KINNULAN KUNTA ESITYSLISTA/KOKOUSPÖYTÄKIRJA Sivu Kansalaisopiston johtokunta Nro

Transkriptio

1 KINNULAN KUNTA ESITYSLISTA/KOKOUSPÖYTÄKIRJA Sivu Kansalaisopiston johtokunta Nro Kokousaika Kinnula maanantai Kokouspaikka Kunnantalo, valtuustosali Saapuvilla olleet jäsenet (merkintä, kuka toimi puheenjohtajana) Jäsenet: Varajäsenet: x = läsnä - = poissa pj vpj Ilpo Leppänen Susanna Hakala Pirkko Kauppinen Jani Myllylä Matleena Paananen (-) Esko Pelkonen Jorma Tuikka Virpi Piispanen Toni Kuorikoski Eeva-Liisa Puranen () () () () Muut saapuvilla olleet (ja läsnäolon peruste) Marja Lehtonen Markku Toikkanen Esko Pelkonen Pekka Kanervio Ronja Rekonen (-) (-) (-) esittelijä-sihteeri kh:n puheenjohtaja kh:n edustaja kunnanjohtaja nuorisovaltuuston edustaja Laillisuus ja päätösvaltaisuus Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Käsitellyt asiat :t Pöytäkirjan tarkastustapa (paikka, aika, tarkastajien valinta) Pöytäkirjan tarkastusvuorossa ovat Jani Myllylä ja Matleena Paananen Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Toni Kuorikoski ja Matleena Paananen Tarkastus toimitetaan kokouksen jälkeen Pöytäkirjan allekirjoitus ja varmennus Puheenjohtaja Ilpo Leppänen Marja Lehtonen Pöytäkirja tarkastettu ja hyväksytty (Pöytäkirjan lehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme) Allekirjoitukset Pöytäkirja yleisesti nähtävänä Tarkastusaika Toni Kuorikoski Matleena Paananen Paikka ja aika Pöytäkirja on yleisesti nähtävänä Kinnulan kunnan kotisivuilla heti kokouksen jälkeen, kun pöytäkirja on tarkastettu. Allekirjoitus Sihteeri Marja Lehtonen

2 Kansalaisopiston johtokunta Asialista 29 Suomenselän kansalaisopiston talousarvio vuodelle Tehtyjä viranhaltijapäätöksiä Talouden toteuma ajalta Muut mahdolliset asiat...54

3 Kansalaisopiston johtokunta Suomenselän kansalaisopiston talousarvio vuodelle 2019 Kansalaisopiston johtokunta Liite 1, Talousarvion tekstiperustelut Liite 2, Talousarviotekstit Suomenselän kansalaisopiston vuoden 2019 talousarvion laadintaan ovat vaikuttaneet: 1) Kinnulan kunnan talouden tasapainottamistoimenpiteet. Kunnanhallitus on edellyttänyt että kunnan talous saadaan tasapainoon vuoden 2020 loppuun mennessä. Kuitenkin myöhemmin hallintokunnille on tullut ohje siitä että tilikauden tulos vuonna 2019 ei saa olla alijäämäinen. (Vuonna 2018 tilikauden tulos on ollut euroa alijäämäinen.) 2) Palkkojen on oletettu nousevan vuonna % johtuen tuloratkaisusta ja liukumista. Palkkavaltaisena alana tämä tuo talousarvion laadintaan omat haasteensa. Samaan aikaan kun kulurakenne huomattavilta osiltaan nousee, tulee talousarvion loppusumma olla miinusmerkkinen 3) Kaikesta huolimatta tavoitteena on edelleen, että Suomenselän kansalaisopistoa kehitetään laadullisesti vastaamaan toimintaalueen kuntien strategisia linjauksia, erityisesti kunnan hyvinvointitehtävän vahvistaminen ja palvelutuotannon muotoilu on tavoitteena opiston resurssien puitteissa. 4) Taiteen perusopetuksen uudelleen organisoinnista (uusi ops otettu käyttöön ) johtuva TPO tuntien määrällinen ja laadullinen kehittäminen vastaamaan niitä tavoitteita, joita TPO:lle on opsissa asetettu. Vuoden 2019 talousarvion loppusumma on 3,3 % (8474 euroa) pienempi kuin vuonna Opetustunnit pyritään pitämään samalla tasolla kuin vuonna 2018, mutta tästä ei enää ole takeita, jos määrärahat uhkaavat loppua. Budjettiin on sisällytetty eläkekuluja opiston aiemmalta toiminta-ajalta Reisjärven kunnan osalta kuntien välillä tehdyn sopimuksen nojalla. Ylimääräistä menoa näiden kulujen osalta ei sisällytetä Lestijärven kunnan maksuosuuteen, vaan se jää kokonaisuudessaan isäntäkunnan maksettavaksi. Talousarvio sisältää myös euroa Viitasaaren musiikkiopetuksen järjestämää taiteen perusopetusta musiikissa. Myöskään tätä määrärahaa ei luonnollisestikaan sisällytetä Lestijärven kunnan maksuosuuteen. Kansalaisopiston johtokunta on kokouksessaan määri-

4 Kansalaisopiston johtokunta tellyt kurssitoiminnan painopisteet lukuvuodelle lyhyesti seuraavasti: 1) Hyvinvointi, terveys ja hyvä olo 2) Kestävä kehitys ja oma elinympäristö 3) Taidot ja tekeminen Talousarvion toimeenpanossa (ks. tekstiperustelut) on kiinnitetty erityistä huomiota siihen, että opisto on omalta osaltaan entistä tavoitteellisemmin noudattamassa toiminnassaan kuntien strategisia linjauksia sekä kuntien hyvinvointia edistävää ja terveyserojen kasvua hillitsevää tehtävää. Osa lyhytkursseista ei edelleenkään ole vuonna 2018 toteutunut toivotulla tavalla. Erityisesti vapaan sivistystyön vahvuutena olevat kädentaitojen ja taiteiden lyhytkurssit ovat jääneet toteutumatta. Liikuntakurssien toteutumattomuuden osalta on taasen ollut syynä ongelmat liikunnan erityisosaamisen rekrytoinnissa. Opiston painottaessa hyvinvoinnin- ja terveydenedistämistehtäväänsä, voidaan kustaanussyistä joutua karsimaan joitain muita kursseja, jotta talousarvio ei vuoden kuluessa ylittyisi. Opiston yhteiskunnallista tehtävää voidaan joutua tarkantamaan ja rajaamaan. Kansalaisopiston johtokunta on Kinnulan talouden tasapainottamiseen liittyen kokouksessaan ( ,liite 3) todennut mm. sen, että joskus pitää uskaltaa investoida sellaisiin asioihin, jotka pidemmällä tähtäimellä tulevat säästämään kunnan ja kuntalaisten varoja. Opiston johtokunta on em. kokouksessaan todennut mm: Esimerkiksi kansalaisopistolla on vuodesta toiseen ollut vaikeuksia rekrytoida monimuotoisen liikunnanharrastuksen ohjaukseen henkilöstöä. Hyvinvoinnin ja terveyden edistämiseen tarvittaisiin kuntaan liikuttajaa ja liikuttajan oikeanlaista osaamista. Liikuntaryhmien suunnittelussa tulisi huomioida paljon liikuntaa harrastavien asiakkaiden lisäksi myös sellaiset kohderyhmät, jotka eivät liikuntaa syystä tai toisesta harrasta tai joilla on jonkinlainen rajoite. Liikunnan terveyttä edistävän toiminnan vaikutus on näillä ryhmillä sekä taloudellisesti että inhimillisesti kaikkein suurin ja vaikutukset ilmenevät sekä yksilö-, yhteisö-, että yhteiskunnan tasolla. Lisäksi samaisessa kokouksessaan ( , liite 3) opiston johtokunta on todennut seuraavaa: Liikunnan terveyttä ja hyvinvointia edistävän toiminnan lisäksi, tulisi resursoinnissa huomioida mm. kulttuuritoiminnan ja käsillä tekemisen hyvinvointia ja terveyttä edistävä vaikutus. Esimerkiksi musiikin (erityisesti musiikin omaehtoinen harrastaminen, laulaminen, soittaminen) on viime vuosina tehdyissä tutkimuksissa toistuvasti havaittu edistävän jaksamista ja jopa kuntoutumista (esim. neurologiset muutokset hermoverkoissa ja aivokuoren

5 Kansalaisopiston johtokunta toiminnallisilla alueilla). Musiikkia on tarjottu omaehtoisen harrastustoiminnan lisäksi menestyksekkäästi mm erityisryhmissä. Edellä mainittuja tavoitteita voidaan vain osittain alkaa toteuttaa vuonna 2019 johtuen määrärahojen tiukkuudesta ja siitä, että ainakin alkuvaiheessa uudenmuotoisten kurssien osallistujamäärä ei todennäköisesti ole kovinkaan suuri ja näin ollen opiston tulomuodostus jää vähäiseksi. Kansalaisopiston rehtorin päätösehdotus: Päätös: Toimenpiteet: Kansalaisopiston johtokunta hyväksyy vuoden 2019 talousarvion perusteluineen liitteiden 1 (tekstiperustelut) ja 2 (numeerinen osa) ja esittää talousarvionsa kunnanhallituksen ja edelleen valtuuston hyväksyttäväksi. Kansalaisopiston johtokunta hyväksyi kansalaisopiston rehtorin päätösehdotuksen. Kinnulan kunnanhallituksen ja edelleen valtuuston päätettäväksi Muutoksenhaku: Muutoksenhakukielto (valmistelua)

6 Kansalaisopiston johtokunta Tehtyjä viranhaltijapäätöksiä Kansalaisopiston johtokunta Kansalaisopiston rehtorin päätösehdotus; Päätös: Kansalaisopiston rehtori on edellisen kokouksen jälkeen tehnyt seuraavat viranhaltijapäätökset: Kansalaisopiston johtokunta merkitsee tehdyt viranhaltijapäätökset tiedokseen eikä käytä niiden osalta otto-oikeuttaan. Kansalaisopiston johtokunta hyväksyi kansalaisopiston rehtorin päätösehdotuksen. Toimenpiteet: Muutoksenhaku: Muutoksenhakukielto (valmistelua)

7 Kansalaisopiston johtokunta Talouden toteuma ajalta Kansalaisopiston johtokunta Liite 3, Talouden toteuma ajalta Kinnulan kunnan talousarvion toimeenpano-ohjeissa on kiinnitetty erityistä huomiota hallintokuntakohtaiseen talousarvion toteutumisen jatkuvaan seurantaan. Mikäli seurannan pohjalta ilmenee joitakin muutostarpeita, on niihin reagoitava välittömästi ensin hallinnonalan sisällä ja mikäli tämä on mahdotonta, ottamalla asia esille tarvittaessa aina kunnanhallitus- ja valtuustotasoille saakka. Kansalaisopiston rehtori esittelee Suomenselän kansalaisopiston johtokunnan vuoden 2018 talousarvion toteuman ajalta Kansalaisopiston rehtorin päätösehdotus; Päätös: Kansalaisopiston johtokunta merkitsee tiedokseen kansalaisopiston talousarvion toteuman ajalta Kansalaisopiston johtokunta hyväksyi kansalaisopiston rehtorin päätösehdotuksen. Toimenpiteet: Muutoksenhaku: Muutoksenhakukielto (valmistelua)

8 Kansalaisopiston johtokunta Muut mahdolliset asiat Kansalaisopiston johtokunta Kansalaisopiston rehtorin päätösehdotus; Päätös: Kansalaisopiston johtokunta päättää keskustella muista mahdollisista asioista. Kansalaisopiston johtokunta keskusteli opiston arviointitoiminnan prosessien päivittämisestä. Työkaluna CAF. Opiston johtokunta keskusteli kansalaisopiston yhteiskuntavastuusta. Pyritään ensimmäiseen CAF-istuntoon vielä vuoden 2018 puolella. Toimenpiteet: Muutoksenhaku: Muutoksenhakukielto (valmistelua)