Rakennus- ja ympäristölautakunta Ympäristölupa pesulatoiminnalle, Pesuhelmi Oy 594/58/585/2015 RAKYL 214

Transkriptio

1 Rakennus- ja ympäristölautakunta Ympäristölupa pesulatoiminnalle, Pesuhelmi Oy 594/58/585/2015 RAKYL 214 Selostus: Pesuhelmi Oy hakee kiinteistöllä 14. kaupunginosan korttelin 25 tont ti 15 osoitteessa Kirkkoniemenkatu 24 voimassa olevan ym pä ris tö lu van muuttamista koskien tekstiilien vesipesulatoimintaa (toi mi ala tun nus / pesulapalvelut yrityksille ja yhteisöille). Muut ta mis ta haetaan toiminnanharjoittajan ja toiminnan kapasiteetin muut tu mi sen vuoksi. Savonlinnan kaupungin ym pä ris tön suo je lu lau ta kun ta on myöntänyt Savonlinnan kaupungin toimitilapalveluille voi mas sa olevan ympäristöluvan päätöksellään (annettu jul ki pa non jälkeen ). Luvan hakemisen peruste on ympäristönsuojelulain 27 :n 1 moment ti ja liitteen 1 taulukon 2 kohta 9 d. Ym pä ris tön suo je lu ase tuk sen (713/2014) 2 :n 8 kohdan mukaan hakemus on kunnan ym pä ristön suo je lu vi ran omai ses sa käsiteltävä lupa-asia. Toiminta sijoittuu Laitaatsillan pesulan ja uimarannan ase ma kaa vassa asuin-, liike- ja toimintorakennusten korttelialueelle, jolla ym pä ris tö säilytetään (AL/s). Toiminnanharjoittaja on vuokrannut toi min taan käytettävän rakennuksen Savonlinnan kaupungilta. Ra ken nus on suojeltu rakennus- ja kulttuurihistoriallisten sekä maisema- ja kaupunkikuvallisten arvojensa vuoksi. Pesularakennus sijaitsee 30 m etäisyydellä Pihlajaveden ran ta vii vasta. Lähimmät asutut rakennukset sijaitsevat noin 60 m etäi syy del lä. Pesulatoiminta on aloitettu marraskuussa 2015 alle ym pä ris tö lu pa velvol li suu den (alle 1000 kg vuorokaudessa) sallimalla ka pa si tee til la, jota on tarkoitus nostaa tämän lupapäätöksen saatua lain voi man. Pesulan pesukapasiteetti on yli kg vuorokaudessa. Pe su la palve lui ta tarjotaan pääasiassa yksityisille kotitalouksille ja myö hem min myös yrityksille. Toiminnassa käytettävien pesukoneiden ka pa si tee tit ovat 26,6 kg, 23 kg, 22 kg, 16 kg ja 7 kg. Varakoneena on yksi 10 kg:n pesukone. Pesukoneiden lisäksi pesulassa on pai ne huuh te lu laite, iso ja pieni mattolinko sekä kuivausrumpu. Toiminnassa käytettäviä kemikaaleja ovat jauhemainen pesuaine Mul ti Blue (10-20 kg/kk), nestemäinen pesuaine Cool Care Blue (noin 30 litraa vuodessa), pehmennysaine Bisoft Duo Blue (noin 25 lit raa vuodessa) ja tahranpoistoaineet Pro-Fit Deta Color, Pro-Fit De-

2 ta Tint, Pro-Fit Deta Protein, Pro-Fit Deta Mineral sekä Pro-Fit De ta Metal (kaikki yhteensä noin 2 dl/kk). Käytettävien pesuaineiden sisältämien kemikaalien vaaralliset ai nesosat ovat käyttöturvallisuustiedotteiden mukaan mm. nat ri um per karbo naat tia, ammoniumbifluoridia sekä muita aineita, jotka luo ki tel laan syövyttäviksi (C), haitallisiksi (Xn) ja / tai ärsyttäviksi (Xi). Pesulatoiminnassa tarvittava vesi otetaan Savonlinnan Veden ve sijoh to ver kos ta ja muodostuva jätevesi johdetaan viemäriverkkoon. Toiminnassa muodostuu lähinnä pahvijätettä pe su ai ne pak kauk sis ta. Uudelleen täytettäviin pakkauksiin siirtymisen mahdollisuutta sel vi tetään. MPT Kuljetus Oy tyhjentää 600 litran sekajäteastian ker ran kuukaudessa. Biojätteille on oma 125 litran jäteastia. Lois te put ket viedään ongelmajätekeräykseen. Rakennuksen öljylämmitysjärjestelmä on uusittu äskettäin. Läm mi tykseen käytetään kevyttä polttoöljyä. Uusitut pesukoneet ovat ener giate hok kai ta ja pesuaineina käytetään joutsenmerkittyjä tuot tei ta. Päästöjen vähentämistoimien ristikkäisvaikutuksista mainitaan vä hän vettä käyttävien koneiden mahdollisesti jättämät pe su ai ne jää mät. Toiminnasta ei aiheudu merkittävää ympäristömelua. Tärkein yk sit täinen melulähde on rahti- ja henkilöliikenne, noin 40 henkilöautoa vuoro kau des sa. Pesulan varsinaisesta toiminnasta ei aiheudu päästöjä ilmaan lu kuun ottamatta lämmitykseen käytettävästä kevyestä polttoöljystä ai heu tuvia päästöjä. Toimintaan liittyvä riski on mahdollinen kemikaalivuoto. Hen ki lö kun ta on kouluttautunut vuotojen varalle. Toiminnasta aiheutuvia päästöjä tarkkaillaan viemäriverkkoon joh detun jäteveden osalta Savonlinnan Veden sopimusehtojen mu kai ses ti. Viemärin toimintakunnosta huolehditaan vesistöön koh dis tu vien vahinkojen estämiseksi. Veden- ja sähkönkulutusta sekä pe su tu los ta seurataan käyttötarkkailuna ja tarkkailun tuloksista ra por toi daan vuosittain. Lupahakemus liitteineen on soveltuvin on esityslistaliitteenä A Hakemuksesta kuulutettiin Savonlinnan kaupungin virallisella ilmoitustaululla Lisäksi hakemuksesta lähetettiin tie to postitse naapurikiinteistöjen omistajille. Muistutuksia ei jätetty kuu lu tus ai ka na.

