Kyläyleiskaavoituksen koulutustilaisuus Lieksan Vuonislahdessa

Transkriptio

1 Kyläyleiskaavoituksen koulutustilaisuus Lieksan Vuonislahdessa

2 Yleistä Maaseudun maankäytön suunnittelu on tullut ajankohtaiseksi maaseudun alueellisen eriytymisen vuoksi. Kaupunkiseutujen ympäristössä asutus lisääntyy ja suunnittelun tarvetta korostaa yhdyskuntarakenteen eheyttämisen tavoite. Väestöään menettävillä alueilla puolestaan painottuu elinvoiman ylläpitäminen ja uusien asukkaiden hankinta. Kummassakin tapauksessa kyse on kuntataloudesta sekä maa- ja metsätalouden ja muiden toimintojen yhteensovittamisesta. Aiheesta on tänä vuonna 2012 ilmestynyt Kyläyleiskaavoituksen opas kaavoittajille, kunnille ja kylille. Oppaan on kustantanut ympäristöministeriö ja sen sisällössä esitellään tuloksia kyläkaavoituksen kehittämishankkeesta, johon osallistui seitsemän kylää eri puolilta Suomea. Hanketta koordinoi projektiryhmä, jossa on edustajia ympäristöhallinnosta, Suomen Kuntaliitosta ja Maaseutupolitiikan yhteistyöryhmän Maaseutuasumisen teemaryhmästä sekä hankkeessa mukana olevista kunnista ja kylistä. Projektiryhmän työssä kuultiin myös asiantuntijoita maa- ja metsätalousministeriöstä, maanmittauslaitoksesta, Metsätalouden tutkimuskeskus Tapiosta, Pro Agriasta, Suomen Kotiseutuliitosta, Maa- ja metsätaloustuottajien Keskusliitosta, Mänttä Vilppulan ja Lempäälän kunnista, Kokemäenjoen vesiensuojeluyhdistyksestä, Ylä-Pirkanmaan seutuyhdistyksestä, Hämeen tiepiiristä ja Suomen luonnonsuojeluliitosta. AIRIX Ympäristö Oy osallistui hankkeeseen konsulttina. Koulutuspäivät Lieksan Vuonislahdessa Kylien ja maaseudun kaavoitukseen saadaan koulutusta Lieksan Vuonislahdessa. Kylä oli kehittämishankkeen yksi piloteista ja ainoa Itä-Suomesta. Itäsuomalaisia kylätoimijoita, viranomaisia ja muita asiasta kiinnostuneita kutsutaan nyt tutustumaan kyläkaavoitukseen, soveltamaan toimintaa omalle seudulle ja keskustelemaan moniäänisesti suunnittelusta kyläseutujen parhaaksi. Koulutus tapahtuu aihekokonaisuuksittain lyhyitten alustusten pohjalta vuorovaikutteisena keskusteluna koulutustiloissa ja eri kohteissa maastossa. Koulutuksen asiantuntijoina on laaja joukko kyläyleiskaavoituksen piirissä toimivia viranomaisia, suunnittelijoita ja kyläasiantuntijoita. Pääkouluttajina ovat oppaan teosta päävastuun kantanut Ympäristöministeriön yliarkkitehti Anne Jarva (nyk. Hyvinkään kaavoitusjohtaja) ja Maaseutuasumisen teemaryhmän varapuheenjohtaja, arkkitehti SAFA, dosentti Heikki Kukkonen. Koulutuksen järjestävät: Maaseudun Sivistysliiton Pohjois-Karjalan aluejärjetön toteuttama Laiffia landella -hanke Maaseutuasumisen teemaryhmä Maaseutuverkosto ja Suomen kylätoiminta ry Vuonislahden kyläseura ry ja Osuuskunta Vuonis Yhteistyössä: Ympäristöministeriö, Pohjois-Karjalan kylät ry, Lieksan kaupunki ja Liperin kunta Lähempiä tietoja: Heikki Kukkonen (heikki.kukkonen@aalto.fi) ja Reino Kuivalainen (reino.kuivalainen@liperi.fi)

3 Luennoitsijat/ohjaajat/asiantuntijat: Heikki Kukkonen, dosentti, arkkitehti, maaseutuasumisen teemaryhmä Anne Jarva, kaavoitusjohtaja, arkkitehti, Hyvinkää Matti Laitio, ympäristöneuvos, ympäristöministeriö Julia Virtanen, aluearkkitehti, Jyväskylä (Tikkala) Sirkka Sortti, kaupunginarkkitehti, Mänttä-Vilppula (Pohjaslahti) Risto Siltanen, kyläaktiivi, Keuruu (Jukojärvi) Martti Piironen, maankäyttöpäällikkö, Lieksa (Vuonislahti) Timo Reko, aluepäällikkö, MSL:n Itä-Suomen aluekeskus Anu Penttinen, kyläpäällikkö, Vuonislahti Reino Kuivalainen, yhdyskuntasuunnittelija Liperi / tapahtumavastaava OHJELMA Torstai , Vuonislahden Seurojentalo (Vuonislahdentie 181, Vuonislahti) 9:30 Ilmoittautuminen ja tulokahvit 10:00 Tervetuloa Vuonislahteen / Reino Kuivalainen Koulutusteeman ja tilaisuuden avaus, koulutuksen tarkoitus / Heikki Kukkonen 10:30 Kyläyleiskaavoitus, sen lähtökohdat, tavoitteet ja tarpeellisuus (ks. Sisältö 1) Aihevastaavat: Matti Laitio ja Anne Jarva sekä Julia Virtanen 12:00 Lounas Soropissa, Vuonislahden Kylätoimintakeskus Kukko 12:45 Osallistuminen ja vuorovaikutus (ks. Sisältö 2) Aihevastaava: Heikki Kukkonen 13:30 Selvitykset ja vaikutusarviot (ks. Sisältö 3) Aihevastaavat: Sirkka Sortti ja Risto Siltanen 14:15 Päiväkahvit 14:45 Kylien vetovoima ja asukkaiden toimeentulo Esko Lehto, kaupunginjohtaja, Lieksa Mitoituskysymykset (ks. Sisältö 4) Aihevastaava: Anne Jarva

