Ympäristö- ja rakennuslautakunta nro 3/ SISÄLLYSLUETTELO

Transkriptio

1 nro 3/2014 SISÄLLYSLUETTELO YMPJARAKL 26 YMPJARAKL 27 YMPJARAKL 28 YMPJARAKL 29 YMPJARAKL 30 Kokouksen järjestäytyminen n kunnan ympäristönsuojelumääräykset Muistutus ammattikalastajan hakemuksesta saada kalastaa isorysillä Pikkalanlahdella Suostumus Lohjan ulkoilureittisuunnitelman vahvistamiselle, ulkoilureittitoimituksen hakemiselle ja ulkoilureitin pitämiselle Lausunto Kolavikenin laiturikerhon hakemuksesta pysyttää laituri n Kolavikenissä YMPJARAKL 31 Poikkeuslupahakemus, P2/14 YMPJARAKL 32 Lausunto Lohjan kaupungin rakennusjärjestyksen luonnoksesta YMPJARAKL 33 Ympäristö- ja rakennuslautakunnan talouden seuranta 3/2014 YMPJARAKL 34 YMPJARAKL 35 YMPJARAKL 36 Viranhaltijapäätösten ja jaoston laillisuusvalvonta Tiedoksiantoasiat Muut asiat

2 Sivu 2 Nro 3/2014 KOKOUSAIKA klo KOKOUSPAIKKA SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET (ja merkintä siitä kuka toimi puheenjohtajana) Tekninen toimisto Honkasalo Antero, puheenjohtaja Kokkonen Yrjö, varapuheenjohtaja Lundqvist Stefan, varajäsen, poistui 35 käsittelyn jälkeen klo Berglund Hans, jäsen, poistui 31 käsittelyn ajaksi klo Maxenius Katarina, varajäsen Kämäräinen Paula, jäsen Nummenmaa Rauli, jäsen Mäkinen Lea, jäsen Suomalainen Jani, jäsen MUUT SAAPUVILLA OLLEET Karell Anders, kunnanhallituksen edustaja Flythström Kenneth, vs. rakennustarkastaja Hynninen Anu, ympäristötarkastaja Kantele Martta, hallinnon suunnittelija LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS YMPJARAKL 26 ASIAT :t PÖYTÄKIRJAN TARKASTUSTAPA (Tarkastajien valinta taikka merkintä edellisen kokouksen pöytäkirjan tarkastamisesta) YMPJARAKL PÄÄTÖSTEN ANTAMISPÄIVÄ LUPA-ASIASSA 26 Tässä kokouksessa lupa-asiassa tehdyt päätökset annetaan julkipanon jälkeen PÖYTÄKIRJAN ALLEKIRJOITUS JA VARMENNUS Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä Antero Honkasalo Martta Kantele PÖYTÄKIRJAN TARKASTAMINEN Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi lukuunottamatta Tarkastusaika Allekirjoitukset Paula Kämäräinen Katarina Maxenius JULKIPANOTODISTUS (MRL 198 ) Tässä kokouksessa lupa-asiassa tehtyjä päätöksiä koskeva ilmoitus on ollut julkipantuna kunnan ilmoitustaululla Virka-asema Hallinnon suunnittelija Allekirjoitus Martta Kantele

3 Sivu 3 YMPJARAKL 26 Ehdotus: KOKOUKSEN JÄRJESTÄYTYMINEN päättää - todeta kokouksen laillisesti kokoon kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi - valita kaksi pöytäkirjan tarkastajaa. Päätös: - totesi kokouksen laillisesti kokoon kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi - valitsi pöytäkirjantarkastajiksi Paula Kämäräisen ja Katarina Maxeniuksen. = = =