3 Hakemuksesta pyydettiin lausunto Savonlinnan kaupungin terveydensuojeluviranomaiselta (Itä-Savon sairaanhoitopiirin kun ta yh ty män ympäristöterveydenhuollolta), Savonlinnan kaupungin ra ken nus valvon ta vi ran omai sel ta ja Etelä-Savon ELY-keskukselta. Terveydensuojeluviranomainen totesi lausunnossaan mm. seuraavaa: Pesuaineiden ja muiden kemikaalien (myös jätekemikaalit) kä sit te lyssä ja varastoinnissa on noudatettava huolellisuutta ja va ro vai suut ta terveys- ja ympäristöhaittojen ehkäisemiseksi. Erityisesti on huo lehdit ta va siitä, ettei kemikaaleja pääse valumaan vesistöön ja maa perään ja sitä kautta pohjavesiin missään olosuhteissa. Ympäristöviranomainen lupapäätöstä myöntäessään harkitsee toimin nan käyttöpäiväkirjatarpeen esim. käytettyjen pesuaineiden ja kemi kaa lien määrien sekä häiriötilanteiden suhteen. Toiminnasta aiheutuva melu, pöly, jätteet, viemäröinti, lii ken ne jär jeste lyt tai jokin muu syy ei saa aiheuttaa terveyshaittaa lä hi alu eel le. Rakennusvalvontaviranomainen totesi lausunnossaan , että kiinteistö on merkitty voimassa olevaan ase ma kaa vaan asuinliike- ja toimistorakennusten korttelialueeksi (AL / s). Lisämerkinnällä / s tarkoitetaan aluetta, jolla ympäristö säi ly te tään. Lisäksi kiinteistöllä oleva rakennus on merkitty suojeltavaksi suo je lu mer kin näl lä sr. Rakennus on rakennus- ja kulttuurihistoriallisesti sekä maisema- ja kau pun ki ku val li ses ti arvokas rakennus, joka suojellaan. Ra ken nukseen mahdollisesti tehtävät muutokset eivät saa vähentää suo je lu arvoa. Rakennuksen ulkovaippaa korjattaessa on vesikatto sekä jul ki sivut ikkuna- ja oviaukkoineen sekä rakennustaiteelliset yk si tyis koh dat säilytettävä. Korjaustyössä tulee käyttää alkuperäisiä tai nii tä vastaavia materiaaleja. Korjaus- ja muutostöiden suun ni tel mis ta ja uudisrakentamisesta on neuvoteltava Museoviranomaisen / maa kunta mu seon ja rakennusvalvonnan kanssa ennen rakennus- tai toimenpidelupaa koskevan päätöksen antamista. Hakemuksen mukainen käyttötarkoitus ei aiheuta haittaa kaavan toteut ta mi sel le. Rakennusvalvonta ilmoittaa lausuntonaan, että rakennusvalvonta puol taa ympäristöluvan myöntämistä. Etelä-Savon ELY-keskus totesi sähköpostitse , että sillä ei ole lausuttavaa ympäristölupahakemukseen.

