PYHÄRANNAN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA / (4)

Transkriptio

1 PYHÄRANNAN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA / (4) KIRKKOVALTUUSTON KOKOUS Aika tiistaina klo Paikka seurakuntakoti Läsnä Huttela Helka valtuuston puheenjohtaja Mäkinen Jorma valtuuston varapuheenjohtaja Aaltonen Sari Alhoranta Jukka Impilä Riitta Jussila Henna Laurikkala Jukka Peltonen Sirkka-Liisa Punna Miia Räsänen Kaisa Saarinen Aila Sainio Satu Urpolahti Matti Vainio-Mäntylä Elina Veijonaho Kati Tolvanen Sami Karvonen Nina Aunela Leila Luttinen Rauno vt. kirkkoherra talouspäällikkö varajäsen varajäsen 1 KOKOUKSEN AVAUS 2 ALKUHARTAUS 3 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS 4 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VALINTA 5 ESITYSLISTAN VAHVISTAMINEN 6 TILINPÄÄTÖS JA TOIMINTAKERTOMUKSET VUODELTA VAALILAUTAKUNNAN VALITSEMINEN 8 ILMOITUSASIAT 9 MUUTOKSENHAKU 10 KOKOUKSEN PÄÄTTÄMINEN

2 PYHÄRANNAN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA / (4) 1 KOKOUKSEN AVAUS Kirkkovaltuuston puheenjohtaja avaa kokouksen. Puheenjohtaja Helka Huttela avasi kokouksen. 2 ALKUHARTAUS Vt. kirkkoherra pitää alkuhartauden. Vt. kirkkoherra piti hartauden ja veisattiin virrestä 571 kolme ensimmäistä säkeistöä. 3 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Kirkkojärjestyksen (8 luku 5 ) mukaan valtuuston kokouksesta on jäsenille lähetettävä kirjallinen kutsu asialuetteloineen vähintään viikkoa ennen kokousta. Kokouksen ajasta ja paikasta sekä siitä, missä kokouksen asialuettelo on nähtävänä, on ilmoitettava seurakunnan ilmoitustaululla vähintään viikkoa ennen kokousta pantavalla kuulutuksella. Kokouskutsu (esityslista) on lähetetty valtuutetuille ja talouspäällikölle ja pantu esille ilmoitustaululle samana päivänä. Läsnäolijat todetaan nimenhuudolla. Kokouskutsu nimiluetteloineen on pöytäkirjan liitteenä. Kokouksen tarkistettu pöytäkirja on nähtävänä kirkkoherranvirastossa viraston aukioloaikoina ti-to klo Puheenjohtaja suorittaa nimenhuudon ja toteaa kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden. Suoritettiin nimenhuuto, jossa todettiin poissaoleviksi Kati Veijonaho (ilm.) Seurakunnan varajäsenlistalta kutsuttiin kokoukseen järjestyksessä Timo Viskari, estynyt (ilm.) Sami Niemi, ei paikalla. Elina Vainio-Mäntylä estynyt (ilm.) seurakunnan varajäsenlistalta kutsuttiin kokoukseen järjestyksessä Leila Aunela, paikalla. Henna Jussila estynyt (ilm.) seurakunnan varajäsenlistalta kutsuttiin kokoukseen järjestyksessä Rauno Luttinen, paikalla. Poissaoleviksi todettiin Miia Punna (ei ilm.) ja Jukka Laurikkala (ei ilm.) Todettiin kokous päätösvaltaiseksi ja laillisesti koolle kutsutuksi. 4 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA Kirkkovaltuuston kokouksissa noudatetaan vuorojärjestystä pöytäkirjan tarkastajien valinnassa siten, että valtuutetut ovat kukin vuorollaan aakkosjärjestyksessä pöytäkirjan tarkastajina. Pöytäkirjantarkastajat toimivat aina tarvittaessa myös ääntenlaskijoina. Tällä kertaa vuorossa ovat Sari Aaltonen ja Jukka Alhoranta. Pöytäkirjantarkastajiksi valitaan valtuutetut Sari Aaltonen ja Jukka Alhoranta. Pöytäkirja tarkastetaan kokouksen päätteeksi. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin valtuutetut Sari Aaltonen ja Jukka Alhoranta. 5 ESITYSLISTAN VAHVISTAMINEN Kirkkovaltuuston työjärjestyksen 8 :n mukaan asioita kirkkovaltuustossa esiteltäessä tulee valtuutettujen käytössä olla kokouksen esityslista, johon sisältyy selostus kustakin käsiteltävästä asiasta ja kirkkoneuvoston ehdotus kirkkovaltuuston päätökseksi. Asiat esitellään, ellei valtuusto toisin päätä, kirkkovaltuustolle esityslistan mukaisessa järjestyksessä. Kirkkovaltuusto hyväksyy esityslistan tämän kokouksen työjärjestykseksi. Hyväksyttiin ehdotuksen mukaan. 6 TILINPÄÄTÖS JA TOIMINTAKERTOMUKSET VUODELTA 2017 Tasekirja 2017 LIITE 1 käsiteltiin ja allekirjoitettiin kirkkoneuvoston kokouksessa Seurakunnan tilintarkastus on suoritettu josta tilintarkastuskertomus LIITE 2. Kirkkoneuvosto esittää valtuustolle, että se hyväksyy tilinpäätöksen 2017 ja tutustuu siitä saatuun tilintarkastuskertomukseen. Kirkkoneuvosto esittää myös, että vuoden 2017 alijäämä kirjataan edellisten tilikausien yli-/alijäämätilille sekä myöntää vastuuvapauden hallintoa ja taloutta

