ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 9/ / 20

Transkriptio

1 ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 9/ / 20 Ympäristölautakunta Aika klo 15:00-16:17 Paikka Teknisten palveluiden kokoustila Käsitellyt asiat Asia Sivu 83 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen 3 84 Pöytäkirjantarkastajien valitseminen 4 85 Asikkalan kasvihuonekaasupäästöt 2013 ja päästövähennystavoite vuodelle Laaksosen Ovi ja Ikkuna Oy:n ympäristöluvan tarpeen uudelleen arviointi 8 87 Valitus ympäristölautakunnan päätöksestä Viranhaltijapäätökset Tiedoksiantoasiat Muut asiat 18

2 ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 9/ / 20 Osallistujat Nimi Tehtävä Lisätiedot Läsnä Vahto Heikki puheenjohtaja khall. edustaja Lyyrylä Kari varapuheenjohtaja Lagom Heikki jäsen Murto Liisa jäsen Rinkinen Raimo jäsen Uusi-Uitto Maija-Liisa jäsen Wikström Tuula jäsen Muut läsnä Tapanainen Jesse nuorisovalt. edustaja Saapui 85 käsittelyn aikana klo Tonteri Tapio rakennustarkastaja, esittelijä Viita Katja ymp. sihteeri, esittelijä Poistui 90 käsittelyn aikana klo Talvi Tiina vs. palvelusihteeri, sihteeri Allekirjoitukset Heikki Vahto Puheenjohtaja Tiina Talvi Pöytäkirjanpitäjä Käsitellyt asiat Pöytäkirjan tarkastus Tarkastuspvm _8_/_12_ 2015 Tarkastuspvm _8_/_12_ 2015 Heikki Lagom Raimo Rinkinen Pöytäkirjan yleisesti nähtävillä Asikkalan teknisen toimen toimisto _11_/_12_ 2015 Virka-asema ja allekirjoitus vs. palvelusihteeri Tiina Talvi Lisätietoja antavat rakennustarkastaja Tapio Tonteri, puh , sähköposti: etunimi.sukunimi@asikkala.fi ympäristönsuojelusihteeri Katja Viita, puh , sähköposti: etunimi.sukunimi@asikkala.fi vs. palvelusihteeri Tiina Talvi, puh , sähköposti: etunimi.sukunimi@asikkala.fi

3 ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 9/ / 20 Ympäristölautakunta Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen YMPLTK Hallintosäännön mukaan kokouskutsun antaa puheenjohtaja tai hänen estyneenä ollessaan varapuheenjohtaja. Kokouskutsu lähetetään jäse nille ja muille, joilla on läsnäolo-oikeus tai -velvollisuus, vähintään viittä päivää ennen kokousta. Kokouskutsu on postitettu jäsenille. Ehdotus: Päätös: Kokouskutsu on toimitettu lautakunnan jäsenille, kun nanhal li tuk sen edustajalle, kunnanhallituksen puheenjohtajalle, kun nanjoh ta jalle, toimialajohtajalle sekä nuorisovaltuutetulle kunnan hallinto säännön mu kai ses ti, jo ten ko kous todetaan asianmukaisesti koolle kutsutuksi ja mi käli enem män kuin puolet jäsenistä on saapu villa, myös pää tös valtai seksi. Ehdotus hyväksyttiin.

4 ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 9/ / 20 Ympäristölautakunta Pöytäkirjantarkastajien valitseminen YMPLTK Hallintosäännön 66 :n mukaan pöytäkirja tarkastetaan toimielimen päättämällä tavalla. Kunkin kokouksen tarkastettu pöytäkirja pidetään yleisesti nähtävänä pöytäkirjan tarkastusta seuraavana perjantaina kunnanviraston aukioloajan. Mikäli ko. päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto, pidetään pöytäkirjan nähtävänä seuraavana työpäivänä. Ympäristölautakunnan tekemän päätöksen mukaan ko kous pöy täkirja tarkastetaan valitsemalla kussakin kokouksessa kak si pöytäkirjan tarkastajaa ja kokouspöytäkirja tarkastetaan viimeis tään kolmantena työpäivänä kokouksesta. Ehdotus: Päätös: Ympäristölautakunta valitsee pöytäkirjantarkastajiksi lautakunnan jäsenet Heikki Lagomin ja Raimo Rinkisen. Ehdotus hyväksyttiin.