4 Sivu 4 YMPJARAKL:196 /2014 YMPJARAKL 27 Liite 1 SIUNTION KUNNAN YMPÄRISTÖNSUOJELUMÄÄRÄYKSET Ympäristönsuojelulain (86/2000) 19 mukaan kunnanvaltuusto voi lainsäädännön täytäntöön panemiseksi antaa tarpeellisia paikallisista olosuhteista johtuvia kuntaa tai sen osaa koskevia yleisiä määräyksiä. Määräysten tulee perustua ympäristönsuojelulailla säädeltyihin asioihin, eikä niillä voida lieventää lain vaatimuksia. Määräykset eivät voi koskea ympäristönsuojelulain nojalla luvanvaraista tai ilmoitusvelvollista toimintaa tai puolustusvoimien toimintaa, eivätkä myöskään rekisteröitäviä toimintoja. n kunnalla ei ole voimassaolevia ympäristönsuojelumääräyksiä. Tavoitteena on laatia n kunnalle ympäristönsuojelumääräykset, joissa yhdistyvät paikalliset erityispiirteet ja länsiuusimaalaiset käytännöt. Paikallisia erityisalueita, joilla ympäristön pilaantumisen ehkäiseminen, poistaminen ja vähentäminen edellyttävät tarkennettuja määräyksiä, ovat taajaan rakennetut alueet, rantavyöhykkeet, pohjavesialueet ja vesistöt. Ympäristönsuojelumääräyksissä käsiteltäviä asiakokonaisuuksia ovat yleisten määräysten ohella jätevesien haittavaikutusten ehkäiseminen, jätteiden ja kemikaalien käsittely, melun ja muiden päästöjen torjunta sekä maatalouden toiminnoista aiheutuvien haittojen ehkäiseminen. Ympäristönsuojelumääräykset helpottavat ja selkiyttävät viranomaisen työtä ja antavat tukea päätöksenteolle. Niiden avulla on mahdollista joustavasti ja tehokkaasti estää sellaisia ympäristöhaittoja, joihin säädöstason määräykset ovat liian yleisluontoisia. Määräyksillä voidaan luoda paikallisiin olosuhteisiin soveltuvia käytäntöjä. Määräysluonnos on valmisteltu yhteistyössä kunnan rakennusvalvonnan, teknisen toimen ja vesi- ja viemärilaitoksen kanssa. Yhteistyön avulla varmistetaan, ettei ympäristönsuojelumääräyksissä ole päällekkäisyyksiä rakennusjärjestyksen, kaavamääräysten tms. kanssa. päättää määräysten asettamisesta virallisesti nähtäville. Nähtävillä olosta kuulutetaan paikallisissa sanomalehdissä, kunnan virallisella ilmoitustaululla ja internetsivuilla. Määräysluonnoksesta pyydetään viralliset lausunnot seuraavilta tahoilta: - Länsi-Uudenmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus - Länsi-Uudenmaan pelastuslaitos - Länsi-Uudenmaan poliisilaitos - Länsi-Uudenmaan jätelautakunta - Länsi-Uudenmaan vesi ja ympäristö ry

5 Sivu 5 - Inkoon-n Ympäristöyhdistys ry - Sjundeå landsbygdsförening - n tekninen lautakunta - Ympäristöterveydenhuolto - Inkoon, Kirkkonummen, Vihdin ja Lohjan kunnat Nähtävillä oloajan päätyttyä ympäristö- ja rakennuslautakunta päättää määräysehdotuksen esittämisestä edelleen kunnanvaltuustolle hyväksyttäväksi. Oheismateriaali ja liitteet: - liite 1 sisältää seuraavat asiakirjat: ympäristönsuojelumääräykset, luonnos sekä ympäristönsuojelumääräysten perustelut, luonnos Esittelijä: ympäristötarkastaja Anu Hynninen, puh , s-posti: anu.hynninen(at)siuntio.fi Ehdotus: n ympäristö- ja rakennuslautakunta päättää - asettaa ympäristönsuojelumääräykset ja niiden perustelut virallisesti nähtäville. Käsittely: Lundqvist Berglundin kannattamana ehdotti, että viralliset lausunnot pyydetään myös seuraavilta tahoilta: Nylands svenska producentförbund, MTK- Uusimaa, MTK Lohjan seutu ry ja n riistanhoitoyhdistys ry. Berglund Maxeniuksen ja Lundqvistin kannattamana ehdotti, että liitteen kohdan toinen kappale muutetaan suosituksen muotoon. Puheenjohtaja Berglundin kannattamana ehdotti, että kohdan 9.1. ensimmäinen kappale muutetaan koskemaan yli 10 m³ säiliöitä. Kokkonen puheenjohtajan kannattamana ehdotti, että kohdan ensimmäinen kappale, joka alkaa Mikäli toimenpiteestä muutetaan muotoon Mikäli tilapäisestä toimenpiteestä Maxenius Berglundin kannattamana ehdotti, että luvun 5. otsikko muutetaan seuraavaan muotoon Hevostalleja ja eläinsuojia koskevat määräykset. Koska tehtyjä ehdotuksia ei vastustettu, puheenjohtaja totesi lautakunnan yksimielisesti hyväksyneen ne. Päätös: n ympäristö- ja rakennuslautakunta päättää