4 15:45 Valmistautuminen iltaohjelmaan 17:00 Veneretki kansallismaisemaan ja tutustuminen rantakaavoitukseen / Anu Penttinen Paateri, taiteilijakoti/taidemuseo Pielisen hengessä Vuonislahden ranta- ja kylärakentaminen / Martti Piironen 19:00 Saunominen, Kestikievari Herranniemi 20:30 Illallinen, Kestikievari Herranniemi Vapaamuotoista iltaohjelmaa Rantapaviljongissa, kyläkaavoituksen hengessä ja kylämatkailun teemalla Perjantai , Kestikievari Herranniemi (Vuonislahdentie 185, Vuonislahti) 8:00 Aamiainen 9:00 Päivän avaus / Pohdintoja edellisestä päivästä 9:15 Mitoituskysymykset jatkuvat Esimerkkejä pilottikylistä! Elinkeinotoiminnan huomioiminen mitoituksissa ja vuorovaikutuksessa (mm. kylämatkailu ja maatilaselvitykset) 11:45 Lounas, Kestikievari Herranniemi 12:45 Kaavojen toteuttaminen (ks. Sisältö 5) Kuntien ja kylien edustajat 13:30 Maankäyttö- ja rakennuslain mukainen kaavoitus / vapaamuotoinen kyläsuunnittelu Anne Jarva, Timo Reko 14:15 Koulutuspäivien yhteenvetoa Anne Jarva, Heikki Kukkonen, Reino Kuivalainen 15:00 Päätöskahvit ja kotiin lähtö Pidätetään oikeudet ohjelman muutoksiin!

5 Koulutuspäivien tarkempi sisältö 1. Kyläyleiskaavoitus, sen lähtökohdat, tavoitteet ja tarpeellisuus Kunnan kokonaisuuden tarkastelu, erilaisten maaseutualueiden tunnistaminen. Strategisten tarkastelujen ja kaavoituksen ohjelmoinnin tärkeys. Kaavoituksen tarpeen ja tarkkuustason huolellinen harkinta ennen suunnitteluun ryhtymistä. Tavoitteiden laajempi näkökulma: o kylärakenne, elinkeinot, yhteiset virkistys- ym. alueet. 2. Osallistuminen ja vuorovaikutus Vuorovaikutuksen suunnittelu. Monipuolisten osallistumismenetelmien käyttäminen. Yhteydenpitoa myös virallisten osallistumisvaiheiden välissä. Kyläyhdistysten ja kunnan yhteistyö. Kaavoituksen havainnollisuuden parantaminen, yhteisen kielen etsiminen. Kaavoituksen oikeusvaikutusten avaaminen asukkaille. 3. Selvitykset ja vaikutusarviot Selvitysten kohdentaminen kaavan tarkoituksen ja ympäristön kannalta olennaisiin asioihin. Kyläläisten aktiivisuuden hyödyntäminen selvityksissä ja muutenkin kaavoituksessa. 4. Mitoituskysymykset Mitoitusperiaatteiden huolellinen harkinta ja perustelu asukkaille ja maanomistajille. Kriittinen suhtautuminen rakennusoikeuksien matemaattiseen jyvittämiseen eri maanomistajille. Mitoituksen realistisuus ja perustuminen riittäviin selvityksiin ja maanomistajien kuulemiseen. Mitoituksen tavoitteena ennen kaikkea ympäristön ja kylärakenteen kannalta hyvä lopputulos. 5. Kaavojen toteuttaminen Rakennuspaikkojen toteutumisen edistäminen esim. kunnan maanhankinnan tai tilusjärjestelyjen avulla. 6. Muita teemoja Maankäyttö- ja rakennuslain mukaisen kaavoituksen ja vapaamuotoisen kyläsuunnittelun välisen eron selkeyttäminen. Vapaamuotoisen kyläsuunnittelun kytkeminen muuhun suunnitteluun ja hyödyntäminen kaavoituksen lähtökohtana.

6 OSALLISTUMINEN Osallistumismaksut: 10 / to , sisältää koulutuksen ja tulokahvin. 10 /pe , sisältää koulutuksen ja päätöskahvin. 10 / retki, sisältää opastetun veneretken Vuonislahden rantamaisemiin ja Paaterin taiteilijakotiin. Omakustanneruokailut: Lounas Soropissa 10 / Illallinen Herranniemessä 18 / Lounas Herranniemessä 14 / Aamiainen Herranniemessä 7, ei yöpyjät Majoittuminen: Paketti I: 52 (yksi yö), sis. sauna, majoitus 2hh ja aamiainen Paketti II: 81 (kaksi yötä), sis. saunomisen, majoituksen 2hh ja aamiaiset Ilmoittautuminen Koulutustilaisuuteen voidaan ottaa 40 osallistujaa ja paikat täytetään ilmoittautumisjärjestyksessä. Osallistumisilmoitukset: vuonis@vuonis.net, p , tiedustelut Reino Kuivalainen p Osuuskunta Vuonis / Vuonis-kylämatkailu Rekisteröity matkanjärjestäjä Raapiontie 22, Vuonislahti