OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA Hakakalliontie (Beckhoff Automation Oy)

Transkriptio

1 OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA Hakakalliontie (Beckhoff Automation Oy) Hyvinkään kaupungin 24. kaupunginosan asemakaavan muutos korttelin 2301 tonteilla 10 ja 11 24:012 Päivitetty HYVINKÄÄN KAUPUNKI ELINVOIMAPALVELUT KAAVOITUS

2 OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA Asemakaavan muutoksen laatiminen Hyvinkään kaupungin 24. kaupunginosan korttelin 2301 tonteille 10 ja 11. Kyseessä on maankäyttö- ja rakennuslain 63 mukainen osallistumis- ja arviointisuunnitelma. a täydennetään tarvittaessa kaavatyön edetessä. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma on ollut nähtävillä ja sitä on tarkennettu SUUNNITTELUALUE / SIJAINTI Asemakaavan muutosalue sijaitsee Kalevankadun ja Hakakallionkadun muodostamassa kulmauksessa kaupungin keskustasta n. 2,5 km etelään osoitteessa Hakakalliontie 2. Suunnittelualue käsittää korttelin 2301 tontit 10 ja 11. Kaava-aluetta on laajennettu aiemmasta kaavateknisistä syistä koskettamaan tontin 10 lisäksi myös samassa korttelissa sijaitsevaa kaupungin omistamaa tonttia 11. Kuva 1. Sijaintikartta, jossa suunnittelualue ympyröity. 2 TAVOITTEET JA PERUSTEET ASEMAKAAVAN LAATIMISELLE Asemakaavan muutoksen laatimisen tarkoituksena on muuttaa suunnittelualueelle asemakaavassa osoitetun rakennuksen 10 metrin enimmäiskorkeus 25 metriksi osassa tonttia 10 ja 15 metriksi muualla suunnittelualueella. Tontilla 10 on runsaasti käyttämätöntä rakennusoikeutta ja olemassa olevan toiminnan laajentuessa tarvitaan lisätilaa. Lisärakentaminen on tarkoitus toteuttaa kerroksia lisäämällä, jolloin tontilla oleva kallio voitaisiin säilyttää. Lisäksi asemakaavan muutoksella on tarkoitus mahdollistaa tontin autopaikkojen toteutus osittain kansi-/kellaripaikoituksena. Asemakaavan muutos on käynnistynyt Beckhoff Automation Oy:n hakemuksesta. Suunnittelualue sijaitsee kaupunkiin johtavan pääväylän varrella näkyvällä paikalla hyvien liikenneyhteyksien äärellä, johon on osoitettu toimitila- ja liikerakennusten korttelialuetta. Alue toimii porttina kaupunkiin tulijoille ja sisääntulona myös kehittymässä olevalle Metsäkaltevan alueelle, joten toteutuksessa on pyrittävä korkealaatuiseen rakentamiseen. Alueen kerrosluvun nostaminen soveltuu tavoitteeseen saada kaupunkiin sisääntuloväylien varteen kaupunkikuvallisesti näyttävää rakentamista. 1