5 ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 9/ / 20 Ympäristölautakunta Asikkalan kasvihuonekaasupäästöt 2013 ja päästövähennystavoite vuodelle 2020 YMPLTK Hinku-kuntien päästölaskelmat vuodelta 2013 julkaistiin Liit tee nä kaikkien kuntien päästölaskelmat. Asik ka lan osalta päästö vä hen nys vuodesta 2007 on tällä het kel lä 13,97 ktco2e eli 16,1 %. (Kaaviossa 1 ja taulukot 1 ja 2) Laskelmissa saat taa olla kun ta- tai sektorikohtaisesti eroja vanhempiin pääs tö lu kui hin, koska Hin ku-pääs tö jen laskemistapaa on tarkennettu ja pääs tö jä on yritetty ot taa laskuihin mukaan entistä laajemmin. Suo raa vertailua vuoden 2012 ja vuoden 2013 välillä ei voi siten tehdä. Van ho jen laskelmien pe rus teel la Asikkalassa oli vähennetty vuonna ,6 % päästöis tä, joten kehityssuunnan voi kuitenkin todeta ole van oikea. Kaavio 1. Asikkalan päästöt 2007 ja 2013 uudella laskentaperiaatteella. Taulukko 1. Asikkalan päästövähennykset 2013.

6 ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 9/ / 20 Ympäristölautakunta Taulukko 2. Päästövähennyksiin laskettu sähkö eriteltynä. Maatalouden päästöluvuissa lähteenä on edelleen käytetty Kasvener-mal lin maa ta lous las ken taa kuten vuonna Jätesektorin päästöjä on ai em min laskettu kunnan asukasluvun ja val ta kun nal li sen kes ki mää räi sen päästökertoimen avulla. Uusissa las kel mis sa jätepäästöt pe rus tu vat Kasvenerin uusittuun versioon. Tä mä tarkoittaa toisaalta oi keam pia päästölukuja, mutta kun ta kohtai ses ti muutos vanhoihin las kel miin verrattuna voi olla suuri. Esimer kik si Asikkalan osalta jä te huol lon päästöiksi laskettiin vielä viime vuon na lähtötasoksi vuodelle ,89 ktco2e ja vuoden 2012 pääs töik si 3,18 ktco2e, mutta tä män vuoden laskelmissa läh tö ta sona on käytetty 5,37 ktco2e vuon na 2007 ja vuoden 2013 luvuksi on saa tu 4,2 ktco2e mikä on enem män kuin vuonna 2012 saatu luku vaik ka jätteiden lajittelu on vuo si vuodelta kehittynyt ja päästöjä saatu kokonaisuutena vä he ne mään. Liikenteen osalta päästölukujen ei pitäisi erota eri laskelmissa oleelli ses ti. Sähkön kulutustiedot ovat peräisin Energiateollisuus ry:n ti las tos ta. Fos sii lis ten polttoaineiden osalta eroja selittäviä te ki jöi tä löytyy useita: Vanhoissa laskelmissa energialaitosten polt to ai ne tie dot on poimit tu ympäristöhallinnon VAHTI-tietokannasta, ja uu sis sa las kel missa on käytetty Energiateollisuus ry:n kau ko läm pö ti las toa. Kau ko lämpö ti las ton tietojen pohjalta energialaitosten polt to ai neen ku lu tuk sen ja ka mi nen sähkön ja lämmön tuotannolle onnistuu tar kem min. Muun teol li suu den (ei päästökauppa, ei ener gia teol li suus) osalta tietyt poltto ai neen kulutustiedot (nestekaasu, maa kaa su, turve) on saatu Vahti-tie to kan nas ta. Vuo den 2014 päästövähennyslaskelmat tulevat siten antamaan verran nol li sem paa tietoa kun laskentaperusteet säilyvät edelliseen vuoteen verrattuna samoina pidetyssä Hinku-foorumin johtoryhmän kokouksessa päätet tiin, että jokainen Hinku-kunta asettaa itselleen lähiajan pääs tö vähen nys ta voit teen vuodelle 2020, jonka tulee olla vähintään 30 % vuo den 2007 tasosta mitattuna. Ympäristölautakunta on ja kunnanhallitus hyväksynyt toimintasuunnitelman kasvihuonekaasupäästöjen

7 ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 9/ / 20 Ympäristölautakunta vä hen tä mi sek si ja samalla hyväksynyt kunnan pääs tö vä hen nys tavoit teek si 20 % vuoteen 2016 men nes sä, mutta vuodelle 2020 päästö vä hen nys ta voi te on vielä aset ta mat ta. Valmistelija/lisätietoja Ehdotus: Päätös: Ympäristönsuojelusihteeri Katja Viita puh , sähköposti: etunimi.sukunimi@asikkala.fi Ympäristölautakunta hyväksyy Asikkalan kunnan lähiajan pääs tö vähen nys ta voit teek si 30 % vuoteen 2020 mennessä ja vuoden 2007 tasosta sekä lähettää tie dok si kunnan hallitukselle vuoden 2013 päästövähennykset sekä pääs tö vä hen nys ta voit teen vuodelle Ehdotus hyväksyttiin. Jesse Tapanainen saapui kokoukseen pykälän käsittelyn aikana klo