6 Sivu 6 - asettaa ympäristönsuojelumääräykset ja niiden perustelut virallisesti nähtäville; - pyytää määräysluonnoksesta lausunnot seuraavilta tahoilta: - Länsi-Uudenmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus - Länsi-Uudenmaan pelastuslaitos - Länsi-Uudenmaan poliisilaitos - Länsi-Uudenmaan jätelautakunta - Länsi-Uudenmaan vesi ja ympäristö ry - Inkoon-n Ympäristöyhdistys ry - Sjundeå landsbygdsförening - n tekninen lautakunta - Ympäristöterveydenhuolto - Inkoon, Kirkkonummen, Vihdin ja Lohjan kunnat - Nylands svenska producentförbund - MTK-Uusimaa - MTK Lohjan seutu ry - n riistanhoitoyhdistys ry - valtuuttaa esittelijän korjaamaan liitteeseen seuraavat kohdat: - liitteen kohdan toinen kappale muutetaan suosituksen muotoon, - kohdan 9.1. ensimmäinen kappale muutetaan koskemaan yli 10 m³ säiliöitä, - kohdan ensimmäinen kappale, joka alkaa Mikäli toimenpiteestä muutetaan muotoon Mikäli tilapäisestä toimenpiteestä - luvun 5. otsikko muutetaan seuraavaan muotoon Hevostalleja ja eläinsuojia koskevat määräykset. = = =

7 Sivu 7 YMPJARAKL:158 /2014 YMPJARAKL 28 Oheismateriaali MUISTUTUS AMMATTIKALASTAJAN HAKEMUKSESTA SAADA KALASTAA ISORYSILLÄ PIKKALANLAHDELLA Ammattikalastaja hakee ELY-keskukselta kalastusasetuksen 10 :n mukaista lupaa kalastaa Pikkalanlahdella lähellä njoen suuta viidellä isorysällä vuosina ELY-keskus on tiedottanut lupahakemuksista kuuluttamalla mm. n kunnan ilmoitustaululla Muistutukset, vaatimukset ja mielipiteet on toimitettava ELY-keskukselle kirjallisina viimeistään Uudenmaan TE-keskus ja sittemmin ELY-keskus on myöntänyt ammattikalastajalle kalastuslupia vuodesta 2003 lähtien. Hänellä on ollut lupa kalastaa Pikkalanlahdella aluksi kolmella isorysällä ja vuodesta 2010 lähtien viidellä isorysällä siten, ettei rysiä pidetä kalaväylällä. Meritaimenet ja lohet on tullut vapauttaa kaikista rysistä ja kuhat lähellä njoen suuta olevista rysistä. ELY-keskus on tukenut isorysäpyyntiä vuosina osana särkikalojen poistokalastushanketta. Ammattikalastajalla on lisäksi ollut vuodesta 2003 lähtien poikkeuslupa kuhan kalastamiseksi verkoilla njoen kalaväylällä. Verkkokalastuksen ehtona on ollut, että puolet väylästä pysyy vapaana. Kirkkonummi-Porkkalan kalastusalue on puoltanut ammattikalastajan rysälupia edellyttäen, että alueella saa käyttää korkeintaan neljää rysää ja että kalastetut taimenet ja rasvaevälliset lohet lasketaan takaisin mereen. Poistokalastukseen on suhtauduttu myönteisesti, koska sen on sanottu olevan vesien laatua ja kalakantoja elvyttävää toimintaa. Tätä käsitystä on tukenut mm. RKTL:n Pikkalanlahtea koskeva lausunto. RKTL:n lausunnossa on kuitenkin annettu vain vähän painoarvoa sille, ettei poistopyynnin vaikutuksista merialueilla ole vielä tarpeeksi näyttöä lupien myöntämisen perustaksi. Länsi-Uudenmaan vesi- ja ympäristö ry:n Pikkalanlahden tarkkailututkimuksissaan toteama kuhasaaliiden vähentymä noin 500 grammasta 60 grammaan vuosina on lausunnossa sivuutettu toteamalla, että tutkimustulokset ovat vain suuntaa antavia. Sen sijaan RKTL myöntää, ettei sillä ole käytössään yksityiskohtaisia tietoja, joista kävisi ilmi yksittäisen toimijan saalis- tai kalastustiedot. Lausunnossa korostetaan mahdollisuutta turvata kaupallisen kalastajan ympärivuotinen toimeentulo. Pikkalanlahden vesialueen omistajat ovat sallineet ja siten kannattaneet poistokalastushankkeita suurelta osin samasta syystä kuin kalastusalueet. Omistajat ilmeisesti uskovat, että poistokalastus on tehokas keino estää vesistön jatkuva rehevöityminen ja sitä kautta välttää kalakantojen häviäminen. Poistokalastuksen tehokkuudesta merialueilla ei kuitenkaan ole saatavilla riittävästi tutkimustietoa.