3 Asemakaavan laatimisen tavoitteena on lisäksi huolehtia riittävästä yritystonttitarjonnasta sekä vahvistaa ja monipuolistaa yritysaluetta. Hyvinkään kaupunkistrategian, Pelikirjan ja elinkeinopoliittisen tavoite- ja toimenpideohjelman toteuttaminen edellyttää yritysalueiden tonttitarjonnasta huolehtimista. 3 LÄHTÖTIEDOT 3.1 Nykytilanne Rakennettu ympäristö Korttelin 2301 tontin 10 pinta-ala on noin m 2 ja tontilla sijaitsee noin 1924 k-m 2 suuruinen kaksikerroksinen toimistorakennus. Rakentamattoman tontin 11 pinta-ala on noin m 2. Alueen tonttitehokkuutena on e=0,4. Kuva 2. Suunnittelualue kevättalvella (Kuva: Kopposela) Suunnittelualueen lähiympäristö, Hakakallion teollisuusalue, on voimakkaasti muokattua. Alueelle on rakennettu katuverkkoa, puistoväyliä ja kunnallistekniikkaa. Suunnittelualueen eteläpuolisia Kravunarkunkadun varren paljon tilaa vaativan erikoiskaupan sekä teollisuus- ja varastorakennusten tontteja on esirakennettu. Hakakalliontien varrelle on rakennettu teollisuus- ja varastorakennuksia sekä toimistoja. Suunnittelualueen lounaispuolella Metsämutilassa on teollisuus- ja varastorakennuksia sekä jonkin verran teknistä kauppaa ja toimistotiloja. Kalevankadun varressa on lisäksi Hesburger ja polttoaineenjakeluasema. Suunnittelualueen pohjoispuolella, lähimmillään noin 80 metrin etäisyydellä, sijaitsee pientalovaltainen Hakalan asuinalue. Teollisuusalueen ja asuinalueen erottaa toisistaan metsäinen Hiidenkiukaanpuisto/Hakapuisto. Luonnonympäristö ja maisema Suunnittelualueella ihmisvaikutus on ollut voimakasta ja koko alueen kattavaa. Hakakallion teollisuusalue koostuu pääosin varasto- ja toimistorakentamisesta ja sen pohjoispuolella sijaitsee metsäinen puistovyöhyke, jonka pohjoispuolella on pientalovaltaista rakentamista. Maaston korkeuserot ovat suunnittelualueen lähiympäristössä vaihtelevia. Kalevankadulta tarkasteltuna sijaitsee suunnittelualueen maanpinta noin kolme metriä tiestöä korkeammalla. Suunnittelualueen ja tiestön välinen korkeusero tasoittuu siirryttäessä Hakakalliontietä pitkin itään. Suunnittelualue sijaitsee alimmillaan Hakakalliontien puolella korkeustasolla noin Korttelin pohjoispuolen puistossa sen sijaan rinne kohoaa korkeimmillaan tasoon +122,40 eli paikoitellen jopa noin 12 metriä suunnittelualueen maanpintaa korkeammalle. 2

4 Maanomistus Tontti 10 on Beckhoff Automation Oy:n omistuksessa ja tontin 11 omistaa Hyvinkään kaupunki. Yleiskaava Suunnittelualueella on voimassa hyväksytty ja voimaantullut keskustaajaman osayleiskaava Osayleiskaavassa suunnittelualue kuuluu pääosin työpaikka-alueeseen (TP). Alue varataan toimistoja, palveluja ja ympäristöhäiriöitä aiheuttamatonta teollisuutta sekä siihen liittyvää myymälätilaa ja varastointia varten. Alueen tonttitehokkuudeksi suositellaan e=0,3-0,5. Suunnittelualueen itäreuna on osayleiskaavassa teollisuusaluetta (TY), jolla ympäristö asettaa toiminnan laadulle erityisiä vaatimuksia. Alue varataan ympäristöhäiriöitä aiheuttamatonta teollisuutta ja varastointia varten. Alueelle saa sijoittaa pääkäyttötarkoitukseen liittyviä toimisto- ja myymälätiloja. Tonttitehokkuudeksi suositellaan e=0,3-0,5. Asemakaavan muutos on yleiskaavan periaatteiden mukainen. Kuva 3. Ote keskustaajaman osayleiskaavasta. Asemakaava Suunnittelualueen asemakaava 24:010 on tullut voimaan Asemakaavassa alue on toimitilarakennusten korttelialuetta (KTY-8). Alueelle voidaan rakentaa toimistorakennuksia sekä liikuntaja urheilutoimintaan liittyviä urheilu- ja palloiluhalleja tai niihin rinnastettavia toimitiloja, sekä lisäksi näihin liittyviä huolto-, myymälä- ja kahvilapalveluja. Tontin pääasialliseen toimintaan liittyvän myymälätilan huoneistoala saa olla enintään 100 k-m 2. Myymälätiloja ei saa rakentaa elintarvikkeiden myyntiä varten. Rakentamistehokkuus on e=0,40. Rakennuksen enimmäiskorkeus on 10 m. Kortteli- 3