8 ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 9/ / 20 Ympäristölautakunta Laaksosen Ovi ja Ikkuna Oy:n ympäristöluvan tarpeen uudelleen arviointi 801/ /2015 YMPLTK Asikkalan kunnan ympäristölautakunta on tehnyt pää tök sen, että Laaksosen Ovi ja Ikkuna Oy:n ei tarvinnut hakea ym pä ris tö lu paa toiminnalleen, vaikka yritys oli lupavelvollinen jo silloin voimassa olevan ympäristönsuojelulain (86/2000) mukaisesti. Pää tös liitteenä. Päätöksessä todetaan, että mikäli myöhemmin katso taan tarpeelliseksi voidaan laitos velvoittaa hakemaan ym pä ris tösuo je lu lain mukaista lupaa toiminnalleen. Lokakuussa 2015 viranomaisten tietoon tuli huomattavia puutteita yri tyk sen jätteiden käsittelyssä. Yritystä on kehoitettu toimittamaan sel vi tys yrityksen toiminnasta ja käytettävistä kemikaaleista ym pä ristön suo je lu sih tee ril le lupatarpeen arvioimiseksi men nessä. Selvitystä ei toimitettu. Lisäksi toiminnanharjoittaja velvoitettiin toi mit ta maan kiinteistöllä varastoitavat vaaralliset jätteet ym pä ris tö luvan omaavaan jätteenkäsittelypaikkaan 7 vrk kuluessa määräyksen saa mi ses ta sekä toimittaa ympäristönsuojelusihteerille todistus vaaral lis ten jätteiden toimittamisesta 14 vrk kuluessa määräyksen vastaan ot ta mi ses ta. Todistusta ei ole toimitettu. Toiminnanharjoittaja vas taan ot ti saantitodistuskirjeen , jolloin 14 vrk tuli täyteen Yritys sijaitsee Vehkoon asemakaava-alueella sekä I-luokan Anianpel lon pohjavesialueella. Nykyinen ympäristönsuojelulaki (527/2014) 27 mukaan: "Ympäristön pilaantumisen vaaraa aiheuttavaan toimin taan, josta säädetään liitteen 1 taulukossa 1 (direktiivilaitos) ja tau lu kos sa 2, on oltava lupa (ympäristölupa). Ympäristölupa on lisäksi oltava: 1) toimintaan, josta saattaa aiheutua vesistön pilaantumista eikä kyse ole vesilain mukaan luvanvaraisesta hankkeesta; 2) jätevesien johtamiseen, josta saattaa aiheutua ojan, lähteen tai ve si lain 1 luvun 3 :n 1 momentin 6 kohdassa tarkoitetun noron pilaan tu mis ta; 3) toimintaan, josta saattaa ympäristössä aiheutua eräistä naa puruus suh teis ta annetun lain (26/1920) 17 :n 1 momentissa tar koi tettua kohtuutonta rasitusta. Laaksosen ovi ja Ikkuna Oy toiminta edellyttää lupaa liitteen 1 tauluk ko 2 d) mukaan: "puun kyllästämö, jonka tuotantokapasiteetti on enin tään 75 m3 vuorokaudessa taikka sellainen muu puun suo ja kemi kaa le ja käyttävä laitos, jossa käytetään suojakemikaaleja yli 1 tonni vuodessa."

9 ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 9/ / 20 Ympäristölautakunta Lisäksi lupavelvollisuus astuu voimaan jo pelkästään YSL (527/2014) 27 :n kohtien 1 ja 3 perusteella. Valmistelija/lisätietoja Ehdotus: Ympäristönsuojelusihteeri Katja Viita puh , sähköposti: etunimi.sukunimi@asikkala.fi Ympäristölautakunta velvoittaa yritystä hakemaan toiminnalleen ympä ris tö lu paa mennessä. Perustelut: Yrityksen toiminnasta on ympäristönsuojelusihteerin tarkastuksella todettu aiheutuvan mm. riskiä pohjavedelle, maaperälle se kä ilmanlaadulle. Toiminnanharjoittaja ei ole kokonaisuudessaan nou dat ta nut ympäristönsuojelusihteerin viranhaltijapäätöksessä antamia määräyksiä. Toiminnan palauttamiseksi lain vaa ti mus ten mukaiseksi ympäristölupa voidaan todeta vält tä mät tömäk si. Sovelletut oikeusohjeet: Ympäristönsuojelulaki (527/2014) Muutoksenhaku: Tähän päätökseen voidaan hakea muutosta ympäristönsuojelulain 190 :n mukaisesti Vaasan hallinto-oikeudelta. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin.