8 Sivu 8 Pikkalanlahden poistokalastuksen sivusaaliina ovat olleet arvokalat (kuha, siika, ahven ja hauki). Näiden väheneminen vesialueella lisää särkikalan menestymismahdollisuuksia. Isorysillä on Pikkalanlahdella pyydetty arvokalaa erittäin runsaasti. Esimerkiksi vuosina toteutetun RKTL:n poistokalastusprojektin aikana rysillä poistettu arvokalasaalis oli noin 42 tonnia (16,6+25 t). Petokalat ovat nkin asukkaiden ensisijaisesti tavoittelemaa saalis. Asukkaat ja alueen mökkiläiset ovat virkistys- ja vapaaajankalastajia. Isorysistä on ollut haittaa erityisesti virkistyskalastajille kuhakantojen romahdettua. Pikkalanlahden paikallisen kuhakannan lisäksi poistokalastus uhkaa njoen erittäin uhanalaista meritaimenkantaa. Vaikka poikkeusluvitettujen isorysien ehtoina on kaikkien taimenten ja lohien vapauttaminen välittömästi rysän kokemisen yhteydessä, on näiden selviäminen elävänä epävarmaa. Useita tonneja lahnaa sisältävän rysän tyhjentäminen kaloista aiheuttaa lohikaloille(kin) erittäin suuren stressin ja fyysisen vahingoittumisriskin. On tutkimatta, mikä on vapautettujen kalojen selviytymisprosentti. njoen vakavasti vaarantuneen meritaimenkannan tulevaisuus riippuu kutemaan pääsevien taimenparien määristä. Isorysäpyynti heikentää tätä mahdollisuutta todennäköisesti entisestään. Oheismateriaali ja liitteet: - oheismateriaalina kuulutus Esittelijä: ympäristötarkastaja Anu Hynninen, puh , s-posti: anu.hynninen(at)siuntio.fi Ehdotus: n kunnanhallitus on tehnyt päätöksen olla myöntämättä lupaa hoitokalastukseen kunnan vesialueella Pikkalanlahdella. n kunnan ympäristö- ja rakennuslautakunta vastustaa uusien rysäkalastuslupien myöntämistä, sillä kalastuksella saavutettavista hyödyistä ei ole riittävästi näyttöä. On perusteltua olettaa, että rysäkalastuksesta aiheutuu Pikkalanlahdella enemmän haittaa kuin hyötyä, joten varovaisuusperiaatteen nojalla lautakunta puoltaa täyskieltoa. Siinä tapauksessa, että Uudenmaan ELY-keskus vastoin n ympäristö- ja rakennuslautakunnan kantaa päättää sallia isorysien sijoittamisen alle kolmen kilometrin päähän Pikkalanjoen suusta, esitetään vaatimuksina seuraavaa: - Isorysien kokonaismäärä kolmen kilometrin etäisyydellä jokisuusta rajoitetaan maksimissaan kahteen isorysään.

9 Sivu 9 - Rysät sallitaan vain nykyisen kalaväylän eteläpuolella ja Stengrunden Svinön itäkärki -linjan välisellä vesialueella. - Kaikki kuhat ja yli 70 cm hauet on vapautettava. - Rasvaevälliset lohet ja kaikki taimenet on vapautettava. - Vapautettujen arvokalojen yksikkösaaliiden tiedot on julkistettava ELYkeskuksen toimesta. - Isorysiä ei saa missään tilanteessa sijoittaa kalaväylälle. - Meritaimenen lisääntymisen turvaamiseksi isorysäkalastus kielletään Pikkalanlahdella ja rysät on tänä aikana nostettava ylös vedestä. - ELY:n kohdentaa lupien valvonnalle tarvittavat resurssit. - Lupaehtojen rikkomistapauksiin tulee puuttua siten, ettei toistuva ehtojen vastaisesti toimiminen ole mahdollista. Petokalojen vapauttamisella pyritään lisäämään niiden poikastuotantoa Pikkalanlahdella. Onnistunut petokalavuosiluokka ja petokalakannan tuettu vahvistuminen lisää särkikalakannan predaatiota ja heikentää sen kykyä jatkossa kasvaa ylitiheäksi. Petokaloilla on myös tehokas pelotevaikutus saaliskaloihin. Käsittely: Päätös: Lundqvist Berglundin kannattamana ehdotti, että lause ELY:n kohdentaa lupien valvonnalle tarvittavat resurssit. muutetaan muotoon ELY kohdentaa lupien valvonnalle ja seurannalle tarvittavat resurssit. Koska tehtyä ehdotusta ei vastustettu, puheenjohtaja totesi lautakunnan yksimielisesti hyväksyneen sen. n kunnanhallitus on tehnyt päätöksen olla myöntämättä lupaa hoitokalastukseen kunnan vesialueella Pikkalanlahdella. n kunnan ympäristö- ja rakennuslautakunta vastustaa uusien rysäkalastuslupien myöntämistä, sillä kalastuksella saavutettavista hyödyistä ei ole riittävästi näyttöä. On perusteltua olettaa, että rysäkalastuksesta aiheutuu Pikkalanlahdella enemmän haittaa kuin hyötyä, joten varovaisuusperiaatteen nojalla lautakunta puoltaa täyskieltoa. Siinä tapauksessa, että Uudenmaan ELY-keskus vastoin n ympäristö- ja rakennuslautakunnan kantaa päättää sallia isorysien sijoittamisen alle kolmen kilometrin päähän Pikkalanjoen suusta, esitetään vaatimuksina seuraavaa: - Isorysien kokonaismäärä kolmen kilometrin etäisyydellä jokisuusta rajoitetaan maksimissaan kahteen isorysään. - Rysät sallitaan vain nykyisen kalaväylän eteläpuolella ja Stengrunden Svinön itäkärki -linjan välisellä vesialueella.

10 Sivu 10 - Kaikki kuhat ja yli 70 cm hauet on vapautettava. - Rasvaevälliset lohet ja kaikki taimenet on vapautettava. - Vapautettujen arvokalojen yksikkösaaliiden tiedot on julkistettava ELYkeskuksen toimesta. - Isorysiä ei saa missään tilanteessa sijoittaa kalaväylälle. - Meritaimenen lisääntymisen turvaamiseksi isorysäkalastus kielletään Pikkalanlahdella ja rysät on tänä aikana nostettava ylös vedestä. - ELY kohdentaa lupien valvonnalle ja seurannalle tarvittavat resurssit. - Lupaehtojen rikkomistapauksiin tulee puuttua siten, ettei toistuva ehtojen vastaisesti toimiminen ole mahdollista. Petokalojen vapauttamisella pyritään lisäämään niiden poikastuotantoa Pikkalanlahdella. Onnistunut petokalavuosiluokka ja petokalakannan tuettu vahvistuminen lisää särkikalakannan predaatiota ja heikentää sen kykyä jatkossa kasvaa ylitiheäksi. Petokaloilla on myös tehokas pelotevaikutus saaliskaloihin. = = =

11 Sivu 11 YMPJARAKL:195 /2014 YMPJARAKL 29 Liite 2 SUOSTUMUS LOHJAN ULKOILUREITTISUUNNITELMAN VAHVISTAMISELLE, ULKOILUREITTITOIMITUKSEN HAKEMISELLE JA ULKOILUREITIN PITÄMISELLE Lohjan kaupunki pyytää ulkoilulain 14 :n mukaisesti n kunnan suostumusta vahvistuttaa Lohjan eteläosien ulkoilureittisuunnitelma, hakea suunnitelman pohjalta ulkoilureittitoimitusta sekä toteuttaa ja ylläpitää osa ulkoilureitistä n kunnan alueella. Ulkoilulain (606/1973) mukaan Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus voi määrätä kunnan huolehtimaan toisen kunnan aluetta koskevan ulkoilureittisuunnitelman laatimisesta, sen vahvistamisen hakemisesta, määräyksen hakemisesta ulkoilureittitoimitukseen ja ulkoilureitin pitämisestä, jos asianomainen kunta on tähän suostunut. Ulkoilureittitoimituksen suorittaa maanmittauslaitos. Ulkoilureitistä arviolta 2373 m 2 sijoittuu n puolelle, kiinteistölle Paturs. Kiinteistön omistaja on osallistunut ulkoilureittisuunnitelman valmisteluun ja sekä kiinteistön omistajalle että n kunnalle annetaan erityistiedoksianto muistutusten tekemiseksi ennen ulkoilureittisuunnitelman vahvistamista. Reitin toteuttaminen ja ylläpito on täysin Lohjan kaupungin ja Lohjan liikuntakeskus Oy:n vastuulla. Oheismateriaali ja liitteet: - liitteenä suostumuspyyntö Esittelijä: ympäristötarkastaja Anu Hynninen, puh , s-posti: anu.hynninen(at)siuntio.fi Ehdotus: n ympäristö- ja rakennuslautakunta päättää - antaa suostumuksena Lohjan eteläosien ulkoilureittisuunnitelman vahvistamiselle, ulkoilureittitoimituksen hakemiselle ja ulkoilureitin toteuttamiselle ja pitämiselle. Päätös: Ehdotuksen mukaan. = = =

12 Sivu 12 YMPJARAKL:165 /2014 YMPJARAKL 30 Liite 3 Oheismateriaali LAUSUNTO KOLAVIKENIN LAITURIKERHON HAKEMUKSESTA PYSYTTÄÄ LAITURI SIUNTION KOLAVIKENISSÄ Aluehallintovirasto pyytää n kunnan ympäristönsuojeluviranomaisen lausuntoa vesilain mukaisesta lupahakemuksesta pysyttää laituri Kolavikenissä tilalla Störsvik friluftsområde RN:o 4:164. Lausunto tulee toimittaa aluehallintovirastoon mennessä. Asia voidaan ratkaista, vaikka lausuntoa ei anneta. Laiturille on myönnetty n apulaisrakennustarkastajan toimesta maankäyttö- ja rakennuslain 126 :n mukainen toimenpidelupa. Nanna ja Mika Vehviläisen valitukset toimenpideluvasta on hylätty Helsingin hallinto-oikeudessa ja Korkeimmassa hallinto-oikeudessa Hankkeen toteuttajalle on sittemmin myönnetty yksityistietoimituksessa pysyvät käyttöoikeudet laiturille, vesialueelle ja sen yhteydessä olevalle autojen pysäköintipaikalle. Vehviläisten ja asiakumppaneiden valitukset yksityistietoimituksen ratkaisusta on hylätty maaoikeudessa Maa-oikeus on antamassaan tuomiossa mm. todennut, ettei laituri, mille maa- ja vesialueen omistajat ovat antaneet suostumuksensa, aiheuta mitään huomioon otettavaa haittaa naapurikiinteistöille tai muillekaan lahdella oleville kiinteistöille. Sittemmin valittajien asianajotoimisto on tehnyt Uudenmaan ELYkeskukselle valvontapyynnön ja pyytänyt ELY-keskusta vesilain valvovana viranomaisena antamaan lausunnon vesilain mukaisen luvan tarpeesta. ELY-keskuksen on antanut lausunnon, jossa se on kehottanut laiturikerhoa hakemaan vesilain mukaisen luvan jo rakennetulle laiturille tai purkamaan sen. Kolavikenin laiturikerho on tehnyt lausunnon johdosta kantelun eduskunnan oikeusasiamiehelle ja toimittanut lupahakemuksen aluehallintovirastolle Uudenmaan virkistysalueyhdistys on vesi- ja maa-alueen omistajana antanut luvan laiturin rakentamiselle. Laiturin kokonaispituus rannasta on 58 metriä ja siinä on 34 venepaikkaa. Nykyisen laiturin kohdalla on aiemmin sijainnut noin 20 metrin pituinen laituri. Vesilinnuilla ei ole alueella pesimäalueita. Oheismateriaali ja liitteet: - oheismateriaalina vesilain mukainen lupahakemus jo rakennetulle laiturille

13 Sivu 13 - liitteenä lausuntopyyntö Esittelijä: ympäristötarkastaja Anu Hynninen, puh , s-posti: anu.hynninen(at)siuntio.fi Ehdotus: Käsittely: Päätös: ei näe estettä vesilain mukaisen luvan myöntämiselle tilalle Störsvik friluftsområde RN:o 4:164. Sijaintipaikka on merkitty Störsvikin yleiskaavassa venevalkamana, joten kyseessä on kaavan mukainen alueen käyttö. Toiminnasta ei myöskään voida olettaa syntyvän sellaista haittaa vesiympäristölle tai lähinaapureille, joka toimisi luvan myöntämisen esteenä. Kokkonen ehdotti päätöstä muutettavan seuraavasti Lautakunta esittää, että aluehallintovirasto antaa lähinaapureille mahdollisuuden tulla kuulluksi. Ehdotus raukesi kannattamattomana. Ehdotuksen mukaan. = = =

14 Sivu 14 YMPJARAKL 31 POIKKEUSLUPAHAKEMUS, P2/14 HAKIJA Berglund Tony Tarhurinkuja 1 C Lohja HAKEMUS Lupanumero p2/14 Rakentamusrajoitus, josta anotaan poikkeusta - poikkeus vahvistetusta yleiskaavasta (Länsi-) Rakennuspaikka n kunta, Grennäsin kylä, tontti Grennäs, RN:o 1:8 Grennäsintie, kk Pinta-ala 11,6689 ha Rakentamistoimenpide Omakotitalon (161 m2) rakentaminen yleiskaavassa osoitetun alueen ulkopuolelle (A-alue). Taustaa Rakennusoikeus on olemassa yhdelle omakotitalolle. Hakijan mukaan on hankalaa sijoittaa omakotitalo yleiskaavassa osoitetulle alueelle. Siksi rakennuspaikan haltija anoo lupaa saada rakentaa talo A-alueen vieressä olevalle M-2 -alueelle. Kaavoitustilanne Vahvistettu osayleiskaava, kaavamerkintä A (erillisten pientalojen alue) ja M-2 (Maa- ja metsätalousvaltainen alue). Naapureiden kuuleminen Kaikille rajanaapureille on tiedotettu hakemuksesta. Yhtään huomautusta ei ole annettu. Esittelijä: vs. rakennustarkastaja Kenneth Flythström, puh , s-posti: kenneth.flythstrom@siuntio.fi Ehdotus: Maankäyttö- ja rakennuslain nojalla annettujen määräysten ja asetusten nojalla voidaan pitää oikeana myöntää anottu lupa. M-2 -alueen maasto on tasaisempi kuin A-alueen ja siten M-2 -alue soveltuu paremmin rakentamiseen.

15 Sivu 15 Luvan myöntäminen ei aiheuta haittaa alueen käytölle. Rakennuksen sijoittaminen anotun poikkeusluvan mukaisesti on sopivaa myös lähialueen muiden rakennusten sijoitteluun nähden. Suunniteltu rakentaminen ei aiheuta haittaa kaavoitukselle eikä alueen muun käytön järjestämiselle ja se on sopivaa maisemakuvan kannalta. Rakentaminen ei vaikeuta erityisten kulttuuriympäristö- tai luonnonarvojen säilyttämistä, eikä myöskään virkistystarpeiden turvaamista. Tämä päätös on voimassa kaksi (2) vuotta antamispäivästä. Rakennuslupaa on anottava tämän ajan kuluessa. Sovelletut oikeusohjeet: MRL 171, 172, 173 Käsittely: Päätös: Berglund poistui esteellisenä asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. Ehdotuksen mukaan. = = =

16 Sivu 16 YMPJARAKL 32 Oheismateriaali LAUSUNTO LOHJAN KAUPUNGIN RAKENNUSJÄRJESTYKSEN LUONNOKSESTA Lohjan kaupungin ympäristö- ja rakennuslautakunta on pyytänyt n kunnan lausuntoa Lohjan kaupungin rakennusjärjestyksen luonnoksesta. Muutoksen tarkoitus on yhdistää kolme nykyistä, tehdyn kuntaliitoksen jälkeen voimassaolevaa rakennusjärjestystä. Oheismateriaali ja liitteet: - oheismateriaalina luonnos Lohjan kaupungin rakennusjärjestykseksi Esittelijä: vs. rakennustarkastaja Kenneth Flythström, puh , s-posti: kenneth.flythstrom@siuntio.fi Ehdotus: Päätös: Ympäristö- ja rakennuslautakunnalla ei ole mitään huomautettavaa Lohjan kaupungin rakennusjärjestysluonnoksesta. Ehdotuksen mukaan. = = =

17 Sivu 17 YMPJARAKL 33 Oheismateriaali YMPÄRISTÖ- JA RAKENNUSLAUTAKUNNAN TALOUDEN SEURANTA 3/2014 Maaliskuun loppuun mennessä oli ympäristö- ja rakennuslautakunnan talousarvion mukaisista tuloista toteutunut 10,7 % ja 14,9 % talousarvion mukaisista menoista. Lautakunnan tulot koostuvat pääasiallisesti rakennusvalvonnan maksuista. Ne voidaan ennakoida lähinnä arvioimalla. Lautakunnan menot koostuvat pääasiassa henkilökunnan palkoista, avustuksista ja ostopalveluista. Tammi-maaliskuun aikana toteutuneiden menojen perusteella on tilanne talousarvioon nähden kunnossa. Oheismateriaali ja liitteet: - oheismateriaalina ympäristö- ja rakennuslautakunnan sekä sen alaisten kustannuspaikkojen tiliraportit tammi-maaliskuussa 2014 Esittelijä: vs rakennustarkastaja Kenneth Flythström, puh , s-posti: kenneth.flythstrom@siuntio.fi Ehdotus: Päätös: Lautakunta merkitsee talouden seurannan tiedoksi. Lautakunta merkitsi talouden seurannan tiedoksi. = = =

18 Sivu 18 YMPJARAKL 34 Oheismateriaali VIRANHALTIJAPÄÄTÖSTEN JA JAOSTON LAILLISUUSVALVONTA Lautakunnalle on toimitettu lautakunnan alaisten viranhaltijoiden päätösluettelot edellisen kokouksen jälkeen tehdyistä päätöksistä, jotka voidaan kuntalain 51 :n mukaan ottaa lautakunnan käsiteltäväksi. Oheismateriaali ja liitteet: - oheismateriaalina rakennustarkastajan päätös Ympäristötarkastajaharjoittelijan palkkaaminen Ehdotus: Lautakunta päättää - kuntalain 51 :n nojalla olla ottamatta käsiteltäväkseen seuraavia ympäristö- ja rakennuslautakunnan alaisten viranhaltijoiden asioita: - rakennustarkastaja Kenneth Flythström Ympäristötarkastajaharjoittelijan palkkaaminen ja väliselle ajalle. Päätös: Ehdotuksen mukaan. = = =

19 Sivu 19 YMPJARAKL 35 Oheismateriaali TIEDOKSIANTOASIAT Rakennustarkastaja Kenneth Flythströmin päätösluettelo : - Rakennustarkastaja on myöntänyt seuraavat hakemukset: Vanhatalo Jari Störsvik RN:o 4:161, Vapaa-ajan asunto (Jatkoaika); Sundholm Robert Lempans Lempansintie 111, Jätevesijärj.uusiminen (Toimenpidelupa); Sundholm Thomas Lempans Lempansintie 105, Jätevesijärj. uusiminen (Toimenpidelupa); Soininen Ville ja Seppäläinen Sini Gårdskulla Gårdskulla 282, Omakotitalo (Uudisrakennus) Hellström Thomas ja Helene Hummerkila RN:o 1:9, Omakotitalo (Jatkoaika); Tkachenko Andrey & Irina Pikkala Marsuddeninkuja 18, Laituri, kivimuuri ja pihatyöt (Toimenpidelupa); As Oy Säästäväinen Sjundby Sudenkaari 47 A 1, Yläkerta (Laajennus); Murtomaa Jukka Niemenkylä Lieviöntie 80, Autotalli (Uudisrakennus). Hylätyt: - Ei hylättyjä hakemuksia. - Rakennustarkastaja on hyväksynyt seuraavat työnjohtajat: Antti Rajala lupa 14-4-T, Peter Ekström lupa T, Atte Puura lupa T, Stefan Wasström luvat 14-6-T ja 14-7-T. Ympäristötarkastaja Anu Hynnisen päätösluettelo : Ilmoitus melua ja tärinää aiheuttavasta tilapäisestä toiminnasta / Maa-aineksen murskaus / Oy Ingvald Lindberg Ab. Oheismateriaali ja liitteet: - oheismateriaalina ympäristötarkastajan päätös Ilmoitus melua ja tärinää aiheuttavasta tilapäisestä toiminnasta Ehdotus: Päätös: merkitsee asiat tiedoksi. merkitsi asiat tiedoksi. = = =

20 Sivu 20 YMPJARAKL 36 MUUT ASIAT keskustelee ajankohtaisista asioista. Ympäristötarkastaja jakoi pöydälle kuntalain 57 kokouksen julkisuudesta. Lautakunta keskusteli kokouskäytännöistä. Lautakunta keskusteli louhimohankkeen ajankohtaisista asioista. Ympäristöyhdistys ry järjestää klo alkaen tutustumistilaisuuden Slussenin alueen kaavoitukseen liittyen. Paikka: Störsvikin päiväkoti. Ehdotus: Päätös: Lautakunta merkitsee ajankohtaiset asiat tiedoksi. Lautakunta merkitsi ajankohtaiset asiat tiedoksi. = = =

21 Sivu 21 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös perusteet koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät: 26-28, 30, Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät: 29 Hallintolain / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet: OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja - aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi hakea kirjallisen oikaisuvaatimuksen., jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite, posti- ja e-postiosoite: Pykälät: Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. MUUTOKSENHAKUOSOITUS MARKKINAOIKEUTEEN Muutoksenhakuviranomainen ja - aika Jos hankinnassa on menetelty julkisista hankinnoista annetun lain tai sen nojalla annettujen säännösten, Euroopan yhteisön lainsäädännön taikka Maailman kauppajärjestön julkisia hankintoja koskevan sopimuksen vastaisesti, voi jättää kirjallisen muutoshakemuksen osoitteella: Pykälät: Hakemus on tehtävä 14 päivän kuluessa siitä, kun ehdokas tai tarjoaja on saanut kirjallisesti tiedon kyseisestä päätöksestä sekä hakemusosoituksen. Hakemuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Liitetään pöytäkirjaan

22 Sivu 22 VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuk- Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta valitusaika sen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite: Helsingin hallinto-oikeus Radanrakentajantie 5, Helsinki sähköposti: Hallintovalitus, pykälät: 31 Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite: Valitusaika 30 päivää Valitusaika päivää Pykälät: Valitusaika päivää Valituskirjelmä Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Valituskirjelmässä on ilmoitettava päätös, johon haetaan muutosta miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi muutosvaatimuksen perusteet Valituskirjelmässä on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Lisäksi on ilmoitettava postosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valituskirjelmään on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta. Valituskirjelmään on liitettävä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen on liitettävä valtakirja sen mukaan kuin hallintolaissa säädetään. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Valitusasiakirjat on toimitettava 1) : nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Pykälät Lisätietoja Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje / valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. 1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle.