Kangasniemi Pöytäkirja 4/ ( 16) Sivistys- ja hyvinvointilautakunta

Transkriptio

1 Kangasniemi Pöytäkirja 4/ ( 16) Aika , klo 13:00-14:02 Paikka Kunnantalo, takkahuone Käsitellyt asiat 25 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 26 Pöytäkirjan tarkastus 27 Vuoden 2018 tilinpäätösennuste 28 Puulan seutuopiston opetustuntitilaus lukuvuodelle Lukion kurssien toteutumisen mahdollistava opiskelijamäärä Toistuvissa määräaikaisissa virka- tai työsuhteissa olevan opetustoimen henkilöstön vakinaistaminen ESSOTE:n työntekijöiden oikeus käyttää Sivistys- ja hyvinvointitoimen tietokantoja 32 Tiedoksisaatettavat 33 Viranhaltijoiden päätösten otto- oikeus / HRM 34 Viranhaltijoiden päätösten otto- oikeus/casem

2 Kangasniemi Pöytäkirja 4/ ( 16) Saapuvilla olleet jäsenet Simo Hokkanen, puheenjohtaja Arto Tommola Maisa Juntunen Paula Kuitunen Roope Pylvänäinen Tuula Paavilainen Markku Kuusjärvi, varajäsen Muut saapuvilla olleet Sari Linturi-Sahlman, sihteeri Marjaana Sävilammi Mika Huovinen, esittelijä Mirja Ursin, poistui 13:16 Poissa Jani Savolainen, 1. varapuheenjohtaja Eija Partanen Sirpa Söderström Tapani Nykänen Tommi Vehmala Risto Nylund Allekirjoitukset Simo Hokkanen Puheenjohtaja Sari Linturi-Sahlman Sihteeri Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja hyväksytty Arto Tommola Paula Kuitunen Pöytäkirjan nähtävänäolo Kokouksen tarkistettu pöytäkirja, johon on liitetty oikaisuvaatimusohjeet / valitusosoitus, pidetään yleisesti nähtävillä keskiviikkona virka-aikana Kangasniemen kunnantalolla, hallintopäällikön työhuoneessa.

3 Kangasniemi Pöytäkirja 4/ ( 16) Sari Linturi-Sahlman, hallintopäällikkö

4 Kangasniemi Pöytäkirja 4/ ( 16) 25 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 1. Puheenjohtaja toteaa kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. 2. Asialista hyväksytään tämän kokouksen työjärjestykseksi. hyväksyttiin.

5 Kangasniemi Pöytäkirja 4/ ( 16) 26 Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirjan tarkastuspäivä on tiistaina (ennen klo 12.00). Kokouksen tarkastettu pöytäkirja, johon on liitetty oikaisuvaatimusohjeet / valitusosoitus, pidetään yleisesti nähtävillä keskiviikkona virka- aikana Kangasniemen kunnantalolla, hallintopäällikön työhuoneessa. Pöytäkirjantarkastajiksi valitaan Eija Partanen ja Maisa Juntunen. Valittiin pöytäkirjantarkastajiksi Arto Tommola ja Paula Kuitunen.

6 Kangasniemi Pöytäkirja 4/ ( 16) 27 Vuoden 2018 tilinpäätösennuste KNGDno Valmistelija / lisätiedot: Mika Huovinen mika.huovinen@kangasniemi.fi Liitteet 1 SIVLA Tilinpäätösennuste 2018.pdf Sivistys- ja hyvinvointoimen vuoden talousarvion 2018 tilinpäätösennuste on liitteenä 1. Talousarviossa toimintakuluiksi oli arvioitu Sivistys- ja hyvinvointitoimen toimintakulut olivat , 68. Vuonna 2017 toimintakulut olivat , 53. Sivistys- ja hyvinvointitoimen toimintakate vuoden 2018 talousarviossa oli ja toimintakatteeksi muodostui vuonna 2018 yhteensä , 36. Sivistys- ja hyvinvointilautakunta merkitsee tiedokseen esitetyn tilinpäätösennusteen. Mirja Ursin toimi asiantuntujana tämän pykälän esittelyssä asiantuntijana ja poistui kokouksesta klo 13:16. Merkittiin tiedoksi.