5 alueilla on luonnollista kasvillisuutta suojeltava ja säilytettävä ja rakentamatta jäävät tontin osat, joita ei käytetä kulkuteinä tai autojen pysäköintipaikkoina, on istutettava. Rakennukset tulee julkisivu- ja kattomateriaalien sekä kattomuodon suhteen rakentaa yhtenäistä käytäntöä noudattaen. Kaavaalueen rakennusten tulee suuruudeltaan, muodoltaan ja materiaaleiltaan muodostaa olemassa olevien rakennusten kanssa yhtenäinen kokonaisuus. Korttelialueelle ei saa sijoittaa laitosta, joka aiheuttaa ympäristöön tärinää, ilman pilaantumista tai melua, joka asumiseen varatun korttelialueen rajalla ylittää päivällä 55 db(a) ja yöllä (22-07) 45 db(a). Korttelialueelle saadaan sijoittaa sähkönjakeluun liittyvä muuntamo. Rakennusten etäisyys tontin rajasta on oltava vähintään 4 m. Tontin kaikkiin osiin on oltava kadulta vähintään kolme metriä leveä kulkuaukko. Kaavan kortteleiden tonttijako tulee laatia sitovana. Autopaikkoja on varattava 1 autopaikka / 100 m2 kerrosalaa. Kuva 4. Ote ajantasa-asemakaavasta ja suunnittelualueen rajaus. 4 VAIKUTUSTEN ARVIONTI Vaikutusten selvittämisen tarkoituksena on jo suunnittelun aikana saada tietoa suunnitteluratkaisujen merkityksestä ja siten parantaa lopullisen suunnitelman laatua. Vaikutusten arvioinnilla tarkennetaan myös alueen suunnittelun tavoitteita. Arvioidaan mm. seuraavia vaikutuksia: Vaikutukset maisemaan Vaikutukset rakennettuun ympäristöön Sosiaalisia ja yritysvaikutuksia tarkastellaan ja arvioidaan vaikutuksia työllisyyteen, viihtyvyyteen ja lähiasukkaisiin. 5 OSALLISET Kaava-alueen ja lähiympäristön maanomistajat ja -haltijat Kaava-alueen ja lähiympäristön asukkaat sekä muut mahdolliset alueen sekä lähiympäristön käyttäjät 4

6 Kaupungin toimialat: o tekniikka ja ympäristö: kunnallistekniikka (kadunsuunnittelu, liikennesuunnittelu, puistoyksikkö), kaupunkimittaus, rakennusvalvonta, ympäristöpalvelu, ympäristöterveydenhuolto, Hyvinkään Vesi Elinkeino-, liikenne ja ympäristökeskus Keski-Uudenmaan pelastuslaitos Verkonrakentajat: o Caruna Oy, Fingrid Oyj, Telia Finland Oyj, Elisa Oyj, DNA Palvelut Oy, TDC Oy, Hyvinkään Lämpövoima Oy Hyvinkään ympäristönsuojeluyhdistys 6 OSALLISTUMISEN JA VUOROVAIKUTUKSEN JÄRJESTÄMINEN Vireilletulo (Huhtikuu 2016) Kaupunginhallitus on tehnyt kaavoituspäätöksen / 91. Asemakaavan vireilletulosta on ilmoitettu kuulutuksella Aamupostissa sekä kirjeitse naapuritonttien omistajille ja haltijoille sekä muille nimetyille osallisille. Kaupungin yhteistyötahoille sekä verkonrakentajille on ilmoitettu sähköpostitse. Vireilletulon yhteydessä osallistumis- ja arviointisuunnitelma on ollut nähtävillä ja siihen on voinut tutustua kaavoitusyksikössä sekä kaupungin www-sivuilla. Luonnosvaihe (Syksy 2017) Asemakaavaluonnos valmisteluaineistoineen laitetaan nähtäville 30 päivän ajaksi kaavoitusyksikön ilmoitustaululle (Suutarinkatu 2, 3. krs.) sekä kaupungin verkkosivuille. Luonnosvaiheen kuulemisesta tiedotetaan nimetyille osallisille ja yhteistyötahoille joko kirjeellä tai sähköpostin välityksellä. Lisäksi luonnosvaiheen kuulemisesta ilmoitetaan kuulutuksella Aamupostissa ja kaupungin www-sivuilla. a tarkennettiin kaavaluonnoksen laatimisen yhteydessä mm. aluerajauksen laajentuessa käsittämään samaan kortteliin kuuluvan Hyvinkään kaupungin omistaman tontin 11. Lisäksi tarkennettiin suunnittelun tavoitteita ja aikataulua. Tässä vaiheessa osallisilla on mahdollisuus antaa kaavaluonnosta koskevia mielipiteitä joko kirjallisesti tai suullisesti ilmoituksessa mainittuna ajankohtana. Mielipiteet tutkitaan kaavoitusyksikössä ja huomioidaan tavoitteiden puitteissa mahdollisuuksien mukaan. Mielipiteitä käsitellään tarvittaessa kaavakäsittelyn yhteydessä kaupunginhallituksessa ja sen kehittämisjaostossa. Ehdotusvaihe (Kevät 2018) Suunnitelma muokataan asemakaavaehdotukseksi, jonka kaupunginhallitus asettaa kehittämisjaoston käsittelyn jälkeen virallisesti nähtäville 30 päivän ajaksi (kaavoitusyksikkö). Tässä vaiheessa nähtävillä olosta ilmoitetaan kuulutuksella Aamupostissa ja kaavaehdotuksesta saa tarvittaessa jättää kirjallisen muistutuksen kuulutuksessa esitetyllä tavalla. Nähtävillä olon jälkeen mahdolliset muistutukset käsitellään kaupunginhallituksessa ja sen kehittämisjaostossa ja tutkitaan suunnitelman muuttamistarve. Muistutuksen tehneille, jotka ovat ilmoittaneet osoitteensa, ilmoitetaan kunnan perusteltu kannanotto esitettyyn mielipiteeseen sen jälkeen, kun asia on käsitelty kehittämisjaostossa. Kaavan hyväksyminen ja voimaantulo Asemakaavaehdotus hyväksytään kaupunginhallituksessa. Hyväksymisestä ilmoitetaan niille, jotka ovat sitä nähtävilläoloaikana kirjallisesti pyytäneet ja samalla ilmoittaneet osoitteensa. Hyväksymispäätöksestä voi edelleen valittaa 30 vrk kuluessa Helsingin hallinto-oikeudelle. Valitusajan päätyttyä kaavojen voimaantulosta ilmoitetaan kuulutuksella Aamupostissa sekä kaupungin internet-sivuilla Koko kaavaprosessin ajan kaavoituksen kotisivuilta ( löytyy tietoja kaavasta ja sen etenemisestä. 5

7 7 PALAUTE OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMASTA n laatimisesta määrätään MRL:n 63 :ssä. Suunnitelmaa täydennetään tarvittaessa ja se on mahdollisine päivityksineen koko kaavaprosessin ajan nähtävillä kaavoituksen verkkosivuilla sekä saatavilla kaavayksiköstä. sta voi antaa palautetta kaavayksikköön asian valmistelijalle, kaavasuunnittelija Veera Seppälälle. VALMISTELIJA kaavasuunnittelija Veera Seppälä saakka. kaavoituspäällikkö Anitta Ojanen Yhteystiedot: p Postiosoite: anitta.ojanen@hyvinkaa.fi HYVINKÄÄN KAUPUNKI TEKNIIKKA JA YMPÄRISTÖ Käyntiosoite: Kaavoitus Tekninen keskus/kaavoitus PL 21 Suutarinkatu 2 D, Hyvinkää (III kerros) Hyvinkää Hyvinkäällä Anitta Ojanen kaavoituspäällikkö 6