3 PYHÄRANNAN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA / (4) hoitaneille luottamushenkilöille ja viranhaltijoille tilikaudelta Hyväksyttiin ehdotuksen mukaan. 7 VAALILAUTAKUNNAN VALITSEMINEN Seurakuntavaalit järjestetään joka neljäs vuosi ja vaaleilla valitaan seurakuntien kirkkovaltuustot. Valtuusto on seurakunnan yli päättävä elin. Ehdokkaaksi vaaleissa voivat asettua kaikki 18- vuotiaat konfirmoidut kirkon jäsenet. Äänioikeutettuja ovat kaikki viimeistään vaalipäivänä 16 vuotta täyttäneet kirkon jäsenet. Vaaleilla valitaan Pyhärannan seurakunnan kirkkovaltuuston 15 jäsentä (KJ 8:1). Vaalien järjestämistä ohjaa kirkkolaki ja vaalijärjestys. Kirkolliskokous hyväksyi vaalisäännöksiä koskevat kirkkolain ja kirkon vaalijärjestyksen muutokset hallintovaliokunnan mietinnön mukaisina marraskuussa Kirkon vaalijärjestyksen muutos tulee voimaan samanaikaisesti kirkkolain muutoksen kanssa. Kirkkolain muutos vaatii voimaan tullakseen vielä eduskunnan hyväksynnän. Tavoitteena on, että muutokset tulevat voimaan tämän vuoden keväällä ennen seuraavia seurakuntavaaleja. Vaalit toimittaa vaalilautakunta, jonka kirkkovaltuusto valitsee viimeistään vaalivuonna. Vaaliehdokkaiden ehdokasasettelu päättyy ja viiden päivän ennakkoäänestysaika on Varsinainen vaalipäivä on Kirkkolain mukaisesti vaalilautakuntaan kuuluu puheenjohtaja, vähintään neljä muuta jäsentä sekä vähintään yhtä monta varajäsentä (KL 23:19) Ehdokkaiden tulee täyttää kirkkolain KL 23:2,1 sekä KL 23:19,4 kelpoisuusvaatimukset. Naisten ja miesten edustuksellisuus on huomioitava (KL 23:8) Valtuusto valitsee myös vaalilautakunnan puheenjohtajan. Koska vt. kirkkoherra ei asu seurakunnan alueella, niin hän ei voi olla lautakunnan jäsen, mutta hänet voidaan kutsua asiantuntijajäseneksi (KL 23:2,1). Vaalilautakunta valitsee varapuheenjohtajan sekä sihteerin ensimmäisessä kokouksessaan. Vaalien teemana on # Minun kirkkoni. Ehdokkaita, äänestäjiä ja mediaa palvelee "seurakuntavaalit.fi" -sivusto. Linkki sivuille tulee Pyhärannan seurakunnan kotisivuilta. Tarkempia ohjeita on Kirkkohallituksen yleiskirjeessä 1/2018 LIITE 3. Valitaan myös sanomalehti/muu julkaisu, jossa tietyt vaaleihin liittyvät kuulutukset ja ilmoitukset sekä ehdokaslistojen yhdistelmä julkaistaan, (KJ 23:2,2-3). Kirkkoneuvosto esittää kirkkovaltuustolle, että se: 1) valitsee vaalilautakunnan jäsenmääräksi 5 vakinaista ja 5 varajäsentä. Varajäsenet eivät ole henkilökohtaisia varajäseniä. (KL 23:19) 2) toimittaa vaalilautakunnan jäsenten ja varajäsenten vaalin sekä nimeää lautakunnalle puheenjohtajan. Vaalilautakunnan jäsenten ja varajäsenten vaalissa tulee noudattaa tasa-arvosäännöksiä (KL 23:8). 3) vt. kirkkoherra valitaan lautakunnan asiantuntijajäseneksi. Valittiin jäsenmääräksi 5 vakinaista ja 5 varajäsentä. Vaalilautakuntaan ehdotettiin ja valittiin seuraavat varsinaiset jäsenet: Heikki Vainio Veikko Valpola Margit Siivonen Pekka Laurila Pirkko Lehti Varalla olevat jäsenet, jotka tulevat sijaistamaan siinä järjestyksessä johon heidät asetetaan: Kai Valmunen Inkeri Collier Jarmo Heino Eila Lotila