10 ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 9/ / 20 Ympäristölautakunta Ympäristölautakunta Valitus ympäristölautakunnan päätöksestä / /2015 YMPLTK Kiinteistön (Suvimökki) omistaja on vaihtunut ja uusi omistaja on osoittanut ympäristölautakunnalle toi men pi depyyn nön, jossa pyytää lautakuntaa selvittämään kiinteistön (Käpälämäki) rajalinjan välittömässä läheisyydessä olevien rakennusten luvallisuuden ja kartoittamaan ympäristöön koh distu van riskin, sekä tarvittaessa ryhtymään toimenpiteisiin vaaran ja ym pä ris tö hai tan poistamiseksi. Kiinteistöt sijaitsevat Kasiniementiellä Kalkkisissa. Kiinteistöllä on palotarkastuksen yhteydessä kiinnitetty huomiota naa pu ri ti lal la olevien rakennusten ympäristöhaittaan ja mahdolliseen vaa ra te ki jään. Palotarkastaja on pyytänyt selvittämään asian ja ot tamaan yhteyttä rakennusvalvontaviranomaisiin. Toimenpidepyynnössä todetaan, että Maanmittauslaitoksen päivätyn lohkomisasiakirjan perusteella palovaarallista raken nus ta ei ole ollut kiinteistön rajalla kesällä Loh ko mis karttaan merkitylle rantasaunalle on myönnetty lupa 20/58. Ra ken nustar kas ta ja on tiedostanut palovaarallisen rakennuksen olemassa olon naapuritilaa koskevan lupakäsittelyn yhteydessä ja mah dol lises ti jättänyt luvanvaraisuuden tarkistamatta tulenvaarallisen ra kennuk sen osalta. Rakennusta ei ole myös merkitty kunnan ra ken nustie to kan taan. Toimenpidepyynnöstä on pyydetty lausunto tilan omista jal ta. Omistajana on perikunta. Lausunnossa todetaan:" Nykyiset omistajat eivät tiedä ra ken nuk sen ikää. Ilmeisesti rakennus on alun perin ollut riihi ja aikanaan alue on ol lut kaski. Kiinteistö on ostettu ja rakennuslupa sau nal le on myönnetty , sauna valmistui 1958 kesällä. Ra ken nustar kas ta jal ta on varmistettu, että vanhojen rakennusmääräysten vuok si savusaunaan ei ole tarvittu rakennuslupaa ja sen takia si tä ei esiin ny rakennuslupakuvissa. Savusaunaan on rakennettu lau ta lat tia ja lauteet, koska se on haluttu nopeasti käyttöön. Kiin teis tön myyjä on tiedostanut ja hyväksynyt savusaunan sijainnin rajan vä lit tö mässä läheisyydessä. Suvimökin tilalle mökin rakennuslupa on myönnetty ja tila on lohkottu Käpälämäen savusauna on esitetty tuon raken nus lu van asemapiirroksessa sekä ensimmäisessä peruskartassa 1965, joka perustuu vuoden 1961 ilmakuvauksiin.

