Nastolan kunta Pöytäkirja 3/ Tekninen lautakunta. Aika klo 17:00-20:13. Kunnanhallituksen kokoushuone.

Transkriptio

1 Nastolan kunta Pöytäkirja 3/ Tekninen lautakunta Aika klo 17:00-20:13 Paikka Kunnanhallituksen kokoushuone Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 23 Tiedoksi saatettavat asiat Viranhaltijapäätökset Asemakaava, Kyynäränkannas ja Niemelänniemi, V Asemakaava ja asemakaavan muutos, Rantatie ja Orrilanmäki, V Poikkeamislupapäätös, Jussinraitti Nastolan uimahallin peruskorjaus , Urheilutie 4, työmaaraportti 29 Haja-asutusalueen vesihuollon rakentamisaikataulun hyväksyminen Lausunto, ympäristölupahakemus, kemianteollisuuden toiminnan aloittaminen Maalitie 1:ssä, Lahden seudun ympäristöpalvelut 31 Nastolan kunnan hyvinvointikertomuksen laadinta ja lautakunnan johtopäätökset kertomuksen pohjalta väestön hyvinvoinnin tukemiseksi ja vahvistamiseksi 32 Yksityistieavustusten hakuajan jatkaminen vuoden 2013 kunnossapidon kustannuksiin

2 Nastolan kunta Pöytäkirja 3/ Tekninen lautakunta Aika klo 17:00-20:13 Osallistujat Läsnä Känkänen Kari puheenjohtaja Grönroos Rauno jäsen Honkanen Petri jäsen Kaapro Seppo jäsen Lampio Eila jäsen Mikkanen Anne jäsen Notkola Jarkko jäsen Ruuska Sinikka jäsen Strandén Liisa jäsen Karjalainen Pasi Helander Risto Vilén Anniina Avelin Venla Hans Forss Kuivalainen Katri Puttonen Pirkko kh:n edustaja tekninen johtaja hallinto-ja taloussihteeri/ptk vesihuoltoinsinööri kuntatekniikan mestaru kaavoitusarkkitehti tilapalveluinsinööri Poissa Jouni Lehto maankäyttöinsinööri Allekirjoitukset Laillisuus ja päätösvaltaisuus Kari Känkänen Anniina Vilén puheenjohtaja pöytäkirjanpitäjä Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätös valtaiseksi. Käsitellyt asiat Oikaisuvaatimus- Pöytäkirjan liite nro 1/ ohjeet ja valitusosoitus Pöytäkirjan Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mu kaiseksi. tarkastus Nastolassa Seppo Kaapro Pöytäkirja Nastolassa yleisesti nähtävillä Maija Laine Eila Lampio

3 Nastolan kunta Pöytäkirja 3/ Tekninen lautakunta Tiedoksi saatettavat asiat Tekninen lautakunta 23 Ehdotus: (tekninen johtaja) Lautakunta päättää, etteivät seuraavat asiat anna aihetta muihin toimenpiteisiin kuin mer kitä ne lautakunnalle tiedoksi: Tekninen lautakunta ilman taseyksiköitä: A. Valtion viranomaiset 1. MML Maanmittauslaitos, tiedote : Muutoksia Maanmittauslaitoksen asiakaspalvelussa ja hakemusten toimittamisessa B. Muut kunnat, yritykset ja yhteisöt 1. Ote Lahden kaupunginhallituksen pöytäkirjasta : Kaupunginhallituksen kannanotto Lahden Seudun Kuntatekniikka Oy:n kehittämiseen ja kaupungin ostoihin LSKT:ltä 2. Orimattilan kaupunki, kaavoituskatsaus 2013, kaavoitusohjelma E. Tilaajatehtäviin liittyvät asiat 1. Lahden seudun ympäristölautakunta , pöytäkirja 2. Lahden Seudun Kuntatekniikka Oy, työtilaukset: - 7/2014: Liikennemerkkityöt ja liikennemerkkien uusinnat, ajoestepuomien korjaus ja uusien asentaminen - 9/2014: Vihtorintie, oja - 10/2014: Akaalahdentie, ranta, Salmenmäentie 2, kuusen kaataminen F. Toimintaan liittyvät asiat 1. Metsänhoitoyhdistys Päijät-Häme, puukaupan maksuerittely , talousmetsät, Uusi-Koiskala RN:o 2:4 2. Sopimus Lahden seudun kuntien ja Lahden kaupungin välisestä paikkatietopalvelujen ostosta sekä Tekla GIS -järjestelmän käyttöoikeudesta, Uudenkylän osayleiskaava, pölylausunto, konsulttitoimeksiannon tilausvahvistus , Ramboll Finland Oy 4. Nastolan kunnan katualueiden ja yleisten alueiden ulkovalaistuksen huolto- ja korjaustyöt , urakkasopimus, Suomen Energia-Urakointi Oy 5. Nastolan hulevesiselvitys, suunnittelukokous muistio, Ramboll Finland Oy 6. Kuntatekniikan mestari , pöytäkirja, ajoneuvon rek.nro SGU-350 siirtyminen Nastolan kunnan omistukseen 7. Teknisten palvelujen tiedote : Poikkeus ympäristön kevätsiivoustöissä keväällä Kuntatekniikan mestarin vastaus asukkaalle:

4 Nastolan kunta Pöytäkirja 3/ Tekninen lautakunta Yläraitin kevyen liikenteen väylän järjestelyt G. Investointeihin liittyvät asiat 1. Ainontien ja Rantatien liittymäalueen kuivatus, urakkasopimus MR N3/2014, , LSKT Oy 2. Vappulanmetsä, Vappulantien kevyen liikenteen väylä, Kyynäränkannas, tarjouspalaveri , muistio, Ramboll Finland Oy 3. Satakielentie ja Sipiläntie, viimeistelytyöt, urakkasopimus VR N1/2014, , LSKT Oy 4. Vaakatie, viimeistelytyöt, urakkasopimus VR N2/2014, , LSKT Oy 5. Kurenojantien perusparannus ja hulevesiviemärin sekä katuvalaistuksen rakentaminen plv ja plv : - Räjäytystyöt, talokatselmuspöytäkirjat, Kurenojantie 26, 33, 34, 38, 39, 47, 48, Finnrock Consulting - Louhintyön kenttäkortit , MR-Louhinta Oy, Finnrock Oy Tilapalvelu: G. Investointeihin liittyvät asiat 1. Nastolan uimahallin perusparannus Työmaakokouspöytäkirja nro 7, Vesihuoltolaitos: A. Valtion viranomaiset 1. Hämeen ELY-keskus: Päätös vuoden 2014 vesihuoltoavustuksen myöntämisestä Venetaipaleen vesihuollon toteuttamiseen F. Toimintaan liittyvät asiat 1. Ramboll Analytics: tutkimustodistukset - Verkostovedet, Tmi Nastolan Kotijuusto, , 14TT Vedenottamovedet, käyttötarkkailu, , TT Vedenottamovedet, käyttötarkkailu, , TT Jätevedenpuhdistamon velvoitetarkkailu, helmikuu Hankkija Oy:n jätevesien tarkkailu, helmikuu Palojoen vesistötarkkailu, helmikuu 2014 G. Investointeihin liittyvät asiat 1. Vuolenkoski - Pajulahti vesihuoltolinja <12/45.453/2013> - Ramboll Finland Oy: Kaivokartoituslausunnot: K150 Ruuhijärventie 978, K148 Ruuhijärventie 968, K155 Korkeentie Asikkala-Heinola-Hollola-Nastola-Lahti syöttövesijohto ja kokoojaviemäri <23/45.453/2013>

5 Nastolan kunta Pöytäkirja 3/ Tekninen lautakunta Pirkanmaan ELY-keskus: Työmaakokouspöytäkirja 12/ , rakennusvaihe 4 3. Kumian myllyn vesihuolto <93/45.453/2013> - Uudenmaan ELY-keskus: Sopimus vesijohdon ja paineviemärin sijoittamisesta maantien tiealueelle (alitukset) yhdysteillä 3134 ja Rainer ja Laila Pietilä: Maanomistajan mielipide vesihuollon rakentamisesta Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti.

6 Nastolan kunta Pöytäkirja 3/ Tekninen lautakunta Viranhaltijapäätökset Tekninen lautakunta 24 Ehdotus: (tekninen johtaja) Lautakunta päättää, etteivät seuraavat asiat anna aihetta muihin toimenpiteisiin kuin merkitä ne lautakunnalle tiedoksi: Tekninen lautakunta ilman taseyksiköitä: Kuntatekniikan mestari Hankintapäätös Ulkovalaistuksen saneeraus, Uudenkyläntie Maa-alueiden sijoitus- ja käyttöluvat Sijoituslupa, jätekatoksen sijoittaminen kunnan maa-alueella, Hollolantie Maa-alueen käyttölupa, kevyen liikenteen väylien käyttö juoksutapahtuman Hyvän Olon Vitonen ajaksi klo Lupa tilapäisiin liikennejärjestelyihin, Rakokiventien väliltä Lekatie-Laturintie sulkeminen liikenteeltä klo Maa-alueen käyttölupa, pienet toritapahtumat kesäkaudella 2014, Rakokiven tori Sijoitusluvat, kunnallistekn. rakenteet Sijoitus- ja kaivulupa, kaukolämpölinjojen muutostyö, Kausantie/Ruokotie-risteys Sijoitus- ja kaivulupa, teollisuuskiinteistön syöttökaapelin asennus, Tiilitie 2 Maankäyttöinsinööri Kiinteistökauppaa koskeva päätös Kiinteistökaupan hyväksyminen, Sateenkaarentie 8 Tontin varaussopimusta koskeva päätös Tontin varaussopimuksen hyväksyminen, Metsänhengentie 3 Tekninen johtaja Suunnitelman hyväksymispäätös Suunnitelman ja muutossuunnitelman hyväksyminen, Pappilanpellon ulkovalaistus, S145/ Suunnitelman hyväksyminen, Kyynäränkannas ja Niemelänniemi, kunnallistekninen esiselvitys, yleissuunnitelma, T343/ Katusuunnitelman muutoksen hyväksyminen, Ylätie, T74/ Suunnitelman hyväksyminen, Ainontien ja Rantatien liittymäalueen kuivatus, P98/1-4

7 Nastolan kunta Pöytäkirja 3/ Tekninen lautakunta Katusuunnitelman muutoksen hyväksyminen, Turranmetsäntien perusparannus, T219/11-12 Yleiskaavoittaja Hankintapäätös Lisälisenssien hankinta, MapInfo Professional ja ylläpito Kaavoitusta koskeva päätös Asemakaava ja asemakaavan muutos, Rantatie ja Orrilanmäki, V076, päätös vireilletulosta ja luonnoksen nähtävilleasettamisesta Poikkeamislupahakemusta koskeva lausunto Poikkeamislupalausunto, Kotohaantie 10 Poikkeamista koskeva päätös Suunnittelutarveratkaisu, Mäkipellontie Suunnittelutarveratkaisu, Hokkaranlenkki 105 Tilapalvelu: Tekninen johtaja Tilapalvelu suunnitelman hyväksyminen Suunnitelman hyväksyminen, Rakokiven päiväkoti/niittytien ryhmä, Niittytie 10, pääpiirustukset B86/ Suunnitelman hyväksyminen, Rakokiven päiväkoti/niittytien ryhmä, Niittytie 10, LVI-piirustukset B86/ Suunnitelmien hyväksymispäätös, Rakokiven päiväkoti / Niittytien ryhmä, sähkösuunnittelu B86/21-25 Vesihuoltolaitos: Tekninen johtaja Vhl hankintapäätös Puunkorjuupalvelu Kumian myllyn vesihuoltolinjalla Vhl suunnittelman hyväksymispäätös Vesihuollon yleissuunnitelman hyväksyminen, Kyynäränkannas ja Niemelänniemi, V341/ Vesihuoltosuunnitelman hyväksyminen, vesitornin saneeraus, V329/9 Vesihuoltoinsinööri Vhl hankintapäätös Huoltovalvontamittaus järvenalituspaineviemäristä välillä jvp Karhusilta - jvp Hevosniemi Uuden kaivon rakentaminen, Vuolenkoski - Pajulahti vesihuoltolinja Vhl yleispäätös Korvaus maan kaivamisesta aiheutuneista haitoista,

8 Nastolan kunta Pöytäkirja 3/ Tekninen lautakunta Vanajanraitti Sijoitus- ja kaivulupa, tietoliikennekaapeli ja suojaputki, Niinitie Vahingonkorvaus viemäritukoksesta, Asikkalantie 4 Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti.

9 Nastolan kunta Pöytäkirja 3/ Tekninen lautakunta Tekninen lautakunta Asemakaava, Kyynäränkannas ja Niemelänniemi, V /40.401/2013 Tekninen lautakunta Asemakaava koskee Nastolan Villähteen tilalle Kurasto Villähde-Koiskalan osayleiskaavassa osoitettuja pientaloalueita. Kaavoitettavan alueen koko noin 87 hehtaaria ja se sijaitsee Kymijär ven ja Kärkjärven välisellä alueella. Asemakaavan tarkoituksena on kaavoittaa alueelle asuntoalue lähinnä pientalorakentamiseen. Alueella suunnitellaan pientaloja noin 1000 asukkaalle. Asemakaa vatyön pohjana toimii Arkkitehtitoimisto AJAK Oy:n tekemä, syksyllä 2010 maanomistajan toimesta järjestetyssä ideakilpailussa voittajaksi valittu suunnitelma. Kaavan toteuttamisen osalta on tarkoitus tehdä maankäyttösopimus kunnan ja maanomistajan välillä kaavaehdotusvaiheessa. Kaavoittajakonsulttina toimii Arkkitehtitoimisto AJAK Oy Helsingistä. Asemakaavan tavoitteena on luoda korkealuokkaiseen toteutukseen tähtäävä, vesistöjen läheisyyden ja alueen erityispiirteet huomioiva, energiatehokas ja uusia innovaatioita hyödyntävä asuinalue, joka käyttää yleiskaavassa rakentamiseen osoitetun maa-alueen tehok kaasti ja kunnioittaa alueen maisemallisia, historiallisia ja luonnon arvo ja. Yleiskaavoittaja on päättänyt asemakaavan vireilletulosta ja asettanut osallistumis- ja arviointisuunnitelman yleisesti nähtäville lukien koko kaavahankkeen ajaksi. Osallistimis- ja arviointisuunnitelmasta tai kaavan tavoitteista voi jättää mielipiteitä saakka. Ehdotus: Päätös: (tekninen johtaja) Lautakunta merkitsee tietoonsa saatetuksi asemakaavan vireilletulon. Hyväksyttiin yksimielisesti. Tekninen lautakunta 96 Kaava-alueesta on valmisteltu asemakaavaluonnos. Yleiskaavoittaja on asettanut sen yleisesti nähtäville ja pyytää siitä lau-sunnon tekniseltä lautakunnalta. Kaavaluonnos on laadittu koskemaan tiloja Kurasto ( ), Tuottajanranta ( ), yhteinen venevalkama-alue ( ) sekä Koiskalantietä ( ). Alueen pinta-ala on noin 91 hehtaaria. Kaavaluonnos käsittää kolme vaiheittain toteutettavaa aluekokonaisuutta. Yhteensä kaavalla mahdollistetaan noin 900 asukkaan (noin 300 asunnon/pientalon) si joittuminen alueelle sekä yhdyskunta teknistä huoltoa koskeva rakenta minen. Kaavalla muodostuu raken nusoikeutta asumiseen noin k-m², julkisille lähipalveluille k-m² sekä

10 Nastolan kunta Pöytäkirja 3/ Tekninen lautakunta Tekninen lautakunta muille lähipalveluille 400 k-m². Asemakaavan tavoitteena on luoda korkealuokkaiseen toteutukseen tähtäävä asuinalue, joka käyttää yleiskaavassa rakentamiseen osoitetun maa-alueen tehok kaasti. Kaavassa on osoitettu perinteisten omatoimiseen rakennutta miseen tarkoitettujen erillispientalotonttien lisäksi tontteja tuottajamuo toiseen rakennuttamiseen. Tavoitteena on huomioida vesistöjen lähei syys sekä kunnioittaa alueen maisemallisia, historiallisia ja luonnon ar voja. Asemakaavan suunnittelun yhteydessä on tehty erillisiä selvityk siä koskien muinaismuistoja ja uusiutuvan energian käyttömahdolli suuksia alueella. Teknisten palvelujen lausunnot: Kaavoitus: Asemakaavan jatkosuunnittelussa tulee kiinnittää erityistä huomiota seuraaviin seikkoihin: Kaava-alue tulee rakentuessaan muuttamaan Kymijärven ja Kärkjärven maisemaa oleellisesti. Koska asemakaavassa on yleiskaavan rakentamiseen osoitettu alue käytetty todella tehokkaasti, tulee maisemalli set näkökohdat huomioida siten, että maisemallisesti herkillä alueilla on mahdollista säilyttää kas villisuutta myös kortteleiden alueella. Nie melänniemen alueella tulisi osoittaa säilytettävää kasvillisuutta/istutet tavia alueen osia vähintään tonttien rannan puoleisille rinteille. Hulevesien käsittely tulee suunnitella ja mitoittaa jo kaavoitusvaiheessa siten, että hulevesien käsittelyyn osoitetut alueet ovat asemakaavassa riittävät. Hulevesien käsittelyalueet tulee osoittaa asemakaavassa. Myös rakentamisaikais ten hulevesien käsittely tulee ratkaista kaa vasuunnittelun aikana siten, että estetään rakentamisaikaisten hulevesien valuminen vesistöön. Koiskalantien varteen tulee esittää varaus erilliselle kevyen liikenteen väylälle. Väylää varten osoitettu tilavaraus katualueella tulee perustua aluevarausuunnitel maan ja olla riittävä. Keskusalueella Koiskalantien varteen rakennetta va kevyen liikenteen väylä ja kaava-alueelle suunnitellut liikenneväylät rakentuvat vierekkäin ilman erottavia viherkaisto ja. Tämä tulee huo mioida jatkosuunnittelussa ja katusuunnittelussa si ten, ettei synny häi käisyhaittoja ja ympäristön esteettinen laatu säilyy hy vänä. Varsin suurella tehokkuudella kaavoitetut korttelialueet sijoittuvat paikoitellen maastonmuodoil taan hyvin vaihteleville alueille. Jatko suunnittelussa tulee varmistaa tonttien rakennettavuus. Palveluille osoitettujen korttelialueiden mitoitus tulee varmistaa siten, että paikoitusalueita on riittävästi ja myös palveluiden huoltoliikenne on turvallisesti toteutetta vissa. Alueen liikennejärjestelyjä tulee selkeyttää ja varmistaa myös ke vyen liikenteen turvallinen liikkuminen alueella.

11 Nastolan kunta Pöytäkirja 3/ Tekninen lautakunta Tekninen lautakunta Kyynäränkankaan alueella kortteleissa 1,3,7,10 ja 13 on asuntokohtaiset autopaikat osoitettu erilliselle korttelialueelle pihakadun toiselle puolelle. Paikoitellen asun noista on etäisyyttä autopaikalle jopa 100 metriä. Tämä aiheuttaa her kästi ajoneuvoliikennettä kevyelle liikenteelle tarkoitetuille väylille sekä kadunvarsipaikoitusta, joka vaikeuttaa katujen kunnossapitoa. Muinaismuistoalueet olisi parempi osoittaa yleisille alueille kuin tonttialueille. Mikäli ne kuiten kin jätetään tonttialueelle tulee varmistaa, et tä rakennustapaohjeissa on riittävällä tavalla tuotu esiin tontin käytön rajoitteet ja varmistettava, että tontit ovat rakennettavissa siten ettei uhata muinaismuistoja. Väestönsuojat tulee osoittaa korttelialueille eikä lähivirkistysalueille. Rakentaminen on korttelialueilla osoitettu hyvin tiukasti. Mikäli näin tiukkaa kaavallista ohjausta halutaan osoittaa, on varmistuttava rakennuspaikkojen rakennettavuu desta. Kerrosluvut tulee myös tarkas telle maaston muotojen mukaan. Kunnallistekniikan tehtäväalue: Asemakaavaluonnoksessa on esitetty kadunnimiä, jotka ovat jo käy tössä Nastolan kunnan ka tuverkolla: Päärynätie ja Luumutie. Lisäksi luonnoksessa on esitetty Puutarhakatu, kunnan alueella kadun nimet ovat -tie päätteisiä ja Nas tolan katuverkolla on jo olemassa Puutarha tie-niminen väylä. Edellä mainitut kadun nimet tulee muuttaa. Kurastontien liittymä Koiskalantiehen osuu maastossa näkemien osalta vaaralliseen paikkaan. Kyynäränkannaksen pohjoisosan katuver kostossa kyseinen väylä ei ole tarpeellinen ainakaan luonnoksessa esi tetyssä laajuudessa. Alu een liikenne voidaan ohjata Viinimarjantien kautta ja käyttämään Luu mutien liittymää, joka on näkemien kannalta paremmassa paikassa. Kurastontien rakentaminen ei ole tarpeellista ja se tulee poistaa ase makaavasta. Asemakaavaluonnoksessa yleinen maantie Koiskalantie (pt 14087) on osoitettu kaavakaduksi. Luonnoksessa esitettyjen alueiden asemakaavoittaminen ei muuta Koiskalantien luonnetta. Asemakaavoituksen jälkeenkin Koiskalantie on yhdystie, joka yhdistää Lahden Ahtialan (vt 4) ja Nastolan Villähteen (mt 312 ja vt 12). Koiskalantietä (pt 14087) ei tule esittää asemakaa vassa kaavakatuna, vaan se tulee säilyttää yleisenä tienä. Kyynäränkannaksen kortteleiden 001, 007, 010 ja 013 sekä Niemelänniemen kortteleiden 025, 028, 031, 034, 037, 038, 045, 046, 050 ja 053 sisäiset yleiset jalankul kuväylät ovat luonnoksessa esitettyinä ratkaisuina katuverkoston yllä pidon kannalta hankalat ja suurikustannuksiset. Yleiset jalankulku- ja kevyen liikenteen väylät tulee esittää asemakaavassa katujen ja yleis ten viheralueiden yhteyteen. Tiiviiden pien-

12 Nastolan kunta Pöytäkirja 3/ Tekninen lautakunta Tekninen lautakunta talokorttelien sisäisiä jalan kulkuväyliä ei tule esittää yleisinä väyli nä, jolloin niiden ylläpitovastuu kuuluu korttelin kiinteistöille. Kyynäränkankaalla Silkkikujan sekä Niemelänniemessä Aurinkotien, Tuulitien, Vesitien ja Läm pötien katujen kääntöpaikat rajautuvat ko konaisuudessaan tontteihin, jolloin auratulle lumelle ei jää tilaa väliai kaiseen läjitykseen. Jokaisen aurauskerran jälkeen suoritettava lumen siirtoajo nostaa talvikunnossa pidon kustannuksia huomattavasti. Edellä mainituilta kaduilta on osoi tettava viheryhteys tai muutoin järjestettävä lumitilaa kuten esim. Nie melänniementien päässä. Niemelänniemi korttelin 033 (PL) sekä korttelin 030 (YL) ajoneuvoliittymät Kidetielle on esitetty liikenteen kannalta toimimattomaan koh taan liian lähelle Kidetien liitty mää Koiskalantiehen. Kidetien, Pilvitien ja Sadetien risteysalue on pal velukortteleiden oletettavia liikennemää riä ajatellen huonosti jäsennel ty. Palvelu- ja julkisten rakennusten kort te lialueiden katuliittymien si jainnit ja katualueiden jäsentely tulee selkeyttää paremmin liikennöitä väksi ja ruuhkautumisen estämiseksi. Tilapalvelu: Tilapalvelulla ei ole asemakaavaluonnoksesta tässä vaiheessa muuta lausuttavaa kuin, että kaavoituksen edetessä kaavan aiheuttamat muutokset palvelutarpeis sa ja toimitiloissa pitää valmistella rinnan kaavan valmistelun kanssa. Kaavoitettavana olevan alueen palvelura ken nuskohteet on mitoitetta va tilavarauksiltaan riittäviksi. Vesihuoltolaitos: Asemakaavan valmistelussa on tarpeen varautua rakennettavaan vesihuoltoon ja huomioida mm. mahdollisten jätevedenpumppaamoiden tilavaraukset. Suunnitte lualueen korkeuseroista johtuen on jo tässä vaiheessa aiheellista teet tää vesihuollon yleissuunnitelma, jolloin saa daan selvitettyä oleelliset rakennettavuuteen vaikuttavat seikat sekä tarvittavat tilavaraukset ve sihuollon laitteistoille. Alueen haasteellisten maastonmuotojen vuoksi on mahdollista, että suuri osa kaavoitettavis ta kiinteistöistä tulee liitet täväksi vesihuoltoon kiinteistökohtaisella jätevedenpumppaamolla. Alueen kaavoituksessa on tarpeen tarkastella niin jätevesi- kuin hule vesiasiatkin perusteellisesti läheisen vesistön pilaantumisen välttämi seksi. Ehdotus: Päätös: (tekninen johtaja) Tekninen lautakunta esittää lausuntonaan asemakaavaluonnoksesta V092, että kaavoituksen, kunnallistekniikan, tilapalvelun ja vesihuoltolaitoksen lausunnot pitää ottaa huomioon kaavan valmistelussa. Hyväksyttiin yksimielisesti. Tekninen lautakunta Kyynäränkannaksen ja Niemelänniemen asemakaavaehdotus sekä kaava-aluetta koskevat rakennustapaohjeet on asetettu nähtäville

13 Nastolan kunta Pöytäkirja 3/ Tekninen lautakunta Tekninen lautakunta väliseksi ajaksi. Asemakaavaehdotus mahdollistaa pientaloalueen rakentamisen noin 800 asukkaalle. Kaavalla muodostetaan viisi osa-aluetta, joiden rakentaminen vaiheistetaan kaavaehdotuksen nähtävillolon jälkeen teh tävän maankäyttösopimuk sen mukaisesti. Rakentaminen alkaa Kyynä ränkannaksen alueelta. Kaava-alueelle on osoitettu omakotitontteja sekä asuinpientalotontteja, joille voi rakentaa useamman asunnon asunto-osakeyhtiömuotoisia erillipientaloja/rivita loja. Alueelle on osoitettu pientaloasutuksen lisäksi korttelialueet päivä kotia/korttelikoulua varten, lähikauppaa varten sekä urheilu- /leikkikent tä. Pienveneiden säilytystä varten on rannoille osoitettu venevalka ma-alueita. Omarantaisia omakotitontteja on osoi tettu yleiskaavan mu kaisille alueille, 19 kpl Kärkjärven rantaan sekä 3 kpl Kymijärven ran taan. Kaavassa muodostuu rakennusoikeutta asumiseen noin kerrosneliömetriä, julkisille pal veluille 1500 kerrosneliömetriä sekä lähipalvelurakennuksille 800 ker rosneliömetriä. Asemakaavaa varten on tehty seuraavat selvitykset ja muut suunnitelmat: muinaismuistoselvi tys, viitasammakkoselvitys, luontoselvitys, uusiutuvan energian käyttö mahdollisuuksien esiselvitys, liikenneselvi tys, meluselvitys, hulevesi suunnitelma, rakennettavuusselvitys, kunnal listekniikan yleissuunnitel ma, liito-oravan täydennysselvitys Sudentullin alueelle sekä kevyen lii kenteen väylän aluevaraussuunnitelma. Vs. yleiskaavoittaja on asettanut kaavaehdotuksen sekä rakennustapaohjeet nähtäville ja pyy tää niistä lausuntoa tekniseltä lautakunnalta. Teknisten palveluiden lausunnot: (vesihuoltoinsinööri) Kaavamääräyksiin olisi hyvä merkitä korttelit, joissa on varauduttava kiin teis tökohtaisiin jäte vedenpumppaamoihin kun nal lis tek nii kan yleissuun ni tel man mukaisesti. Vesihuoltolaitoksen taksan mukaan vesihuolto laitos voi mää rä tä ase makaavaalueelle alue ker toi men R liittymismaksun määräämiseen. Nor maalikerroin on 1 ja kerrointa voidaan korottaa, jos alueen vesihuollon kustannukset nousevat normaalia suuremmik si. Kunnallistekniikan ra ken nus suun ni tel mien laa din nan yh tey des sä alueen vesi huol lon kus tan nuk set tar ken tu vat, jol loin vesi huol to laitos tarkastelee aluekertoimen R määräämisen perusteita ja tarvittaessa määrää koko alueelle kertoimen. Ehdotus: (tekninen johtaja) Tekninen lautakunta esittää lausuntonaan asemakaavaehdotuksesta V092, että vesihuoltoinsinöörin lausunnon mukaiset vesihuoltoon liittyvät seikat on sisällytettävä asemakaavaan liittyviin asiakirjoihin.

14 Nastolan kunta Pöytäkirja 3/ Tekninen lautakunta Tekninen lautakunta Lautakunnalla ei ole muuta huomautettavaa. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Tekninen lautakunta 25 Kyynäränkannaksen ja Niemelänniemen asemakaavaehdotus on ollut näh tä vil lä Asemakaavaehdotuksesta saatiin yhteensä 12 lausuntoa ja 5 muis tutus ta, joista yksi koostuu 12 erillisestä muistutuksesta. Lausuntoihin ja muis tu tuk siin on kaavan laatija laatinut vastineet, jotka ovat pykälän liittee nä. Kyynäränkannaksen ja Niemelänniemen asemakaava, jonka pinta-ala on yhteensä n. 92 ha, laajentaa Nastolan asemakaava-aluetta mer kittä väs ti. Asemakaavaehdotus osoittaa 800 asukkaan asuinalueen tällä het kel lä rakentamattomalle alueelle. Kaavassa muodostuu ra ken nus oikeut ta asumiseen noin kerrosneliömetriä, julkisille palveluille noin kerrosneliömetriä sekä päivittäistavarakaupalle noin 800 ker ros ne liö met riä. Tämän lisäksi voidaan rakentaa vähäisiä ta lous raken nuk sia. Kaavan keskeisiä vaikutuksia on arvioitu asemakaavaselostuksessa. Ase ma kaa va levittää yhdyskuntarakennetta, mutta sijoittuu kuitenkin ole mas sa olevan liikenneyhteyden varteen jatkaen olemassa olevaa taa ja ma ra ken net ta. Uusi rakentaminen tulee muuttamaan maisemaa mer kit tä väs ti. Muutosta kuitenkin pehmentää viljelykäytössä säilyvä pel to alue sekä rakentamattomaksi jätettävät metsäalueet, jotka muodos ta vat 75 % koko kaava-alueen pinta-alasta. Ranta-alueilla nykyinen puus to tulee suurelta osin säästymään. Asemakaavan hyväksymisen myötä Koiskalantie tullaan muuttamaan ka duk si. Tie on jo aiemmin kaavoitettu kaduksi olemassa olevan asutuk sen kohdalla, ja nyt hyväksyttävän asemakaavan myötä ELY-keskus vaatii kadunpitopäätöksen tekemistä. Joitakin tieosuuksia Kois kalan tiel lä on vielä kokonaan asemakaavoittamatta. Katuna Koiskalantie tu lee siirtymään kunnan hoitoon ELY-keskuksen kanssa erikseen so vitta van aikataulun mukaisesti. Koiskalantielle on suunniteltu myös kevyen liikenteen väylä. Kaavasuunnitelman toteuttaminen aiheuttaa merkittävän investoinnin alu een infran sekä mahdollisen päiväkodin rakentamiseen. Kun nal listek nii kan rakentamisesta aiheutuvista kustannuksista tulee vas taamaan pääosin alueen maanomistaja tehtävän maankäyttösopimuksen mu kai ses ti. Vesi- ja viemäriverkoston rakentaminen mahdollistaa talousvesien tehok kaan hallinnan. Alueelle on kaavoitusvaiheessa tehty alustava hu leve si suun ni tel ma, jota tarkennetaan kunnallisteknisten ra ken ta mis suunni tel mien laatimisen yhteydessä.

15 Nastolan kunta Pöytäkirja 3/ Tekninen lautakunta Tekninen lautakunta Kaava-alueelle on tehty esiselvitys uusiutuvaan energiaan pe rus tu vasta alueellisesta lämmöntuotanto- ja jakoratkaisusta. Tarkastelussa on ol lut mukana maa- ja järvilämpö, biopolttoaineet (hake ja pelletti) sekä au rin ko ener gian hyödyntäminen. Alueen primäärienergian tuot to rat kaisuk si suunnitellaan uusiutuvaan energiaan perustuvaa alueellista lämmön tuo tan to rat kai sua, jota voidaan täydentää paikallisesti au rin ko energial la tai normaalisähköllä. Jatkosuunnittelussa tarkasteltaviksi vaih toeh doik si valittiin seuraavat vaihtoehdot: VE1, maalämpöpumppu täysmi toi tet tu na, yksinään, tuettu kiinteistökohtaisella suo ra säh kö läm mi tyksel lä; VE2, maalämpöpumppu osamitoitettuna yhdistettynä pel let ti kat tilaan; VE3, kiinteän biopolttoaineen polttokattila (pelletti) täys mi toi tet tuna, yksinään. Asemakaavassa on varauduttu mitoituksellisesti näihin kol meen vaihtoehtoon varaamalla riittävät energiahuollon alueet. Alueen toteuttaminen vaiheistetaan maankäyttösopimuksen mukaan seu raa vas ti: 1. Kannasalue Kymijärven ja Kärkjärven välissä arvioitu toteutusaika Tiiranmäen maantien eteläpuolinen alue kaavan MA-peltoalueelle saak ka sisältäen myös VU, LP ja LV-alueen (Sylialue) arvioitu toteu tus ai ka Niemelänniemen alue arvioitu toteutusaika Nähtävillä olon jälkeen kaavaehdotusta on muutettu seuraavasti: - joidenkin tonttien rajoja ja rakennusalojen rajoja täsmennetty - korttelissa 017 on jätetty kaksi rakennuspaikkaa kokonaan pois liian haastavien maastonmuotojen vuoksi - Saunasaarentien linjausta on tarkistettu kadun kaakkoispäässä ja si tä reunustavilla tonteilla tehty vähäisiä muutoksia tontin muotoon ja rakennusalaan - Saunasaaren AH-alue on muutettu viheralueeksi ja sijainti on muu tet tu kortteli 041 kaakkoiskulmaan - Sudentullintietä ja Japaninkujaa (ent. Lumikuja) on lyhennetty hieman maastonmuodoista johtuen - Pisaratietä on lyhennetty - Sylitien (ent. Kidetie) katualueen leveyttä on lisätty 3 metrillä kevyen liikenteen väylämahdollisuuden vuoksi - liittymäkieltomerkintöjä on lisätty risteysalueille - harjasuuntamerkintöjä on korjattu - rakennusaloja on suurennettu useissa kortteleissa ja korjattu hieman liian lähellä tontin rajaa olevia rakennusaloja - muutamilla tonteilla on korjattu rakennusoikeuden määrää vä häises ti alas- tai ylöspäin - paikoitellen on tarkistettu kerroslukumerkintöjä, useimmissa tapauk sis sa on jätetty pois rinnetontilla olevan kellarin ra ken nus oikeus, koska maaston on rakennusalan kohdalla tasaisempaa - korttelin 001 kerrosluku I½ on muutettu II:ksi tontilta avautuvien jär vi nä kö alo jen vuoksi

16 Nastolan kunta Pöytäkirja 3/ Tekninen lautakunta Tekninen lautakunta kortteleissa 055 ja 057 on muutamia rakennusaloja ja tonttien sisäi siä järjestelyjä siirretty maastonmuodoista johtuen - korttelissa 014 saunan rakennusala on siirretty lähemmäksi rantaa osallisten pyynnöstä kuten muillakin rantatonteilla - korttelissa 003 tontilla 2 saunan rakennusala on siirretty tontin reu naan kuten muillakin rantatonteilla - Sudentullin niemeen on lisätty uimarannalle johtava rantapolku - EN-alueita on suurennettu vanhoilla paikoilla 1000 m2 suuruisiksi Nähtävillä olon jälkeen kaavaehdotukseen tehdyt tarkistukset ja korjauk set eivät ole olennaisia eikä kaavaehdotusta ole tarpeen asettaa uu del leen nähtäville. Esitys: (kaavoitusarkkitehti) Tekninen lautakunta päättää antaa Kyynäränkannaksen ja Nie me lännie men asemakaavasta nähtävilläoloaikana saatuihin lausuntoihin ja muis tu tuk siin vastineet teknisen lautakunnan pöytäkirjan liitteellä 2/ Lautakunta päättää esittää asemakaavan ja rakennustapaohjeiden hyväksymistä kunnanhallitukselle ja edelleen valtuustolle. Ehdotus: Päätös: (tekninen johtaja) Lautakunta hyväksyy kaavoitusarkkitehdin esityksen. Hyväksyttiin yksimielisesti. Lisätietoja Kaavoitusarkkitehti Katri Kuivalainen, puh katri.kuivalainen@nastola.fi Liitteet Jakelu Vastineet ehdotusvaiheen lausuntoihin ja muistutuksiin, asemakaava, Kyynäränkannas ja Niemelänniemi, V092 Kunnanhallitus + jatkokäsittelyyn Verkkosivujen ylläpito, paikkatietoinsinööri Muistutuksen jättäneet

17 Nastolan kunta Pöytäkirja 3/ Tekninen lautakunta Asemakaava ja asemakaavan muutos, Rantatie ja Orrilanmäki, V /40.401/2014 Tekninen lautakunta 26 Asemakaava ja asemakaavan muutos, Rantatie ja Orrilanmäki, V076 on kunnan kaavoitusohjelman mukainen kaavahanke. Asemakaavan ja asemakaavan muutoksen suunnittelualueena on Nasto lan Villähteellä sijaitseva kyläasutusalue. Suunnittelualue rajautuu ete läs sä Villähteentiehen sekä sen varressa olevan asutuksen ete läpuo lel le, idässä Haravakyläntien ja Villähteentien risteysalueelle, lännes sä urheilukenttään ja pohjoisessa Lintumäentiehen sekä viher- ja pel to aluei siin. Suunnittelualueen rakennuskanta on eri-ikäistä ulottuen 1900-lu vun alkupuolelta vuoteen Alueella sijaitsee vanhoja ti lakes kuk sia sekä pientaloasutusta. Näiden lisäksi alueella on myös yksi lii ke kiin teis tö sekä nuorisoseurantalo. Suunnittelualueella on kaksi raken ta ma ton ta nykyisen asemakaavan mukaista tonttia. Asemakaavan ja asemakaavan muutoksen tavoitteena on kaavoittaa kort te lin 232 rakentumattomalle tontille 4 kaksi rakennuspaikkaa sekä kaa voit taa asemakaavoittamaton alue Villähteentien varressa. Alueen ra ken nus pai kat kaavoitetaan tonteiksi, joiden käyttötarkoitus ja ra kennus oi keu det määritellään. Kaava-alueelle osoitetaan 20 eril lis pien ta lotont tia (AO, AO-4), neljä maatilojen talouskeskukselle tarkoitettua tonttia (AM), yksi asuin-, liike- ja toimistorakennukselle (AL) tarkoitettu tontti sekä yksi yleiselle rakennukselle osoitetteu tontti (Y). Suun nit te lu aluee seen kuuluu myös Villähteentiehen liittyvä Rantatie, jonka nykyistä ka tu aluet ta levennetään, koska se ei nykyisellään ole riittävän leveä tur val li sen kevyen liikenteen väylän rakentamiseen. Suunnittelualueella sijaitsee vuonna 1920 valmistunut Villähteen nuo riso seu ran ta lo Pyrylä, jonka suojelukysymykset tutkitaan kaavoitustyön yh tey des sä. Kaavaluonnoksessa seurantalo on osoitettu suojeltavaksi ra ken nuk sek si yleiskaavamerkinnän mukaisesti. Kaavassa on osoitettu tonttiliittymien paikat yleisillä tiealueilla sekä liitty mä kiel lot katualueilla. Tonttien reunoilla on istutettavaa aluetta. Vs. yleiskaavoittaja on asettanut asemakaavaa ja asemakaavan muutos ta koskevan osallistumis- ja arviointisuunnitelman (OAS) sekä asema kaa va luon nok sen nähtäville ja pyytää niistä lausuntoa tekniseltä lau ta kun nal ta. Teknisten palvelujen lausunnot: Kunnallistekniikan tehtäväalue, kuntatekniikan mestari: Ei lausuttavaa. Paikkatiedon tehtäväalue, maankäyttöinsinööri:

18 Nastolan kunta Pöytäkirja 3/ Tekninen lautakunta Ei lausuttavaa. Tilapalvelu, tilapalveluinsinööri: Ei lausuttavaa. Vesihuoltolaitos, vesihuoltoinsinööri: Ei lausuttavaa. Ehdotus: Päätös: (tekninen johtaja) Tekninen lautakunta esittää lausuntonaan asemakaavaluonnoksesta ja asemakaavan muutosluonnoksesta, ettei sillä ole lausuttavaa. Hyväksyttiin yksimielisesti.

19 Nastolan kunta Pöytäkirja 3/ Tekninen lautakunta Poikkeamislupapäätös, Jussinraitti /10.102/2014 Tekninen lautakunta 27 Yleiskaavoittaja on päätöksellään myöntänyt poik keamis lu van yleiskaavamääräyksestä, jonka mukaan rakennuksen vä himmäis etäi syys keskiveden mukaisesta rantaviivasta on 30 metriä. Ha kemus koskee kiinteistöä , os. Jussinraitti 50. Yleiskaavoittajan päätös on julkipantu ja annettu julkipanon jäl keen Muutoksenhakuaika päättyi klo Poik kea mis lu pa pää tök seen on jätetty oikaisuvaatimus Oikai su vaa ti muk sen on jättänyt maankäyttö- ja rakennuslain (MRL) 173 :n mukaiset asianosaiset ja se on saapunut määräaikana. Oi kai suvaa ti mus otetaan lautakunnan tutkittavaksi. Oikaisuvaatimuksen sisältö: Oikaisuvaatimuksen tekijät vaativat poikkeamispäätöksen hylkäämistä. Te ki jöi den mielestä rantayleiskaavan mukaiset etäisyysvaatimukset tuli si täyttyä eikä poikkeamista näin suuren rakennuksen rakentamiselle ky sei sen erehdyttävän kaavapiirroksen mukaan tule sallia. Oikaisuvaatimuksen pääkohdat lyhennettyinä: 1. Viranhaltija on todennut, että poikkeaminen on pakko myöntää. Oi kai su vaa ti muk sen tekijälle tuli käsitys, että poikkeaminen olisi suul li ses ti luvattu. Luottamus viranhaltijan puolueettomuuteen ja asia ko ko nai suu teen perehtymiseen horjuu. 2. Päätös tulisi olemaan ennakkopäätös, jolla on periaatteellista mer ki tys tä kyseisellä ranta-alueella. 3. Tontilla sijaitsevaan, purettavaksi ilmoitettuun lomamökkiin on aikai sem man omistajan kertoman mukaan tullut kaupassa hänelle vii den vuoden asumisoikeus, joten purkaminen tehtäisiin vasta sit ten. 4. Päätöksessä on vedottu veden korkeuden osalta tehtyyn seurantaan. Vetoaminen näin vanhaan seurantaan ei ole luo tet ta va perustelu. Havaintojen mukaan Salajärven veden korkeus vaihtelee huomattavan paljon, mutta on ollut hyvin korkealla vii me vuosina. Rakennus tulee olemaan toistuvasti huomattavasti lä hem pä nä rantaviivaa kuin 16,5 metriä. 5. Rakennuspaikan takana suoritetun lehtometsän hakkuun vuoksi on mahdollista, että alava ranta-alue tulee olemaan entistä kosteam pi. Toimenpiteellä on merkitystä myös alueen ravinto- ja vesi kuor mi tuk seen.

20 Nastolan kunta Pöytäkirja 3/ Tekninen lautakunta Asemapiirustus (oikaisuvaatimuksen tekijä käyttää termiä kaa vapii rus tus ) ei anna oikeaa kuvaa rakennuksen sijoittumisesta. Virheel li nen piirustus on päätöksen perusteluissa. Sen perusteella ei pysty arvioimaan kokonaisuutta tontilla. 7. Rakennuspaikkana Jussinraitti 50 on kooltaan, muodoltaan ja maas to-olo suh teil taan äärimmäisen hankala nykyisen, voimassa ole van kaavan ehtojen kannalta. Tontin koko (1950 m2) ei täytä kaa van mu kai sel le uudelle rakennuspaikalle asetettua ko ko vaa timus ta (3000 m2). Tontin koko ei täytä myöskään MRL 116 :n ra ken nus pai kan minimikoosta annettua ehtoa ase ma kaa va-alueen ulkopuolella (2000 m2). 8. Tontin pienuudesta johtuen se ei täytä esitetylle uu dis ra ken nuksel le vaadittavaa vähimmäisetäisyyttä (loma-asunto 30 m) kes kive den mukaisesta rantaviivasta. 9. Mielestämme pelkkä rakennuspaikan pieni koko ei saa olla riit tävä peruste vastoin yleiskaavan määräyksiä poikkeusluvan saa misel le. Myöskään tontin tai rakennuspaikan hallinta ei ole riittävä pe rus te sallia poikkeusluvan varaista rakentamista. 10. Uudisrakennus tulisi asettumaan hyvin näkyväksi lahden pou kamaan. 11. Lähinaapureina olevien tonttien asukkaiden virkistyskäytön olosuh teet muuttuisivat ratkaisevasti 50 vuoden naapuruuden jälkeen. Rakennuksen terassilta näkyy suoraan naapurin vir kis täyty mis alu eel le, jonka välittömään läheisyyteen rakennus sijoittuisi. Myös järven suunnalta olisi suora näkyvyys uudisrakennukseen. 12. Rakentaminen tulee haittamaan naapurin olosuhteita ja oi keuksia. Rantapuusto on vain vähäinen suoja. Aiemmin nau tin ta oikeus on tontilla 50 pääsääntöisesti suuntautunut sovitusti niemen pää tyyn. 13. Uudisrakentaminen tulee muuttamaan lahdenpoukamassa myös mai se mal li sia arvoja. Hakijoille on annettu tilaisuus antaa vastineensa jätettyyn oi kai su vaa timuk seen. Hakijat ovat toimittaneet vastineensa , jossa he esit tä vät alla mainitun. Vastine on lyhennelmä alkuperäisestä. "Poikkeamislupaa haetaan, jotta tontille voidaan ra kentaa vahvistetun yleiskaavan mukainen loma-asunto, poikkeuksena etäisyys alle 30 metrin päähän rannasta. Rakentaminen ei kuitenkaan aiheu ta tosiasiallista haittaa naapurin oikeuksille. Rakennuspaikka on riittä vän kelvollinen nykyaikaiseen rakentamiseen, ottaen huomioon myös han ka lak si mainitut maasto-olosuhteet ja veden korkeuden vaihtelu. [--] Ha ki jan näkemyksen mukaan päätöksestä jätetty oikaisuvaatimus ei ole tuonut esille mitään uusia seikkoja tehdyn päätöksen uudelleen har kin nan perusteiksi. Hakija pitää Nastolan kunnan asiassa antamaa pää tös tä perusteluineen ja ohjeistuksineen riittävänä."