7 Kangasniemi Pöytäkirja 4/ ( 16) 28 Puulan seutuopiston opetustuntitilaus lukuvuodelle KNGDno Valmistelija / lisätiedot: Mika Huovinen mika.huovinen@kangasniemi.fi Liitteet 1 Puulan seutuopisto Opetustuntitilaus lv pdf Puulan seutuopisto toteuttaa vapaan sivistystyön ja taiteen perusopetuksen opetusta Kangasniemellä yhteistyökuntien antaman tuntikehyksen (opetustuntitilauksen) puitteissa. Liitteessä nro 1 Puulan seutuopiston rehtori esittää Kangasnimen tuntikehykseksi lukuvuodelle yhteensä 4800 tuntia. Kunnat ovat budjetoineet vapaan sivistystyön ja taiteen perusopetuksen toteuttamiseen omarahoitusosuuden, jolla rahoitetaan se osuus, jota ei saada katettua valtionosuuksilla ja asiakasmaksuilla (kurssimaksut). Vuodelle 2019 Kangasniemellä on budjetoitu nettona (toimintakulut- toimintatuotot) Puulan seutuopistolle yhteensä Sivistyslautakunta esittää edelleen kunnanhallitukselle hyväksyttäväksi Puulan seutuopistolta tilattaviksi opetustunneiksi lukuvuodelle yhteensä 4800 tuntia. Tilaus on ehdollinen siltä osin, että tunneista toteutetaan vain ne tunnit, joihin on riittävä talousarviovaraus olemassa. Tämä toimintatapa on ollut voimassa myös edellisinä vuosina. hyväksyttiin. Tiedoksi kunnanhallitus

8 Kangasniemi Pöytäkirja 4/ ( 16) 29 Lukion kurssien toteutumisen mahdollistava opiskelijamäärä KNGDno Valmistelija / lisätiedot: Mika Huovinen mika.huovinen@kangasniemi.fi Liitteet 1 ESITYS viiden opiskelijan määrästä.pdf Kangasniemen lukiossa on käytetty viiden (5) opiskelijan vähimmäismäärää kurssien toteuttamisen edellytyksenä. Opiskelijamäärän laskemisen seurauksena kurssien toteuttamisen edellyttämää opiskelijoiden vähimmäismäärää on syytä tarkentaa ja kehittää joustavia opetusjärjestelyjä lukion opiskelijoiden opintopolun sujuvuuden ja jatko- opintohin hakeutumisen edistämiseksi. Esitys asiasta liitteessä nro 1. Sivistys- ja hyvinvointolautautakunta päättää, että Kangasniemen lukiolle myönnetään lupa poiketa asetetusta kurssien toteutumista edellyttävästä viiden opiskelijan minimisäännöstä seuraavin ehdoin: Kurssi, jolle on ilmoittautunut vain 3-4 opiskelijaa toteutetaan puoliksi itsenäisesti ja puoliksi kontaktiopetuksena siten, että opiskelija saa kurssista täyden kurssisuorituksen. Opettajalle kurssista korvataan 0, 5 vuosiviikkotuntia ja puolet itsenäisen kurssin korvauksesta eli 1 tunti / opiskelija. Päätöksen viiden opiskelijan vähimmäismäärästä poikkeamisesta ja yllä kuvattujen järjestelyjen käyttämisestä tekee lukion rehtori lukuvuodelle myönnetyn tuntikehyksen puitteissa. hyväksyttiin. Tiedoksi Merja Mälkki

9 Kangasniemi Pöytäkirja 4/ ( 16) Sivistys- ja hyvinvointilautakunta, 5, Sivistys- ja hyvinvointilautakunta, 17, Sivistys- ja hyvinvointilautakunta, 30, Toistuvissa määräaikaisissa virka- tai työsuhteissa olevan opetustoimen henkilöstön vakinaistaminen KNGDno Sivistys- ja hyvinvointilautakunta, , 5 Valmistelijat / lisätiedot: Mika Huovinen mika.huovinen@kangasniemi.fi Opetustoimessa on tällä hetkellä useita henkilöitä määräaikaisissa virka- tai työsuhteissa, minkä lisäksi yksittäisiä virkoja on tullut avoimiksi viranhaltijoiden hakeuduttua työhön muualle. Avoimet virat on syytä täyttää ja toistuvissa määräaikaisissa virka- tai työsuhteissa olevat henkilöt on syytä ottaa vakituisiin virka- tai työsuhteisiin laskevasta oppilasennusteesta huolimatta. Sivistys- ja hyvinvointilautakunta käynnistää opetustoimen osalta avoimien virkojen täyttämiseen sekä toistuvissa määräaikaisissa työ- tai virkasuhteissa toimivan henkilöstön vakinaistamiseen liittyvän selvityksen. hyväksyttiin. Selvitys esitellään sivistys- ja hyvinvointilautakunnalle lautakunnan seuraavassa kokouksessa Sivistys- ja hyvinvointilautakunta, , 17 Valmistelijat / lisätiedot: Mika Huovinen mika.huovinen@kangasniemi.fi Sivistys- ja hyvinvointilautakunta päätti kokouksessaan , että sivistys- ja hyvinvointitoimessa tehdään opetustoimen osalta avoimien virkojen täyttämiseen sekä toistuvissa määräaikaisissa työ- tai virkasuhteissa toimivan henkilöstön vakinaistamiseen liittyvä selvitys. Sivistys- ja hyvinvointijohtaja esittelee selvityksen kokouksessa.

10 Kangasniemi Pöytäkirja 4/ ( 16) Sivistys- ja hyvinvointilautakunta päättää selvityksen edellyttämistä jatkotoimenpiteistä. Sirpa Söderström jääväsi itsensä ja poistui kokouksesta esteellisenä tämän pykälän käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi klo (Intessijäävi: Henkilö on esteellinen hallintolain 28.1 kohdan 3 mukaan ns. intressijäävin perusteella, mikäli asian ratkaisusta on odotettavissa erityistä hyötyä tai vahinkoa hänelle tai hänen hallintolain 28.2 :n 1 kohdassa tarkoitetulle ns. perhepiiriin kuuluvalle läheiselleen. Henkilölle voi olla odotettavissa asian ratkaisusta erityistä hyötyä tai vahinkoa, kun päätös vaikuttaa henkilön etuun tai on hänelle haitallinen. Edun tai haitan ei välttämättä tarvitse olla luonteeltaan taloudellinen.) Sivistys- ja hyvinvointilautakunta päätti että sivistys- ja hyvinvointijohtaja aloittaa toistuvissa määräaikaisissa luokanopettajien viroissa olevien ja toistuvissa määräaikaisissa henkilökohtaisissa koulunkäynnin ohjaajien työtehtävissä olevien henkilöiden vakinaistamisprosessin. Asia tuodaan lautakunnan käsittelyyn seuraavassa kokouksessa. Sivistys- ja hyvinvointilautakunta, , 30 Valmistelija / lisätiedot: Mika Huovinen mika.huovinen@kangasniemi.fi Luokanopettajat xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx ja xxxxxxxxx ovat toimineet perättäisissä määräaikaisissa virkasuhteissa ja koulunkäynnin ohjaajat xxxxxxxx ja xxxxxxxx ovat toimineet perättäisissä määräaikaisissa työsuhteissa Kangasniemen kunnan opetustoimessa. Kaikki ovat kelpoisia tällä hetkellä hoitamaansa tehtävään ja he ovat tulleet valituksi Kangasniemen kunnan palvelukseen julkisen hakumenettelyn kautta. Kyseisten virkojen ja toimien määräaikaisuudelle ei ole enää perusteita. Näin ollen virka- ja työsuhteiden vakinaistaminen on perusteltua. Sivistys- ja hyvinvointilautakunta vakinaistaa luokanopettajien xxxxxxxx, xxxxxxxx ja xxxxxxxx virkasuhteet ja koulunkäynnin ohjaajien xxxxxxxx ja xxxxxxxx työsuhteet alkaen. hyväksyttiin. Tiedoksi rehtorit, asianosaiset, palkanlaskenta

11 Kangasniemi Pöytäkirja 4/ ( 16) 31 ESSOTE:n työntekijöiden oikeus käyttää Sivistys- ja hyvinvointitoimen tietokantoja KNGDno Valmistelija / lisätiedot: Sari Kuusjärvi Kunnanhallitus on päättänyt sivistys- ja hyvinvointilautakunnan olevan oppilas- ja opiskelija- asioissa rekisterinpitäjä. Euroopan unionin yleistä tietosuoja- asetusta (EU 679/2016) ja kansallista tietosuojalakia (1050/2018) sovelletaan henkilötietojen käsittelyyn sekä julkisella että yksityisellä sektorilla. Asetus tuo sekä rekisterinpitäjille että henkilötietojen käsittelijöille uusia tehtäviä ja velvollisuuksia. Asetus pitää myös sisällään uusia oikeuksia rekisteröidyille. Asetus ottaa kantaa henkilötietojen lainmukaiseen käsittelyyn ja kertoo milloin, miten ja kenen toimesta henkilötietoja saa käsitellä. Rekisterinpitäjän velvollisuuksiin kuuluu itse määritellä kenellä on pääsy sen hallinoimiin tietojärjetelmiin. Kouluilla sijaitseviin tietojärjestelmiin on käytännön työn helpottamiseksi myönnetty käyttöoikeuksia Essoten työntekijöille. Essoten työntekijät ovat toisen hallinnon alaisia ja rekisterinpitäjän hallinnon määräysvallan ulkopuolella. On tärkeää määritellä kenellä muun hallinnon edustajalla on pääsy rekisterinpitäjän tietojärjestelmiin. Rekisterinpitäjänä sivistys- ja hyvinvointilautakunta myöntää Wilma- ja Primus - järjestelmiin rekisteröityjen tietojen katseluoikeuden sekä oikeuden käyttää järjestelmän viestintäominaisuuksia pääkäyttäjän erikseen tarkistamalla laajudella Essote kuntayhtymän työntekijöstä kouluterveydenhoitajalle, koulukuraattorille ja koulupsykologille. Lautakunta päättää, että jatkossa muuhun hallintoon kuuluvien työntekijöiden käyttöoikeuksien myöntäminen rekisterinpitäjän toimesta on sivistys- ja hyvinvointijohtajalla. hyväksyttiin. Tiedoksi sivistys- ja hyvinvointijohtaja, Essote kuntayhtymän kouluterveydenhoitaja, koulukuraattori ja koulupsykologi.

12 Kangasniemi Pöytäkirja 4/ ( 16) 32 Tiedoksisaatettavat KNGDno Valmistelija / lisätiedot: Mika Huovinen mika.huovinen@kangasniemi.fi Liitteet 1 Kouluviihtyvyyskyselyn tulokset 2019 huoltajat.pdf 2 Kouluviihtyvyyskyselyn tulokset 2019 oppilaat.pdf Sivistys- ja hyvinvointilautakunta merkitsee seuraavat asiat tietoonsaatetuiksi: Kouluviihtyvyyskyselyn tulokset Liitteenä nro 1 on huoltajien tulokset ja liitteenä nro 2 on oppilaiden tulokset. Sivistys- ja hyvinvointilautakunta merkitsee kouluviihtyvyyskyselyn tulokset tiedokseen. Merkittiin tiedoksi.

13 Kangasniemi Pöytäkirja 4/ ( 16) 33 Viranhaltijoiden päätösten otto- oikeus / HRM KNGDno Valmistelija / lisätiedot: Mika Huovinen mika.huovinen@kangasniemi.fi Sivistys- ja hyvinvointilautakunta merkitsee tietoonsa sivistys- ja hyvinvointijohtajan, varhaiskasvatusjohtajan, kirjastonjohtajan, yläkoulun- ja lukion rehtorin, alakoulujen rehtorin, nuorisosihteerin ja liikuntasihteerin viranhaltijapäätökset ajalta ja päättää ettei käytä kuntalain 92 :n mukaista otto- oikeuttaan. hyväksyttiin.

14 Kangasniemi Pöytäkirja 4/ ( 16) 34 Viranhaltijoiden päätösten otto- oikeus/casem alakoulujen rehtori Yleispäätös: 4 Beckerin koulun tilavaraus / Kangasniemen helluntaiseurakunta, Vuojalahden koulun tilavaraus / Ukonniemi- Väisälä osakaskunta, liikunnanohjaaja 2 LIIKUNTAPAIKKOJEN KÄYTTÖ / Kansis- keskus sb- junoirit, sivistys- ja hyvinvointijohtaja Asiakaspäätös: 2 Perhepäivähoitajan palveluiden myynti Savonlinnan kaupungille, Varhaiskasvatuspalveluiden osto päiväkoti Hulinasta, Hankintapäätös: 2 Kirjaston e- aineistojen hankinta, Sivistys- ja hyvinvointilautakunta merkitsee tietoonsa sivistys- ja hyvinvointijohtajan, alakoulujen rehtorin ja liikuntasihteerin viranhaltijapäätökset ajalta ja päättää ettei käytä kuntalain 92 :n mukaista otto- oikeuttaan. hyväksyttiin.

15 Kangasniemi Pöytäkirja 4/ ( 16) Muutoksenhakukielto 25, 26, 27, 28, 32, 33, 34 Muutoksenhakukielto Oikaisuvaatimusta tai kunnallisvalitusta ei saa tehdä päätöksestä, joka koskee: - vain valmistelua tai täytäntöönpanoa (KuntaL 136 ) - virka- tai työehtosopimuksen tulkintaa tai soveltamista ja viranhaltija on jäsenenä viranhaltijayhdistyksessä, jolla on oikeus panna asia vireille työtuomioistuimessa (KVhl 50 2 mom.) - etuosto- oikeuden käyttämättä jättämistä (EtuostoL 22 )

16 Kangasniemi Pöytäkirja 4/ ( 16) Oikaisuvaatimus 29, 30, 31 Oikaisuvaatimusohje Sivistys- ja hyvinvointilautakunnan päätöksestä tehtävä oikaisuvaatimus Oikaisuvaatimusoikeus Tähän päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Oikaisuviranomainen Oikaisua haetaan päätösotteessa mainitulta muutoksenhakuviranomaiselta. Oikaisuvaatimus tulee toimittaa osoitteella: Kangasniemen kunta Sivistys- ja hyvinvointilautakunta Otto Mannisen tie Kangasniemi Oikaisun voi lähettää myös faxilla tai sähköpostilla kirjaamo@kangasniemi.fi. Kangasniemen kunta ei vastaa sähköpostilla lähetetyn oikaisuvaatimuksen tietoturvallisuudesta. Oikaisuvaatimusaika Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Tiedoksisaanti Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, 7 päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, 3 päivän kuluttua sähköpostin lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Tiedoksisaantipäivää tai sitä päivää, jona päätös on asetettu nähtäväksi, ei lueta määräaikaan. Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa tehtävän toimittaa ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen. Oikaisuvaatimus Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusajan kuluessa oikaisuvaatimusviranomaiselle. Oikaisuvaatimuksen tulee olla perillä oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen virastoajan päättymistä klo 15:00 mennessä. Oikaisuvaatimuksen lähettäminen postitse tai sähköisesti tapahtuu lähettäjän omalla vastuulla.