4 PYHÄRANNAN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA / (4) Pirjo Maikola Äänestettiin vaalilautakunnalle puheenjohtaja. Annettiin 12 ääntä, joista Pirkko Lehti 6 ääntä ja Heikki Vainio 6 ääntä. Tasaäänitilanteessa vaalit ratkaisi arpa. Vaalilautakunnan puheenjohtajaksi valtuusto nimesi Heikki Vainion. Kirkkoherra valittiin lautakunnan asiantuntijajäseneksi. 8 ILMOITUSASIAT - kirkkoherran virka - kiinteistötoimikunta - seuraava kirkkovaltuuston kokous klo seurakuntakoti 9 MUUTOKSENHAKU Muutoksenhakulomakkeet liitetään pöytäkirjaan LIITE 4 10 KOKOUKSEN PÄÄTTÄMINEN Kokous päätettiin klo Kokouksen puolesta: Helka Huttela puheenjohtaja Nina Karvonen sihteeri Pöytäkirjantarkastajat: Sari Aaltonen Jukka Alhoranta

5 PYHÄRANNAN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA / (4) Pyhärannan seurakunta VALITUSOSOITUS Liite 4 Kirkkovaltuusto Kokouspäivämäärä Pöytäkirjan pykälä MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Valmistelua ja täytäntöönpanoa koskevat muutoksenhakukiellot Seuraavista päätöksistä ei kirkkolain 24 luvun 5 :n mukaan saa tehdä kirkollisvalitusta eikä hallintolainkäyttölain 5 :n 1 momentin nojalla hallintovalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Julkista hankintaa koskevasta päätöksestä ei saa tehdä julkisista hankinnoista annetun lain mukaista valitusta, koska päätös koskee yksinomaan hankintamenettelyn valmistelua. Pöytäkirjan pykälät: Erikseen säädetyt muutoksenhakukiellot 1. Hallintolainkäyttölain 5 :n 2 mom :n mukaan päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. 2. Muun lainsäädännön mukaan päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. 3. Hankintaa koskevista päätöksistä ei kirkkolain 24 luvun 8 a 2 momentin nojalla saa tehdä kirkkolain mukaista oikaisuvaatimusta eikä kirkollisvalitusta, jos asia kuuluu markkinaoikeuden toimivaltaan. Asia kuuluu markkinaoikeuden toimivaltaan, mikäli hankinnan arvo ylittää hankintalain 15 :n mukaisen kynnysarvon 1. Pöytäkirjan pykälät ja valituskieltojen perusteet: Hankintaoikaisun tekeminen HANKINTAOIKAISU Hankintayksikön päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn ratkaisuun tyytymätön asianosainen voi tehdä hankintayksikölle kirjallisen hankintaoikaisun (Hankintalaki ). Toimitusosoite Hankintaoikaisu toimitetaan hankintayksikölle. Hankintayksikön yhteystiedot: Käyntiosoite: Postiosoite: Telekopio: Sähköposti: Hankintaoikaisu on tehtävä 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon hankintayksikön päätöksestä tai muusta hankintamenettelyssä tehdystä ratkaisusta. Hankintaoikaisun voi omalla vastuullaan lähettää postitse, lähetin välityksellä tai sähköisesti. Tiedoksiannon katsotaan tapahtuneen seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, jollei sen näytetä tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä sähköistä tiedoksiantoa viestin katsotaan saapuneen vastaanottajalle sinä päivänä, jolloin sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä siitä, että sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin. Hankintaoikaisun on oltava perillä oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Hankintaoikaisun sisältö Hankintaoikaisusta on käytävä ilmi: oikaisua vaativan nimi sekä tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi tiedot hankintaoikaisun kohteena olevasta päätöksestä millaista oikaisua päätökseen vaaditaan millä perusteilla oikaisua päätökseen vaaditaan Hankintaoikaisuun on liitettävä asiakirjat, joihin vaatimuksen tekijä vetoaa, jolleivät ne jo ole hankintayksikön hallussa. VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen javalitusaika Kirkollis- ja hallintovalitukset Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitusviranomainen ja yhteystiedot: Turun hallinto-oikeus Käyntiosoite:Yliopistonkatu 34 Postiosoite: PL 32, Turku Telekopio: Sähköposti: turku.hao@om.fi Valitusaika 1 Kansallisen kynnysarvon suuruus on (tavarat ja palvelut), (terveydenhoito ja sosiaalipalvelut) ja (rakennus ja käyttöoikeusurakat)

6 PYHÄRANNAN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA / (4) Kirkollisvalitus, pöytäkirjan pykälät: 6-7 Hallintovalitus, pöytäkirjan pykälät: Kirkollisvalitus alistusasiassa Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitusviranomainen ja yhteystiedot: Turun hiippakunnan tuomiokapituli, Käyntiosoite: Hämeenkatu 13 Postiosoite: PL 60, Turku Telekopio: Sähköposti: turku.tuomiokapituli@evl.fi Kirkkohallitus, pöytäkirjan pykälät: Valitusaika PL 210, Eteläranta 8, Helsinki Telekopio: Sähköposti: kirkkohallitus@evl.fi Opetus- ja kulttuuriministeriö, pöytäkirjan pykälät: PL 29 (Meritullinkatu 10), Valtioneuvosto Telekopio: (kirjaamo) Sähköposti: kirjaamo@minedu.fi Valitus markkinaoikeuteen Valitus on tehtävä kirjallisesti 14 päivän kuluessa siitä, kun ehdokas tai tarjoaja on saanut kirjallisesti tiedon asemaansa vaikuttavasta ratkaisusta tai tarjousmenettelyn ratkaisusta ja sen perusteista sekä kirjallisen ohjeen asian saattamisesta markkinaoikeuden käsiteltäväksi (valitusosoitus). Hankinta-asiaan muutosta hakevan on lisäksi kirjallisesti ilmoitettava hankintayksikölle asian saattamisesta markkinaoikeuden käsiteltäväksi. Ilmoitus on toimitettava hankintayksikön ilmoittamaan osoitteeseen viimeistään silloin, kun hankintaa koskeva valitus toimitetaan markkinaoikeuteen. Hankintayksikön yhteystiedot ovat edellä hankintaoikaisua koskevassa kohdassa. Markkinaoikeuden yhteystiedot Valitus on toimitettava markkinaoikeudelle osoitettuna osoitteeseen: Valitusaika 14 päivää Postiosoite: PL 118, HELSINKI Käyntiosoite: Erottajankatu 1 3, Helsinki Telekopio: Sähköpostiosoite: markkinaoikeus@oikeus.fi Muutoksenhakuajan laskeminen Valituskirjelmä Valitus- ja oikaisuvaatimusaika lasketaan päätöksen tiedoksisaannista, tiedoksisaantipäivää lukuun ottamatta. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Valituskirjelmässä on ilmoitettava: valittajan nimi ja kotikunta postiosoite ja puhelinnumero, joihin asian käsittelyä koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa päätös, johon haetaan muutosta miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi perusteet, joilla muutosta vaaditaan Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä taikka jos valituksen laatijana on muu henkilö, on valituskirjelmässä ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Valituskirjelmään on liitettävä: päätös, johon haetaan muutosta, alkuperäisenä tai jäljennöksenä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisajankohdasta asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen, jollei hän ole asianajaja tai julkinen oikeusavustaja, on liitettävä valitukseen valtakirja. Markkinaoikeuden käsiteltäväksi valituksella voidaan saattaa hankintalaissa (548/2007) tarkoitettu hankintayksikön päätös tai hankintayksikön muu hankintamenettelyssä tehty ratkaisu, jolla on vaikutusta ehdokkaan tai tarjoajan asemaan. Markkinaoikeuden käsiteltäväksi valituksella ei voida saattaa hankintayksikön sellaista päätöstä tai muuta ratkaisua, joka koskee yksinomaan hankintamenettelyn valmistelua. Asia voidaan saattaa markkinaoikeuden käsiteltäväksi, mikäli hankinnan arvo ylittää hankintalain 15 :n mukaisen kynnysarvon.

7 PYHÄRANNAN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA / (4) Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusajassa päätöksessä mainitulle valitusviranomaiselle. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse, lähetin välityksellä tai sähköisesti. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Oikeudenkäyntimaksu Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/1993) 3 :n nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksu hallinto-oikeudessa 90 euroa ja markkinaoikeudessa 226 euroa, jollei lain 6 tai 7 :stä muuta johdu. Yksityiskohtainen valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen.