Luonnonvarataloustieteen näkökulmiakansallisen lohistrategiansuunnitteluun

Transkriptio

1 Luonnonvarataloustieteen näkökulmiakansallisen lohistrategiansuunnitteluun Erikoistutkija Soile Kulmala SYKE/LYNET Esitetyt tutkimustulokset on tuotettu yhteistyössä: Maija Holma, Katja Parkkila, Emmi Nieminen ja Marko Lindroos, HY Lohikantojen mallinnuksen ja parametrien osalta: RKTL/ICES WGBAST

2 Sisältö Kansainväliset reunaehdot Kestävän taloudellisen enimmäistuoton periaate Virkistyskalastuksen saaliin arvo Lohiresurssin kestävä taloudellinen hyödyntäminen Hylkeet ja rysäkalastuksen kannattavuus Tietotarpeita? Yhteenveto

3 Kansainvälisetreunaehdot YK:n meriyleisoikeussopimus:...alkuperävaltioiden ja muiden valtioiden tulee tehdä yhteistyötä kantojen säilyttämiseksi ja hoitamiseksi Kalastuskiintiöpäätösten taustalla oleva tieteellinen neuvonanto ja suhteellisen vakauden periaate eivät riittävästi huomioi jäsenmaiden muuttuvia intressejä Puolan saalisraportointi

4 Kestäväntaloudellisen enimmäistuotonperiaate Tavoitteena on maksimoida lohikannasta saatava taloudellinen nettohyöty pitkällä aikavälillä Taloudellisesti kestävät saalissuositukset ovat yleensä myös biologisesti kestäviä Huomioidaan kalan hinta, kalastuskustannukset ja kalastamatta jätetyn kalan arvo Australiassa kalastuksensäätelyn tavoite Seurauksena lajista riippuen 6-53 % suurempi kalakanta Kestävä taloudellinen enimmäistuotto = MEY Maximum Economic Yield Kestävä enimmäistuotto = MSY Maximum Sustainable Yield

5 MSY vsmey: Tornionjoenlohikantajarysäkalastus Kestävän saaliin maksimoiva ratkaisu rysäpäivää vuodessa Pitkän aikavälin nettotuotto Pitkällä aikavälillä smolttimäärä tasaantuu 1,16 milj. Kestävän taloudellisen tuoton maksimoiva ratkaisu 6200 rysäpäivää vuodessa Pitkän aikavälin nettotuotto Pitkällä aikavälillä smolttimäärä tasaantuu 1,25 milj.

6 Taloustiedejavirkistyskalastuksenarvo Ammattikalastuksen saaliin arvo määrittyy markkinoilla Virkistyskalastuksen saaliin arvo on osittainen markkinaton hyödyke ja sen arvo pitää määrittää käyttäen erityisiä tutkimusmenetelmiä Arvottamistutkimukset tuottavat tietoa myös kalastuspolitiikan vaihtoehtojen hyväksyttävyydestä Lohikannan hoitomaksu, jos mahdollisuudet virkityskalastukseen paranevat

7 Lohikantojen hoitosuunnitelmaan liittyviä väittämiä, joiden tavoitteena oli arvioida eri tekijöiden hyväksyttävyyttä lohen virkistyskalastajien keskuudessa

8 Virkistyskalastuksensaalinnettohyöty Simojoki Tornionjoki Kg Perustapaus Simojoki Tornionjoki Virkistyskalastajien määrä Maksuhalukuus saalismäärän kasvusta 8,5 /päivä 11,2 /päivä Nettotuoton maksimi /vuosi /vuosi Saalis joka maksimoi nettotuoton 4000 kg/vuosi kg/vuosi Kg

9 Lohiresurssintaloudellisestikestävä hyödyntäminen Pyrkii löytämään sellaisen saaliinjaon eri käyttömuotojen välillä, joka maksimoi kestävän taloudellisen nettohyödyn pitkällä aikavälillä Voisi huomioida lohikannan käyttöön liittymättömiä arvoja, kuten lohikannan olemassaoloarvon Voisi huomioida myös rannikkokalastuksen kulttuurisen arvon

10 Esimerkki: Simojoenlohenkalastus Perustapaus Saalis Taloudellinen netto hyöty kg % % Rysäkalastus % % Jokikalastus % % Yhteensä Virkistyskalastuksen arvoa kuvaava parametri kasvaa 20% Saalis Taloudellinen netto hyöty kg % % Rysäkalastus % % Jokikalastus % % Yhteensä Post-smolt kuolevuus kasvaa 30% Saalis Taloudellinen netto hyöty kg % % Rysäkalastus % % Jokikalastus % % Yhteensä Kulmala,Laukkanen, Michielsens, Reconciling economic and biological modeling of migratory fish stocks: Optimal Management of the Atlantic salmon fishery in the Baltic Sea. Ecological Economics

11 Esimerkki: Simojoenlohenkalastus Jos yhteiskunnan tavoitteena on maksimoida pitkän aikavälin taloudellista nettohyötyä niin saalis tulee allokoida rysäkalastuksen ja jokikalastuksen välillä Perustapaus: smolttiaja toteutuneeseen verrattuna

12 Hylkeetjarysäkalastuksen kannattavuus Hylkeiden aiheuttamien saalisvahinkojen vaikutus kalastuksen kannattavuuteen riippuu pyydysvalinnasta Hylkeen kestävä rysä on kallis mutta kannattava investointi, koska se vähentää saalisvahinkoja merkittävästi Hyljepopulaation kasvun vuoksi taloudellisesti kestävä rysäpäivien määrä kuitenkin laskee pitkällä aikavälillä noin 20% verrattuna tilanteeseen, jossa hyljevahinkoja ei ole

13 Tietotarpeita? Sekakantakalastus: kansallinen ja kansainvälinen näkökulma MSY-MEY vertailu mahdollista Pohjautuen ICES/RKTL lohikanta-arviointimalliin Maa- ja pyydyskohtainen pyyntiteho Ammattikalastuksen kustannukset Kalastuksen alue- ja kansantaloudellisten vaikutusten arviointi yhdessä MSY-MEY vertailun kanssa Merellä tapahtuvan virkistyskalastuksen arvo Lohikannan käyttöön liittymättömät arvot

14 Yhteenveto Taloudellisen kestävän enimmäistuoton periaate on usein myös biologisesti kestävä Taloudellisesti kestävän enimmäistuoton mukaisen kalastuksensäätelyn toteuttaminen vaatii yhteistyötä eri intressiryhmien välillä Yhteistyöratkaisun löytyminen voi vaatia kompensaatiota eri intressiryhmien välillä Yhteistyöratkaisu voi sisältää myös kulttuurisia ja lohikannan käyttöön liittymättömiä arvostuksia