11 ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 9/ / 20 Ympäristölautakunta Ympäristölautakunta Savusauna on ollut nykyisellä paikallaan ennen naapurikiinteistön sau nan rakennusluvan hakemista ja sen sijainti ja laatu ovat silloin ol leet tiedossa ja voitu ottaa huomioon lupaa käsiteltäessä. Saunan pesuvedet on johdettu saunan alle tehtyyn ki vi sil mäk keeseen, joka on tehty lattian ja lauteiden rakentamisen yhteydessä. Pe su ve sien käsittelystä on olemassa selvitys. Pesuvesien käsittely tul laan uusimaan nykyiset määräykset täyttäväksi määräaikaan men nes sä, kun olemme saaneet perunkirjoituksen valmiiksi ja kiinteis tön omistajat ovat perinnönjaon jälkeen selvinneet. Lisäksi Käpälämäen omistajat toteavat, että savusaunan pa lo tur val lisuu teen ei Suvimökin rakennusluvan tai katselmuksen yhteydessä ole tietomme mukaan puututtu. Tämän savusaunan paloturvallisuus on tavanomaista savusaunaa parempi. Paloturvallisuudesta on huoleh dit tu vaihtamalla katoksi peltikatto ja laittamalla kiukaan ympärille ja yläpuolelle palosuojaukset. Kiuas on myös perinteisestä poiketen muu rat tu tiilistä ja tulipesä on erotettu ulkovaipasta ilmasolalla. Saunas sa emme pohjalaisen perinteen mukaan polta havupuita, joten ki pi nöi tä ei tavallisen saunan tapaan synny eivätkä ne voisi kul keutua saunasta uloskaan, koska savupiippua tai lakeista ei ole. Saunan räppänääkään ei käytetä lämmityksen aikana, koska tuuletus tapah tuu oven kautta ja lämmitystä valvotaan koko ajan. Läm mi tykses tä on kauan sitten laaditut kirjalliset ohjeet, jotta nuo rem pi polvi osaa hoitaa lämmityksen oikein. Saunalla on myös läm mi tyk sen aika na ja jälkeen vesisumusammutin sekä sam mu tus pei te, joita säi lyte tään poissa ollessa lukitussa tilassa. Todellinen pelko palovaarallista rakennusta kohtaan ei liene kovin suu ri, koska uusi naapurimme on raivannut muoviveneelleen säi lytys pai kan aivan rajamme ja saunamme viereen. Venettä on ai emmin säilytetty naapurin saunan toisella puolella kaukana ra jas tamme. Kymijoki on tullut säännöstelyn kohteeksi, jolloin vedenpinnan suuret vaih te lut ovat tasaantuneet. Saunan alimmat hirret ovat kuitenkin viime vuosien tulvahuippuja hiponeiden vedenpinnan korkeusjaksojen ai ka na päässeet lahoamaan ja vaihdetaan, kunhan kuolinpesän asiat ja omistajat ovat selvinneet. Selvityspyynnön liitteenä 2 olleessa kiinteistöjaotuskartassa ( ) on savusaunamme merkitty naapurin kiinteistön puo lelle, mutta piirretty käsin oman kiinteistömme puolelle. Uudemmassa kar tas sa ( , Liite 2) rajan suunta onkin muuttunut, ja sauna on oikein omalla puolellamme rajaa. Maanmittauslaitos on havain nut virheen ja korjannut sen. Lisäselvityspyynnön mukana tullut em. Suvimökin asemapiirros ja sen hieman virheelliset mit ta mer kinnät eivät ole olleet tiedossamme emmekä niihin ole voineet vai kut-

12 ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 9/ / 20 Ympäristölautakunta Ympäristölautakunta taa." Toimenpidepyynnön tekijä on toimittanut lisäselvityksen :" Lai tan vielä kopion Suvimökin ase ma piir rok ses ta, jossa kyseinen pa lo vaa ral li nen rakennus on mer kit ty Asikkalan kunnan ra ken nusval von nan toimesta Käpälämäki- ti lan välittömään läheisyyteen Su vimö kin rakennuslupaa koskevan asian yhteydessä. Kyseistä Kä pä lämäen tilalla olevaa palovaarallista ra ken nus ta ei ole tuolloin kui tenkaan merkitty kunnan ra ken nus tie to kan taan. Vrt. toi men pi de pyynnön liitteet 2,4 ja 5 josta käy ilmi rakennusten asemointia ko. päi vätyis sä asiakirjoissa. Käpälämäen kiinteistön rajalla olevien ra ken nusten luvanvaraisuudella on merkitystä koska asia liittyy tehdyn Su vimök ki- kiinteistön kauppahinnan uudelleen arviointiin." Rakennustarkastajan selvityksen mukaan Käpälämäen tilalle on myön net ty rakennusluvat saunalle 20/58 ja päärakennukselle 105/65. Suvimökin tilalle on myönnetty rakennusluvat saunalle 10/61 ja ke sä hu vi lal le 141/67. Rakennusluvan 10/61 asemapiirrokseen on mer kit ty saunan ja rajan vä li sek si etäisyydeksi noin 20 m. Rakennustarkastaja kävi paikan päällä Savusaunan kiukaan eduspelti puuttui, muutoin paloeristykset olivat kunnossa. Alimmat hirret ovat lahonneet jotka tulevat ennen pitkää vaihdettaviksi. Toimenpidepyynnön jättäjä jätti lisäselvityksenä saan tokir jan, jonka mukaan ko. kiinteistökauppaan on kuulunut ra ken ta maton määräala. Kauppakirja on päivätty elokuun 11. päivänä1959. Valmistelija/lisätietoja Ehdotus: Rakennustarkastaja Tapio Tonteri puh , sähköposti: etu ni mi.sukunimi@asikkala.fi Katsotaan, että toimenpidepyyntö ei anna aihetta toimenpiteisiin. Perustelut: Uudisrakennukselle oli tullut hakea lupa rakennuslain voimaan tulon jäl keen Tiloille myönnetyissä luvissa Käpälämäen sa vusau na on piirretty Suvimökin tilalle myönnetyssä saunan ra ken nus luvan 10/61 asemapiirroksessa. Tästä voidaan vetää johtopäätös, et tä sa vu sau na on rakennettu ennen vuotta Toimenpidepyynnössä on sanottu, että päivätyssä loh komis kar tas sa ei rakennusta ole merkitty ja siitä on vedetty joh to päätös, että rakennusta ei ole tuolloin vielä rakennettu. Tähän joh to päätök seen ei voi luottaa koska Käpälämäen tilalle myönnetyn ke sä mökin rakennusluvassa ei myöskään ole asemapiirrokseen mer kit ty savusaunaa vaikka edellä on jo todettu, että savusauna on to den nä köi ses ti rakennettu ennen vuotta 1961.

13 ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 9/ / 20 Ympäristölautakunta Ympäristölautakunta Koska todellinen rakentamisajankohta jää epäselväksi ja se onko sau na alun perin tarvinnut rakennuslupaa (RL 130 ) katsotaan, että ra ken nus ta ei ole rakennettu rakennuslain voimassa ollessa ja sen ta kia se ei ole tarvinnut rakennuslupaa. Rakennustarkastajan on väitetty naapuritilan rakennuslupakäsittelyn yh tey des sä tiedostaneen palovaarallisen rakennuksen olemassa olon. Tiedostaminen ei kuitenkaan rakennuslupa-asiakirjoista selviä. Ra ken nus ta ei ole merkitty rakennustietokantaan kun sitä ei ole lu vitet tu. Laki eräistä naapuruussuhteista 14,1 : Jos rakennus on niin ra kennet tu, että se osaksi on toisen maalla taikka lähempänä sitä, kuin lain, asetuksen tai rakennusjärjestyksen taikka asema- tai ra ken nuskaa van mukaan on sallittu, eikä rakentaminen ole tapahtunut vastoin parempaa tietoa taikka törkeästä huolimattomuudesta, olkoon naa pu ri, joka ei, sen jälkeen kun on alettu rakentaa rajan yli taikka lä hem mäk si, kuin edellä on mainittu, viipymättä sitä vastaan ole tehnyt huomautusta, velvollinen sallimaan rakennuksen jäämisen paikoil leen, milloin sen purkaminen, toisenlaiseksi rakentaminen taikka muut ta mi nen aiheuttaisi naapurille johtuvaan haittaan ja ra ken nuksen arvoon nähden suhteettoman suurta vahinkoa. MRA 57 : Palovaarallista rakennusta ei saa sijoittaa 15 metriä lähem mäk si toisen omistamaa tai hallitsemaa maata eikä 20 metriä lä hem mäk si rakennusta, joka on toisen omistamalla tai hallitsemalla maal la. Rakennusvalvontaviranomaisen käsityksen mukaan kun on tie dossa, että naapuriin on rakennettu palovaarallinen rakennus, edellä mai nit tu ja etäisyyksiä on noudatettava silloinkin kun naapuriin ra kenne taan muu kuin palovaarallinen rakennus. Omistaja on luvannut laittaa jätevesijärjestelmän määräysten mu kaiseen kuntoon määräaikaan mennessä kun omistussuhteet ovat selvil lä. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin. YMPLTK Edellä mainitusta päätöksestä toimenpidepyynnön tekijä on tehnyt va li tuk sen Hämeenlinnan hallinto-oikeudelle. Valituksessa vaaditaan pää tök sen kumoamista ja asian palauttamista lautakunnalle uu delleen käsiteltäväksi. Hallinto-oikeus pyytää lausuntoa valituksesta mennessä ja pyytää liittämään asiakirjoihin päätöksen perusteena olevat asia-

14 ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 9/ / 20 Ympäristölautakunta Ympäristölautakunta kir jat. Esityslistan liitteenä lausuntopyyntö sekä asemapiirros alu eesta. Lisäksi kokouksen esityslistan liitteenä on ollut asiaan liit ty viä oheismateriaaleja. Lautakunta on tulkinnut lainsäädäntöä siten, että uudisrakennukselle oli tullut hakea lupaa vasta rakennuslain voimaantulon jälkeen Valittaja perustelee valitusta sillä, että johtopäätös on virheellinen ja la kiin perustumaton. Valituksen mukaan on kiistatonta, että ra kennus on rakennettu jälkeen jolloin tuli voimaan Laki ra ken tami ses ta maaseudulla (638/1945). Lain 5 luvun 12 :n mukaan: "Ennen kuin uudisrakennusta ryhdytään rakentamaan, on siihen saa tava rakennuslautakunnan lupa. Rakennuslupaa ei kuitenkaan vaadita ta lous ra ken nuk seen, jota ei lämmitetä, eikä muuhun siihen ver rat tavaan pienempään rakennukseen, mikäli ei ole kysymys yleisen tien tai asumusryhmän lähettyville rakennettavasta rakennuksesta." Rakennusluvan puuttuminen on ollut esteenä sille, että rakennusta ei ole merkitty kunnan rakennustietokantaan. Tämä puute on ollut pe rus tee na sille, että pelastusviranomainen on kieltäytynyt ot ta masta kantaa rakennuksen luvanvaraisuuteen, sijaintiin, suo ja etäi syyksiin ja palovaaraan. Valittaja katsoo, että jo näillä perusteilla asia tulee saattaa Asikkalan ym pä ris tö lau ta kun nas sa uuteen käsittelyyn. Valmistelija/lisätietoja Ehdotus: Rakennustarkastaja Tapio Tonteri puh , sähköposti: etunimi.sukunimi@asikkala.fi Pyydetään hallinto-oikeutta pysyttämään päätös voimassa. Valittaja ei ole perustellut millä tavalla päätöksen johtopäätös on virheel li nen ja lakiin perustumaton. Kiistatonta on, että rakennuslaki on tul lut voimaan Lauri Jääskeläisen ja Olavi Syrjäsen kir jassa Maankäyttö- ja rakennuslaki sivulla 726 todetaan, että uu dis raken nuk sen luvanvaraisuus määräytyi muuttumattomana ra ken nuslain voimaantulosta lähtien. Kun todellinen rakentamisaika on jäänyt epäselväksi, lautakunta on tehnyt edellä olevan päätöksen koh tuul li suus pe ri aat teel la. Laki rakentamisesta maaseudulla (638/1945) on vanhentunut ja lakia ei löydy Finlex-tietokannasta ja lakia ei mainita edellä mainitussa Maan käyt tö- ja rakennuslaki teoksessa. Sitä ei löydy myöskään Larman, Hallbergin ym. Rakennuslaki ja -asetus kirjasta vuodelta Näin ollen rakennusvalvontaviranomaisen on hyvin vaikea tulkita 1945 voimaan tullen lain säännöksiä juridisesti oikein. Tässä yh teydes sä voidaan todeta, että kyseistä savusaunaa ei jatkuvasti läm mi-

15 ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 9/ / 20 Ympäristölautakunta Ympäristölautakunta te tä tai siis sitä ei pidetä jatkuvasti lämpimänä. Ym pä ris tö lau ta kunnan käsityksen mukaan rakennuslain voimaantulo on se hetki, jota ylei ses ti pidetään luvanvaraisuuden lähtökohtana ainakin ta pauk sissa jossa on kulunut yli 50 vuotta rakentamisesta. Sillä perusteella, että rakennus ei ole rakennustietokannassa, pe lastus vi ran omai nen ei voi kieltäytyä ottamasta kantaa omaan toi mialaan sa kuuluviin asioihin. Rakennuksen luvanvaraisuus ei kuulu pe las tus vi ran omai sen toimialaan. Palotarkastuspöytäkirjasta voi tehdä oikaisuvaatimuksen tai valituksen, sen mukaan millainen oi kai suvaa ti mus tai valitusosoitus pöytäkirjan on liitetty. Tämän enempää ra ken nus val von ta vi ran omai nen ei voi ottaa kantaa toisen vi ran omaisen toimintaan. Katsotaan päätös lainmukaiseksi ja oikeaksi. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin.

16 ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 9/ / 20 Ympäristölautakunta Viranhaltijapäätökset YMPLTK Ehdotus: Ympäristölautakunta hyväksyy ja merkitsee tiedokseen seuraavat viran haltijapäätökset: Rakennustarkastaja: Rakennusvalvonnan julkipanolistat 123, 127, 129, 132 ja 134/2015. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin.

17 ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 9/ / 20 Ympäristölautakunta Tiedoksiantoasiat YMPLTK Ehdotus: Ympäristölautakunta merkitsee tiedokseen seuraavat asiat: Öljysuojarahaston hallitus, päätös 116/2015: Hylkäys Asikkalan kun nan korvaushakemukseen koskien pi laan tuneen maaperän kun nos ta mis kus tan nuk sia kiinteistöllä si jait se vil la määräaloilla M505 ja M601. Hämeen ELY-keskus, luonnonvarayksikkö: Päätös luon non suo je lu alu een perustamisesta koskien Met sän hal tian luon non suo je lu aluet ta 6,57 ha kiinteistötunnus ( ). Etelä-Suomen Aluehallintovirasto: Ympäristönsuojelulain mukainen pää tös ESA- VI/328/04.08/2013 koskien Rapala VMC Oyj:n ka las tus vä li ne teh taan ym pä ris tö lu pa pää tök sen lupamääräysten tarkistamista. Vesilain mukainen päätös ESAVI/7636/2015 koskien raken ne tun sillan ym. pysyttämistä Vesijärvellä kiinteistöllä Kesäheinä ( ) sekä kiinteistön edustalla yhteisellä vesijättöalueella ( ). Aluehallintovirasto ei tutkinut hakemusta. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin.

18 ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 9/ / 20 Ympäristölautakunta Muut asiat YMPLTK Seuraava kokous pidetään tiistaina klo Keskulteltiin yleisesti hotelli Tallukan muuttamisesta vas taan ot to keskuk sek si. Puheenjohtaja kiitti kuluneesta vuodesta ja toivotti hyvää joulua ja vuoden vaihdetta. Katja Viita poistui pykälän käsittelyn aikana klo

19 ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 9/ / 20 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Toimielin Kokouspäivämäärä Ympäristölautakunta MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kun nal lis vali tus ta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät 83-85, Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 1 momentin mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seu raa viin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät Hallintolainkäyttölain 5 :n / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muu tos ta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika kai su vaa ti mus tehdään, osoite, postiosoite, sähköposti ja Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oi- fax. Asikkalan ympäristölautakunta osoite: Rusthollintie 2, VÄÄKSY postiosoite: PL 6, VÄÄKSY sähköposti: kirjaamo@asikkala.fi fax: (03) Pykälät Oikaisuvaatimus-kir jelmän sisältö ja toimit ta mi nen Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Katso jäljempänä. Liitetään pöytäkirjaan.

20 ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 9/ / 20 VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei ote ta lukuun. Kunnallisvalitus Valitusviranomainen Hallintovalitus Hallintovalitus 86 Hämeenlinnan hallinto-oikeus Raatihuoneenkatu 1, HÄMEENLINNA hameenlinna.hao@oikeus.fi puh: fax: Valitusaika: 30 päivää Valitusviranomainen Hämeenlinnan hallinto-oikeus Raatihuoneenkatu 1, HÄMEENLINNA hameenlinna.hao@oikeus.fi puh: fax: Valitusaika: 30 päivää Valitusviranomainen Vaasan hallinto-oikeus Korsholmanpuistikko 43, PL VAASA vaasa.hao@oikeus.fi puh: fax: Oikaisuvaatimus-/ va li tus kir jel män sisäl tö ja toi mit ta minen Valitusaika: 30 päivää Oikaisuvaatimuskirjelmässä / valituskirjelmässä on ilmoitettava valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite päätös, johon haetaan muutosta miltä osin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi muutosvaatimuksen perusteet Valituskirjelmä on valittajan tai valituskirjelmän muun laatijan asiamiehen omakätisesti al le kir joi tetta va. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut oikaisuvaatimuskirjelmän / valituskirjelmän, siinä on mai nit ta va myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Oikaisuvaatimuskirjelmään / valituskirjelmään on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä sekä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys oikai su vaa ti mus- / valitusajan alkamisen ajankohdasta. Oikaisuvaatimuskirjelmään / valituskirjelmään on liitettävä asiakirjat, joihin oikaisuvaatimuksen teki jä / valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asia mie hen on liitettävä valtakirja sen mukaan kuin hallintolain 12 :ssä / HLL 21 :ssä sää detään. Oikaisuvaatimusasiakirjat / valitusasiakirjat on toimitettava oikaisuvaatimus- / va li tus vi ran omai selle viimeistään oikaisuvaatimus- / valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päätty mis tä. Jos oikaisuvaatimus- / valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, va punpäi vä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa asiakirjat toimittaa viranomaiselle en sim mäi senä sen jälkeisenä arkipäivänä. Asiakirjat toimitetaan viranomaisen asiointiosoitteeseen lähettäjän omal la vastuulla. Tämä voidaan tehdä myös postitse, sähköisesti tai lähetin välityksellä. Postiin asia kir jat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen oikaisuvaatimus- / valitusajan päätty mis tä. Lisätietoja Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) 3 :n nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa 89 euroa. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje / valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen.