille eroilmoitukset jättäneille henkilöille ei myönnetä eroa eroilmoituksen kohteena olevista tehtävistä. Keskustelun aikana valtuutettu Timo Härkönen teki esityksen: Kaupunginvaltuusto päättää, että edellä yksilöidyille eroilmoitukset jättäneille henkilöille myönnetään ero eroilmoituksen kohteena olevista tehtävistä. Samalla eronneiden tilalle valitaan henkilöt esityslistan mukaisesti. Valtuutetut Sari Miettinen, Veikko Lankinen ja Päivi Marttila kannattivat Härkösen esitystä. Kokous keskeytettiin neuvottelutauon ajaksi klo Valtuutettu Erkki Saarimäki ilmoitti keskustelun aikana peruuttavansa aiemmin jättämänsä eroilmoituksensa. Puheenjohtaja totesi, että asiassa on jätetty kaupunginhallituksen esityksestä poikkeava esitys, jota on kannatettu, joten asiassa on järjestettävä äänestys. Kaupunginhallituksen esitys on JAA valtuutettu Timo Härkösen esitys on EI. Puheenjohtaja totesi äänestystuloksen JAA: 25 ääntä, EI: 18 ääntä ja sen, että kaupunginhallituksen esityksestä on tullut kaupunginvaltuuston päätös. Äänestystuloste on pöytäkirjan liitteenä. Hyväksyttiin kaupunginhallituksen päätösesitys. Merkittiin, että puheenvuoroja tässä asiassa käyttivät Veikko Hämäläinen, Timo Härkönen, Heikki Luukkanen, Anssi Piirainen, Veikko Lankinen, Pekka Räty, Arto Siitonen, Anna Helminen, Matti Hirvonen, Päivi Marttila, Mikko Airas ja Erkki Saarimäki. Merkittiin, että valtuutettu Timo Härkönen jätti asiassa eriävän mielipiteen. Sivu 28/32

29 18 Sosialidemokraattisen valtuustoryhmän valtuustoaloite: Toimenpideohjelman valmisteleminen ammattikorkeakoulun esittämien lakkauttamissuunnitelmien muuttamiseksi IMR/375/ /2018 Valtuustoaloite Etelä-Karjalan ammattikorkeakoulun Imatran toimipisteen toimen Sosialidemokraattinen valtuustoryhmä jätti seuraavan valtuustoaloitteen kaupunginvaltuustolle: Etelä-Karjalan ammattikorkeakoulu on suunnitelmiensa mukaan siirtämässä ja lakkauttamassa Imatralta erittäin hyvin toimivat koulutusalat koskien kuvataide- ja hotelli ravintola alan koulutusta. Perusteluna ammattikorkeakoulu ilmoittaa taloudelliset ja toiminnalliset syyt. Opiskelijahaku on ollut vähintään hyvä ja taloudelliset perusteet eivät koulutuksen siirtämiseen eivät ole riittäviä. Muutoksista ei ole käyty neuvotteluja kaupungin kanssa, eikä tuotu esille tosiasiallisia syitä suunnitelmaan. Kuvataide oppilaitos ja Imatran hotelli- ja ravintolakoulu ovat Imatran kaupungin kehittämiä ja hyviä tuloksia saavuttaneita oppilaitoksia. Luovuttaessamme nämä oppilaitokset ammattikorkeakoulun hoitoon, saimme lupauksen että oppilaitokset tulevat säilymään Imatralla. Nyt vireillä olevat lakkautukset ovat suuri isku Imatran kaupungille ja kaikille toiminnoille kaupungissa. Lähes viidensadan opiskelijapaikan katoaminen olisi tuhoisa isku Imatran kaupungin kehitykselle. Tulevista toimenpiteistä oppilaitosten säilyttämisessä ovat vastuussa kaikki poliittiset tahot. Esitämme, että kaupungissa valmistellaan pikaisesti toimenpideohjelma nyt ammattikorkeakoulun esittämien suunnitelmien muuttamiseksi maakunnan ja valtiovallan kanssa. Liitteet 1. Valtuustoaloite Etelä-Karjalan ammattikorkeakoulun Imatran toimipisteen toimenpideohjelman laatiminen Kaupunginvaltuusto päätti puheenjohtajan esityksestä ja hallintosäännön 89 :n mukaisesti lähettää valtuustoaloitteen kaupunginhallituksen valmisteltavaksi. Sivu 29/32

30 19 Imatran Siniset valtuustoryhmän valtuustoaloitteen pois vetäminen IMR/9/ /2018 Valtuustoaloite oma rakennusvalvoja kaupungin omiin kohteisiin 2017 Imatran Siniset valtuustoryhmään ilmoitus : Imatran Siniset vetää valtuustoaloitteen pois Rakennusvalvonta kaupungin omiin kohteisiin. Merkittiin tiedoksi ja todettiin, että aloite on rauennut. Merkittiin, että valtuutettu Erkki Saarimäki selvitti kokouksessa, että ovat saaneet ko. aloitteeseen vastauksen suoraan rakennusvalvonnasta ja siksi aloitteen käsittelyn jatkamiselle ei ole tarvetta. Sivu 30/32

31 20 Valitusosoitus pöytäkirjaan VALITUSOSOITUS Kaupunginvaltuusto MUUTOKSENHAKUKIELLOT Seuraavista päätöksistä ei kuntalain 136 :n mukaan saa tehdä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät: 8 10, HLL 5 :n ja 13 :n / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet: VALITUSOSOITUS Kieltojen perusteet Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Itä-Suomen hallinto-oikeus Käyntiosoite: Minna Canthin katu 64, Kuopio Postiosoite: PL 1744, Kuopio Puhelin: (vaihde), Faksi: Sähköposti: ita-suomi.hao@oikeus.fi Kunnallisvalitus, pykälät: Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät päivää Valitusaika Tuomioistuinmaksulain (1455/2015) mukaan valituksen käsittelystä perittävä oikeudenkäyntimaksu hallinto-oikeudessa on 250 euroa. Mikäli hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduksi, oikeudenkäyntimaksua ei peritä. Maksua ei myöskään peritä eräissä asiaryhmissä eikä myöskään mikäli asianosainen on muualla laissa vapautettu maksusta. Maksuvelvollinen on vireillepanija ja maksu on valituskirjelmäkohtainen. Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusaika päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä kun pöytäkirja on asetettu nähtäväksi yleisessä tietoverkossa. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Sähköistä tiedoksiantoa käytettäessä päätös oheisasiakirjoineen katsotaan tapahtuneen kolmantena päivänä sähköisen viestin lähettämisestä, jollei muuta näytetä. Maankäyttö- ja rakennuslain mukaan kaavan tai rakennusjärjestyksen hyväksymistä koskevan päätöksen katsotaan kuitenkin tulleen asianosaisten tietoon seitsemän päivän kuluttua siitä kun pöytäkirja on asetettu nähtäväksi yleisessä tietoverkossa. Toimialaansa kuuluvissa asioissa, kaavan tai rakennusjärjestyksen hyväksymistä koskevasta asiasta, viranomaisella, muun muassa elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksella, on oikeus valittaa. Valitusoikeus on myös maakunnan liitolla ja kunnalla, joiden alueella kaavassa ositetulla maankäytöllä tai rakennusjärjestyksellä on vaikutuksia. Myös rekisteröidyllä paikallisella tai alueellisella yhteisöllä on oikeus valittaa toimialaansa kuuluvissa asioissa. kaavan tai rakennusjärjestyksen hyväksymisestä koskevasta päätöksestä. Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen. Sivu 31/32

32 Pöytäkirja nähtävänä yleisessä tietoverkossa Valituskirja Valitusasiakirjojen toimittaminen Pöytäkirja on asetettu nähtäväksi yleisessä tietoverkossa Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta. Valituksessa, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava: - päätös, johon haetaan muutosta - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi - perusteet, joilla muutosta vaaditaan. Valituksessa on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituksessa on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Valituksessa on lisäksi ilmoitettava postiosoite, puhelinnumero ja muut tarvittavat yhteystiedot. Jos valitusviranomaisen päätös voidaan antaa tiedoksi sähköisenä viestinä, yhteystietona pyydetään ilmoittamaan myös sähköpostiosoite. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valitus. Sähköistä asiakirjaa ei kuitenkaan tarvitse täydentää allekirjoituksella, jos asiakirjassa on tiedot lähettäjästä eikä asiakirjan alkuperäisyyttä tai eheyttä ole syytä epäillä. Valitukseen on liitettävä: - päätös, johon haetaan muutosta valittamalla, alkuperäisenä tai jäljennöksenä - todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta - asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valitusasiakirjat toimittaa valitusviranomaiselle ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa muiden vaihtoehtojen lisäksi sähköisesti ja niiden on oltava perillä hallintooikeudessa viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä (klo 16.15). Lisätietoja Yksityiskohtainen valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. Liitetään pöytäkirjaan. Sivu 32/32