4 Luvan hakijalle varattiin mahdollisuus esittää vastineensa anne tuista lausunnoista mennessä. Hakija on ilmoittanut , ettei vastinetta ole tarpeen antaa Ympäristöpäällikkö on tehnyt tarkastuskäynnin hakemuksen tarkoittamalle kiinteistölle. Tarkastuskäynnillä todettiin seuraa vaa: 1) Käytössä on ennen ympäristölupaa kolme pesukonetta: 27 kg:n, 16 kg:n ja 23 kg:n koneet. Luvan myöntämisen jälkeen lisäksi 7 kg:n, 10 kg:n ja 22 kg:n koneet. Lisäksi on painehuuhtelulaite laa ka pe supai kal la (ei juurikaan lisää pesukapasiteettia) ja liotusaltaita. 2) Pestäviä tuotteita ovat mattojen lisäksi lakanat, verhot ja muut kodin tekstiilit. Asiakkaiden itsepesuakin on, mutta pesun ajaksi asiakkaat eivät jää pesulaan. Suurimmat matot toimitetaan yh teis työ kumppa nil le Kuusankoskelle pestäväksi ja kemiallista pesua vaa ti vat Mikkeliin. 3) Kaikki käytettävät pesuaineet ovat toiminnanharjoittajan omia (ei osin asiakkaiden). Multi Blue pesupulverin käyttömäärä on nyt noin 10 kg kuukaudessa, luvan myöntämisen jälkeen alle 20 kg kuu kaudes sa. Nestemäisen pesuaineen käyttö on vähäisempää. Li säk si käytetään huuhteluainetta ja tahranpoistoaineita (käyttömäärä al le 2 dl kuukaudessa). 4) Kaikki pesu-, huuhtelu- ja tahranpoistoaineet säilytetään eril li ses sä varastohuoneessa, jossa on tiivis kaakelilaattalattia. 5) Pesun jälkeen matot ja tekstiilit lingotaan (toinen lingoista on rik ki) ja viedään ala- tai yläkertaan kuivaushuoneeseen (varustettu il maläm pö pum pul la ja puhaltimella). Tarvittaessa on mahdollisuus myös mankelointiin. 6) Öljyä käytetään vain kiinteistön lämmitykseen. Kulutus on litraa kuukaudessa pakkasista riippuen. 7) Sähköllä lämmitetään myös käyttövesi. Sähkön kulutusarvio on luvan myöntämisen jälkeen kwh vuodessa ja vedenkulutus noin 1200 m 3 vuodessa. 8) Toiminnanharjoittajalla on liittymissopimus Savonlinnan Veden kans sa. Sopimukseen ei ole kirjattu erityisehtoja. 9) Talousjäteastia on kooltaan 600 litraa, joka tyhjennetään joka toinen viikko. Biojäteastiaa ei ole kiinteistöllä, koska siihen ei ole tar vet-

5 ta, kun yläkerta ei ole enää asuinkäytössä. (Valmistelu: ympäristösuunnittelija Heidi Käyhkö, puh ) Ympäristöpäällikön esitys: Rakennus- ja ympäristölautakunta päättää myöntää Pesuhelmi Oy:lle toistaiseksi voimassa olevan ympäristönsuojelulain (713/2014) liitteen 1 taulukon 2 kohdan 9 d tarkoittaman ym pä ris tö lu van tekstiilien vesipesulatoiminnalle pöytäkirjaliitteen B mu kai ses ti. Lupahakemuksen tarkoittamia toimintoja on harjoitettava vi reil le tul leen hakemuksen ja hakemuksesta annettujen lausuntojen mu kai ses ti, ellei lupamääräyksistä muuta johdu. Jos ympäristönsuojelulain tai jätelain nojalla annetaan lu pa mää räyksiä ankarampia tai poikkeavia säännöksiä, on niitä tämän luvan es tämät tä noudatettava. Toiminnan olennainen muuttaminen edellyttää uuden ym pä ris tö lu van hakemista. Päätökseen tyytymätön voi hakea muutosta valittamalla Vaasan hallin to-oi keu del ta. Valitusosoitus on päätöksen liitteenä. Lupapäätöstä on noudatettava mahdollisesta muutoksenhausta huoli mat ta, ellei valitusviranomainen toisin määrää. Lautakunta perii :ssä 167 hyväksymänsä Savonlinnan kau pun gin ympäristönsuojeluviranomaisen taksan 3 :n mak su tau lukon Nahan tai tekstiilien laitosmainen tuotanto tai käsittely -koh dan perusteella lupamaksuna 1 250,00 euroa. Taulukon mukaista maksua 2 500,00 euroa on alennettu 50 % taksan alen ta mis pe rus tet ta 5.2 käyt täen (työmäärä keskimääräistä vähäisempi). Ympäristölupahakemuksen vireilletulo- ja lupapäätöksen jul ki pa nokuu lu tuk sen julkaisemisesta ei aiheudu perittäviä kuluja (kuu lu tuk set julkaistu Savonlinnan kaupungin virallisella ilmoitustaululla). Päätös: Esitys hyväksyttiin. Toimenpiteet: Tiedoksi: Pesuhelmi Oy Teknisen toimialan hallintopalvelut / laskutus Savonlinnan kaupungin terveydensuojeluviranomainen

6 Savonlinnan kaupungin rakennusvalvontaviranomainen Etelä-Savon ELY- keskus Savonlinnan Vesi